义乌狗管理办法

义乌狗管理办法义乌市养犬管理办法总则目的与依据为加强本市养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国动物防疫法》《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内犬只的饲养、经营、诊疗以及相关管理活动。管理原则养犬管理遵循政府监管、部门协同、社会参与、规范约束、文明养犬的原则。职责分工1.综合执法部门：负责查处养犬影响公共环境卫生、破坏城市绿化等行为；配合有关部门查处无证养犬、违法携犬进入公共场所等行为。2.公安部门：负责查处因养犬引发的治安案件；依法处理犬只伤人等违法行为；负责犬只留检所的管理工作。3.农业农村部门：负责犬只的免疫、检疫工作；指导犬只诊疗机构规范经营；负责犬类狂犬病疫情监测和处置。4.卫生健康部门：负责人用狂犬病疫苗接种和狂犬病人诊治的管理工作；开展狂犬病防治知识宣传教育。5.市场监管部门：负责犬类经营活动的监督管理，查处违法经营行为。6.财政部门：负责保障养犬管理工作所需经费。7.其他有关部门：按照各自职责，共同做好养犬管理相关工作。养犬登记与免疫养犬登记1.登记条件：本市实行养犬登记制度。个人养犬的，应当具有完全民事行为能力，在本市有固定住所且独户居住。单位养犬的，应当有专门场所和安全防护设施，配备管理人员。2.登记程序：养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬只到住所地的养犬登记服务点申请养犬登记，并提交下列材料：养犬人身份证明；犬只免疫证明；犬只照片。养犬登记服务点应当自收到养犬登记申请材料之日起三个工作日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。3.变更与注销：养犬人住所地、养犬人姓名、犬只品种等事项发生变更的，应当自变更之日起十五日内，到原养犬登记服务点办理变更登记。犬只死亡或者失踪的，养犬人应当自犬只死亡或者失踪之日起十五日内，到原养犬登记服务点办理注销登记。养犬免疫1.免疫要求：养犬人应当按照国家和本市有关规定，定期携犬只到农业农村部门指定的动物诊疗机构或者其他具有资质的免疫点为犬只接种狂犬病疫苗，并取得犬只免疫证明。2.免疫标识：动物诊疗机构或者其他具有资质的免疫点应当按照规定为犬只佩戴免疫标识。免疫标识应当载明犬只品种、年龄、免疫日期等信息。养犬行为规范一般规定1.养犬人应当遵守下列规定：定期为犬只注射预防狂犬病疫苗；饲养犬只不得干扰他人正常生活，犬吠影响他人时，应当采取有效措施予以制止；不得虐待、遗弃犬只；携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；及时清理犬只排泄物，保持环境卫生；不得放任犬只在道路上影响交通秩序和安全；法律、法规的其他有关规定。2.禁止下列行为：携带犬只进入机关、团体、企业、事业单位和公共场所，但盲人携带导盲犬和肢体重残人携带扶助犬的除外；携带犬只乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具，但携带导盲犬和扶助犬的除外；在禁止遛犬的区域内遛犬；养犬破坏环境卫生；法律、法规禁止的其他行为。重点管理区域养犬特别规定1.重点管理区域范围：由市人民政府根据本市实际情况划定并公布。重点管理区域内禁止饲养烈性犬和大型犬。2.烈性犬和大型犬品种名录：由市农业农村部门会同公安部门根据国家有关规定和本市实际情况制定并公布。3.重点管理区域养犬人除遵守一般规定外，还应当遵守下列规定：每日7时至20时，不得携犬出户，但盲人携带导盲犬和肢体重残人携带扶助犬的除外；携犬出户时，应当避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；携犬乘坐电梯的，应当避开高峰时间，并采取怀抱、装入犬袋犬笼或者戴嘴套等措施；携犬进入人员密集场所的，应当为犬只佩戴嘴套。犬只经营管理经营场所要求1.从事犬只销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当符合下列条件：有与经营规模相适应的场所，场所应当符合动物防疫条件，并不得设在居民住宅楼内；有必要的消毒、隔离、诊疗等设施设备；有相应的管理制度和从业人员；法律、法规规定的其他条件。2.犬只销售经营者应当遵守下列规定：销售的犬只应当具有合法来源，并提供犬只免疫证明；不得销售未取得养犬登记证的犬只；建立销售台账，如实记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息，并保存二年以上。诊疗机构管理1.犬只诊疗机构应当遵守下列规定：按照国家和本市有关规定，开展犬只诊疗活动，并建立诊疗档案；按照规定使用兽药和医疗器械；对犬只诊疗废弃物进行无害化处理；法律、法规规定的其他条件。2.犬只诊疗机构应当按照规定向农业农村部门报告犬只狂犬病疫情。发现犬只患有或者疑似患有狂犬病的，应当立即采取隔离等控制措施，并向农业农村部门和动物疫病预防控制机构报告。犬只留检所管理留检所职责1.负责接收、暂存流浪犬、弃养犬、没收犬以及养犬人送交的犬只。2.对接收的犬只进行检疫、免疫、治疗和妥善照料。3.对无人认领的犬只，按照有关规定进行处理。留检所管理要求1.犬只留检所应当具备下列条件：有与接收犬只数量相适应的场所和设施设备；有健全的管理制度和工作人员；符合动物防疫条件。2.犬只留检所应当按照下列规定对犬只进行管理：建立犬只档案，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息；定期对犬只进行健康检查，做好疫病防治工作；为犬只提供必要的饮食、饮水和生活条件；对死亡犬只进行无害化处理，并做好记录。法律责任养犬人法律责任1.违反本办法规定，有下列行为之一的，由综合执法部门责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款：养犬人未按照规定定期为犬只注射预防狂犬病疫苗的；饲养犬只干扰他人正常生活，犬吠影响他人时，未采取有效措施予以制止的；未及时清理犬只排泄物，破坏环境卫生的。2.违反本办法规定，有下列行为之一的，由综合执法部门责令改正，可以处二百元以上一千元以下罚款：携犬出户时，未束犬链、挂犬牌，或者未由完全民事行为能力人牵领的；放任犬只在道路上影响交通秩序和安全的。3.违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安部门责令改正，可以处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款：携带犬只进入机关、团体、企业、事业单位和公共场所，或者乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具的，但盲人携带导盲犬和肢体重残人携带扶助犬的除外；在禁止遛犬的区域内遛犬的。4.违反本办法规定，养犬人虐待、遗弃犬只的，由公安部门责令改正，可以处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。5.违反本办法规定，养犬人未按照规定办理养犬登记或者变更登记的，由公安部门责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。6.违反本办法规定，养犬人未按照规定为犬只佩戴免疫标识的，由农业农村部门责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款。7.违反本办法规定，犬只经营单位和个人未按照规定办理相关经营许可证的，由市场监管部门或者其他有关部门依法予以处罚。8.违反本办法规定，造成他人人身伤害或者财产损失的，养犬人应当依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，由公安部门依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。部门工作人员法律责任养犬管理部门及其工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主