农渠管理办法规定

农渠管理办法规定一、总则（一）目的为加强农渠管理，保障农业灌溉用水需求，提高水资源利用效率，促进农业可持续发展，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区行政区域内所有用于农业灌溉的渠道（以下简称农渠）及其附属设施的管理。（三）基本原则1.统一管理原则。实行农渠统一规划、统一建设、统一调度、统一管理，确保农渠管理的科学性、系统性和协调性。2.依法管理原则。严格遵守国家法律法规，依法履行管理职责，规范管理行为，保障农渠管理工作的合法性、规范性和严肃性。3.科学管理原则。运用先进的管理技术和手段，加强农渠监测、维护和调度，提高管理效率和水平，实现水资源的合理配置和高效利用。4.节约用水原则。强化节约用水意识，推广节水灌溉技术，加强用水管理，降低灌溉用水成本，提高水资源利用效率。二、管理职责（一）管理部门职责1.水行政主管部门负责本地区农渠管理工作的统一指导和监督。制定农渠管理相关政策、制度和标准。审批农渠建设、改造、维修等项目方案。协调解决农渠管理中的重大问题。2.乡镇人民政府负责本辖区内农渠管理工作的组织实施。落实农渠管理责任，督促各村做好农渠日常管理工作。配合水行政主管部门做好农渠建设、改造等项目的协调工作。3.村级组织负责本村范围内农渠的日常巡查、维护和管理。组织村民参与农渠管理和保护，及时发现和制止破坏农渠的行为。协助做好农渠用水调配和水费收缴工作。（二）管理人员职责1.遵守法律法规和管理规定，履行岗位职责，确保农渠正常运行。2.定期对农渠进行巡查，及时发现和处理渠道渗漏、堵塞、坍塌等问题。3.按照灌溉计划合理调配水资源，保障农业灌溉用水需求。4.做好农渠设施的维护保养工作，定期进行清淤、除草、维修等。5.加强与用水户的沟通协调，及时解决用水纠纷。6.负责农渠管理相关数据的统计和上报工作。三、规划与建设（一）规划编制1.水行政主管部门应会同有关部门，根据本地区农业发展规划和水资源状况，编制农渠建设规划。2.农渠建设规划应明确农渠的布局、走向、规模、标准等内容，并与土地利用总体规划、水利综合规划等相衔接。3.农渠建设规划应广泛征求相关部门、乡镇人民政府、村级组织和用水户的意见，经专家论证后报本级人民政府批准实施。（二）项目建设1.农渠建设项目应按照基本建设程序进行管理，严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。2.项目建设单位应根据批准的建设规划和设计文件组织施工，确保工程质量和进度。3.农渠建设项目应符合国家和地方有关技术标准和规范，采用先进适用的技术和材料，提高工程建设水平。4.项目建设过程中，应加强质量监督和安全管理，确保施工安全和工程质量。5.农渠建设项目竣工后，应按照国家有关规定进行验收。验收合格后方可交付使用。四、运行管理（一）用水管理1.实行计划用水制度。水行政主管部门应根据水资源状况和农业生产需求，制定年度用水计划，并下达给各乡镇人民政府和村级组织。2.各乡镇人民政府和村级组织应按照用水计划合理调配水资源，优先保障粮食作物等重点用水需求。3.建立用水计量制度。在农渠取水口、分水口等位置安装计量设施，准确计量用水量。4.加强用水监督管理。水行政主管部门应定期对用水情况进行检查和监督，及时发现和纠正超计划用水等违法行为。（二）工程维护1.建立农渠工程维护制度。明确工程维护责任主体和维护内容，确保农渠工程设施完好。2.村级组织应定期组织对本村范围内的农渠进行巡查，及时发现和处理渠道渗漏、堵塞、坍塌等问题。3.对较大的工程维修项目，应由乡镇人民政府或水行政主管部门组织实施，所需资金可通过财政补助、水费收入等渠道解决。4.加强农渠绿化工作，在渠道两侧种植适宜的树木和草皮，防止水土流失，保护渠道生态环境。（三）安全管理1.建立农渠安全管理制度。加强对农渠管理人员的安全教育，提高安全意识。2.在农渠沿线设置明显的安全警示标志，提醒过往行人注意安全。3.加强对农渠建筑物、闸门、启闭机等设施的安全检查和维护，确保其安全运行。4.在农渠进行清淤、维修等作业时，应设置警示标志，采取必要的安全防护措施，确保作业人员安全。五、水质保护（一）水质监测1.水行政主管部门应定期对农渠水质进行监测，掌握水质状况。2.水质监测内容应包括酸碱度、溶解氧、化学需氧量、氨氮等指标。3.水质监测结果应及时向社会公布，接受公众监督。（二）污染防治1.加强对农渠周边污染源的管理。禁止向农渠排放未经处理的污水、垃圾和其他污染物。2.推广生态农业，减少农业面源污染。鼓励使用有机肥、生物农药等，降低化肥、农药使用量。3.加强对农渠沿线畜禽养殖场的管理。督促养殖场建设配套的污水处理设施，确保污水达标排放。（三）生态修复1.采取生态修复措施，改善农渠生态环境。如种植水生植物、投放水生动物等，增强水体自净能力。2.合理控制农渠水位，保持渠道生态流量，维护渠道生态平衡。六、水费收缴与使用（一）水费标准1.农渠水费标准应根据国家有关规定，结合本地区实际情况制定。2.水费标准应充分考虑水资源成本、工程运行维护成本、管理成本等因素，并合理反映水资源稀缺程度。3.水费标准应定期进行调整，确保农渠管理单位正常运行和工程设施的可持续利用。（二）收缴方式1.农渠水费收缴可采取按亩收费、按方收费等方式。2.村级组织应负责组织本村用水户按时足额缴纳水费，并及时上缴给乡镇人民政府或农渠管理单位。3.鼓励用水户通过银行转账、网上缴费等方式缴纳水费，提高缴费效率。（三）使用管理1.农渠水费收入应主要用于农渠工程设施的运行维护、管理费用支出等。2.建立健全水费使用管理制度，加强对水费使用的监督和审计，确保水费专款专用。3.定期向社会公布水费收支情况，接受公众监督。七、监督检查与考核（一）监督检查1.水行政主管部门应加强对农渠管理工作的监督检查，定期对农渠运行管理、水质保护、水费收缴等情况进行检查。2.监督检查可采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行。3.对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令限期整改。（二）考核评价1.建立农渠管理考核评价制度。对各乡镇人民政府和村级组织的农渠管理工作进行考核评价。2.考核评价内容包括组织领导、工程管理、用水管理、水质保护、水费收缴等方面。3.考核评价结果应作为对各乡镇人民政府和村级组织年度工作考核的重要依据。（三）责任追究1.对违反本办法规定，在农渠管