造价咨询服务综合方案

造价咨询服务方案

目录

1、造价咨询总体服务方案

2、造价咨询质量管理体系与措施

3、造价咨询进度管理体系与措施

4、造价咨询人员组织管理体系与措施

5、造价咨询保密性与公止性管理体系与措施

6、造价咨询重点与难点分析与应对措施

7、造价资询服务过程中造价偏差的处理体系与措施

8、造价咨询合理化提议

1造价咨询总体服务方案

1.1本造价咨询服务重要工作内容

**电力企业电力科学研究院计量中心项目造价咨询服务项目初步

设计概算审核、施工图预算编制、招标工程量清单以及招标控制价编

制、编制广竣工结算并与施工单位进行查对、实施阶段造价控制（包括

编制工程用款计划书、提出每月付款计划、实时核定各项变更费用和

签证、办理工程结算、进行本工程设备和材料询价、必要时办理定额

子目补充手续等），并随时接受建设单位对本工程日勺造价咨询。

1.2指导思想与目标

我企业若有幸中标,将一直遵守中介咨询机构出J执业准则，〃公开、

公正、公平〃独立地开展咨询服务工作。在工作中按照委托人赋予我们

的造价咨询职责,严格遵照国家有关法律、法规、规章制度及规范原则,

严守造价咨询口勺有关纪律和程序等规定,对的定位而不越位,坚持实事

求是、诚实信用和客观公正的原则开展各类咨询服务工作。凡我们出

具的造价咨询文件均可以真实体现项目工程的实际价值，切实维护国

家利益，使国家有限的资金尽量发挥更大作用。

1.3造价咨询服务的根据

(1)中标通知书、委托审计协议协议书及补充协议。

(2)有关协议文件、协议及附件。

(3)图纸及阐明、建设工程设计文件及有关资料及与建设项目有

关H勺原则、规范、技术资料，

(4)《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-;国家或省级、行

业建设主管部门颁发日勺计价定额和计价措施。

(5)《中华人民共和国协议法》、《中华人民共和国建筑法》、《中

华人民共和国招投标法》等有关法律法规。

(6)中价协()第011号文《建设工程造价咨询成果文件质量原则》、

中价协()第016号文《工程造价咨询业务噪作指导规程》、财建口369

号《建设工程价款结算暂行措施》。

(7)《中华人民共和国审计法》、《审计法实施条例》、《中华人民

共和国国家审计准则》等法律法规等。

(8)其他日勺有关技术经济文件、资料。

L4本造价咨询服务方案内容

(1)构建、制定造价咨询质量管理体系与措施。

(2)构建、制定造价咨询进度管理体系与措施。

(3)构建、制定造价咨询人员组织管理体系与措施。

(4)明确造价咨询保密性与公开性管理体系与措施。

(5)对造价咨询重点与难点作出分析,并制定应对措施。

(6)构建、制定造价咨询服务过程中造价偏差的处理体系与措施。

(7)提出造价咨询服务日勺合理化提议。

1.5造价咨询工作内容、措施及流程

L5.1工程预算、招标控制价的编制

L5.1.1总则

(1)造价工程师及预算人员在工程预算、招标控制价编制过程中

应严格执行《造价工程师职业道德行为准则》和企业保密规定，自觉履

行对应的职责。

(2)工程预算、招标控制价编制必须符合现行的法律、法规、规

章、规范性文件及行业规定规定和对应的原则、规范、技术文件规定，

体现公正、公平、公开执业原则，诚实信用，讲求信誉：

1.5.1.2准备阶段

(1)由法定代表人授权委托代理人签订统一格式日勺《建设工程造

价咨询协议(示范文本)》，明确协议标的、服务内容、范围、期限、

方式、目的规定、费料提供、协作事项、收费原则、违约责任等。

(2)工程预算、招标控制价编制的筹划。

(3)造价咨询协议签订后，企业技术主任根据工程预算人员的业

务能力和工作量状况,指定项目负责人构成对应日勺项目经理部。

(4)项目负责人根据协议明确日勺标的内容，提出应由委托方提供

日勺资料清单，向委托方索要工程预算、招标控制价编制日勺资料并填写

《文件资料接受目录》，造价工程师及预算人员在项目负责人日勺安排下,

搜集、整顿本专业资料对缺乏H勺提出补充规定，由项目负责人向委托方

提出补充规定。委托方对所提供W、J资料应符合下述规定:①委托方对所

提供日勺资料的真熨性、可靠性负责;②委托方对所提供的资料应满足工

程预算、招标控制价编制计量、确定、控制日勺需要，资料要完整和充分;

③委托方提供日勺资料凡从第三方获得日勺，必须经委托方确认其真实可

靠。

(5)造价工程师及预算人员在项目负责人的安排下,搜集、整顿开

展施工图预算编制工作所必须口勺其他资料。

1.5.1.3实施阶段

(1)熟悉图纸:①项目负责人及造价工程师及预算人员在编制工程

施工图预算及招标控制价前，应对招标单位提供的图纸和对应资料预

审，形成图纸会审问题清单。图纸预审的内容；招标单位提供的图纸和

对应的资料与否完整、清晰，有无缺漏;招标单位提供的图纸和对应的

资料与否有重大错误或不明确、不确定日勺内容;对图纸和对应资料存在

问题的处理措施。

(2)项目负责人组织召开由委托方、造价工程师及预算人员参加

W、J会议，必要时可以邀请其他有关单位参加，会议重要确定施工图预算

及招标控制价编制原则，明确施工图预算编制内容、澄清已经有资料中

局限性部分存在口勺问题等，会议结束要形成会议纪要，作为施工图预算

编制工作的指导性文件。

(3)工程施工图预算及招标控制价编制:①编制施工图预算及招标

控制价必须遵守国家日勺有关规定，尽量满足委托单位日勺合理规定，并主

动接受委托方日勺监容管理;②工程施工图预算及招标控制价的编制必

须严格保密，企业所有参加人员在开标前必须做好保密工作，不得向任

何人泄露或提供与工程标底有关H勺数据和信息;③工程施工图预算及

招标控制价编制实行项目经理负责制。全面负责编制过程中的管理、

协调和质量监督工作，并最终负责工程施工图预算及招标控制价到综

合汇总、调整、复核，在确定标底之前完成三级复核，密封保管、交付

委托方;④每名参加人员分别承担项目的某一部分计算工作，必须按照

项目的工作计划时间完成各自的工作，项目负责人最终汇总各分部造

价数据。

(4)工程量计算和套价计算费用：①熟悉图纸、严格按定额工程

量计算规则计算工程量，注意不重算、漏算、错算;②注意精确套用定

额对于参照套用定额要与项目负责人讨论与否恰当并注意人工、材料、

机械费的调整，定额缺项应作补充定额提交项目负责人审核后使用；③

注意工程量计量单位与定额单位转换;④注意按照工程特性及工程类

别划分规定精确划分工程类别;⑤注意税金的计算系数;⑥其他施工有

关费用计算与否合理;⑦编制内容应与招标范围相一致。

(5)造价人员完成自己日勺任务后应从如下几种方面自查或互查工

程量计算和套价计算状况:①工程量日勺计算与否符合定额规定日勺计算

规则，计算与否对W、J；②定额套用与否合规,选用与否恰当;③工程取费

与否执行对应计算基数和费率原则；④材料或设备用量与否与定额消

耗量或设计用量一致;⑤材料或设备价格与否按国家定价、双方协议价

或同期市场综合平均价合理定价；⑤税金日勺计算基数和税率与否符合

规定。自查或互查合格后交付项目负责任审核，造价工程师及预算人员

要对自己计算完成的工程量及计价的完整与精确性负责。

(6)项目负责人负责汇总各个工程量计算或套价计算费用，形成最

终成果文件。

1.5.1.4终止阶段

(1)最终成果文件须按规定经编制人、审核人、签字盖执、也、从

业专用章后由法人或法定代表人委托代理人签字并加盖企业公章后

(标底密封)才能交付，所交付的咨询成果文件的数量、规格、形式等满

足于咨询协议的规定。

(2)项目负责人应确定所交付出J咨询成果文件已满足咨询协议KJ

规定与范围，且所有咨询成果文件口勺格式、内容、深度等均符合国家及

行业有关规定H勺原则.

(3)项目负责人应按企业档案管理措施，负责整顿归档资料一般

应包括下列内容:①咨询协议及有关补充协议;②作为咨询根据的有关

项目资料、会议纪要和文函;③经签发的所有中间及最终咨询成果文件;

④与所有中间及最终咨询成果文件有关日勺计算、计量文件、校核、审

核记录;⑤作为咨询单位内部质量管理所需日勺其他资料。

1.5.2预算、招标控制价的审核

1.5.2.1总则

预算、招标控制价的审核难点在于施工图纸（招标图纸）的理解,

要有一定的施工现场经验，防止图纸中未显示但也需将其编入，因此要

全面熟悉施工图纸、多种图集、发现图纸中日勺问题应立即与有关部门

人员联络处理;还要热悉多种施工技术规范、施工工艺原则及常见的施

工组织设计,，并应仔细踏勘施工现场，熟悉了解已经同意的招标文件,

包括工程范围、内容、技术质量和工期规定等。重点评审工程量计算

与否精确、真实、相对完整,计量单位与否与套用定额单位保持一致;

工程项目划分与否合理,与否出现多设或少设项目，划分项目措施要注

意与定额计算规则一致，以免出现定额子目缺项、漏项或反复的状况;

一种单项工程内口勺土建，水、暖、电等各项单位工程与否齐全；各项费

用与否齐全,取费原则与否对的；：与否根据《建筑工程工程量清单计价

规I范》等有关规范、定额编制、调整、换算的内容与否到位和符合规

定。审核人员应对各个单体工程进行横向对比，以提高效率和精确性。

预算、招标控制价日勺审核的初步成果应进行三级复核、调整、修改、

完善后，出具完整的预算、招标控制价的审核成果文件。

1.5.2.1重要工作内容

包括单位工程施工图预算、单项工程施工图预算和建设项目施工

图总预算。

详细而言，应对如下内容进行审核;①审查编制与否符合现行国家、

行业、地方政府有关法律、法规和规定规定;审查工程量计算的精确性、

工程量计算规则与计价规范规则或定额规则的J一致性，工程量计算所

运用的原始数据与否与设计图纸相一致;③审查在编制过程中，多种计

价根据使用与否恰当。各项费率计取与否对的;审查根据重要有施工图

设计资料、有关定额、施工组织设计、有关造价文件规定相技术规范、

规程等。审查与否套用规定的预算定额，有无高套、混套和重套现象；

检查定额换算日勺合法性和精确性;④审查多种要素市场价格选用与否

合理,尤其要检查新技术、新材料、新工艺出现后日勺材料和设备价格的

训整状况;检查材料市场价H勺采用状况;⑤审查与否超过概算以及进行

偏差分析。

施工图预算审核应重点对工程量、工、料、机要素价格、预算单

价的套用、费率及计取等进行审核。

1.5.2.2重要工作措施：全面评审法、原则预算审核法、分组计算审核

法、对比审核法、筛选审核法、重点审核法、分解对比审核法等，实际

审核时应根据项目的详细状况选用最合适日勺措施。

1.5.3工程造价竣工结算审核

1.5.3.1总则

竣工结算审核是就承发包双方最终工程结算价款进行的审核工作,

是对承I包方编制的竣工结算进行全面、系统日勺检查和复核，及时纠正

所存在的错误和I问题，愈加合理地确定工程造价，到达有效控制工程

造价日勺目的。

我企业将针对详细项目的实际特点，结合我企业数年来从事公共

建筑、民用公共建筑及其他建设工程项目的工程造价咨询服务经验，配

置专业齐全、审I核经验丰富、职业道德良好的专业骨干构成审核工作

组,在尊重业主、现场监理和设计人员意见的基础上，积极获得他们的

配合,公平公正时提出咨询意见,最终各方到达一致。最大程度地降低

工程造价、降低审核风险，保证审核质量，维护国家利益。我们按下述

审核工作内容、审计工作步骤和审计工作措施进行审计工作。详细工

作还可视业重规定及实际状况进行合适调整。

1.5.3.2审核工作内陷

(1)审核招投标状况：

(2)审核工程协议及有关协议履约状况。

(3)审核协议内工程量口勺量、价状况。

(4)审核设计变更及经济签证的计量及计价的精确性。

(5)审核工程索赔费用日勺合理、合法性。

(6)审核工程物资采购过程的公正、合理合法性。

(7)掌握工程质量实施H勺动态状况。

(8)审核施工方索赔费用，为业主提供各类反索赔咨询服务。

(9)参与项目竣工验收,清理未完尾工工程,完成全部工程结算审

核。

(10)提供有关造价控制和降低造价的合理化提议。

(11)提供其他有关工程造价信息政策、法规等系列咨询服务。

(12)应业重规定，提供其他审计咨询服务。

1.5.3.3审核工作步骤

(1)签订审核咨询协议，明确审核目日勺及有关事项。

(2)向业主获取有关结算资料，并搜集、整顿、熟悉资料,仔细了

解结算的每一种细节。

(3)现场踏勘：了解状况，并经现场测量后与施工方确认工程量。

(4)提出初审意见，编制初审工作底稿。根据掌握日勺工程量、单

价、取费原则及协议约定的结算条款，选用对口勺有效欧I咨询数据、计算

措施、计算公式、计算程序。审计结算资料的对的性，并经自检后，提

出对结算的初步审查意见,

(5)初审意见报业主初步认定。就初审成果及初审中有异议的问

题与业主方互换意见。在征求业主的意见后，充分考虑业主的规定，修

改初审意见。

(6)与施工方进行初步对审。就审核的原则、计算措施及审核成

果重大差异的事项向施工方交底，对初审成果的有关资料双方一一进

行查对，保证量价的精确性。对于双方的分歧,应按协议原则及有关政

策文件执行，如超过协议范围内日勺工程可按类似工程结算措施处理，或

报业主处理。

(7)复审小组对初步成果进行二级复核。复审小组在校核记录单上

列校核出的问题，交原审人员修改，修改后再进行复核，复核无误后签

字承认。

(8)修正后审核意见报业主二次确认。就与施工方对审中存在的

分歧、问题,及修正后审核成果与初步审核成果差异的状况分析等事项

向业主汇报。听取业主意见后，并提出有关咨询意见,到达共识。

(9)与施工方进一步查对,就修正后的审核资料，施工方进一步查

对承认。

形成业主、施工方、审计方签字认证意见书，出具审核汇报初搞。

会同业主、施工方,组织三方召开审计会议,针对审计仍存在日勺问题进

行协商处理，填写审计会议纪要表,经三方签字承认。按会议精神调整

造价后，形成工程结算审核定案表,经三方签字承认。

(10)项目技术负责人对形成初步审核汇报进行三级复核。确认并

签订意见后,报企业总经理签发，出具工程造价结算审核汇报。

1.5.3.4审核工作措施

(1)搜集整顿有关日勺结算资料,查看与否完整,与否符合结算规定,

与否具有审核条件。结算资料的完整性将直接影响审计工作的顺利进

行。就尚未收到日勺资料及时与业主联络规定提供，保证资料获取日勺及时

性。

(2)仔细阅读、全面熟悉业主提供的有关结算资料。了解工程项

目性质、承发包方式、有关现场施工条件，建设期内所采用日勺工程计价

原则、工程概预算定额、费用原则、材料价格等的变化状况。

(3)审核工程量。根据招标图、施工图、由监理业主审定口勺竣工

图及设计变更等有效的工程资料对工程量在现场进行查对，防止反复

计量和虚假计量。

(4)审查隐蔽记录。所有隐蔽工程应有隐蔽图和验收记录，须经设

计单位、监理单位、业主等有关人员到现场验收签字方为有效。对隐

蔽记录资料进行查对，查看手续与否齐全,判断隐蔽记录H勺签认与否合

理,如有疑议，应提请业主核算。

(5)审核设计变更。因设计变更而发生的标内项目调整，在工程项

目的实施过程中，工程变更是难免时,而且对千协议价款加工程变更及

现场签证结算原则的工程,工程变更是变更工程价款的关键。做好工程

变更引起工程造价增减的审核工作十分重要。重要内容包括:①审查设

计变更资料手续与否齐全。设计变更通知必须是由原设计单位下达出J,

必须要有设计人员日勺签名和设计单位的印章。由建设单位现场监理人

员发出的不影响构造案例和造型美观口勺室内外局部小变动也属于变更

之列，但必须要有业主工地负责人的签字并还要征得设计人员的承认

及签字方可生效；②查对施工现场和有关资料，审核工程与否已按设计

变更规定实施;③审核施工方与否运用工程变更日勺机会修正标内错算

漏算部分以到达降低标内部分应承担日勺投标风险日勺目日勺；④审查计价

中与否存在对设计变更中减少工程量或取消工程项目引起造价减少不

计算的现象;⑤审核与否有高估多算工程量以抬高工程造价，到达协议

容许调整工程价款的造价额度条件的现象。

(6)审核现场经济签证。重要包括某些预算外日勺用工、用料或设

计变更不及时和建设单位原因引I起的返工费等。重要内容包括:①审

查现场经济签证资料手续与否齐全,须经监理单位、业主签字方可生效;

②审查签证单上的内容与设计图纸、定额及其他签证单上的工作内容

与否反复,对反复项目内容不得再计算签证费用；③审查签证单上与否

有模糊的事宜。

(7)审核各工程项目的单价。查对协议中已经有单价的项目与否

按协议单价计算,协议中没有单价日勺项目与否办理了单价的签证手续,

手续与否齐全，计算与否合理、对日勺。

(8)审核工程取费。由于各专业执行口勺定额不一样,取费原则及费

率的计取也不一样,而且建设期内可能出既有关口勺政策性调整。审核各

单项工程费用时计取时，应严格按照施工协议的有关条款仔细查对各

项目费率及计费基数的计算与否对的。

(9)界定各施工协议的承包范围和工作内容。我们将一直站在对

整个建设项目进行自计KJ高度，严格界定各施工协议KJ承包范围和实

际完成状况，保证I不出现工程费用反复结算。

(10)查对项目协议明细，完成项目全部工程结算审核，做到结算

审核不遗漏、不反复，保证项目造价日勺完整性、精确性。

1.5.3.5审核工作时间安排

我们从接受审核任务开始至完成该项目的审计，以不超过委托单

位规定的时间段或提前进行安排。同步,我们将视业主对该项目审核的

规定，在保证审核质量的前提下，根据实际工程状况进行及时调整，满

足业主对审核进度的规定。

1.5.4咨询服务业务流程

A准备阶段:①根据项目状况任命项目负责人;②组建项目组、配置

各专I业人员;③明确工作思绪、确定工作重点、制定工作方案、强调

工作纪律和规定：

B实施阶段:①接受图纸及其他有关资料,熟悉分析资料;②完善实

施方案和分阶段作业计划、现场勘查、工程量计算、完成初审成果;③

向委托人汇报阶段性工作并按照委托人的安排与被单位查对，完成三

级复核,将双方查对承认的结算送交甲方最终确认

C完成阶段:①将最终审核成果进行复核、完善定稿、装订、签发、

送达委托人;②资料整顿归档：内容包括委托书、实施方案、作业计划、

成果文件、工作总结等;③回访总结：回访客户，搜集回访意见书。

1.6与委托方的沟通

(1)在造价咨询服务准备阶段，向委托单位提交造价咨询服务工作

计划，人员组织安排，造价咨询服务时间及造价咨询服务承诺。加强与

委托方W、J沟通及联络，及时提交造价咨询服务工作方案和拟安排叼小

组组员。

(2)建立工作联络衔接方案，为顺利开展造价咨询服务工作联络做

好准备。

(3)在造价咨询服务工作开展后，定期向委托方汇报造价咨询服务

工作进展状况，如实客观公正的反应造价咨询服务中发现的问题。对发

现的问题做好记录和归纳，形成工作联络单，与委托方及时联络，协调

处理好出现日勺问题。

（4）在造价咨询服务过程中，就报送单位报送的咨询服务资料中

存在的I问I题，如实向委托单位反应，提出切实可行的I造价咨询服务提

议。

（5）定期开展造价咨询服务工作会议,就造价咨询服务日勺进展状

况向委托方汇报,沟通和交流造价咨询服务中发现及存在日勺问题,提出

造价咨询服务提议

（6）对造价咨询服务定案或造价咨询服务结论口勺沟通，与委托方

及其他有关单位就审减的数据、原因和理由进行解释交流,力争造价咨

询服务汇报真实、客观、公正。

1.7造价咨询服务目标承诺

若我企业有幸中标，我们将严格按照国家、地方有关法律、规范的

规定，〃公开、公正、公平〃开展造价咨询服务工作,保证在规定时间内，

认真履行我们缝价咨询职责，不负委托方重托,合理控制建设项目的工

程造价,为委托方做监质量的造价咨询服务成果文件;为政府工程建设

提供良好的造价咨询服务，保证国家建设资金日勺合法合规使用，防止挥

霍,合理控制工程造价，使国家有限的资金尽量发挥更大作用。

鉴此,我们郑重承诺：我们出具日勺工程预算、招标控制价的编制文

件综合误差率小干3%,工程竣工结算审核向成果文件综合误差率不不

小于3%o

2造价咨询质量管理体系与措施

2.1质量控制体系

2.1.1为保证咨询成果文件的质量,我企业所有咨询成果文件在签发前

必须通过审核程序一一三级复核

三级复核制度是执业质量控制口勺关键，是对每项业务执业过程和

初步结论的质量把关。由项目负责人、部门经理、技术负责人分别对

各项咨询资料及咨询成果草稿进行多层复核，刊登复核意见,形成复核

记录。成果文件波及计量或计算工作时,须在审核前实施校核程序。校

核人员和审核人员的职责如下：

(1)校核人员职责:①根据咨询业务H勺基础资料和咨询原则，对咨

询成果进行全面校核,对所校核的咨询内容的质量负责;②校核咨询使

用的多种资料和咨询根据与否对的合理，引用的技术参数及计价措施

与否对的;③校核业务中数据引用、计算公式、计算数量、软件使用与

否符合规定的咨询原则和有关规定及工作规范，计算数字与否对的无

误，咨询成果文件的内容与深度与否符合规定，能否满足客户规定，各

分项内容与否一致，与否完整，有无漏项;④校核人员在校审记录单上

列述校核出的问题，交咨询成果原编制人员修改，修改后进行复核，复

核后方能签订并提交审核。

(2)审核人员职责:①审核人员参与咨询业务准备阶段的工作，协

调制定咨询实施方案，审核咨询条件和成果文件,对所审核的咨询内容

的I质量负责;②审核咨询原则、根据、措施与否符合咨询协议口勺规定与

有关规定,基础数据，重要计算公式和计算措施以及软件使用与否对的J,

检验关键性的计算成果;③重点审核咨询成果的内容与否齐全、有无漏

项,采用的技术经济参数与原则与否恰当精确，计算与编制的原则、措

施与否对的合理,各专业H勺技术经济原则与否一致，咨询成果阐明与否

规范,论述与否对的内容与否完整,检查关键数据及相互关系;④审核

人员在校审记录单上列述审核出的问题，交咨询成果原编制人员修改，

修改后进行复核,复核后方能签订并提交技术负责人审核。

(3)技术负责人职责:①审核重要咨询成果文件，审定咨询条件、咨

询原则及重要技术问题;②负责处理审核人、校核人、编制人员之间的

技术分歧意见，对审定的咨询成果质量负责;③凡根据咨询协议规定提

交日勺咨询成果文件由技术负责人签发;④每份咨询成果文件日勺编制、校

核、审核人员由不一样人员担任。

2.1.2项目终止汇报制度

业务执业完毕形成初步意见有重大分歧时，由部门经理提请技术

负责人召开执业项目汇报会，由项目负责人汇报项目状况及初步意见,

根据有关业务工作程序及三级复核制度、质量考核制度等规范规定，由

技术负责人审定汇报成果和最终意见。技术负责人应在此类汇报上签

字。

2.L3质量考核制度

我司业务监管部，专门负责执业质量监罄、控制、考核、评定工作，

及时检查每项业务日勺工作质量,初步考核其执业质量等级。我司执业质

量考核等级划分为〃优良、合格、不合格〃三个等级,按积分100分计算,

满85分及以上为优良，满65分及以上为合格，不满65分及如下为不

合格,详细考核原则如下：

（D有下列状况之一的扣20分:①业务项目约定书使用不妥或有重

大缺项;②业务项目工作计划编制不妥或有重大遗漏；③工作底稿有重

大缺项或无重大问题无法形成专业判断；④应有客户申明而没有客户

申明书或重大事项申明不妥日勺;⑤汇报草稿无证据资料、无评估过程支

持或重要文字表述不妥日勺;⑥正式提交客户日勺汇报印章不全或没有压

缝章匹

（2）有下列状况之一时扣10分:①业务项目约定书的有关事项填

写不明确或有错误;②业务项目工作计划没有实际执行或修订执行;③

没有遵照执业程序或有重要项目遗漏或逾期执业的;④工作底稿的专

业判断不精确，支持汇报草稿意见的证据资料不充分、不必要日勺;⑤收

费距原则误差3096以上或延期收款三个月以上的。

（3）有下列状况之一时扣5分:①执业用表使用不妥或不符合规定

原则格式时;②专.业术语使用不妥或专业判断前后矛盾没有统一的；③

专业咨询、调查、询证没有结论或结论不妥区I;④工作底稿、草稿、附

表、附注阐明的数据出现差错一处的（按每一处扣5分计）；⑤汇报草

稿没有两个及以上执业造价工程师亲笔签名的；⑤没有及时进行三级

复核或送交考核评定的（以5天为限）。

（4）有下列状况之一时扣2分:①业务项目委托书中执业汇报、收

费日期不确定或不精确的;②文稿中出现错别字、多字、漏字（按每一

种扣2分计）；③工作底稿分类不妥或索引号标识使用不妥日勺（按每一

处扣2分计）：④标点符号使用不妥时（按每一处扣2分计）；⑤没有及

时整顿.业务项目资料移交存档口勺（以30天为限）;⑥收费距原则误差30%

以上或延期收款一种月如下日勺。

每个业务项目提请三级复核或考核评定的时限一般为完成外勤工

作后5天内，|质量原则部应当及时进行考核,得出初步成果，交总经理

工作例会审定，当月兑现奖罚。执业质量不合格的汇报不准出企业，必

须重新补充改正,再次送交考核合格后方可出企业。但考核成果仍按初

评成果记录汇总。

2.1.4防止徇私舞弊制

为保证执业质量，防止徇私舞弊，出现下列状况之一时，执业人员

应主动甲I请回避

(1)曾在客户单位任职，离职后未满两年W、J;

(2)与客户单位负责人或有关当事人有近亲关系小J；

(3)本人或近亲关系人在客户单位有经济利益关系日勺；

(4)担任客户常年顾问或代理业务的J;

(5)其他应当回避口勺事项。

2.2质量保障与控制措施

2.2.1项目质量保障措施

企业将严格按照项目部日勺质量规定，制定符合IS09000系列原则

规定日勺质I量保证计划，并坚持实施，保证本次造价咨询服务的质量。按

照国家有关工程造价咨询服务日勺规定,公平、公正、公开地开展造价咨

询服务工作，造价咨洵服务成果文件做到逻辑清晰、数出有据、计算精

确、结论合法,与工程实际相符合。并对提交口勺造价成果文件的合法性、

对的性、完整性负完全责任，并做到：

(1)工程量清单和招标控制价符合项目部规定格式,包括编制阐明、

清单工程量及招标控制价均按项目部规定的计价R勺格式及规定、转换

后的J符合项目部规定格式的报价格式、计算底稿(钢筋计算需提交钢

筋简图及计算书）、工程预（结）算的文稿及电子版。

（2）所有施工图预算（构造部份）统一使用算量软件进行计价并转

换成Excel表格，若对定额子目进行过换算，必须注明，，并在项目名称

后用括号详细注明换算内容：

（3）所有编制清单的工程量计算底稿清晰、计量单位对日勺，字迹

工整，分部分项工程划份对的：

（4）对干设计变更和技术核定规定作如下处理:将变更部位根据

原设计及I本次所出变更分别计算,并标明所波及W、J变更号。

（5）对项目部每次审核后的工程量清单与招标控制价更改后的工

程量、单价、合价应有明确区别。

（6）编制工程量清单、招标控制价按项目部提供的造价咨询委托

任务书进I行编制。

（7）对施工资料不十分齐全的问题，将在审核中实行以〃现场为中

心〃的审核方式，突出现场勘测、现场计量、现场核算，以弥补建设单位

及施工单位管理过程中的部分缺憾所形成日勺基建工程投资差异。

（8）对由于施工单位及监理单位水平偏低或非法分包,所导致日勺

工程实际完成状况及洽商的完成状况与协议有些偏差的问题，将在审

核中实行以〃现场与竣工资料相结合〃口勺审核方式，核算现场发生的工

程量与否与竣工资料中日勺工程量相对应，客观公正日勺反应出工程的投

资：

（9）对由于工程概算与工程结算，协议与洽商,定额与市场等方面

的I脱节导致的偏差口勺问题，将在审核中实行以〃协议、定额、市场〃口勺审

核方式,通过国建出J有关法律法规、定额及有关文件与市场实际相结合

mJ审核方式,完成该工程日勺投资的核定工作。

（10）在审核过程也在法律容许的范围内，做到〃建设方利益最大

化，风险最小化〃，及时向建设方提出合理化提议，并协助建设方妥善处

理好不利事项，使其对建设方所产生日勺负而影响最小化。

2.2.2项目审核程序

实行三级控制程序：由审核人f复核人-＞专业负责人f项目负责

人逐层分工负责、责任到人、奖罚与个人挂钩。

2.2.3质量控制措放

（1）通过队伍建设和资源配置进行控制：配置充足日勺人力资源,在

审核人员日勺专业水平，工作经验，身体素质、职业道德、执业资格等方

面满足工作需要，并做到人员一经确定，原则上不作更换;②合理分派

工作，明确岗位责任，对工程结算（工程财务竣工决算）项目组H勺每个工

作人员都定岗、定责、定期检查考核，实行奖优罚劣,并安排好他们W、J

物质文化生活，最大程度日勺调动每个人工作责任心和积极性;③加强人

员培训，建立学习制度，规定项目组日勺每个工作人员必须了解建设项目

日勺基本状况，必须掌握《工程造价咨询业务操作指导规程》、《建设项目

工程结算编审规程》等有关法律、法规、规章、规范性文件及行业规

定H勺基本规定，必须明确本次的工作任务，工作职责、工作纪律;④优化

资源配置，配置性能良好的交通、通讯、办公设备、办公软件、书籍资

料，安排足够出J办公经费，并根据工作需要及时更换和补充，为保证质

量,提高工作效率提供物质条件。

(2)通过贯彻工作制度进行控制：认真贯彻企业制定的各项规章

制度和有关规定，不管工作多忙多累，必须坚持按照《日志》日勺格式和

规定如实记录当日的工作状况，认真及时地填写《工作底稿》、《取证记

录》等，做好结算、决算日勺基础性工作;②认真贯彻企业制定的〃三级复

核制〃，即人员对自己的工作进行复核，单项工程负责人对人员日勺工作

进行复核,项目组负责人对出具的各类文件复核签字，层层把关、各负

其责，及时纠正失误，弥补疏漏;③参审人员必须认真执行项目组H勺统

一安排布署,发扬团队精神，不自作主张,不私自行动，不单独同施工方

接触,不直接向施工方索要资料；

(3)从强化工作纪律方面进行控制：实施审计过程中严格遵守各项

审计纪律和职业道德，维护审计形象，杜绝违法违规事件，杜绝分包转

包现象;②严格执行审计署为人员制定的〃八不准〃工作纪律、《造价工

程师职业道德规范》以及跟踪项目组的各项纪律,规定每个人员对上述

纪律内容必须熟记于心、见之于行。项目组加强教育管理，强化监督检

查，贯彻责任追究;③接受委托人日勺监督管理,实行阳光执业,工作计划

报委托人同意，碰到问题及时向委托人汇报，未经委托人同意或安排,

不私自与被单位互换意见，不容许人员单独进行调查，做到廉洁、文明；

④自觉接受监理、施工及审计机关等单位日勺监督,并定期征求上述部门

对项目组及参审人员W、J意见，改善工作作风,注意自身形象，维护企业

W、J良好声誉。

(4)执业行为和职业道德规定：坚持统一规范H勺执业行为,严格履

行职业道德,坚持客观原则、诚信原则、公平原则、廉洁原则。①原则

保证:实行全面控制的原则；全而质量控制包括全过程、全员、全方位

质量控制。全过程质量控制包括工程造价计划阶段、实施阶段、汇报

阶段三个阶段日勺全过程控制;全员质量控制包括对项目负责人、专业负

责人及专业造价人员等所有人员在工程造价咨询业务中履行职责的控

制;全方位质量控制包括对编制、审核质量、收费原则、工作时间等多

方而进行控制:②思想保证:对员工的执业行为与职业道德日勺教育常抓

不懈。领导重视,总经理亲自对拟参加的全体人员进行思想动员、任务

交底。

做到全体人员指导思想一致、步调一致;③工作程序保证：为保证

工作质量,严格按照委托方规定的时间，合理安排各专业人员，保证工

作质量95%以上的精确率,严格工作程序尤为重要。

⑸详细保证措施:为了保质、按期完成投资控制工作，结合工程特

点，我司将针对工程类别和项目规定建立以高级工程师、国家注册造价

工程师为首的强有力H勺工作班子，各专业配置齐全,年龄构造合理。项

目部接受企业领导层H勺监督管理，直接对企业负责。项目负责人监督,

加强内部质量管理,严格质量控制对各专业的工作进行全过程、全方位

的监督、检查与控制。

2.2.4其他措施

(1)经济措施:企业对项目负责人及项目组组员按《项目部检查

评比管理措施》进行考核，填写《项目部工作人员考核表》，根据考核

成果，进行一定的I经济奖惩。

(2)技术措施:①针对项目特点，在项目结算审核中充分运用科技

手段开展工作，配置必要日勺设备和软件，提高效率、增强精度、保证进

度；②在必要时，企业将借助社会科技力量,充分发挥企业资深工程技

术人员和所聘社会资深专家的组合优势，为业主提高项目管理水平,节

省建设资金服务;③重视搜集、积累信息和资料并及时进行分析、整顿,

使之不停反馈，以指导类似或相似H勺工作。

(3)协议措施:①确立造价管理中的一切行为均以协议作为唯一根

据的意识和理念，以协议为纽带完成本次结算审核任务,切实保障协议

各方的经济利益;②在结算审核过程中，在协议中明确质量目标、进度

目标，保证本造价咨询服务的顺利完成;③以协议日勺形式，明确我方的

违约责任，并自觉接受委托方按协议规定的处理和惩罚。

3造价咨询进度管理体系与措施

3.1进度管理体系

(1)创立健全的项目管理机构:针对委托项目特性,建立起一支由

实践经验丰富、专业技能过硬的造价人员构成口勺项目部。在保证工程

项目参与各方权利与义务的前提下，努力协调好与建设项目参与各方

的关系，增进项目的顺利实施。

(2)制定咨询服务工作进度计划:按造价咨询协议的规定制定工作

进度计划,进度计划应服从整个建设项目的总体进度规定，各类工程造

价咨询成果文件的提交时间与总体进度相协调，各类咨询成果文件的

编制与审核应有合理的工作周期。工作进度计划到每周，加强员工日勺时

间紧迫感。

(3)与委托人及时有效地沟通：明确对方规定，及时完整搜集资料。

(4)推进咨询技术经济资料日勺原则化工作:针对多种咨询服务工作,

明晰工作流程、内容及规范规定,不遗漏，不走弯路。

3.2进度管理措施

3.2.1准备阶段保障措施

（1）根据项目特性，确定前期工作时间。派人进行咨询工作开展

前调查，搜集资料，了解项目基本状况，组织有关人员学习掌握有关政

策、法规、制度和工作范围。

（2）进一步修改和完善工作计戈％经委托方同意后实施。

（3）配置对应内各专业造价工程师，并按委托方的规定,进行合理

工作安排。

（4）根据项目特点及委托人规定,如需现场设置办公室,配置能满

足造价I咨询工作需要口勺办公、交通和通讯工具

（5）根据协议明确的工作范围，开列由委托方提供的资料清单。

检查资料的完整性、充分性和有效性。咨询业务操作人员在项目组负

责人出J安排下,搜集、整顿开展咨询工作所必需出J其他资料。

（6）加强工程造价信息管理,搜集并处理工程造价信息,重要包括:

①广泛搜集多种建筑材料、装修材料、安装材料、人工工资、施工机

械等日勺最新市场价格作为原始数据进行存储：②将原始价格信息加工

整顿成多种工程造价指数,作为一种分析措施和手段，以指导制定节省

投资的措施;③运用已完成或在建KJ类似工程W、J多种造价信息，为拟建

工程投资控制提供有价值rJ经验。

3.2.2实施阶段保障措崩

(1)招标文件、招标答疑、施工图纸等项技术经济资料H勺搜集

根据协议H勺约定期限，及时沟通，搜集完整有关资料，以顺利完成

造价咨询编制或审核工作。

(2)为保证对施工单位所报结算的审核进度，对工程发生日勺设计

变更、工程洽商、技术核定单、现场签证和另行委托项目等引起的造

价调整额,可根据状况及时完成审核与查对工作，与施工单位签订《造

价审定签订表》，结算申报时对应部分的造价不再调整，以加紧结算准

备与审核的速度。

(3)在各项工程施工完成验收,施工单位根据协议约定报送完整时

结算资料后，项目组将及时完成结算初步审核工作，保证委托方正式对

外送审时竣工结算质量。

(4)对出具的造价成果文件，先由项目组汇总初步审核成果，按照

质量控制措施和内部〃三级复核制〃对初审成果进行认真审查，并根据

需要对有关部分I进行复查，以保证结论的真实、精确。

(5)向委托方汇报初步审核成果，需要与施工方查对时就查对日勺地

点、方式和时间安排等问题根据委托方意见制定查对方案。

(6)与施工方认真查对,耐心听取施工方的意见,对有异议口勺问题

认真进行分析复核,力争审核结论的对的性、合法性。

(7)查对和复核后Kj审核意见报委托方,就存在W、j重大问题和分歧,

以及修正后审核成果与初步审核成果差异H勺原因向委托方汇报，听取

委托方的意见,到达共识,形成正式造价成果文件。

(8)编制和送达正式造价成果文件。

(9)及时向委托方移交造价控制过程中形成的工程档案资料。

3.2.3总结阶段保障措施

(1)服务回访由项目组负责人及有关人员进行，回访对象重要是业

主方,必要时也可包括使用咨询成果资料的有关单位。回访前由有关专

业造价工程师拟订回访提纲：回访中应真实记录咨询成果及造价控制

服务工作产生日勺成效以及存在的问题，并虚心请教业主方对服务质量

日勺评价意见；回访后由项目负责人组织I专业造价工程师编写回访记录,

报企业技术总负责人审阅后留存归档。

(2)服务总结应在完成回访活动的基础上进行。项目组应全而归

纳分析本项目造价控制服务H勺经验教训I,将存在的问题纳入质量改善

目标,提出对应的处理措施与措施，并形成总结报企业技术总负责人审

阅。

(3)企业技术总负责人在服务回访与总结口勺基础上归纳出共性问

题，制定有针对性的业务培训计划并组织实施，增进企一业咨询服务质量、

水平和成效的不I断毙高。

（4）在项目业务总结完成后,选择有代表性W、J咨询成果进行项目

造价经济指标的记录与分析，比较事前、事中、事后W、J重要造价指标差

异及原因，充实完善企业日勺工程造价信息数据库。

4造价咨询人员组织管理体系与措施

4.1组织管理体系

我企业在充分了解建设单位、工程项目的基本状况和评估风险的

基础上,将根据该项目口勺专业属性及特点组织具有从业资格、经验丰富

的专业技术人员，组建项目部。在项目负责人的组织下，按本方案的目

标和计划开展工作。根据造价咨询工作日勺需要,企业选派一名高级工程

师任项目负责人,根据项目负责人日勺提名，企业拟派技术负责人和各专

业组工作人员，并由企业专家组监督和协助项目部工作。

4.2造价咨询项目部人员管理措施

项目部是项目服务日勺重要责任体，项目负责人对工程造价咨询服

务的实施负有全部日勺责任、对项目部实施全面管理。项目部各专业工

程师负责各专业服务过程日勺实施并承担对应日勺责任。项目部人员的分

工与职责如下。

4.2.1项目负责人

(1)负责项目业务中各子项、各专业间日勺技术协调组织管理、质

量管理工作。

(2)根据项目实施方案,有权对各专业交底工作进行调整修改,并

负责统一项目业务日勺技术条件，统一技术经济分析原则；

(3)动态掌握项目业务实施状况，负责审查及确定各专业界面，

协调各子项各专业迅度及技术关系，研究处理存在日勺问题；

(4)综合编写项目成果文件H勺总阐明、总目录，项目有关成果文

件最终稿,并按规定签发最终成果文件和有关成果文件，

4.2.2技术负责人

(1)协助项目负责人对项目造价咨询服务全过程进行管理。

(2)对项目造价成果进行检验,对造价精确性负责。

(3)负责企业内业务技术进行研讨、交流的组织开展，负责专职

专业的人员的学习培训、技能提高工作

(4)协助项目负责人工作,安排项目专业造价工程师及预算员的

工作，处I理平常工作疑难问题,参加会议,参加平常造价咨询工作。

4.2.3各专业负责人

(1)负责本专业部门的业务实施和质量管理工作,指导和协调招标、

预算人员的工作;

(2)在项目负责人H勺领导下，组织本专业招标、预算人员确定招编

标实施方案，核查资料使用、计价根据、计算公式、软件使用等与否对

的；

(3)动态掌握本专业招编标业务实施状况,协调并研究处理存在的

问题；

(4)编制专业的成果文件，编写本专业的阐明和目录，检查成果与

否符合规定，负责编制和签发本专业出J成果文件。

4.2.4各专业造价工程师及造价员

(1)根据业务规定,执行作业计划，遵守有关业务的原则与原则,

对所勇担的业务质量和进度负责：

(2)根据实施方案规定,展开本职工作，选用对的的数据、计算措

施、计算公式、计算程序，做到内容完整、计算精确、成果真实可靠；

(3)对实施的各项工作进行认真自校，做好质量的自主控制。成果

经校审后，负责按校审意见修改

(4)完成的成果符合规定规定，内容表述清晰规范。

42.5企业专家组

企业专家组组员由企业派专家员构成，协助项目负责人和技术负

责人处理造价咨询中的重大技术难题，处理造价工程师之间日勺分歧。

4.2.6企业纪检

协助项目负责人和技术负责人抓好党风建设，纠正行业不正之风;

配合项目部进行廉政教育、保密教育、公平公正教育、质量教育等;对

项目部专业技术、职业道德行为等的监督检查并规范。

4.27造价工程师的素质规定和职业道德规定

造价工程师的职责关系到国家和社会公众利益，对其专业和身体

素质的规定包括如下儿个方面：

(1)造价工程师是复合型日勺专业管理人才.。作为工程造价管理者,

造价工师应是具有工程、经济和管理知识与实践经验的高素质复合型

专业人才。

(2)造价工程师应具有技术技能。技术技能是指能使用由经验、

教育及培的知识、措施、技能及设备，来到达特定任务的能力。

(3)造价工程师应具有人文技能。人文技能是指与人共事W、J能力

和判断力。造价工程师应具有高度的责任心与协作精神,善于与'业务有

关的各方面人员沟通、协作，共同完成对项目目标的控制或管理。

(4)造价工程师应具有观念技能。观念技能是指了解整个组织及

自己在组织中地位日勺能力，使自己不仅能按自身所属日勺群体目标行事,

而且能按整个组I织的目标行事。同步,造价工程师应有一定日勺组织管

理能力，具有面对机遇与I挑战积极进取，勇于开拓日勺精神

（5）造价工程师应有健康的体魄。健康口勺心理和很好的身体素质

是造价工程师适应紧张、繁忙工作的基础。

造价工程师的职业道德规定如下：

（1）遵守国家法律、法规和政策,执行行业自律性规定，爱惜职业

声誉，自觉维护国家和社会公共利益。

（2）遵守〃诚信、公正、精业、进取〃的原则，以高质量的服务和

优秀的业绩,赢得社会和业主对造价工程师职业日勺尊重。

（3）勤奋工作，独立、客观、公正、对的地出具工程造价成果文件,

使业主满意。

（4）诚实守信，尽职尽责,不得有欺诈、伪造、作假等行为。

（5）尊重同行,公平竞争,搞好同行之间H勺关系，不得采取不合法

日勺手段损害、侵犯同行的权益。

（6）廉洁自律，不得索取、收受委托协议约定以外的礼金和其他

财物,不得运用职务之便谋取其他不合法的利益。

（7）造价工程师与委托方有利害关系的应当主动回避；同步，委托

方也有权规定其回避.

(8)对客户日勺技术和商务秘密负有保密义务。

(9)接受国家和行业自律组织对其职业道德行为的监督检查。

4.3对项目部组员的考核制度

项目负责人对项目部组员按《项目部检查评比管理措施》进行考

核，填写《项目部工作人员考核表》，交企业检验、立案。

4.4服务回访制度

企业对工程造价咨询项目出J服务编制回访计划，按计划实施并根

据项目部上报的《项目服务表》W、J规定，组织有关人员进行造价咨询服

务的回访检查，回访检查成果及时填写《服务质量意见征询表》。项目

负责人对项目部组员按《项目部检查评比管理措施》进行考核，填写《项

目部工作人员考核表》，交企业检验、立案。

4.5过错责任制月

加强执'业过程监管,严格执'业质量考核。企业执一业质量考核等级划

分为优良、合格、不合格三个等级。企业将根据考核成果对持续三次

执业不合格的执业人员给警告、严重警告直至解雇。执业质量考核工

作一般放在事后，目前要提前到事前、事中。

对违反执业规范和服务质量管理措施的有关人员，企业将按下列

规定予以对应惩罚。

（1）因服务态度和服务质量原因，除批评教育，责令道歉外,发现

一次，罚款100元。

（2）违规接受委托单位非正常宴请或高消费娱乐活动，损害企业

形象的，处200元罚款。

（3）接受委托单位礼品、礼金者，责令将所收受的礼品、礼金退

还客户单立（或委托单位），并处1000元罚款。

（4）违反执业操作规程，出具虚假汇报，恶意损害企业或客户利

益，处以100-5000元罚款。

（5）执业人员违规行为对企业和客户的利益和形象导致重大损

害出J,除予以对应罚款外，责令赔偿企业或客户损失。情节尤其严重，予

以开除。触犯刑律犯移交司法机关处理

5造价咨询保密性与公正性管理体系与措施

5.1造价咨询保密性管理体系

5.1.1保密原则

严格按照《中华人民共和国保密条例》执行，以保证工程中波及到

业主单位机密以及项目部自身工程技术机密、商务秘密时不对外泄漏。

机密的保管实行点对点管理措施，贯彻到人头，做到有法可依，违法必

究,责任贯彻到位。

5.1.2保密组织机构的建立

为保证保密工作的顺利开展，以项目负责人牵头成立保密工作组，

组员由档案管理专职人员、技术负责人、项目管理人员等构成，并为档

案管理配置专用的档案室，针对每个工程由项目负责人兼任保密负责

人。

5.1.3保密实施细

(1)对业主单位H勺需求状况由项目负责人贯彻并保证不得向外界

透露,并以书面形式传递给档案工作管理人员和技术负责人。

(2)档案管理人员对以上信息以书面、电子等方式存档，造价咨

询人员在借阅时必须经领导同意且确定借阅时间方可借阅。

(3)协议签订后的有关文档资料立即存档,并建立保密所必备的

借阅制度。

(4)出现泄密事件后,应立即上报企业负责人,做到机密不得扩散,

同步认真追查有关人员的责任。

5.2造价咨询保密性措施

为了加强保密工作，根据国家法律，结合我单位实际状况,特制定

本措施:

（1）造价咨询人员必须严格遵守保密制度，切实做到不该说时,

绝对不说；不该问日勺机密，绝对不问；不该看的机密,绝对不看;不该私

存H勺机密文件、报表、图纸等资料，在完成任务后在纪检人员H勺监督下

立即清除，严格保密纪律。

（2）加强保密文件、资料的平常管理，健全手续。

（3）文件、资料要认真保管、保证安全，未经同意所有人员严禁

携带文件、资料外出。

（4）造价咨询人员参加会议带回秘密文件、资料要交办公室登记

保留,个人不得寄存，

（5）工程造价咨询人员不得在不利于保密日勺地方寄存和使用有

关工程造价咨询资料。

（6）工程造价咨询人员不得泄露我司的工作方针、经营原则、发

展规划及有关经济活动和内部掌握的政策和方略，

（7）工程造价咨询人员不得在公共场所和家眷、子女、亲友及任

何第三者面前谈论与工程造价咨询项目有关日勺状况。

（8）在为委托方提供服务时，不得违反委托方因其'业务所需的保

密规定,可与委托方签订保密协议并严格遵守。

（9）工程造价咨询人员除非得到委托单位的书面许可或依法律、

法规规定公布H勺，不得将任何资料和状况提供或泄露给第三者。

(10)对违反保密纪律导致损失、泄密的人员，予以批评教育；情节

严重出J,予以严格处分;故意泄密并构成犯罪日勺要追究其法律责任。

5.3造价咨询保密性工作承诺

(1)对参加服务H勺有关工作人员进行保密教育，履行保密义务，对

所获悉W、J建设方秘密仍负有永久保密责任。

(2)保证对提供服务过程中由委托方、项目建设单位传送或交付

给我方口勺任何商业、行政或其他有关信息、文件、资料等(如下统称〃

保密信息〃)严格遵守保密义务。

(3)维护委托方、项目建设单位通过口头、书面、电子邮件和/或

其他方式提供应我方的保密信息口勺保密性，不将这些保密信息披露给

需要懂得保密信息口勺本项目组组员之外日勺其他人员。

(4)在保密期限内应以严格保密日勺态度、方式看待保密信息，将

采取必要和合适日勺防止措施来维护保密信息的保密性。

(5)在工作过程中或工作完成后，我企业的全体组员严守业主的

商业秘密，资料与成果文件等有关资料作为其他用途。

不向任何单位泄露应保密日勺项目信息。未征得业主同意，不得将业主提

供日勺任何

（6）工程造价咨询项目日勺编制、清查、核算、审计、估算阶段完

成后来,各工程造价咨询组员日勺工作底稿、有关的数据资料、应无保留

地交与项目负责人。项目负责人应将工程造价咨询汇报及咨询业务中

产生日勺所有原始资料审核后，整顿归档,未归档的资料及时销毁。

5.2造价咨询公正性管理体系

我企业对建设项目的工程造价一定作出客观、公正、合理确实定，

出具实事求是的工程造价文件,依法维护建设各方日勺合法经济权益，保

证国家利益和社会公共利益不受侵害。

我企业工程造价专业人员在进行工程造价业务活动时，遵守〃独立、

客观、公正、依法〃的执业原则。

严格遵遵法律法规及建设行政主管部门规定：

（1）《中华人民共和国协议法》

（2）《中华人民共和国建筑法》

（3）《中华人民共和国招标投标法》

（4）执行自治区建设行政主管部门颁发区I工程造价计价根据；

（5）使用建设行政主管部门承认日勺计价软件；

（6）使用建设行政主管部门制定的统一格式日勺工程造价业务汇

报;

(7)对业务活动中与自身利益有关系的，实行回避制度；

(8)廉洁自律:不索取、收受委托协议约定以外的礼金和其他财

务。

5.3造价咨询公正性管理措施

(1)质量保障公正控制措施:认真执行委托人口勺规定和企业质量认

证《质量手册》中口勺《工程项目造价咨询控制程序》、《工程造价咨询

业务实施措施》、《企业执业行为准则》、《企业职工职业道德准则》等

各项规章制度。自觉规范执业行为，信守职业道德;严格按照本工作方

案规定的程序工作；坚持工作例会制度，以有效的质量管理体系保证工

作质量。我们双方会通力合作,使各参加组员在保证质量的前提下保质

保量完成委托方交办的各项工作。

(2)实施项目服务过程中严格遵守各项纪律和职业道德，维护形

象,杜绝违法违规事件,杜绝分包转包现象。

(3)格执行企业为人员制定日勺工作纪律、《造价工程师职业道德规

范》以及跟踪项目组的各项纪律，规定每个人员对上述纪律内容必须熟

记于心、见之于行。

项目组加强教育管理,强化监督检查,贯彻责任追究。

(4)接受委托人的监督管理，实行阳光执业，公平、公正执业，工

作计划报委托人同意，碰到问题及时向委托人汇报，未经委托人同意或

安排,不私自与被单位互换意见,不容许人员单独进行调查，做到廉洁、

文明。

(5)自觉接受监理、施工及其他单位的监督，并定期征求上述部

门对项目组及参审人员的意见，改善工作作风,注意自身形象，维护企

业H勺良好声誉。

6造价咨询重点与难点分析与应对措施

6.1工程预算、招标控制价编制与审核的重点、难点分析与应对措施

6.1.1工程预算、招标控制价编制与审核的重点

重点在于工程量计算与否精确、真实、相对完整，计量单位与否与

套用定额单位保持一致:工程项目划分与否合理，与否出现多设或少设

项目，划分项目措施要注意与定额计算规则一致，以免出现定额子目缺

项、漏项或反复日勺状况;一个单项工程内的土建，水、暖、电等各项单

位工程与否齐全；各项费用与否齐全,取费原则与否对出J。与否根据现

行《建设工程工程量清单计价规范》编制，项目特性描述与否全而、精

确,调整、换算的内容与否到位和符合规定，

工程预算、招标控制价编制与审核日勺建点:在于对施工图纸的理解,

要有一定日勺施工现场经验，防止图纸中未显示但也需将其编入预算日勺

内容，因此要全面I熟悉施工图纸、多种图集、发现图纸中日勺问题应立

即与有关部门人员联络处理;还要熟悉多种施工技术规范、施工工艺原