新拆迁管理办法

新拆迁管理办法一、总则（一）目的为了加强对拆迁工作的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障城市建设和发展的顺利进行，根据国家有关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本行政区域内国有土地上房屋的拆迁及其相关管理活动。（三）基本原则1.依法拆迁原则拆迁活动必须严格遵守国家法律法规，确保拆迁行为合法合规。2.公平公正原则保障拆迁当事人的合法权益，在拆迁补偿、安置等方面做到公平公正，不得偏袒任何一方。3.合理补偿原则给予被拆迁人合理的补偿，确保其原有生活水平不降低，长远生计有保障。4.妥善安置原则为被拆迁人提供合适的安置房源或安置方式，妥善解决其居住问题。二、拆迁管理部门及职责（一）拆迁管理部门本地区设立专门的拆迁管理部门，负责本行政区域内拆迁工作的监督管理。（二）职责1.贯彻执行国家和地方有关拆迁的法律法规和政策。2.审核拆迁项目的相关文件，包括拆迁计划、拆迁方案等。3.监督拆迁实施单位的拆迁行为，确保拆迁工作依法依规进行。4.协调处理拆迁过程中的纠纷和矛盾，维护社会稳定。5.对拆迁补偿安置资金的使用情况进行监督管理。三、拆迁程序（一）项目立项与规划1.建设单位需要进行拆迁的项目，应当按照规定办理项目立项手续。2.取得项目立项批准文件后，向规划部门申请办理建设用地规划许可证，确定拆迁范围。（二）拆迁计划与方案制定1.建设单位应当根据项目情况，制定拆迁计划和拆迁方案。2.拆迁计划应当包括拆迁范围、拆迁户数、拆迁面积、拆迁期限等内容。3.拆迁方案应当包括拆迁补偿安置方式、补偿标准、安置房源情况、拆迁补偿安置资金预算等内容。（三）拆迁公告发布拆迁管理部门在批准拆迁计划和方案后，发布拆迁公告。拆迁公告应当载明拆迁人、拆迁范围、拆迁期限、拆迁补偿安置方式、补偿标准等内容。（四）拆迁补偿安置协议签订1.拆迁人应当与被拆迁人就拆迁补偿安置事宜签订书面协议。2.拆迁补偿安置协议应当包括补偿方式、补偿金额、安置用房面积、安置地点、搬迁期限、过渡方式、过渡期限等内容。3.拆迁人应当按照协议约定向被拆迁人支付拆迁补偿安置资金，并提供安置房源。（五）拆迁实施1.拆迁人可以自行实施拆迁，也可以委托具有拆迁资质的单位实施拆迁。2.拆迁实施单位应当按照拆迁计划和方案进行拆迁，不得擅自扩大拆迁范围、延长拆迁期限。3.在拆迁过程中，应当做好房屋的拆除工作，确保拆除安全，避免对周边环境造成影响。（六）拆迁补偿安置资金管理1.拆迁人应当在银行开设拆迁补偿安置资金专用账户，足额存入拆迁补偿安置资金。2.拆迁补偿安置资金应当专款专用，由拆迁管理部门监督使用。3.拆迁人使用拆迁补偿安置资金时，应当向拆迁管理部门提出申请，经审核同意后，方可使用。四、拆迁补偿与安置（一）补偿方式1.货币补偿拆迁人按照被拆迁房屋的市场评估价格，向被拆迁人支付货币补偿款。2.房屋产权调换拆迁人用自己建造或购买的房屋与被拆迁房屋进行产权调换，并按照规定结算差价。（二）补偿标准1.被拆迁房屋的补偿标准，按照被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，由具有相应资质的房地产评估机构评估确定。2.拆迁住宅房屋，应当按照规定给予被拆迁人搬迁补助费、临时安置补助费等。3.拆迁非住宅房屋，应当按照规定给予被拆迁人停产停业损失补偿费、设备搬迁安装费等。（三）安置房源1.拆迁人应当提供符合国家质量安全标准的安置房源。2.安置房源可以是拆迁人自行建造的房屋，也可以是购买的存量房。3.安置房源应当具备合法的产权手续，能够办理房屋产权登记。（四）安置方式1.现房安置拆迁人提供已建成的安置房屋，被拆迁人在签订协议后即可入住。2.期房安置拆迁人提供在建的安置房屋，被拆迁人在签订协议后按照约定的过渡期限等待入住。五、拆迁评估（一）评估机构选择1.拆迁评估机构由拆迁当事人协商确定；协商不成的，通过投票、抽签等方式确定。2.拆迁评估机构应当具有相应的资质证书，并在规定的范围内从事拆迁评估业务。（二）评估程序1.评估机构应当按照规定的程序进行评估，包括实地查勘、收集资料、分析测算、出具评估报告等。2.评估机构应当向拆迁当事人公布评估结果，并接受拆迁当事人的咨询。（三）评估异议处理1.拆迁当事人对评估结果有异议的，可以在规定的期限内申请复核评估。2.对复核评估结果仍有异议的，可以在规定的期限内向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。六、拆迁纠纷处理（一）协商解决拆迁当事人之间发生纠纷的，可以首先通过协商的方式解决。双方应当在平等、自愿的基础上，就拆迁补偿安置等问题进行协商，达成一致意见。（二）行政裁决1.拆迁当事人协商不成的，可以向拆迁管理部门申请行政裁决。2.拆迁管理部门应当在受理申请后，组织拆迁当事人进行调解；调解不成的，依法作出行政裁决。（三）行政复议与行政诉讼1.拆迁当事人对行政裁决不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。2.在行政复议或者行政诉讼期间，不停止拆迁的执行，但法律另有规定的除外。七、法律责任（一）拆迁人责任1.拆迁人未按照本办法规定办理相关手续，擅自进行拆迁的，由拆迁管理部门责令停止拆迁，给予警告，并处拆迁补偿安置资金1%以上3%以下的罚款。2.拆迁人未按照拆迁补偿安置协议约定支付补偿款、提供安置房源的，由拆迁管理部门责令限期改正；逾期不改正的，依法承担违约责任，并对拆迁人处以拆迁补偿安置资金1%以上3%以下的罚款。3.拆迁人擅自扩大拆迁范围、延长拆迁期限的，由拆迁管理部门责令限期改正，并处以拆迁补偿安置资金1%以上3%以下的罚款。（二）拆迁实施单位责任1.拆迁实施单位未按照拆迁计划和方案进行拆迁的，由拆迁管理部门责令限期改正，并处以拆迁补偿安置资金1%以上3%以下的罚款。2.拆迁实施单位在拆迁过程中，采取暴力、威胁等手段强迫被拆迁人搬迁的，依法追究法律责任。（三）评估机构责任1.评估机构出具虚假评估报告的，由拆迁管理部门责令改正，没收违法所得，并处以评估费用1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，吊销资质证书。2.评估机构与拆迁当事人一方串通，损害另一方合法权益的，由拆迁管理部门责令改正，没收违法所得，并处以评估费用1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，吊销资质证书。（四）其他责任1.国家机关工作人员在拆迁管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；