道路交通安全的应急预案（17篇）

道路交通安全的应急预案（17篇）

道路交通安全的应急预案（通用17篇）

道路交通安全的应急预案篇1

为有效预防全处道路交通安全事故发生，积极应对可能发生

的重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，

确保人民群众生命和财产安全，确保道路交通安全、畅通，特制

定《铁山街道办事处道路交通安全应急预案》（以下简称预案）。

一、基本原则

（一）预防为主，常抓不懈。各管区、各村、各有关部门要严

格按照《铁山街道办事处关于道路安全隐患、排查、报告、整改

的实施意见》〔铁处发（20__）34号）文件要求，对有可能发生的

道路交通安全事故进行分析、预测，认真排查事故黑点，加大整

改力度，并有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重特

大事故发生。

（二）统一领导，协调联动。各管区、各村、各有关部门要在

街道办事处的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密

切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

（三）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各村各有关部

门应及时做出反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事

态。

二、适用范围

本预案适用于铁山街道辖区内因恶劣天气、重大交通事故引

发紧急情况的应急救援工作。

（一）特殊天气。雾霾、暴雨、冰雪天气，车辆不能正常运行

或车辆不能通行。

（二）严重堵车。由一般性交通事故、人为因素、道路因素造

成的交通堵塞，且连续堵塞时间超过12小时0

（三）交通事故。发生一次死亡3人及以上或一次重伤10人

及以上的重特大交通事故。

（四）其他情况。根据实际需要，全处预案分为两级，办事处

制定的预案为一级预案；各管区、各村、各有关部门制定的预案

为二级预案。

三、情况报告

（一）发生紧急情况时，现场司机或群众拨打110及向处党

政办（应急办）、派出所、水利站、道路交通安全工作站、交警四

中队、六汪公路养护站、珠山交通管理所报告。发生人员伤亡的，

拨打急救电话（120）或向卫生院求救。党政办（应急办）、派出

所、道路交通安全工作站、水利站、交警四中队、六汪公路养护

站、珠山交通管理所和卫生院接到报警或求救电话后，在迅速组

织抢险的同时，应立即向主管部门报告。

（二）在发现或得知发生紧急情况后，紧急情况发生地村委

会要第一时间向办事处（应急办）报告。紧急情况下，可直接向

办事处主任和联系领导报告。

（三）党政办（应急办）接到报告后，第一时间向办事处主要

领导和分管领导报告，并按照办事处主要领导或分管领导的指示,

在第一时间将有关情况向区政府报告，相关部门对口上报。

四、组织领导

（一）办事处成立道路交通安全应急救援指挥部，总指挥由

办事处主任万勋华担任，副总指挥由办事处分管领导担任，指挥

部成员由各管区书记、主任及党政办（应急办）、派出所、卫生院、

水利站、供电所、城管中队、安监办、道路交通安全工作站、交警

四中队、六汪公路养护站、珠山交通管理所等部门组成。指挥部

主要职责是指导、督促、检查全处交通道路安全情况；督导各管

区、村有关部门加大对事故黑点及路、桥涵安全隐患等排查整治

力度，有效预防交通事故的发生；研究确定重特大交通安全事故

应急处理工作的方针和政策；决定启动或终止应急预案；统一领

导、指挥紧急情况下的应急救援工作，解决应急处理中的重大问

题；及时向上级报告事故应急处理情况；适时发布公告，指定报

道负责人。

（二）指挥部内设综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医

疗救护组、信息发布组、事故调查组。

1、综合协调组：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工

作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、协调，调度汇总、

上报救援进展情况，并做好信息反馈工作。组长由曹立民同志担

任，副组长由赵振利及各管区书记担任，成员由派出所、安监办、

城管中队、珠山交通管理所、交警四中队、六汪公路养护站、供

电所、水利站、道路交通安全工作站等相关单位主要负责人组成。

2、事故抢险组：在紧急情况下（比如出现严重交通堵塞、发

生重特大交通事故、暴雨、雾、雪天车辆通行受阻等），负责交通

管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工

作。事故抢险组由王立志同志担任、副组长由各管区书记担任，

相关部门的主要负责人任成员。派出所主要负责维护治安，协助

交警四中队车辆疏导。交警四中队主要负责交通管制、车辆疏导、

路障清理、保障通行。六汪公路养护站、珠山交通管理所主要负

责省道、区道路障清理，道路抢修。各管区主要负责处村道路、

桥涵及时抢修除险，协助公安、交警、公路、交通等部门道路疏

通、抢修除险。供电所主要负责供电线路的抢修除险。如有人员

伤亡情况，首先要协助医疗救护组抢救伤员。

3、应急救援组：发生紧急情况后，在事故抢险组不能独立完

成抢险任务时，按照指挥部的要求及时赶赴现场协助事故抢险组

实施抢险救援。组长由各管区书记担任，副组长由各管区副书记、

副主任担任，成员由安监办、各村书记主任及抢险队员组成。应

急救援实行属地负责制，各管区、各村要独立成组。

4、医疗救护组：主要职责是在接到抢救信息后，迅速组织医

护人员和车辆以及医疗设备，在最短时间内赶到事故现场，并迅

速展开抢救，力争将人员伤亡降到最低程度。组长由卫生院长陈

维东担任，成员由镇卫生院相关医护人员组成，0

5、事故调查组：主要职责是负责事故的调查处理，组长由孙

兴斌担任，纪委、安监及相关部门主要负责同志任成员。

6、信息发布组：主要职责是负责信息的发布，接受媒体采访，

控制事态正面报道。组长由刘王青担任，成员由党政办、秘书组

成。

五、预案启动

（一）紧急情况发生后，根据实际情况，按照二级预案、一级

预案依次启动，必要时同时启动。

（二）紧急情况发生后，各管区、各村、各有关部门要快速反

应，在一级预案未启动前，首先启动本级预案组织实施应急救援。

（三）启动一级预案由办事处主要领导决定；启动二级预案

由各管区、各村、各有关部门主要领导决定。一级预案启动后，

按照预案要求，迅速组成办事处应急救援指挥部，由指挥部综合

协调组通知有关成员单位和各工作组立即赶赴现场，并通知二级

预案的主要负责人。办事处指挥部到达现场后，根据现场实际情

况接替二级预案指挥或指导二级预案指挥。

六、应急措施

（一）办事处指挥部到达现场后，综合协调组、事故抢险组、

应急救援组、医疗救护组和事故调查组按照指挥部指令立即就位

并按照预案开展工作，应急救援工作有序展开C

（二）派出所、道路交通安全工作站、安监、交警四中队、公

路、交通、城管中队等部门要加强现场安全保卫、治安管理和交

通疏导，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。

（三）卫生院立即组织急救，及时提供急救药品、器械，全力

抢救伤员，其他相关部门配合抢救工作。

（四）各有关部门和单位必须从全局出发，服从指挥部的统

一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。

七、其他事项

（-）办事处针对交通道路发生的紧急情况，有本预案以外

的随机处置权力。

（二）加大路面控制力度。派出所、公安、交警、公路、交

通、城管等单位要严格依法查处无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、

超速、超载、夜间不按规定使用灯光、夜间违法停车、强超强会、

客车超员、农用车违法载客等各种违法行为。严禁报废车、“带

病车”上路行驶，确保车辆安全行驶。公路交通部门要做好公路

的养护及管理等工作，确保交通道路安全。

（三）加强交通安全宣传。交安办要将宣传交通法律法规等

常识纳入日常工作，认真做好预防交通事故、确保道路畅通的宣

传工作。

（四）大力整治事故黑点。各管区、各相关部门要认真、详细

排查辖区内交通道路事故黑点，并制定和落实事故黑点整治计划

和措施。各相关部门要按照各自职责，认真落实整改措施，完善

事故黑点的交通安全设施，有效防止重特大交通事故发生。

（五）各管区、各村、各有关部门要根据本应急预案，结合实

际情况，制定本管区、本村、本单位应急救援预案，并上报办事

处指挥部备案。

道路交通安全的应急预案篇2

1、总则

L1编制目的

从全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的高度，整合

社会资源、提升救援能力，道路交通事故救援工作有程序、有步

骤，快速、高效、安全地开展，减少重特大交通事故造成的人员

伤亡和财产损失，以及对社会、环境产生的不良影响，确保把道

路交通事故危害降到最低水平，实现救灾、减灾目的，维护社会

稳定。

L2编制依据

《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全

生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《道路交

通事故处理程序规定》、《危险化学品安全管理条例》（国务院令344

号）、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《景德镇

市突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规、规章及规定。

L3分类分级

本预案所称交通事故是指车辆在道路上因过错或者意外造成

的人身伤亡或者财产损失的事件。

车辆发生伤亡人数较多的路外交通事故时，也应按照本预案

立即启动应急救援工作。道路交通事故按其严重程序、影响范围

等因素，一般分为四级：I级（特别重大）、H级（重大）、III级

（较大）、IV级（一般）。

特别重大交通事故包括：造成30人以上死亡（含失踪），或

危及30人以上生命安全，或1亿元以上直接经济损失，或100人

以上重伤，或载有易燃、易爆、化学等危险物品的车辆发生交通

事故，需要紧急转移安置10万人以上的安全事故。

重大道路交通事故包括：造成10人以上、30人以下死亡（含

失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接经济损失

5000万元以上、1亿元以下的事故，或50人以上、100人以下重

伤，或载有易燃、易爆、化学等危险物品的车辆发生交通事故，

需要紧急转移安置5万人以上、10万人以下的事故。

较大道路交通事故包括：造成死亡、失踪人数在3—9人以内

的；或重伤11人以上的；或者死亡1人，同时重伤11人以上的；

或者死亡2人，同时重伤5人以上的。

L4适用范围

本预案适用于本市行政区域内可能发生或者已经发生的，需

要由市人民政府负责处置的重特大、较大道路交通事故的应对工

作。

本预案指导全市的道路交通事故应对工作。

L5工作原则

（1）以人为本、依法规范。把保障人民群众的生命安全和身

体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少交通事

故造成的人员伤亡和危害；加强处置事故人员的安全防护，提高

科学指挥的能力和水平。按照有关程序制定、修订应急预案，做

到依法行政，依法实施应急预案。

（2）防治结合，预防为主。任何单位和个人都有维护交通安

全设施、遵守道路交通安全法律法规和提高交通安全意识的义务。

（3）整合资源、信息共享。充分利用现有资源，对人员、资

金、设备、物资等进行有效整合，保障应急处置工作的正常进行。

加强情报信息的沟通与交流，建立以市公安局110指挥中心为主

的交通事故处置应急指挥平台，为科学决策提供正确的依据。

（4）快速反应、密切协作。一旦发生交通事故，立即进入应

急状态，启动应急预案，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密

衔接，在最短时间内控制势态c各有关部门在指挥部的统一领导

下，分工负责，互相支持，协调联动，整体作战。

2、组织体系

2.1领导机构

2.1.1成立景德镇市道路交通事故处置应急指挥部（以下简

称市应急指挥部），作为负责全市道路交通事故处置应急工作的指

挥机构。市应急指挥部的主要职责是：根据市应急委员会启动处

置道路交通事故专项应急预案的指令，统一组织、指挥市内的道

路交通事故应急处置，向市应急委员会提出结束应急状态的建议

等。

2.1.2市应急指挥部由市政府分管副市长任总指挥，市政府

副秘书长、市公安局负责人、市安全监管局、市交通局负责人任

副总指挥。应急指挥部成员单位及职责：

市公安局负责领导和组织公安机关对道路交通事故现场进行

处置，并依法打击严重扰乱社会秩序、危害公共安全、侵犯公民

人身安全和公私财产安全的违法犯罪行为。

市交通局负责优先运送救援人员和物资，组织调配紧急救援

物资所需车辆等运输工具。

市安全监管局负责对交通事故的调查工作。

市司法局负责协调律师、人民调解组织、基层司法行政机关

在地方政府的直接领导下，参与重特大交通事故的调处C

市卫生局负责现场伤员的救治和紧急处理，并将伤员迅速送

往医院救治，全力抢救伤员，减少人员伤亡。

市政府法制办负责提供法律法规支持和政策咨询。

市监察局负责组织各级监察部门对有关部门履行职责情况进

行监督。

市气象局建立道路交通安全工作预警机制，对雨、雾、冰、

雪等恶劣天气情况，做到“早预测、旦发现、早通告”。负责监

测事故现场天气气候，做好分析预测，及时提供天气气候分析预

测信息。

市委宣传部负责收集信息和资料，由总指挥部授权统一通报

事故情况，做好宣传工作。

市保险部门负责灾后勘察、赔偿工作。

市广电部门通过广播电视开展交通安全宣传，播发交通事故

案例情况，提供公益性的交通安全宣传广告等。

市军区后勤部、武警支队后勤部负责紧急情况下部队车辆、

人员的调动。

2.2办事机构

市应急指挥部下设办公室，设在市公安局交警支队，作为其

办事机构，由市公安局分管交警的局领导担任办公室主任，市公

安局交通警察支队支队长担任常务副主任。其主要职责是：

(1)负责应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告，

及时传达和执行应急指挥部的各项决策和指令，检查和报告应急

指挥部的应急指示的执行情况。

(2)负责与应急指挥部成员单位和现场应急组织保持联系。

(3)协调组织道路交通事故原因调查和快速评估，了解、汇

总应急工作情况。

(4)负责处理应急指挥部日常事务，办理应急指挥部交办的

其它事项。

(5)办理应急状态终止后决定的有关事宜。

(6)对市应急指挥部成员单位履行预案中的职责进行指导、

督促和检查。

(7)与市应急联动中心保持联络。

2.3工作机构

道路交通事故发生后，在事故发生地成立现场应急指挥部,

由事故发生地人民政府主要领导任指挥，当地有关部门负责人为

指挥部成员。现场应急指挥部的主要职责是：在市应急指挥部的

领导下，具体负责指挥现场的应急处置工作，全面掌握事件发展

态势，及时向市应急指挥部报告有关情况，为上级决策提出建议

等。

2.4县（市、区）级机构

各县（市、区）级人民政府根据实际需要相应成立道路交通

事故应急指挥部，作为本行政区域道路交通事故应急管理工作的

领导机构，负责本行政区域道路交通事故的应对工作。

2.5专家组

市应急指挥部设立专家委员会，作为其决策咨询机构，必要

时参加交通事故的应急处置工作。专家组由事故处理、法律法规、

医学等有关方面的专家组成，职责主要是：现场指导交通事故的

处置；对交通事故进行调查评估；提出相应的整改措施等。

3、运行机制

各级公安机关要建立应对道路交通事故的预测预警、信息报

告、应急处置和调查评估等机制，提高应急处置能力的指挥水平。

各级公安机关要会同有关部门，整合各有关方面资源，建立

健全快速反应系统；加强公安110指挥中心建设，建立统一接报、

分级分类处置的应急平台。

3.1应急处置

3.1.1信息报告

公安机关要建立交警中队、大队、支队三级交通事故信息常

规监测网络，及时收集、监测发生在本行政区域的道路交通事故

信息，由大队、支队对监测的信息进行汇总、风险分析，并报本

级应急指挥部办公室进行研判、划分等级。

各级公安机关对已经发生的较大以上交通事故的信息，在立

即报告本级人民政府的同时，应在半小时内报告上一级公安机关,

1小时内层报至省公安厅，必要时可越级上报。市公安局接警后，

应在半小时内向市应急指挥部报告，市应急指挥部应在半小时内

报市应急委员会。报告内容主要包括：报告单位、报告人，联系

人和联系方式，报告时间，事故发生的时间、地点和现场情况；

事故的简要经过、人员伤亡和财产损矢情况的初步估计；事故原

因的初步分析；事故发生后已经采取的措施、效果及下一步工作

方案；其它需要报告的事项。

市应急指挥部应立即执行市应急委员会的指令，并及时掌握

重特大交通事故信息，各级公安机关和市、县两级应急指挥部要

及时掌握较大以上交通事故信息。

3.1.1.1发生交通事故后，事故当事人应采取一切可以采取

的有效措施组织自救，并要迅速报告no、122指挥中心。

3.1.1.2事故现场过往车辆在获悉信息后，应全力救助遇险

人员，同时，迅速报告110、122指挥中心。

3.1.1.3发生交通事故车辆的所有人或经营人在获悉信息后,

要迅速报告122交通指挥中心或110指挥中心。

3.1.1.4110、122指挥中心值班员接到交通事故报告后，要核

实事故信息的准确性，查明发生交通事故时间、地点、车辆类型、

车辆牌号、是否载有危险物品、人员伤亡、救助要求等简要情况。

并根据获取的信息初步判定险情及事故等级，立即向辖区公安局

分管交警工作的局领导报告。

3.1.1.5110.122在报告指挥部办公室领导的同时,要立即指

令事故发生地交警队派员赶赴现场处置。有人员伤亡的，要及时

通知救护(120)或消防(119)等有关部门。

3.1.1.6运输危险化学品车辆发勺事故的，要立即指令事故

发生地交警队派员赶赴现场处置，同时，通知治安、消防、救护、

环保和抢险等部门。现场民警要加强重点和要害部门周边安全防

范，并为其它参加救援的车辆预留救助通道。

3.1.1.7指挥部办公室领导接到值班员报告后，应认真核实

事故性质等级，初步判定应启动的应急救援级别，并责令值班员

立即将事故信息按照应启动的处置应急救援级别向市、县应急指

挥部指挥长和上级公安机关报告。

3.1.1.8市应急指挥部接到信息报告后，应立即决定是否启

动相应的处置应急预案，成立相应的处置应急救援指挥部。no值

班员按照市应急指挥部或市公安局主要领导、分管领导的指令，

立即通知相关人员迅速赶赴现场。

3.1.1.9110值班员要随时与事故现场保持的联系，了解救援

进展情况，每隔一小时将事故处置及救援信息报应急救援指挥部

领导，特殊异常信息要随到随报。同时，要按照道路交通事故报

告制度，遵循及时、准确、全面的原则，分别作快报、补充报告和

跟踪报告。

3.L2先期处置

道路交通事故发生后，发生地人民政府、公安等部门和单位

在及时上报道路交通事故信息的同时，要对事故进行先期应急处

置，全力防止事故损害后果扩大。公安机关的处置措施主要包括

维护现场；抢救人员和财产；对现场实施交通疏导；维护正常的

治安秩序，依法打击违法犯罪行为。

(1)特别重大交通事故已经发生或者可能发生，在省应急指

挥部统一指挥调度前，由市应急委员迅速启动道路交通事故专项

应急预案，由市应急指挥部按照预案统一指挥调度，进行应急处

置。

(2)重大交通事故已经发生或者可能发生，在省应急指挥部

统一指挥调度前，由市应急委员会迅速启动道路交通事故专项应

急预案，由市应急指挥部按照预案统一指挥调度，进行应急处置。

(3)较大交通事故已经发生或者可能发生，由市应急委员会

迅速启动道路交通事故专项应急预案，由市应急指挥部按照预案

统一指挥调度，进行应急处置。

(4)一般交通事故已经发生或者可能发生，由事故发生地县

级政府应急委员会启动道路交通事故专项应急预案，由县级应急

指挥部统一指挥调度，进行应急处置。

3.1.3应急响应

当事态难以控制或者有扩大、发展趋势时，市应急指挥部应

当迅速报告市应急委员会，请求支援。当事态演变扩大到新的级

别时，市应急指挥部及时报请市应急委员会做出启动新的等级应

急机制的决定，并按照该决定进行应急处置。

3.L4指挥与协调

预案启动后，市应急指挥部统一组织、指挥应急处置工作。

必要时，建立现场指挥部，具体负责指挥事发现场的应急处置工

作。主要包括：

(1)现场抢救。事故发生地的有关部门应当迅速组织人员，

抢救人员、保护财产。必要时，可以请求武警部门予以协助和配

合。

（2）交通管理。根据处置较大以上交通事故的需要，事故发

生地有关部门可以依法决定采取管制措施，限制人员进出交通管

理区域，对进出交通管理区域人员的证件、车辆、物品等进行检

查。

（3）医疗救护。事故发生地卫生部门应当紧急派遣专业队伍，

为受伤人员提供医疗救护和现场求援，尽量减少人员伤亡°经采

取初步急救措施后，医疗救护人员应当将伤病人员及时转送有关

医院抢救、治疗。

（4）调集征用。根据较大以上交通事故应急处置工作的需要，

市应急指挥部有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具

和相关的设施、设备。必要时，可以依照有关法律的规定向社会

征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

道路交通事故现场的指挥与协调以事故发生地指挥部为主，

成员单位和相关的组织、单位和个人应当遵照当地指挥部的，应急

工作部署，各司其职、协同配合，全力以赴做好应急处置工作。

3.1.5应急结束

较大以上交通事故应急处置工作完成后，分别由省、市应急

指挥部组织有关部门、单位进行分析评估，提出结束应急状态的

建议，报省、市应急委员会决定并撤销现场应急指挥机构。

宣布应急状态结束后，相关部门和单位应按照重特大、较大

交通事故专项应急预案的要求，及时补充应急救援物资和设备，

重新回到应急准备状态。

紧急状态终止的决定以及决定的宣布、公布由有关机关依据

法定程序办理。

3.2事故后恢复

3.2.1善后处置

事故发生地县(市、区)人民政府或市政府有关部门要积极

稳妥、深入细致地做好以下善后处置工作：

(1)道路交通事故发生后，事故发生地县(市、区)政府和

有关部门应当迅速采取措施，开展救济救助工作，恢复正常的社

会秩序。

(2)应急指挥部应当会同相关部门及时组织调查、统计道路

交通事故的影响范围和受灾程序，评估、核实道路交通事故所造

成的损失情况，报同级应急委员会、上级应急指挥部和相关部门，

并按规定向社会公布。

(3)组织卫生部门做好受伤人员的救护工作，民政等有关部

门做好丧葬抚恤工作。

(4)应当及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、

土地；不能及时归还或者造成损坏的，应当依照国家规定予以补

偿。

(5)参加道路交通事故应急救援工作导致伤残或者死亡的,

其抚恤事宜按国家有关规定办理。

3.2.2调查与评估

处置结束后，市公安局会同事故发生地县(市、区)政府及

其有关部门，对较大以上交通事故的事故原因、影响、责任、经

验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并向市应急委员会做出

报告。调查报告的主要内容包括：道路交通事故的基本事实、事

故发生后接警、出警及组织施救现场处置情况、道路交通事故的

直接原因、肇事有受损机动车驾驶人的基本情况、肇事和受损机

动车的情况、交通事故责任认定、道路交通事故的间接原因及交

通安全管理和环节存在的问题、对交通肇事行为人、相关责任单

位和责任人追究刑事或党纪、政纪责任的情况以及整改措施。

市道路交通事故应急指挥部每年第一季度对上年度发生的较

大以上交通事故进行全面评估，向市政府汇报。

3.3信息发布

道路交通事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事

故发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情

况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事故处置情况做好

后续发布工作。

由市政府负责处置的较大交通事故的信息发布，由市政府办

公室会同新闻宣传主管部门、市公安局负责；其他交通事故信息

由事故发生地县级人民政府组织发布。

信息发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、

接受记者采访、举行新闻发布会等，通过市级和事故发生地主要

新闻网站或者有关网站发布信息。

4、应急保障

市政府有关部门和县（市、区）政府及其有关部门，应当按

照职责分工做好道路交通事故的应对工作，同时根据本预案切实

做好对道路交通事故的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生

及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本

生活，以及恢复重建工作的顺利进行。

4.1人力资源

（1）各级政府要组建处置道路交通事故的应急预备队伍。应

急预备队按照突发事件具体情况和应急指挥部要求，具体实施应

急处理工作。

（2）应急预备队由公安、武警、医疗卫生等部门人员及有关

专家等组成。必要时，可按规定和程序请求驻地军人参与应急处

置工作。市级预备队由市公安局调集的市级公安人员、市武警支

队调集的市卫生局调集的医务人员等组成。

（3）各级人民政府应当组织引导预备役部门、民兵、大中型

企事业单位以及志愿者等社会资源组建各类群众性的应急处置队

伍。

4.2财力保障

县级以上人民政府设立较大以上交通事故应急专项资金，保

障应对较大以上交通事故所需经费。主要为应急机制、通信系统、

数据库与信息系统、救援排险、医疗救治、应急装备器材、专业

应急队伍训练和演习、人员培训与宣传教育应急准备和处置工作

提供必要的经费保障。审计、财政等部门负责对应急经费使用进

行监督和管理。

4.3物资保障

（1）县级以上人民政府建立处置道路交通事故救援物资储备

制度，储备足够的交通事故应急物资，包括抢险救援设备器材、

防护器材、救治药品等，满足现场专业力量和公众防护的需要。

储备物资以实物形式为主，在保证适当储备量的同时，应当进行

生产能力和技术的储备。对有保质期或者有效期的.储备物资，在

保质期或有效期内或期满后，应及时调剂使用或更换。储备物资

应存放在交通便利、贮运安全的区域，确保应急需要。

（2）市发改委、市经贸委负责组织、协调较大以上交通事故

应急物资的储存、调拨和紧急供应等物资保障工作，并拟订应急

物资保障计划；市卫生部门负责建立药品、试剂、医疗器械、救

护设备、防护用品等应急物资的储备和调度制度；其他有关部门

按照各自职责和有关应急预案的要求，做好相关物资保障工作。

4.4医疗卫生保障

(1)卫生等应急部门组织和参与因道路交通事故所造成的负

伤人员的现场医疗救护工作，根据应急预案的要求，制定相应的

应急准备措施，建立医疗应急救援队伍，建立应急医疗救治网络。

(2)各级应急委员会办公室和医疗卫生主管部门建立医疗救

护动态数据库，包括医疗救治的各种资源分布、救治能力等。

4.5交通运输保障

(1)公安交警部门负责对事发现场实施交通管制，对灾区外

围的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进出事故现场人员，

根据需要组织开辟应急“绿色通道”，保证救援车辆优先通行。

(2)交通部门调集一切可利用的交通运输工具，做好人员、

物资的紧急运输，保证应急救援人员、物资、装备的优先运输。

4.6治安维护

公安机关要制定应急状态下维护治安秩序的各项工作方案。

应急期间，要组织强大力量，参与现场和局部地区的现场管制、

交通管制等工作；要采取各种预防性紧急措施，全力维护事故发

生地周边地区的社会稳定和治安秩序。必要时，依法对事发现场

或在一在定区域内实行紧急状态；加强情报信息工作，积极预防，

有效预警。

4.7人员防护

在处置较大以上交通事故时，对事故发生地现场的安全情况

进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防

护用具。

当较大以上交通事故正在或者足以对公众的生命和身体健康

造成威胁时，事故发生地的公安等部门应当及时疏散人群。

4.8通信保障

（1）发生较大以上交通事故后，要依托电信、移动、联通等

社会公众通信网络，建立通信调度指挥网络和现场移动通信指挥

网络，保障通信畅通。交通事故应急通信网络应建立交警支队、

大队、中队、事故现场四级通信网，通过有线、无线、计算机和图

像通信传输系统，实现话音、数据、图像的实时传输。各级公安

交警部门应装备与之相适应的各类通信设备和通信指挥车，充分

利用现代科技、通信手段，为处置交通事故提供通信与信息保障。

（2）县（市、区）公安部门以110指挥中心为交通事故应急

指挥部，交警支队、大队以值班室为通信联络中心。

（3）县（市、区）公安机关指挥中心实行二十四小时值班制

度，建立由值班领导和保障人员组成的战备值班制度。市交通事

故应急救援值班电话：110

(4)当发生施救时间较长、施救难度较大的交通事故时，当

地政府及电信、移动、联通等部门依据各自职责到现场协助组建

应急通信网络，保障通信联络的畅通。

4.9公共设施

市政府有关部门按照职责分工，分别负责煤、电、油、气、水

的供给，以及废水、废气、固体废弃物等有害物质的监测和处理。

交通、通信、水利、人防、电力、管道等基础设施建设，应当

充分考虑交通事故应急的需要并与之相适应。

4.10科技支撑

依托相应的科研、业务机构，建立相关的交通事故应急技术

支持系统。开展交通事故监测、预报、预警、应急处置和综合防

范的技术研究。

5、监督管理

5.1预案演练

按照预案要求，市级应急指挥部每二年组织一次重特大交通

事故的实战演练，包括应急机制的演练、指挥协调系统的演练、

应急专业队伍的演练、应急处置过程的演练等。演练科目可分单

个、多个或综合性科目，采取模拟现场方式实施；县级每年组织

一次。每次实战演练要组织评估并认真总结，不断完善、强化和

提高各项应急处置的实战能力。

5.2宣传和培训

对外公布道路交通事故应急预案及报警电话等。宣传、法制、

教育、卫生、公安等部门应广泛开展道路交通安全常识的宣传教

育工作。

定期组织各级党政领导干部和各有关部门的领导干部以及指

挥部工作人员进行常规培训或专业培训，增强各级领导的应急意

识，提高防范能力和应急指挥与处置能力。各应急成员部门、联

动单位要有针对性地开展对指挥员、工作人员、救援人员及专业

应急力量上岗前的培训和日常培训，入断提高本部门、本单位预

防和处置交通事故的能力。

5.3责任与奖惩

县（市、区）道路交通安全主管机构和事发单位由于玩忽职

守，导致漏报、迟报、谎报、瞒报，致使国家利益和人民生命财产

遭受重大损失的，依据国家有关法律法规追究相应责任。

道路交通事故发生后，有关部门拒不履行本预案规定的应急

处置职责，或者拒不配合、阻碍、严重延误重特大交通事故预警

信息传送或应急处置行动，致使国家利益和人民生命财产遭受重

大损失的，依照国家有关法律法规，追究当事人责任；构成犯罪

的，依法追究其刑事责任。

对在参加道路交通事故应急工作n做出突出贡献的单位和个

人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。对在参加道路交通事故

应急工作中表现突出而英勇献身的人员，按照国家有关规定，追

认烈士。对因参与道路交通事故应急工作致病、致残、死亡的人

员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。

6、附则

6.1预案管理

本预案是市人民政府进行较大以上交通事故应急准备和响应

的工作文件，全市县级以上地方人民政府应遵照执行，并参照本

预案，结合本地实际，制定相应的应急预案。

本预案实行定期评审与更新制度。市应急指挥部每三年对预

案组织一次评审，并视情作出相应的修订，报市应急委员会批准。

本预案自发布之日起实施。

道路交通安全的应急预案篇3

为有效预防全镇交通道路安全事故发生，积极应对可能发生

的重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，

确保人民群众生命财产安全，确保道路交通安全畅通，特制定《望

京镇20_年道路交通安全应急预案》（以下简称预案）。

一、基本原则

（一）预防为主，常抓不懈。各村各有关部门要坚持对可能

发生的道路交通安全事故进行分析、预测，认真排查事故隐患点，

加大整改力度，并有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防

范重特大事故发生。

（二）统一领导，协调联动。各村各有关部门要在镇政府的

统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限

度地减少人员伤亡和财产损失。

（三）反应迅速，措施果断。紧急情）兄发生后，各村各有关部

门应及时做出反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事

态。

二、适用范围

本预案适用于我镇行政辖区内道路交通引发的紧急情况应急

救援工作。

（一）特殊天气。雾、雪天气，车辆不能正常运行或车辆不能

通行。

（二）严重堵车。由一般性交通事故、人为因素、道路因素造

成的交通堵塞，且连续堵塞时间超过6小时。

（三）交通事故。发生一次死亡1人及以上或一次重伤3人

及以上的重特大交通事故。

（四）其他情况。

根据实际需要，全镇预案分为两级，镇政府制定的预案为一

级预案；各村各有关部门制定的预案为二级预案。

三、情况报告

（一）发生紧急情况时，现场司机或群众可拨打报警电话向

镇龙派出所报告。发生人员伤亡的，可拨打急救电话（120）向镇

卫生院求救。派出所和镇卫生院接到报警或求救电话后，在迅速

组织抢险的同时，应立即向主管部门或镇政府报告。

（二）在发现或得知发生紧急情况后，紧急情况发生地的村

委会必须立即向当地镇政府报告。紧急情况下，可直接向镇长和

联村领导报告。

（三）镇政府办公室接到报告后，立即向镇长和分管领导报

告，并按照镇长或分管领导的指示，在最短时间内（规定时间内）

将有关情况向县政府报告，相关部门对口上报。

四、组织领导

（-）镇政府成立道路交通安全应急救援指挥部，总指挥由

镇长同志担任，副总指挥由镇政府分管交通的领导、分管安全的

副镇长等有关领导担任，指挥部成员由沿线各村及党政办、、卫生

院、应急办、各站所等部门组成。指挥部主要职责是指导、督促、

检查全镇交通道路安全情况；督导有关部门加大对事故隐患点的

整治排查力度，有效预防交通事故的发生；研究确定重特大交通

安全事故应急处理工作的方针和政策；决定启动或终止应急预案;

统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作，解决应急处理中的

重大问题；及时向上级报告事故应急外理情况；

（二）指挥部内设综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医

疗救护组、事故调查组。

1、综合协调组（党政办牵头）：负责传达指挥部指令，综合

协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、

协调，调度汇总、上报救援进展情况，并做好信息反馈工作。组

长由镇应急办主任蒲大章同志担任，成员由相关站所负责人组成。

2、事故抢险组（派出所、交管站牵头）：在紧急情况下（比如

出现严重交通堵塞、发生重特大交通事故、雾雪天车辆通行受阻

等），负责交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、

事故抢险等工作。

3、应急救援组（应急办牵头）：发生紧急情况后，在事故抢

险组不能独立完成抢险任务时，按照指挥部的要求及时赶赴现场

协助事故抢险组实施抢险救援。

4、医疗救护组（卫生院牵头）：主要职责是在接到抢救信息

后，迅速组织医护人员和车辆以及医疗设备，在最短时间内赶到

事故现场，并迅速展开抢救，力争将人员伤亡降到最低程度。组

长由卫生院负责人何熠担任，成员由镇卫生院相关医护人员组成。

五、预案启动

（一）紧急情况发生后，根据实际情况，按照二级预案、一级

预案依次启动，必要时同时启动。

（二）紧急情况发生后，沿线各村各有关部门要快速反应，

在一级预案未启动前，首先启动本级预案组织实施应急救援。

（三）启动一级预案由镇政府党委书记或镇长指定的领导决

定；启动二级预案由沿线各村各有关部门主要领导决定。一级预

案启动后，按照预案要求，迅速组成镇应急救援指挥部，由指挥

部综合协调组通知有关成员单位和各二作组立即赶赴现场，并通

知二级预案的主要负责人。镇指挥部到达现场后，根据现场实际

情况接替二级预案指挥或指导二级预案指挥。

六、应急措施

（一）镇指挥部到达现场后，综合协调组、事故抢险组、应急

救援组、医疗救护组和事故调查组按照指挥部指令立即就位并按

照预案开展工作，应急救援工作有序展开。

（二）镇警务室加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导，

预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。

（三）镇卫生院立即组织急救，及时提供急救药品、器械，全

力抢救伤员，其他相关部门配合抢救工作。

（四）各有关部门和单位必须从全局出发，服从指挥部的统

一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。

七、其他事项

（一）镇政府针对交通道路发生的紧急情况，有本预案以外

的随机处置权力。

（二）加大路面控制力度。警务室要严格查处无证驾驶、疲

劳驾驶、酒后驾车、超速、超载、夜间不按规定使用灯光、夜间违

法停车、强超强会、客车超员、农用车违法载客等各种违法行为。

严禁报废车、“带病车”上路行驶，确保车辆安全行驶。交管站

要做好公路的养护及管理等工作，确俣交通道路安全。

（三）加强交通安全宣传。警务室、交管站要将宣传交通法

律法规等常识纳入日常工作，认真做好预防交通事故、确保道路

畅通的宣传工作。沿线村要积极配合，多层次、多渠道、多形式

地开展宣传活动，动员广大人民群众特别是司机朋友积极配合并

主动参与到预防交通事故中来，从源头上减少或杜绝交通事故的

发生。

（四）大力整治事故隐患点。交管站要认真、详细排查镇境

内交通道路事故隐患点，并制定和落实事故隐患点整治计划和措

施。镇级相关部门要按照各自职责，认真落实整改措施，完善事

故隐患点的交通安全设施，有效防止重特大交通事故发生。

（五）沿线各村各有关部门要根据本应急预案，结合实际情

况，制定本村、本单位应急救援预案，并上报镇指挥部备案。

道路交通安全的应急预案篇4

根据市气象部门预报，预计24日一28日我市将出现持续雨

雪冰冻天气，其中24日夜里至25日大到暴雪。23—25日受冷空

气影响，平均气温将下降6〜8寸，同时平均风力增至4级左右,

阵风7级。25日后气温持续偏低。为做好我局低温雪冻灾害防范

应对工作，特制订如下应急方案。

一、高度重视防范应对工作

按照《关于印发宣州区雨雪冰冻天气防范应对工作方案的通

知》【20_】9号文件精神，对灾害性天气可能带来的问题进行充

分预判，及时采取有力措施将灾害带来的影响降到最低程度，确

保林业生产有序管理，经研究决定，我局成立应对低温雨雪冰冻

天气工作领导小组，由主要负责同志任组长，其他班子成员任副

组长，所有科室及二级单位负责人为成员，全力配合开展工作。

二、强化林业防灾救灾工作

下属各单位、机关相关科室要增强对低温雨雪天气的防范意

识，加强抗灾服务指导，要组织人员深入林区、涉林企业和林农

群众中，对低温雨雪天气可能危及群众生命安全的隐患进行排查,

切实采取有力措施，解决林区干部群众的困难，宛陵林场要关注

护林职工的正常生活，做好林区危旧房屋的除险加固工作，确保

林区干部群众生命和财产安全。各林业站、林场技术人员深入生

产第一线跟踪和指导，发现问题及时解决并及时传递信息，把灾

害造成的损失减少到最低程度。安全在产办公室牵头，对各涉林

企业立即开展安全生产回头看，及时消除安全隐患。

三、加强应急技术指导

1、在降雪之前，对适宜修剪的苗木及时修剪、整形，修剪

高度要长于春季修剪高度2T0cni,以防冻害，必要时可用薄膜包

扎伤口。对珍贵绿化大苗可采用先草绳后薄膜缠绕主干和主枝的

办法防冻防压。

2、下雪时用竹竿、风力灭火器、高压水枪等工具及时清除苗

木上的积雪，防止树枝、树干压断折弯，同时进行树体的支撑固

定，雪后及时扶正压倒木，伐除雪折木，清除冻死木。

3、雨雪降温时，有条件的可在苗圃地内燃放烟雾，增加温度，

使冰雪尽快融化。

4、在冰雪融化后要及时对弯曲、倒伏苗木或露根的苗木进行

培土、踩实、扶正、加固等。

5、及时疏通排灌系统，以免积雪融化后涝害的发生。

6、雪灾后，要根据受害程度，合理处理树冠。对因雪压冰冻

而造成劈裂或破伤的枝条，应及时采取撑、吊、绑等措施使其恢

复原位并固定，让其愈合。修剪时应注意从断稍处剪去受伤部分，

刀口要平滑，以利于新稍的萌发，尽量减少损失，防止灾情加重；

对已被压折、断裂的小枝、侧枝应结合春季修剪进行修剪或短截，

同时应当选好剪口芽的留芽方向，使新发芽的方向往树冠外围发

展。对受冻干枯较严重枝梢的修剪，应于萌芽后进行，向健康部

分延伸2-5cm而剪除枯死部分。对于受雪压折断或劈裂的大枝，

应及时锯除，并在锯口涂蜡或包薄膜进行保护。

7、雪灾后适时进行施肥与补缺栽植，把灾害降低到最低程度。

8、由于树枝的折断、韧皮部的冻伤、树叶和嫩枝的局部冻坏，

有可能引发次生病虫危害，如褐斑病、叶枯病、茎腐病、根腐病

等，一些主干性害虫，在树势生长不旺时也可能乘虚而入，发生

天牛、小蠹虫等侵入危害，因此要加强对受灾后苗木病虫害的防

治。

道路交通安全的应急预案篇5

为了及时妥善处理雨雪天气的安全紧急事件，提高暴风雪来

临时的快速反应和协调水平，有效保障我校师生生命财产安全，

维护学校正常的教学秩序，按照上级有关部门的要求和学校安全

工作的需要，特制定本校暴雪安全应急预案、

一、成立学校暴雪应急处理指挥机构

暴雪灾害事件应急处置领导小组、

组长；

副组长；

成员；各中层处室负责人、各班班主任、

二、应急措施

1、利用学校网站、QQ群、微信群、微信公众号宣传雨雪天气

的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识、加强对暴风

雪天气的预测预警日常检查，发现隐息及早采取有效的预防和控

制措施，努力减少自然灾害事件的损失、［责任部门；校长室、德

育处、总务处］、

2、马上组织一次校园安全拉网式大检查、对校内体育设施,

围墙栏杆、楼梯扶手、景观雕塑、文化设施、厕所内隔墙等部位

重点检查，发现安全隐患要有记录并立即采取措施，消除隐患，

确保安全、［责任部门；总务处］、

3、加强对校舍等安全隐患排查工昨，及时组织人员对建筑物

顶棚、校内公共场所和主干道（如校门、通道、楼梯、厕所、食

堂、宿舍等）等区域的积雪进行清除，防止坍塌事故，并在重点

区域采取设置安全警示标志等防护措施、［责任部门；总务处］、

4、进一步加强值班值守、信息报送和应急处置工作、落实24

小时值班和重要时段领导带班制度并保持通讯联络的畅通，值班

人员要坚守岗位，确保及时做好信息互通和工作互动、要坚决克

服麻痹侥幸心理，确保通讯畅通，坚决杜绝脱岗、漏岗现象、一

旦出现灾情或紧急重大情况，应立即反应，妥善处置，并按规定

在第一时间如实上报（1小时内）

道路交通安全的应急预案篇6

为认真做好春运期间全县客货运输及旅游运输工作，确保春

运达到“平安、和谐、有序”，预防和最大限度地减少春运期间

发生自然灾害所造成的.损失，保障公路畅通和运输安全，特制定

本预案。

一、建立组织

成立—县交通局春运突发事件处置小组：

组长：

副组长：

成员：

处置小组对全系统春运期间出现突发事件负总责，并领导、

督促成员单位落实各项措施。如遇雨、雪、冰冻、山体滑坡、公路

塌方等灾害，发生交通事故等突发事件，处置小组统一指挥协调

救险抗灾，并进行事故调查，指挥应急救援等工作。

二、工作职责

1、局运管科负责掌握收集春运期间有关信息，传达上级春运

领导小组的有关决定，通知下属单位及时启动应急预案，组织对

各成员单位落实情况进行检查。

2、县运管所负责督促客运和危化运输企业加强安全意识教育,

严把“三关一监督”，一旦发生自然灾害或突发事件，根据公路

通行条件，及时发布停运决定，负责抢险运力的统一调度指挥，

维护应急状态下的运输市场秩序。

3、客运企业及时掌握道路信息，如遇自然灾害、客车停开要

提前利用广播、告示等形式向旅客、驾驶员通报灾情，及时调整

运力，疏散滞留旅客。

4、县公路段负责建立公路山体滑坡、塌方等安全防患机制，

发现隐患按规定程序及时上报，并通报公路通行信息，县路政大

队要加强巡查，对险情地段设立指示标志和警示标志。

5、县养护公司负责组建公路抢修应急分队，落实清障人员、

机械设备，组织力量抢修，及时清理塌方，保障公路畅通。

6、各成员单位确保做好春运突发性事件预防处理工作，建立

24小时值班制度，保持信息畅通。

三、车辆保障

1、应急客运车辆4辆：_1383、_2217、_1086、_1130o

2、应急机械：—县公路段轮式装载机（2250）,另调用挖掘

机、吊车、自卸汽车各1辆。

四、工作纪律

1、各单位要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报

制度，确保信息“准、快、实”。

2、统一领导指挥，按照各自职能分配，各司其职，各负其责，

相互配合协作，严格执行预案的处置原则、程序、分工要求。

3、各单位要根据本预案的职责分工，结合单位实际制定工作

预案。

4、实行责任追究制度，表彰奖励工作成效明显，表现突出的

单位或个人。对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的，

将追究有关领导和工作人员责任C

道路交通安全的应急预案篇7

20_年春节即将来临，春运工作从20_年1月19日开始，

至2月27日结束。由于春运期间客流量大，流向面广，流时相对

集中，预计今年全县客流量将达到110万人次，同比增长约17%o

节前学生流、务工流和探亲流这三方面的重点客流出现叠加，在

一定时期会形成明显的客流高峰，再加上今年节前天气比较冷，

如遇雨雪等天气，路面极易结冰，给道路运输带来不安全因素，

针对以上特点，为最大限度地减轻各种复杂情况给春运造成的影

响，确保春运期间广大旅客出行方便，各种生产生活物资运输畅

通。现结合我县道路运输的特点，特制定20_年春运工作应急预

案如下：

一、成立春运应急工作领导小组

为加强对20_年春运应急处理工作的组织领导，经研究决定,

成立局春运应急工作领导小组，名单如下：

领导小组下设办公室，办公室设在县运管所，同志兼任办公

室主任。具体落实春运期间的应急处置工作。基层各有关单位也

要分别成立相应突发事件应急组织机构，处理职责范围内的突发

事件。

二、应急工作领导小组的主要职责

（-）负责春运期间应急预案的启动指挥，协调相关部门立

即开展工作。

（二）研究制定应急处理公路应急突发事件以及紧急运输保

障措施。

（三）按照上级春运应急指挥部指令，向上级应急部门报送

交通部门重大突发事件情况。

（四）应急处置突发事件或紧急情况调用大宗物资、旅客运

输所需的车辆等工作。

（五）应急处置因雨、雪雾等恶劣天气或冰冻自然灾害，人

为破坏，交通事故造成的交通阻断等，快速排除险情和障碍，并

协助相关干部门做好处置工作。

三、基层各有关单位的主要职责

基层各有关单位要在局应急办的统一领导下，负责全县公路

发生阻断、运力紧张、紧急疏运旅客等工作。如发生重大突发事

件或需上级指挥部统一协调调度的，应严格按程序上报，确保得

到及时妥善处置。

（一）县公路站在因雨、雪雾等恶劣天气造成交通阻断或人

为破坏造成道路中断时，要及时组织人员抢修道路，确保全县道

路畅通。

（二）县运输管理所要科学调配运力，严格落实机动储备运

力，在运输高峰时段，按照应急客货运输需求，及时调配运力，

满足各类道路运输突发公共事件处置需要。

（三）县客运公司、连汽公司、同心圆旅游公司、公交公司、

出租车公司要全力维护客运站点和旅客运输秩序，保障相关应急

救援工作有序开展，当旅客发生滞留时，为旅客提供必要的生活

物资保障。

四、应急处置措施

（一）出现雨、雾、雪等恶劣天气时，道路运输应急处置措施

见县运管所恶劣天气春运应急预案（附件1）。

（二）公路发生突发事件的应急处置措施见县公路站春运道

路保障应急预案（附件2）。

（三）局春运应急工作领导小组成员。

道路交通安全的应急预案篇8

为切实加强我县道路交通管理工作，提高紧急处置反应速度

和综合指挥能力，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华

人民共和国道路交通安全法实施条例》《中华人民共和国安全生产

法》《湖南省道路交通事故应急预案》《桂阳县突发事件总体应急

预案》《郴州市公安局交通警察支队道路交通突发事件应急预案》

《桂阳县人民政府办公室关于印发〈桂阳县道路交通安全突发事

件应急预案〉的通知》等法律法规和有关文件精神，特制订本预

案C

一、适用范围

本预案适用于我县境内发生因道路交通事故，装载危险化学

品的车辆泄露、起火、爆炸，恶劣天气、自然灾害以及其他突然

发生的严重影响交通安全畅通的事件，造成高速公路、国道、省

道、县道等交通中断和车辆严重滞留的紧急情况。

二、工作原则

在县委、县政府和县公安局的统一领导下，按照快速反应、

依法处置、统一指挥、以人为本的原则，切实做好道路交通突发

事件应急处置工作。

三、组织领导

大队成立道路交通安全突发事件应急处理工作领导小组（应

急指挥部）。由大队长匡方毅任组长，教导员欧阳文林任常务副组

长，其他大队领导任副组长，队属各单位主要负责人为成员。领

导小组下设办公室在大队办公室，由欧阳文林同志兼任办公室主

任，下设综合协调组、信息联络组、应急救援组、较大交通事故

现场处理指导组，宣传报道组、督查维权信访组、后勤保障组。

（一）综合协调组

组长：值班大队领导；

副组长：大队办公室负责人

警力：办公室根据突发事件性质及任务安排。

任务：

1、负责指导基层开展现场处置及抢险救援工作。

2、具体实施应急管理的组织、协调和工作安排，并可根据事

件现场情况及应急管理指挥部要求，适时调整部署应急救援力量

或决定采取其它必要的应急救援措施。

3、加强与周边县市区公安交通管理部门的协调配合，互通情

报信息。

4、加强与县政府应急、交通、公路、消防和卫生等部门的协

调配合，维稳保畅。

5、根据道路实际情况或上级指令，指导交通分流。

（二）信息联络组

组长：分管办公室的大队领导；

副组长：办公室负责人

警力：办公室人员及队属各单位内勤。

任务：

1、实行24小时值班制度；负责应急事件的信息收集、整理、

报送工作；传达、督促有关单位落实应急管理指挥部的指令。

2、加强与县委、县政府和县公安局、市公安局交警支队的联

系，及时汇报工作情况，接受并传达上级指令。

3、搜集和掌握全县道路交通路况、气象、堵点及原因等最新

道路交通动态，了解辖区主干道、旅游景区交通流量。

4、汇总情报信息，分析研究对策。

5、第一时间调取事故车辆及驾驶人的相关信息，编发给赶赴

现场的处警领导。

6、按市公安局交警支队的要求，填报《交通事故上报信息表》。

（三）较大交通事故现场处理组

组长：分管安宣股的大队领导；副组长：安宣股负责人

警力和车辆：安宣股警力和车辆。

任务：发生重特大道路交通事故或涉及客运车辆群死群伤的

道路交通事故，立即赶赴事故发生地，开展事故救援、现场勘查、

善后处理等事故处理应急管理工作。负责重大以上事故责任倒查

的应对工作。

（四）应急救援组

组长：分管联系中队的大队领导和值主班的大队领导副组长:

队属各单位负责人。警力如下：

一梯队（20人）：一中队10人，事发地辖区中队5人，客运

股5人。车辆由各中队和客运股提供。

二梯队（20人）：一中队15人、科技股5人。车辆由一中队

和科技股提供。

三梯队（20人）：除一中队和事发地以外的另外两个中队各

10人，车管所5人、处罚中心5人。车辆由相关中队、大队办公

室提供。

任务：根据上级的命令赶赴现场，协助党委、政府并指导维

护交通秩序，开展疏导救援工作。

（五）宣传报道组

组长：分管法宣股的大队领导副组长：法宣股负责人

警力：法宣股根据任务安排力量。

任务：

1、加强与县电视台、交通广播电台、网络、报纸等新闻媒体

的协作联动，发布路况及交通管制信息。

2、根据应急管理指挥部的统一指令，向社会发布路面阻塞信

息、事故处置最新进展情况，并通过媒体告之群众公安交管部门

采取的措施及疏散线路，做好舆情引导工作。

3、做好雨雪冰冻雾灾害应急处置工作中涌现的先进事迹的收

集、报导工作。对在道路交通事故应急处置中反应迅速、表现突

出、处置果断、决策正确的单位和个人予以表彰奖励。

4、做好突发事件应急处理过程中的影像资料收集工作。

（六）督查维权信访组

组长：分管办公室的大队领导副组长：办公室负责人

擎力：办公室根据任务安排力量。

任务：负责督促应急处置各项工作的落实，各单位勤务落实

情况，依法依规维护民警的正当权益；负责对相关单位和个人履

行职责的情况进行调查，对玩忽职守、贻误时机且造成严重后果

的，向上级有关部门报告并协助开展调查追究责工作；做好信访

接待、矛盾化解和维稳工作，防止发工涉交集访、闹访、非正常

上访和群体性的事件。

（七）后勤保障组

组长：分管办公室的大队领导副组长：办公室负责人

警力：办公室根据任务安排力量。

任务：

1、统一交通和通讯器材的分配、管理、调度，保障无线通讯

联络畅通、车辆调配及时;

2、做好参与应急处置任务民警的后勤和装备保障工作，储备

干粮、手电、雨衣、防毒面具和防滑链条等物资备用。

四、有关要求

（一）强化认识，高度敏感，充分认识突发事件应急处置工

作的重要性，务必保持高度警惕。把各项工作措施落到实处。

（二）行动迅速，收集信息。各单位、各工作组接到指令后，

要迅速赶到现场开展相应工作，并按照信息报送范围、时限等要

求及时向指挥部办公室上报动态信息，确保反应敏锐、行动快捷，

确保信息上报准确、及时。

（三）加强备勤，备齐装备。各单位、各工作组的人员要保持

全天24小里通讯畅通，随时做好应急处突准备。在处突时，必须

携带单警装备、执法记录仪、对讲机等装备。

（四）服从命令，文明执法。要听从指挥调度，迅速赶到指定

地点开展处突工作。要文明、公正执法，积级预防各类群体性的

事件。要严格按照处置群体性的事件的有关规定认真妥善处置。

道路交通安全的应急预案篇9

为切实加强冬季防火安全工作，大力整治各类火灾隐患，切

实做好火灾防控和灭火救援工作，有效降低火灾事故危害，保持

全市交通运输系统火灾形势稳定，特制定本方案。

一、工作目标

深入贯彻党的十八届四中全会精神，全面落实消防安全责任

制，依法严厉查处火灾隐患和消防安全违法行为，建立和完善灭

火应急救援力量体系及多种形式消防队伍，切实提高防控火灾的

能力，有效预防和减少火灾事故发生，确保全市道路运输系统不

发生重特大火灾，人员密集场所和易燃易爆单位不发生较大火灾,

为全市经济社会健康发展和社会稳定创造良好的消防安全环境。

二、时间安排

冬季防火期从即日起至20_年2月28日结束.

三、组织机构

为切实做好全市道路运输系统冬季防火工作，市处成立了工

作领导小组

组长：市道路运输管理处处长

副组长：市道路运输管理处副处长

市道路运输管理处副处长

市道路运输管理处副处长

市道路运输管理处工会主席

市道路运输管理处处长助理

成员：市处安全办主任

市处客运科科长

市处稽查支队队长

市处货运科科长

市处安技科科长

领导小组下设办公室，办公室设在市处安全办，办公室主任

王文忠。

四、主要任务

（一）周密部署，严格落实工作责任。各运管站要结合实际，

认真谋划、周密制定冬防工作方案。完善消防安全管理组织机构，

健全消防安全管理制度，落实消防安全管理责任，定期组织开展

消防安全检查和巡查，逐级签订安全责任书，明确消防安全管理、

消防隐患整改、大风天防火、重点部位管理等具体工作责任，建

立起自上而下、全面覆盖的防范网络，确保本单位的消防安全。

（二）全面排查，认真整改安全隐患。要认真开展隐患排查，

对排查出的隐患要登记造册、建立台帐，全面详细掌握情况。要

采取有效措施，加大隐患整改资金投入，全力整改隐患。要落实

整改时限、整改责任人，确保检查到位、措施到位、整改到位。

（三）突出重点，全面开展安全检查。要组织职工开展消防

安全检查。检查的重点是：消防责任制落实情况、消防安全管理

制度执行情况、疏散通道畅通情况、消防设施配备和完好情况、

重点要害部位防护情况、火灾隐患整改情况、制定灭火和应急疏

散预案并实施演练，冬防期间各运管站要组织职工开展消防演练。

（四）预防为主，深入开展宣传教育。要以宣传消防法律法

规和安全常识为重点，对职工开展以冬季防火安全为主题的消防

安全教育，不断改进宣传教育形式，多渠道、多角度、全方位广

泛地进行消防安全宣传，加强安全教育和消防安全知识的传播。

（五）深化排查，彻底消除各类安全隐患。冬防期间要继续

深入开展安全隐患排查整治工作，预防火灾事故，对火灾隐患要

集中研究整治，努力做到火灾隐患“入增新量、减少存量”。对

拒不履行火灾隐患整改责任造成火灾事故的，要依法追穷有关人

员的法律责任。

五、实施步骤

（一）传达部署阶段。各运管站要从实际出发，研究制订具

体的操作性强的冬季防火工作实施方案，召开冬防工作会议，部

署工作任务，广泛开展冬季防火宣传，营造浓厚的工作氛围，全

面启动冬防工作。

（-）检查治理阶段。冬防期间，各单位要开展经常性的自

检自查。同时要部署、组织、督促辖区各交通运输企业，特别是

客（货）运站（场）、客（货）运公司、汽车维修企业等认真开展

自检自查，认真组织开展消防安全大检查，及时消除火灾隐患，

解决存在的问题。

（三）总结报告阶段。检查治理阶段结束后，各运管站要及

时进行总结，市处将适时组织对全系统各单位冬季