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文档简介
南宁犬管理办法一、总则(一)目的与依据为加强南宁市犬类管理,规范养犬行为,保障公民健康和人身安全,维护社会公共秩序和环境卫生,根据国家有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本市行政区域内犬类的饲养、经营、诊疗以及相关管理活动。(三)基本原则犬类管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则,倡导文明养犬、依法养犬。二、养犬登记与免疫(一)养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起十五日内,携犬到住所地的区城市管理部门指定地点申请养犬登记,并提交下列材料:养犬人身份证明;犬只的免疫证明;养犬场所证明。2.区城市管理部门应当自收到养犬登记申请材料之日起五个工作日内进行审核。对符合条件的,予以登记,发放养犬登记证和犬牌;对不符合条件的,不予登记,并书面说明理由。3.养犬登记证每年年检一次。养犬人应当在年检期限内,携犬到原登记机关办理年检手续,并提交犬只的健康证明。(二)犬只免疫1.养犬人应当按照国家有关规定,定期携犬到动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构为犬只进行狂犬病等疫病的免疫接种,取得犬只免疫证明。2.动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构应当按照规定的免疫程序和技术规范,为犬只进行免疫接种,并建立免疫档案。三、养犬行为规范(一)一般规定1.养犬人应当遵守下列规定:不得携犬进入机关、团体、企业、事业单位和公共场所;不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具;携犬乘坐小型出租汽车时,应当征得驾驶员同意,并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼;携犬出户时,应当束犬链、挂犬牌,由完全民事行为能力人牵领,并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童;及时清理犬只排泄物,保持环境卫生;不得虐待、遗弃犬只;法律、法规的其他有关规定。2.养犬人饲养犬只应当遵守有关法律、法规和规章的规定,不得干扰他人正常生活,不得放任、驱使犬只恐吓、伤害他人。(二)禁养犬只规定1.本市行政区域内禁止饲养下列烈性犬只:藏獒、比特斗牛梗、阿根廷杜高狗、巴西非拉狗、日本土佐犬、中亚牧羊犬、川东犬、苏俄牧羊犬、德国牧羊犬、牛头梗、英国马士提夫、意大利卡斯罗、大丹犬、俄罗斯高加索、意大利扭玻利顿、斯塔福、阿富汗猎犬、波音达犬、威玛猎犬、寻血猎犬、巴仙吉犬、斗牛獒犬、昆明狼犬、格力犬、松狮犬、莱州红犬、荷兰毛狮犬、秋田犬等。市公安机关会同市农业农村部门根据实际情况,适时调整并向社会公布本市禁止饲养的烈性犬只名录。2.盲人饲养导盲犬、肢体重残人士饲养扶助犬的,不受前款规定限制。四、犬类经营管理(一)犬类销售1.从事犬类销售活动的,应当依法办理工商登记注册手续,并在取得营业执照后十五日内向住所地的区城市管理部门备案。2.犬类销售场所应当符合下列条件:有固定的经营场所,场所内通风良好,光线充足,地面、墙面易于清洗消毒;有必要的犬笼、犬舍等设施,犬笼、犬舍应当保持清洁卫生,定期消毒;有相应的防疫、消毒、诊疗等设备和人员;法律、法规规定的其他条件。3.犬类销售者应当建立犬只销售档案,如实记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息,并保存二年以上。(二)犬类诊疗1.从事犬类诊疗活动的,应当依法取得动物诊疗许可证,并按照规定的诊疗范围和技术规范开展诊疗活动。2.犬类诊疗机构应当遵守下列规定:建立健全诊疗管理制度,严格执行诊疗操作规程;按照国家有关规定做好医疗废弃物的处置工作;定期对诊疗设备、器械进行消毒、维护,确保诊疗安全;法律、法规规定的其他有关规定。五、犬类收容与处置(一)收容场所1.市、区人民政府应当设立犬类收容场所,负责收容流浪犬只、弃养犬只以及依法没收的犬只。2.犬类收容场所应当具备下列条件:有与收容犬只数量相适应的犬舍、活动场地等设施;有必要的防疫、消毒、诊疗等设备和人员;有完善的管理制度,确保犬只的饲养、管理、处置等工作规范有序。(二)收容程序1.任何单位和个人发现流浪犬只、弃养犬只或者疑似患有狂犬病的犬只,可以向公安机关或者动物疫病预防控制机构报告。公安机关、动物疫病预防控制机构应当及时采取措施进行处理。2.公安机关在执行公务过程中发现的流浪犬只、弃养犬只以及依法没收的犬只,应当及时送交犬类收容场所。3.犬类收容场所应当对收容的犬只进行登记、检疫,并按照下列规定处理:对经检疫合格的犬只,予以妥善饲养,并向社会公众发布领养信息;对患有狂犬病或者疑似患有狂犬病的犬只,应当立即扑杀,并进行无害化处理;对无法查明养犬人的流浪犬只、弃养犬只,经检疫合格后,可以在犬类收容场所饲养一定期限;期限届满无人领养的,按照有关规定进行处理。六、监督管理(一)管理部门职责1.公安机关负责对养犬行为进行监督管理,查处犬只扰民、伤人等违法行为。2.城市管理部门负责养犬登记、年检等工作,对违法养犬行为进行查处。3.农业农村部门负责犬只的免疫、诊疗等监督管理工作,对犬只疫情进行监测、预警和处置。4.卫生健康部门负责狂犬病等疫病的预防、控制和诊疗工作,指导医疗机构做好狂犬病病人的救治工作。5.市场监督管理部门负责犬类经营活动的监督管理,查处违法经营犬类的行为。(二)联合执法与信息共享1.各有关部门应当建立联合执法机制,定期开展联合执法行动,加强对犬类管理工作的协同配合。2.各有关部门应当建立信息共享平台,及时互通犬类管理相关信息,实现信息资源共享。(三)投诉举报处理1.任何单位和个人有权对违法养犬行为进行投诉举报。受理投诉举报的部门应当及时处理,并将处理结果告知投诉举报人。2.对查证属实的投诉举报,受理投诉举报的部门应当按照有关规定给予投诉举报人奖励。七、法律责任(一)养犬人违法责任1.养犬人违反本办法规定,有下列行为之一的,由城市管理部门责令改正,可以处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处二百元以上一千元以下罚款:未按照规定办理养犬登记或者年检手续的;携犬进入禁止进入的场所或者乘坐禁止乘坐的公共交通工具的;携犬出户时未束犬链、挂犬牌或者未由完全民事行为能力人牵领的;未及时清理犬只排泄物的。2.养犬人违反本办法规定,放任、驱使犬只恐吓、伤害他人的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。3.养犬人违反本办法规定,饲养禁养犬只的,由城市管理部门责令限期改正;逾期不改正的,予以没收,并可以处二千元以上五千元以下罚款。(二)犬类经营者违法责任1.犬类销售者违反本办法规定,未按照规定办理备案手续的,由城市管理部门责令限期改正;逾期不改正的,处五百元以上二千元以下罚款。2.犬类诊疗机构违反本办法规定,未按照规定取得动物诊疗许可证或者未按照规定的诊疗范围和技术规范开展诊疗活动的,由农业农村部门依照《中华人民共和国
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