DB45∕T 2663-2023 食品生产企业原料管理规范

ICS67.040

CCSX01

45

广西壮族自治区地方标准

DB45/T2663—2023

食品生产企业原料管理规范

Specificationofrawmaterialsregulationfor

foodproductionenterprises

2023-05-30发布2023-08-30实施

广西壮族自治区市场监督管理局发布

DB45/T2663—2023

目次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4基本原则...........................................................................2

5供应商评价和选择...................................................................2

6采购管理...........................................................................4

7运输...............................................................................5

8原料验收及检验.....................................................................5

9入库...............................................................................6

10仓储管理..........................................................................7

11原料风险评估......................................................................7

12档案管理..........................................................................8

附录A（资料性）供应商调查资料清单...................................................9

附录B（资料性）供应商业绩评价标准..................................................10

I

DB45/T2663—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由广西壮族自治区市场监督管理局提出、归口并宣贯。

本文件起草单位：广西壮族自治区市场监督管理局、广西-东盟食品检验检测中心、广西食品安全

协会。

本文件主要起草人：陈小聪、刘珈伶、薛亚馨、周艳英、赵就彬、洪泉、周嵩煜、戴向东、林红、

胡振洲、林静、林小莹。

II

DB45/T2663—2023

食品生产企业原料管理规范

1范围

本文件界定了食品生产企业原料管理的术语和定义，规定了原料管理的基本原则、供应商的评价和

选择、采购管理、运输、原料验收和检验、入库、仓储管理、原料风险评估及档案管理等要求。

本文件适用于广西壮族自治区行政区域内食品生产企业对食品原料的管理，不包括特殊食品（如保

健食品、特殊医学用途配方食品和婴儿配方食品等）的原料管理，食品相关产品等可参考本文件执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB4806.1食品安全国家标准食品接触材料及制品通用安全要求

GB4806.3食品安全国家标准搪瓷制品

GB4806.4食品安全国家标准陶瓷制品

GB4806.5食品安全国家标准玻璃制品

GB4806.6食品安全国家标准食品接触用塑料树脂

GB4806.7食品安全国家标准食品接触用塑料材料及制品

GB4806.8食品安全国家标准食品接触用纸和纸板材料及制品

GB4806.9食品安全国家标准食品接触用金属材料及制品

GB4806.10食品安全国家标准食品接触用涂料及涂层

GB4806.11食品安全国家标准食品接触用橡胶材料及制品

GB4806.12食品安全国家标准食品接触用竹木材料及制品

GB/T9174一般货物运输包装通用技术条件

GB/T22918易腐食品控温运输技术要求

GB/T24616冷藏、冷冻食品物流包装、标志、运输和储存

GB/T28577冷链物流分类与基本要求

GB/T28843食品冷链物流追溯管理要求

GB31605食品安全国家标准食品冷链物流卫生规范

GB/T36088冷链物流信息管理要求

GB/T40956食品冷链物流交接规范

GB50072冷库设计标准

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

食品生产企业foodproductionenterprises

获得食品生产许可证并在其有效期内进行食品生产和加工的企业。

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3.2

食品原料foodmaterial

食品加工时使用的原始物料。本文件所指原料包括食品添加剂。

3.3

食药物质homologyofmedicineandfood

传统作为食品，且列入《中华人民共和国药典》的物质。

3.4

供应商准入评价supplieraccessevaluation

为将新增供应商纳入食品生产企业供应商目录进行的审核评价。

3.5

供应商例行评价supplierroutineevaluation

对现有合格供应商进行定期或不定期评审，包括但不限于质量管理体系运作的有效性和适宜性，并

进行周期性绩效评估，以及推动供应商持续改善的审核评价。

3.6

让步接收concession

企业在基本质量保证的状况下，对产品的部分缺陷有限度有评审的接收。包括降级使用、挑选使用、

返工使用等等。

4基本原则

4.1在满足食品配方开发需求外，还应对原料的合规性、安全风险、技术特性和标准进行全面的评估

以保障食品的质量安全。

4.2进口尚无食品安全国家标准的食品，应当符合国务院卫生行政部门公布的暂予适用的相关标准要

求。

4.3使用新食品原料生产的食品，应当取得国务院卫生行政部门新食品原料卫生行政许可。

4.4使用药食同源物质作为原料，应当符合国家法律、法规、食品安全标准和药食同源物质目录的相

关规定。

4.5根据食品原料的物理化学特性、配方中的用量、用途等信息在原料的选择、评价、采购、验收、

仓储、使用等环节对可能存在的风险进行有效的控制。

4.6食品生产企业（包括委托生产企业）及食品原料供应商（包括生产商及贸易商）应对食品原料的

质量与安全负责。

5供应商评价和选择

5.1供应商管理制度建立

应成立由研发、质量、采购等相关人员组成的供应商管理小组，并建立原料供应商准入及管理制度，

包括供应商的评价、筛选、考核、建档等。供应商根据业务类别分为生产商和贸易商，关键物料的供应

商不是该物料的生产商时，应提供该物料生产商的名称和地址以便进行追溯和管理。

5.2供应商评价

5.2.1评价原则

评价原则如下：

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a)质量优先，对供应商提供的产品实物或服务的质量进行评价；

b)稳定供货，评价供应商持续稳定提供合格产品或服务的能力；

c)综合成本，在满足质量要求的前提下，对产品的价格、服务和综合成本等方面进行综合评价，

从中筛选适宜供应商。

5.2.2准入评价

5.2.2.1资质审核

根据业务需要对供应商的资质、经营状况、技术创新及质量保障能力、生产能力、产品质量、价格、

供货期、服务、客户满意度、环境管理等进行全面的评估以确保购进的原料符合国家法律法规、标准规

范的质量安全要求，供应商调查资料清单参考附录A。

5.2.2.2验证试货

对第一次供应关键原料的供应商应要求现场调查评审并提供书面证明材料，样品进行测试及小批量

试用，测试合格后方能小批量供货；并跟踪出具相应检测和试用的综合验证结论，相关记录作为供应商

评价的重要依据。样品验证、小批量试用和调查评审均合格的供应商经批准后，方可列入合格供应商名

录。

5.2.3例行评价

5.2.3.1定期评价

每年至少一次对已通过准入评价的合格供应商在评价周期内就供货能力、供货时间、产品质量、服

务质量、质量保证体系是否能持续符合食品生产企业要求进行评价。

5.2.3.2特殊评价

对合格供应商的质量保证体系、质量问题、法律法规、相关标准以及有关部门要求等进行有重点、

有针对性的评价。尤其当供应商出现重大品质、交期、价格及服务等问题时，应立即进行特殊评价。对

检查时发现不符合供应商准入要求的问题应立即采取纠正行动，确保整改后符合供应商准入要求，否则

应进行淘汰。

5.3评价及评定结果

5.3.1评价过程

建立供应商绩效考核制度，对供应商定期进行综合评价，评估项目包括供应产品质量及技术服务保

障能力、交货能力、价格等方面。评价结果为不通过的供应商，采取淘汰或改进机制。可按附录B的要

求制定供应商业绩评定标准。

5.3.2评价分级评定

5.3.2.1根据供应商业绩评定得分等级见表1。

表1供应商评定等级

A级供应商B级供应商C级供应商D级供应商

90～100分75～89分60～74分60分以下

注：A级为优秀供应商；B级、C级为合格供应商；D级为不合格供应商。

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5.3.2.2对评定为A级的供应商应有为期半年的试用期，在试用期期间供应商未出现产品及服务质量、

交货时间等问题，可持续合作、加大采购量。B级供应商可正常采购，但对问题项目需持续改进。C级

供应商能力较差，如果供应商在试用期间出现产品质量问题等影响采购方生产的情节，将视情况延长该

供应商的试用期或降级直至D级供应商。D级供应商建议淘汰。

5.3.3供应商淘汰

5.3.3.1供应商出现以下情况时，应列入淘汰供应商：

a)评审为C级供应商；

b)日常供货合格率低于95％或合同违约次数＞3次；

c)出现重大变故且不可挽回；

d)被主管部门风险预警的企业。

5.3.3.2如因特殊情况留用，应报权责主管审核、批准。并应加强该供应商供应物资的进货验证，连

续两次评分仍不合格，应取消其供货资格。对于淘汰供应商应将相关信息封存，不再对该供应商进行采

购。

5.4供应商选择

5.4.1选择原则

在选择供应商时应遵循全面性、一致性、独立性、可操作性原则。

5.4.2原有供应商选择

对有多年业务往来，在合格供应商名录的供应商，可提供以下书面证明材料（包含但不限于），证

明其质量保证能力后，进行选择：

a)质量管理体系认证证书复印件，产品或质量方面的荣誉证书复印件，加盖供应商公章；

b)本企业及供应商其他顾客的满意程度调查；

c)供应商产品的质量、价格、交货能力等情况；

d)供应商财务状况及服务和支持能力等；

e)应满足5.3.2B级以上评价要求。

5.4.3新供应商选择

对第一次供应关键原料的供应商，按5.2.2.2验证试货。根据样品验证、小批量试用和调查评审结

果从合格供应商名录选择。

6采购管理

6.1采购要求

6.1.1食品生产企业应建立原料的采购管理规范，与供应商签订采购合同，明确质量责任。对于果蔬

等食用农产品供应商无法稳定时，应相对固定采购地点。

6.1.2食品生产企业应制定原料采购计划并建立采购台账，记录采购的原料名称、批号（生产日期）、

数量、供应商等信息，不应采购未经验证核准的原料，不应采购和使用来源不明、假冒伪劣的原料。

6.1.3食品生产企业严格执行索证索票制度。进口原料应索取进口报关单据等证明材料；采购鲜(冻)

肉类应查验确认为定点屠宰企业屠宰的产品及检疫检验合格证明；采购其他肉类应查验检疫检验合格证

明。采购原料应保留法定票据（或复印件）及相关检验报告等凭证（或复印件）并存档，确保使用原料

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来源可追溯。

6.1.4对不具备检验能力的小作坊、个体户、农户等供应商，应按5.2.2.2进行验证试货，合格后方

予以采购，不应采购或者使用不符合食品安全标准的食品原料。

6.1.5不应采购保质期或保存期临界、超过的原料。

6.2原料的包装材料要求

应无毒、不受污染、干净，符合国家有关食品安全标准和规定的要求。内包材应符合GB4806系列

标准的要求。其他包材应符合GB/T9174的要求。

7运输

7.1一般要求

7.1.1食品生产企业应根据原料的产品性能特征，与供应商协商选择适宜运输方式并制定相应的运输

要求，在采购或运输合同中对运输要求和权责加以明确。

7.1.2运输工具（如车厢、船仓等）应清洁、干燥、无异味。运输工具应具有防雨、防潮、防暴晒、

防尘设施，并符合卫生要求。

7.1.3不应与有毒、有害、有异味、易污染的物品混装、混运。

7.1.4货物装叠稳固，搬运操作应轻拿轻放，尽量避免原料的损伤及其包装物的损伤。

7.1.5运输前应进行原料标签、批号（生产日期）和货物等信息的核验，查验完毕后才能运输。填写

的运输单据、要字迹清楚、内容正确，项目齐全。

7.1.6运输包装应当牢固、整洁、防潮、并符合相关的包装规定。

7.2冷链要求

应按GB/T28577实施分类运输，冷链运输应满足GB/T22918、GB31605、GB/T36088的要求。包

装、标识等应满足GB/T24616的要求。冷链物流运输记录及追溯管理应符合GB/T28843的要求。

8原料验收及检验

8.1基本要求

8.1.1食品生产企业应根据原料特性、自身规模和工作量合理配置一定的验收存放区域，验收存放区

域实行分区色标管理。应有有效的通风、除尘、防积水、照明和“防火、防盗、防潮、防虫、防鼠”等

设施，设施设备应当避免出现不易清洁的部位。

8.1.2应建立原料验收、检验、放行、留样的管理制度并应严格遵照执行，保留相关记录。

8.1.3采购合同应具体写明验收的内容和手段，以约定的标准判定交付的货物是否合格。加工前宜进

行感官检验，必要时应进行实验室检验。

8.1.4建立不合格原料的管理制度和追溯改进机制，并保留相关的处理记录。

8.2原料验收

8.2.1资料查验。采购物资进厂时，食品生产企业应根据采购计划、采购合同核对随货同行单据、发

票、检验报告、检疫检验合格证明及其他证明材料等，与原料包装的标签一致性，做到货、票、证相符。

8.2.2数量查验。根据采购计划、采购合同以及随货同行单据等资料，对该批原料进行计数和称量验

收。

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8.2.3包装查验。检查原料包装的完整性，有无水渍、破损及污染情况。

8.2.4标识查验。食品生产企业应现场确认到货原料名称、规格、数量、批号（生产日期）、保质期

（或保存期）等信息。有保质期或保存期的原料，还应检查其有效期和保质期，临期或超期的原料不应

验收入库。

8.2.5感官检验。根据经验鉴别法进行外观检验，包括检查原料外观形态有无异常，有无异味，有无

虫蚀、发霉和变质等；根据物理试验判定原料的物理特性指标，包括现场测定原料的硬度、折光、色泽、

粘度、弹性等。

8.2.6冷链物流入库还应满足GB/T40956的要求。

8.3原料检验

8.3.1取样

8.3.1.1制定取样管理规定并按规定进行取样。取样前应确保原料均匀一致具有代表性，取样数量应

满足检测及留样复核所用。

8.3.1.2采样的样品须于指定区域按规定条件储存，并标识清楚原料名称、批号（生产日期）、取样

日期、取样数量、取样人等信息。

8.3.2检验

8.3.2.1应建立每种原料的质量控制方案（包括检测项目、检测方法、检测频次、控制要求）并配备

相应的检验能力。对于不能检测的项目，可以委托具有资质的第三方检验机构进行检验。

8.3.2.2食品生产企业应具备必要的原料检验能力，包括实验场地、仪器、设备、设施、人员、检验

方法等，对进料的质量进行检查确认，以确保原料符合标准。

8.3.2.3根据各原料的质量控制方案进行检测（自检或外检）判定并保留检验记录，检测合格方可用

于生产。需复检的原料应进行识别，并按规定的复检项目和频次实施复检，复检合格方可继续使用。

8.3.2.4检验发现涉及食品安全项目指标异常的，不应使用。

8.3.2.5对于原料中可能存在的风险物质，应定期提供第三方检测报告或鉴定书，制定检验监督计划

并严格执行以确保原料中的风险物质得到适当的控制，确保产品的质量安全。

9入库

9.1合格原料处理

9.1.1入库的原料应包括经检验/验收合格后的原料，原料应分类存放在指定地点，按规定的条件储存，

应标识清晰，避免混淆。

9.1.2经检验/验收不合格的原料，应及时做好状态标识，并隔离存放，应及时与供应商联系，沟通协

商，做进一步处理。

9.2不合格原料处理

9.2.1对不合格原料的处理做好记录，并对原因进行分析，采取纠正措施。应制定不合格品管理制度，

并与供应商协调后处置方式。对于不合格品的处置意见一般为：退货、让步接收、挑选和废弃。

9.2.2退货时，食品生产企业及时通知供应商退货，对不合格品加以标识隔离摆放。退货物品暂存于

仓库不合格区，限期对不合格品做出处理。

9.2.3让步接收时，食品生产企业应做好该批次记录并负责追踪货物质量情况，确保使用原料来源可

追溯。

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9.2.4挑选时，食品生产企业可对该批次原料进行挑选使用，挑选部分经验收检验确认后，对合格物

料按让步接收处置；对不合格物料加以标识隔离摆放，按退货处置。

9.2.5需要报废的原料应遵循相关法律、法规要求进行处理，避免污染环境和伤害人身。

9.3留样管理

9.3.1每一批原料都应进行留样，留样数量应至少满足原料检验需求的两倍。安全指标应根据原料性

质，依据相关标准进行检验。

9.3.2建立检测结果超标的管理制度，对超标结果进行分析、确认和处理，并保留相应记录。

10仓储管理

10.1一般原则

10.1.1原料入库后应离地、离墙，分类、分架整齐存放，并根据原料本身特性确定存储条件。

10.1.2建立原料入库、标识、贮存、处理的管理规范以保障原料的质量符合要求。应建立原料有效期

管理制度，对于失效的原料进行及时处理和报废。

10.1.3根据先进先出、快进快出的原则来堆码货物；物资出库要按照随进随出、先进先出、易坏先出

的出库原则，做到保管条件差的先出，包装简易的先出，易变质的先出，防止食品原料过期变质。

10.1.4应定期检查防鼠、防蝇、防虫害等装置的使用情况并有相应检查记录。

10.1.5应对出入库原料做好台账管理并定期进行盘点，做到库存原料账目清晰可查。

10.1.6需冷藏/冷冻的原料，冷库设计应符合GB50072要求。

10.2管理要求

10.2.1库存原料应做好标识，包括原料名称、供应商名称、入库日期、批号（生产日期）等信息和检

验状态，以防混用、误用。

10.2.2建立原料贮存制度，并根据规定的原料仓储条件进行贮存防止变质或带来安全隐患。对温度、

湿度或其他有特殊贮存要求的物料和产品，应按规定条件贮存并对贮存环境进行监测和记录。

10.2.3易燃、易爆食品应做好安全标识并单独存放。食品添加剂专库专用，或设置仓库专门区域并标

志，其它原料不能和食品添加剂混放。食品与非食品不能混放，食品仓库内不应存放有毒有害物质，不

应存放个人物品和杂物。

10.2.4原料应按批定位定点存放，且应当离地离墙存放，并根据情况留出适当空间便于清洁、检查和

周转。

10.2.5原料入库、出库应做好台账管理，记录原料的名称、数量、批号（生产日期）、入库日期、效

期、状态、仓储条件等信息，做到账目记录清晰可查，以利于核查与追溯。

10.2.6需冷藏/冷冻的原料贮存应符合GB/T24616、GB31605要求。

11原料风险评估

11.1安全性风险评估机制

11.1.1有能力的食品生产企业，宜开展原料安全性风险评估，建立和规范风险管控制度，建立食品原

料的安全性风险评估机制。对食品原料可能存在的危害、暴露情况及风险进行识别与分析，以确定其在

正常以及合理的、可预见的使用条件下，不应对人体健康产生危害。

11.1.2必要时应明确原料在食品中的安全使用剂量（配方中的最高添加量)，同时明确相应的适用人

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群、食用方式等。

11.2原料变更评估及追溯机制

11.2.1对原料变更可能带来的影响进行评估，如原料变更引起配方中各原料配比调整，需及时进行产

品注册或备案。必要时，开展相关测试验证以确定变更的有效性和适用性。

11.2.2应建立原料变更的追溯机制，采取措施确保所有变更可能涉及的文件、配方、工艺、备案、包

装等进行相应的变更。由此产生的废弃材料应采取措施及时进行处理以防误用。

12档案管理

12.1建立合格供应商清单，供应商的确定及变更按供应商的管理制度执行并保存所有记录，在供应商

新增或淘汰后及时对清单进行更新。对供应商评价、考核时的各类资料、记录、报告等文件进行归档和

管理，并确保供应商档案处于最新，保存期限不少于二年。

12.2原料管理过程中建立的相关文件归档保存，其中食用农产品的记录和凭证保存期限不少于六个月，

其他食品原料不少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不少于二年。

12.3建立信息化食品安全追溯体系的，电子记录信息与纸质记录信息应保持一致。

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附录A

（资料性）

供应商调查资料清单

供应商调查资料清单见表A.1。

表A.1供应商调查资料清单

序号项目评价标准备注

供应商名称、地址、企业性质、员工数量、主要业务、销售

1供应商基本信息

额、产能等。

营业执照副本、税务登记证、法人证、银行开户许可证、食

2供应商经验资质品（食品添加剂）生产许可证及其他合法的生产经验证明文

件复印件等。

a)质量管理体系：是否通过如ISO9001、ISO22000、HACCP

等食品安全质量体系认证；

3质量保障能力ab)质量负责人姓名及资格证明、质量管理人员数量、学

历程度；

c)质量检测实验室能力及设备清单。

a)厂房及仓库布局、占地面积；

4生产保障能力ab)生产工艺说明和生产工艺简述；

c)生产线及主要设备、产能。

a)研发负责人姓名及资格证明、研发人员数量、学历程

度；

b)对外合作机构及合作情况；

5技术保障能力a

c)研发设施及设备清单；

d)核心技术及专利授权情况；

e)主要产品清单及上市时间。

a)是否符合无污染源、安全卫生的食品生产环境要求；

6环境管理

b)废弃物种类、处理方式、排污许可证复印件。

7供应保障能力运输方式、交货周期、报价、最小起订量、交付款方式等。

产品名称、型号及规格、产品主要原料及其供应商、产品质

8待采购产品信息

量标准、主要业绩客户和年交易额（量）。

供应商名称、地址、企业性质、员工数量、主要业务、销售

9供应商基本信息

额、产能等。

a为原料生产商调查内容。

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附录B

（资料性）

供应商业绩评价标准

供应商业绩评价标准见表B.1。

表B.1供应商业绩评价标准

序号项目评价标准评分部门

1纳入不良（20分）扣分计算：（不良批次/总的供货批次）×20

a)造成批量返工(＞x)或者调整生产计划造成额外成本，

2厂内质量问题（10分）每次扣10分；

b)造成停线超过x小时以上，每次扣5分。

由供方带来的售后质量问题退货，每发生一次扣10分，发

3售后质量问题（10分）生索赔的，根据索赔情况可加大扣分或向供方索赔，并计入

年度评价。

根据订单规定的交货日期进行评分，每年一次。

按时交货a)计算：准时交货率=（1-延误交货次数/交货总次数）×

（10分）100％；

b)评分：得分=10×准时交货率

根据订单规定的交货数进行评分，每年一次。

一次交货率

a)按订单数量完成率100％；5分

（5分）

b)按订单数量完成率＜100％；0分

根据供方实际交货数量进行评分，每年一次。

数量准确性a)实际交货数量与送货单据一致；5分

交付得分b)实际交货数量与送货单据不一致（包括少漏装、多装

4（5分）

（30分）等）；0分

a)由供方原因造成的运费增加，每发生一次扣5分；

b)由于企业计划或通知不及时等原因，供方为配合企业生

超额运费

产产生的超额运费，不扣分；

（5分）c)对于发生超额运费，供方不主动配合分析，造成供货品

质降低，每次扣5分。

对相关单据的准确性进行评分；

单据的准确

a)计算：单据准确率=（1-不准确次数/总次数）×100％

性（5分）

b)评分：得分=5×单据准确率

a)诚意改善；4分

服务得分抱怨处理

5b)尚能诚意改善；2分

（10分）（4分）c)改善诚意不足；0分

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表B.1供应商业绩评价标准（续）

序号项目评价标准评分部门

对不良退货交换行动评分；

退货交换行a)按期更换；2分

动（2分）b)偶尔拖延；1分

服务得分c)经常拖延；0分

5

（10分）