北京警辅管理办法

北京警辅管理办法一、总则（一）目的为了加强北京警辅队伍的规范化管理，提高警辅人员素质，保障警辅人员依法履行职责，根据相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于北京市行政区域内公安机关聘用的警辅人员的管理。（三）基本原则警辅人员管理遵循依法依规、严格管理、规范使用、保障权益的原则。（四）定义本办法所称警辅人员，是指由公安机关聘用，协助公安机关人民警察开展警务辅助工作的非人民警察身份人员。二、人员招聘与录用（一）招聘计划公安机关根据工作需要，制定警辅人员招聘计划，明确招聘岗位、人数、条件等要求。（二）招聘条件1.具有中华人民共和国国籍；2.拥护中华人民共和国宪法，遵守国家法律法规，品行端正；3.年满十八周岁以上，三十五周岁以下（特殊岗位除外）；4.具有高中以上文化程度；5.身心健康，具备履行岗位职责的身体条件；6.具备拟聘用岗位所需的其他资格条件。有下列情形之一的，不得招聘为警辅人员：1.受过刑事处罚或者涉嫌违法犯罪尚未查清的；2.曾被行政拘留、收容教养、收容教育或者有吸毒史的；3.被国家机关、事业单位开除公职或者辞退的；4.曾因违反公安机关管理规定被解除劳动合同的；5.有较为严重的个人不良信用记录的；6.其他不适合从事警辅工作的情形。（三）招聘程序1.发布公告。公安机关通过政府网站、新闻媒体等渠道发布招聘公告，公布招聘岗位、人数、条件、程序等信息。2.报名与资格审查。应聘人员按照公告要求报名，提交相关材料。公安机关对报名人员进行资格审查，确定参加考试人员名单。3.考试。考试分为笔试和面试。笔试主要测试公共基础知识、法律常识等内容；面试主要考察应聘人员的综合素质、语言表达能力、应变能力等。4.体能测试。根据招聘岗位需要，对应聘人员进行体能测试，测试项目包括跑步、俯卧撑、仰卧起坐等。5.体检。对考试、体能测试合格的人员进行体检，体检标准参照公务员录用体检通用标准执行。6.考察。对体检合格的人员进行考察，主要了解其政治思想、道德品质、遵纪守法等情况。7.公示与聘用。根据考试、体能测试、体检、考察结果，确定拟聘用人员名单，并进行公示。公示期为七个工作日。公示无异议的，办理聘用手续。三、岗位职责与工作纪律（一）岗位职责警辅人员在公安机关人民警察的带领下，协助开展以下工作：1.治安巡逻、卡口值守、接处警等勤务工作；2.协助开展案件调查取证、文书送达、调解纠纷等工作；3.协助开展交通管理、消防安全管理等工作；4.协助开展社区警务工作，采集基础信息，宣传法律法规等；5.其他可以由警辅人员协助开展的警务工作。（二）工作纪律1.遵守国家法律法规和公安机关的各项规章制度，服从命令，听从指挥。2.严格遵守工作纪律，不得迟到、早退、旷工，不得擅自离岗、脱岗。3.保守工作秘密，不得泄露警务工作信息和国家机密。4.公正廉洁，不得接受当事人及其代理人的财物、宴请或者其他利益。5.文明执勤，礼貌待人，不得刁难、辱骂当事人。6.不得参与任何形式的赌博活动。7.不得利用工作之便为自己或者他人谋取私利。四、教育培训（一）培训计划公安机关应当制定警辅人员年度培训计划，明确培训内容、方式、时间等要求。（二）培训内容1.政治理论培训，包括党的路线方针政策、法律法规等。2.业务知识培训，包括治安管理、交通管理、消防安全管理等业务知识。3.技能培训，包括体能训练、警务技能训练等。4.职业道德培训，包括职业操守、纪律作风等。（三）培训方式1.集中培训。定期组织警辅人员进行集中培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课。2.岗位培训。结合日常工作，由所在单位组织开展岗位培训，提高警辅人员的实际工作能力。3.网络培训。利用互联网平台，开展在线学习、在线考试等培训活动，方便警辅人员随时随地学习。（四）培训考核公安机关应当建立警辅人员培训考核制度，对培训效果进行考核评估。考核结果作为警辅人员晋升、奖励、续聘的重要依据。五、考核与奖惩（一）考核内容1.德，主要考核政治素质、职业道德、工作作风等方面的表现。2.能，主要考核业务知识、工作能力、专业技能等方面的水平。3.勤，主要考核工作态度、工作纪律、出勤情况等方面的表现。4.绩，主要考核工作业绩、工作质量、工作效率等方面的情况。5.廉，主要考核廉洁自律、遵守纪律等方面的情况。（二）考核方式考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。平时考核由所在单位组织实施，年度考核和聘期考核由公安机关统一组织实施。（三）奖励对考核优秀的警辅人员，公安机关应当给予表彰和奖励。奖励分为嘉奖、三等功、二等功、一等功、授予荣誉称号。（四）惩戒对违反工作纪律、考核不合格的警辅人员，公安机关应当视情节轻重，给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、解除劳动合同等惩戒措施。六、薪酬待遇与福利（一）薪酬待遇警辅人员的薪酬待遇由基本工资、绩效工资、加班补贴等组成。基本工资按照本市最低工资标准执行，绩效工资根据工作业绩、考核结果等确定，加班补贴按照国家有关规定执行。（二）福利待遇1.按照国家和本市有关规定，为警辅人员缴纳社会保险和住房公积金。2.为警辅人员提供必要的工作装备和劳动保护用品。3.按照国家和本市有关规定，为警辅人员安排年休假、婚假、产假、陪产假、丧假等假期。4.对表现优秀的警辅人员，按照有关规定给予表彰和奖励。七、权益保障（一）劳动权益保障公安机关应当依法与警辅人员签订劳动合同，明确双方的权利和义务。劳动合同期限一般为一至三年。公安机关应当按照劳动合同约定，按时足额支付警辅人员的工资、奖金等劳动报酬，依法为警辅人员缴纳社会保险和住房公积金。（二）职业健康保障公安机关应当为警辅人员提供必要的职业健康保障，定期组织警辅人员进行体检，建立职业健康档案。对从事有毒有害、危险工作的警辅人员，应当按照国家有关规定给予相应的岗位津贴和劳动保护用品。（三）申诉与救济警辅人员对涉及本人的考核、奖惩、薪酬待遇等事项有异议的，可以向所在单位提出申诉；对所在单位的处理决定不服的，可以向公安机关提出复议；对公安机关的复议决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。八、日常管理（一）着装管理警辅人员应当按照规定着装，保持警容严整。着装时应当遵守以下规定：1.按照规定佩戴警辅标识；2.不得混穿警服和便服；3.不得转借、赠送警服和警辅标识；4.不得擅自更改警服标识和样式；5.不得在警服上佩戴其他与警辅身份无关的标志。（二）证件管理警辅人员应当按照规定使用工作证件，不得转借、冒用他人工作证件。工作证件遗失或者损坏的，应当及时向所在单位报告，并申请补发。（三）装备管理警辅人员应当妥善保管和使用工作装备，不得转借、挪用、损坏工作装备。工作装备遗失或者损坏的，应当及时向所在单位报告，并按照规定予以赔偿。（四）请销假制度警辅人员请假应当按照规定履行审批手续。请假一天以内的，由所在单位负责人批准；请假一天以上、三天以内的，由所在单位审核后报公安机关政工部门批准；请假三天以上的，由所在单位审核后报公安机关分管领导批准。请假人员应当按时销假。未经批准擅自离岗的，按照旷工处理。九、监督检查（一）内部监督公安机关应当建立健全警辅人员监督管理制度，加强对警辅