江苏犬管理办法

江苏犬管理办法江苏省养犬管理办法总则制定目的与依据为了加强养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于本省行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。基本原则养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，实行养犬登记制度和狂犬病强制免疫制度，保障公民合法权益，促进养犬人与社会的和谐共处。养犬登记与免疫养犬登记1.登记条件养犬人应当是具有完全民事行为能力的个人或者依法成立的单位。每户限养一只犬；饲养绝育犬的，不受前款规定数量的限制。2.登记程序养犬人应当自养犬之日起三十日内，携犬只到住所地的养犬登记机关申请办理养犬登记。申请养犬登记时，养犬人应当提交下列材料：个人身份证明或者单位营业执照副本；犬只的狂犬病免疫证明；犬只照片。养犬登记机关应当自收到养犬登记申请材料之日起三个工作日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。3.变更与注销养犬人住所地、养犬人姓名、犬只品种等事项发生变更的，应当自变更之日起三十日内，持养犬登记证到原养犬登记机关办理变更登记。犬只死亡或者失踪的，养犬人应当自犬只死亡或者失踪之日起三十日内，持养犬登记证到原养犬登记机关办理注销登记。狂犬病强制免疫1.免疫要求养犬人应当按照国家和本省有关规定，定期将犬只送至具有动物诊疗资质的机构进行狂犬病免疫接种，取得犬只狂犬病免疫证明。2.免疫记录动物诊疗机构应当建立犬只狂犬病免疫档案，详细记录犬只的品种、年龄、免疫时间等信息，并向养犬登记机关提供相关免疫记录。养犬行为规范养犬人义务1.遵守法律法规养犬人应当遵守国家和地方有关养犬的法律法规，不得损害社会公共利益和他人合法权益。2.文明养犬养犬人应当文明养犬，不得干扰他人正常生活。犬吠影响他人休息时，养犬人应当采取有效措施予以制止。携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。及时清理犬只排泄物，保持环境卫生。3.安全管理养犬人应当采取有效措施，防止犬只伤人、扰民。因养犬干扰他人正常生活或者犬只伤人引发纠纷的，养犬人应当及时处理。养犬人不得驱使犬只恐吓、伤害他人。犬只造成他人人身伤害或者财产损失的，养犬人应当依法承担相应的民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.健康管理养犬人应当定期为犬只进行健康检查，确保犬只健康。发现犬只患有疫病或者疑似患有疫病的，应当立即报告当地动物疫病预防控制机构，并按照有关规定处理。禁止行为1.公共场所禁入禁止携带犬只进入下列场所：机关、团体、企业、事业单位的办公场所；医院、学校、幼儿园、托儿所、养老院等公共服务场所；图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、文化馆、影剧院、体育场馆、游乐场、候车（机、船）室等公众聚集场所；商场、超市、餐饮服务场所等人员密集场所，但符合本办法规定的除外。2.其他禁止行为禁止下列行为：遗弃、虐待犬只；在重点管理区内饲养烈性犬、大型犬；放任犬只自行出户、在建筑物内的共用通道、楼梯间、电梯间等公共区域饲养犬只；法律、法规禁止的其他行为。犬只经营管理经营场所要求1.设置条件从事犬只销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当符合下列条件：有与经营规模相适应的场所，场所应当符合动物防疫条件，不得设在居民住宅楼内；有必要的经营设备和管理制度；有相应的专业技术人员。2.审批程序从事犬只经营活动的，应当向当地工商行政管理部门申请登记注册，并依法取得动物防疫条件合格证。经营行为规范1.销售管理犬只销售者应当向购买者提供犬只的来源、品种、年龄、免疫情况等信息，并出具相关证明文件。2.诊疗管理动物诊疗机构应当按照国家和本省有关动物诊疗的规定，规范开展犬只诊疗活动，做好诊疗记录，并向养犬人告知犬只的健康状况和注意事项。3.美容与寄养管理从事犬只美容、寄养等经营活动的，应当保持经营场所清洁卫生，采取必要的消毒、防疫措施，确保犬只健康和安全。监督管理管理部门职责1.公安部门负责查处因养犬引发的治安案件；协同有关部门开展养犬管理工作，对养犬登记情况进行监督检查。2.畜牧兽医部门负责犬只的狂犬病免疫、检疫和动物诊疗监管工作；指导动物疫病预防控制机构做好犬只狂犬病疫情监测和处置工作。3.城市管理部门负责对养犬影响市容环境卫生行为的监督管理，查处违法携犬进入公共场所等行为。4.卫生部门负责人用狂犬病疫苗接种和狂犬病人诊治的管理工作；会同有关部门做好狂犬病疫情监测和预防控制工作。联合执法与信息共享1.联合执法各有关部门应当建立联合执法机制，定期开展养犬管理专项整治行动，依法查处养犬违法行为。2.信息共享公安、畜牧兽医、城市管理等部门应当建立养犬管理信息共享平台，及时交流养犬登记、免疫、违法处理等信息，实现养犬管理工作的信息化、规范化。投诉举报处理任何单位和个人发现违反本办法规定的养犬行为，有权向有关部门投诉举报。有关部门应当及时受理，并依法处理。法律责任养犬人违法责任1.未登记养犬违反本办法规定，养犬未办理养犬登记的，由公安部门责令限期改正；逾期不改正的，对个人处二百元以上一千元以下罚款，对单位处一千元以上五千元以下罚款。2.违反养犬行为规范养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市管理部门责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款：携犬出户时未束犬链、挂犬牌的；未及时清理犬只排泄物的。养犬人违反本办法规定，驱使犬只恐吓、伤害他人的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；犬只造成他人人身伤害或者财产损失的，依法承担民事责任。养犬人违反本办法规定，遗弃、虐待犬只的，由公安部门责令改正，可以处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。养犬人违反本办法规定，在重点管理区内饲养烈性犬、大型犬的，由公安部门责令限期改正；逾期不改正的，没收犬只，并处五百元以上二千元以下罚款。养犬人违反本办法规定，放任犬只自行出户、在建筑物内的共用通道、楼梯间、电梯间等公共区域饲养犬只的，由城市管理部门责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款。犬只经营单位违法责任1.经营场所不符合要求从事犬只经营活动的单位违反本办法规定，经营场所不符合动物防疫条件的，由畜牧兽医部门依照《中华人民共和国动物防疫法》的规定处罚。2.经营行为违法犬只销售者、诊疗机构、美容与寄养单位等违反本办法规定的经营行为，由相关部门依照有关法律法规的规定予以处罚。其他责任1.阻碍执法阻碍有关部门工作人员依法执行职务的，