高考政治人教版总复习课件第二单元第4课生产与生产资料所有制

必修一经济生活第4课生产与生产资料所有制思想政治2022内容索引探究活动落实素养必备知识关键能力热点引路知能训练探究活动落实素养[议题式探究]议题:如何推进国有企业混合所有制改革?情境一

近年来,中央和地方国有企业都结合各自实际,在推进混合所有制改革上进行了一些有益的尝试和积极的探索,并在部分领域取得显著成效,积累了一些混合所有制改革的成功经验。但是,多数国有企业混合所有制改革仍停留在股权多元化层面,难以真正做到国有、民营资本的优势互补,在促进各类资本融合发展方面创新不够、力度仍不够大。一些地方、部门和企业认为混合所有制改革是通过股权多元化方式帮助国有企业“甩包袱”,民营企业在与国有企业合作时,在股权、企业决策权等问题上往往处于弱势,难以取得企业经营的主导权,影响了民营企业参与国有企业混合所有制改革的积极性。情境二

2020年9月29日,国资委召开视频会议,对中央企业改革三年行动工作进行动员部署。会议强调,要突出抓好深化混合所有制改革。重点推进国有资本投资、运营公司出资企业和商业一类子企业混合所有制改革。根据不同企业功能定位,合理设计和调整优化混合所有制企业股权结构。国资委将进一步深化职能转变,把监管重点聚焦到管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全上来。[读•思•写]1.国有企业推进混合所有制改革的意义是怎样的?2.结合材料,分析如何推进国有企业新一轮的混合所有制改革。答案提示

1.推进国有企业的混合所有制改革有利于增强国有资本增强控制力、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短,相互促进、共同发展。2.推进国有企业混合所有制改革,在发挥市场配置资源决定性作用的同时,要坚持政府引导和市场运作相结合,政府“有形的手”有效配合市场“无形的手”发挥作用;政府要细化配套政策,规范操作程序,加强监督管理,稳妥审慎地推进改革;实行“负面清单”管理方式,营造公平竞争的市场环境;坚持依法保护各类出资人的产权;消除民企与国有企业在资源获取上的差异;完善混合所有制企业公司治理,健全混合所有制企业现代企业制度;构建竞争有序的产权市场体系,为“国”“民”联姻铺路架桥。[核心素养提示]政治认同:通过把握生产与消费的关系,认同我国供给侧结构性改革的依据和扩大内需的重要意义。认同我国的基本经济制度,坚持制度自信。科学精神:正确看待我国国有企业混合所有制改革的意义。法治意识:依法保护各种经济形式的合法地位、依法保护各种财产所有权、保护各种知识产权。必备知识关键能力[精梳细理——重基础]考点一生产与消费1.把握生产与消费的关系

关系表现阐释结论生产决定消费生产决定消费的对象强调“有没有”:没有生产出来的东西,人们也就无法消费以经济建设为中心,通过深化改革,不断解放和发展生产力生产决定消费的方式强调“变没变”:人们的消费方式是否发生变化,这是由生产决定的生产决定消费的质量和水平强调“好不好”或“高不高”:人们的消费质量和水平是否提高也由生产决定生产为消费创造动力强调“想不想”或“要不要”:没有某种商品的大发展就没有人们对它的普遍需求关系表现阐释结论消费对生产具有反作用消费是生产的目的生产出来的产品被消费了,这种产品的生产过程才算最终完成重视消费,把扩大内需特别是消费需求作为我国经济发展的长期战略方针消费调节生产消费所形成的新的需要,对生产的调整和升级起着导向作用消费是生产的动力一个新的消费热点的出现,往往能带动一个产业的出现和成长消费为生产创造出新的劳动力消费能提高劳动力的质量,提高劳动者的生产积极性疑点微拨

生产与消费相互影响、相互决定,互为动力。点拨

生产与消费相互影响、互为动力,但不相互决定。在生产与消费的关系中,生产的决定作用是第一位的,消费的反作用是第二位的,不能把二者等量齐观,不能认为二者可以相互决定,但二者相互影响是正确的。生产与消费互为动力,生产为消费创造动力,消费是生产的动力,但这二者也是有区别的。“生产为消费创造动力”侧重强调的是生产,即生产是主动者,消费是被动者,生产的发展推动了收入的增长、消费数量的扩大,提高了商品质量和降低了消费价格,促使人们的消费欲望和购买力增加。“消费是生产的动力”侧重强调的是消费,即消费是主动者,生产是被动者,消费拉动了经济增长、生产发展,新的消费热点带动相关产业的出现和成长。2.区分社会再生产过程四个环节的地位(1)生产、分配、交换、消费是社会再生产过程相互联系的四个环节。(2)直接生产过程是起决定作用的环节;分配和交换是连接生产与消费的桥梁和纽带,对生产和消费有着重要的影响;消费是物质资料生产总过程的最终目的和动力。3.大力发展生产力的原因及措施

项目阐

释原因理论依据生产决定消费,物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的基础现实依据发展是解决我国一切问题的基础和关键。实现中国梦,提高人民生活水平,必须搞发展措施经济必须坚持以经济建设为中心,坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务,坚持解放和发展社会生产力劳动者全面提高劳动者的素质科技科技是第一生产力,必须加快科学技术的发展,大力推动科技进步和创新改革改革是社会主义制度的自我完善和发展,通过全面深化改革,推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应,充分发挥社会主义制度的优越性疑点微拨

(1)消费促进生产,只要增加就业就能扩大消费需求。点拨

消费对生产具有反作用,不能认为凡是消费就能促进生产的发展。消费对生产的反作用具有双重性:当消费的增长和变化与生产的增长和变化相适应时,消费对生产发展起促进作用;当不适应时,则对生产发展起阻碍作用。扩大居民消费需求需要多管齐下,政府和消费者都要采取有效措施。(2)大力发展生产力就必须通过改革,调整生产力中与生产关系不相适应的部分,调整经济基础中与上层建筑不相适应的部分。点拨

生产力决定生产关系,经济基础决定上层建筑,大力发展生产力就必须通过改革,调整生产关系中与生产力不相适应的部分,调整上层建筑中与经济基础不相适应的部分。(3)实现中华民族伟大复兴的中国梦,不断提高人民生活水平,必须牢牢把握社会主义这个基本国情,牢牢立足社会主义这个最大实际。点拨

实现中华民族伟大复兴的中国梦,不断提高人民生活水平,必须牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际。(4)发展是解决中国所有问题的关键,因此我国生产力发展了,中国的所有问题都会迎刃而解。点拨

发展是解决中国所有问题的关键,但发展并不单纯是指生产力的发展,如果只是生产力发展了,并不会使中国所有的问题迎刃而解。(5)发展要靠改革,改革是生产发展的动力,就是要从根本上改变我国的社会制度和生产关系。点拨

改革是调整生产关系中与生产力不相适应的环节和方面,调整上层建筑中与经济基础不相适应的部分,而不是要从根本上改变我国的社会制度和生产关系。热点应用

生产决定消费的知识可用于回答为什么推进“供给侧结构性改革”的经济学依据等问题。消费的反作用的知识可用于回答为什么“扩大内需、刺激消费”的经济学依据等问题。易混辨别

社会主义的生产目的≠社会主义的根本任务≠社会主义的本质。社会主义的生产目的是满足人民日益增长的美好生活需要;社会主义的根本任务是解放和发展生产力;社会主义的本质是解放和发展生产力,消灭剥削、消除两极分化,最终实现共同富裕。注意

生产力是生产方式中最革命、最活跃的因素,发展生产力也是社会基本矛盾决定的;当强调环保、社会保障等的重要性时,不要忘记经济建设才是中心。易混易错1.生产发展,居民消费水平一定提高。提示×

生产决定消费,生产发展有利于提高消费水平。但消费还受收入和物价影响,所以生产发展,消费水平不一定提高。2.我国扩大内需的措施促进了经济较快增长,体现了消费决定生产。提示×

我国扩大内需的措施促进了经济较快增长,体现了消费对生产有重要的反作用。[博闻广积——提能力]1.区分生产为消费创造动力与消费是生产的最终目的和动力

比较生产为消费创造动力消费是生产的最终目的和动力性质决定作用反作用表现生产的劳动生产率提高,价格下降,刺激消费消费是生产的目的生产改进商品性能等,刺激消费欲望消费所形成的新的需要,对生产的调整和升级起着导向作用生产发展使得收入增加,提高消费消费为生产创造出新的劳动力,能提高劳动力的质量,提高劳动者的生产积极性作用结果消费水平提高,生活改善生产发展,经济增长注意:“生产决定消费”的四个表现的区分

(1)侧重点各不相同①生产决定消费的对象→这是消费什么的问题。②生产决定消费的方式→这是怎么消费的问题。③生产决定消费的质量和水平→这是消费达到什么程度的问题。④生产为消费创造动力→这是消费的发展问题。(2)它们是相互联系的:随着生产的发展,消费对象在变化,消费方式在升级,消费的质量和水平不断提高,生产的发展为人们的消费创造了更大的动力。(3)社会再生产的四个环节及相互关系

社会再生产包括生产、分配、交换、消费四个环节。直接生产过程是起决定作用的环节;分配和交换是连接生产与消费的桥梁和纽带;消费是物质资料生产总过程的最终目的和动力,要增强消费对经济发展的基础性作用。2.消费在国民经济发展中的作用(1)消费与生产:消费拉动经济增长、促进生产发展。消费是生产的最终目的和动力;消费所形成的新的需要,对生产的调整和升级起着导向作用;一个新的消费热点的出现,往往能带动一个产业的出现和成长;消费为生产创造出新的劳动力,能提高劳动力的质量,提高劳动者的生产积极性。消费是物质资料生产总过程的最终目的和动力,要增强消费对经济发展的基础性作用。(2)消费与经济高质量发展:消费、出口、投资是拉动经济增长的“三驾马车”,要想推动经济发展方式转变,推动产业结构优化,必须坚持扩大内需,特别是消费需求的方针,促进经济增长由依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。(3)消费观念与经济发展:引导消费者树立正确的消费观念,倡导保护环境,绿色消费,推动经济的可持续发展。(4)消费与全面建成小康社会:刺激消费,提高居民消费水平,有利于提高居民生活质量,推动全面建成小康社会目标的实现。3.互联网+“互联网+”是创新2.0下的互联网发展的新业态,是知识社会创新2.0推动下的互联网形态演进及其催生的经济社会发展新形态。“互联网+”代表着一种新的经济形态,它指的是依托互联网信息技术实现互联网与传统产业的联合,以优化生产要素、更新业务体系、重构商业模式等途径来完成经济转型和升级。“互联网+”计划的目的在于充分发挥互联网的优势,将互联网与传统产业深入融合,以产业升级提升经济生产力,最后实现社会财富的增加。实践表明,互联网大大拓展了全社会沟通活动的空间,极大地变革着人们的消费模式。“互联网+”背景下的消费模式完全不同于传统消费模式,对商品生产、市场流通、经营销售都产生了巨大的影响,形成了消费模式的新常态。[微研深究——明方法]命题点一

生产决定消费【例题❶】

(2019·浙江卷)在“互联网+”时代,基于互联网数字技术的共享经济快速发展,网约车、在线短租、共享医疗等新业态层出不穷,改变了人们的衣食住行。2018年,共享经济市场交易额达2.9万亿元,同比增长41.6%。这表明(

)①消费推动技术进步②生产决定消费方式③经济结构实现了战略性调整④创新给经济发展带来新动能A.①② B.③④C.①③ D.②④答案

D解析

材料表明互联网技术的发展带动了新业态的发展,进而改变了人们的消费方式,体现了生产对消费的决定作用,②④符合题意;①强调了消费对技术的推动作用,不符合题意;③认为我国经济结构“实现了”战略性调整,是错误的。解题指导

【素养点】该题以“互联网+”时代,基于互联网数字技术的共享经济快速发展为背景,考查生产与消费的关系,引导对创新的认同和对基础知识的理解。【易错点】区分生产对消费的决定作用和消费对生产的反作用。对点金题1目前,中国机器人自主品牌规模持续扩大,已成为全球最重要的机器人消费国。我国的家庭及教育市场前景广阔,让很多机器人公司或创业团队将目光瞄向了儿童机器人。正是有了高科技机器人的产生,人们才有可能使用机器人为自己服务,也才激发了人们对家用机器人的需求欲望。这主要表明(

)①生产决定消费的对象②生产为消费创造动力③消费对生产的调整和升级起着导向作用④消费促进生产的发展A.①② B.③④C.①③ D.②④答案

A解析

“正是有了高科技机器人的产生,人们才有可能使用机器人为自己服务”表明生产决定消费的对象,①符合题意;“激发了人们对家用机器人的需求欲望”表明生产为消费创造动力,②符合题意;材料主要强调的是生产对消费的决定作用,③④表达的是消费的反作用,不符合题意。命题点二

消费对生产的反作用【例题❷】

(2020·江苏卷)适应消费需求新变化和新趋势,某地依托深厚的文化底蕴,通过定制夜游、美食夜市和演艺活动等项目,使古代文化和现代文明交相辉映。越来越多的消费者前来打卡,获得了触觉、味觉、听觉和视觉的多重享受。从材料中可以看出(

)①收入是消费的前提和基础②人们消费需求日益个性化多元化③消费需求能引导社会生产④求异心理是实现消费转型的动力A.①③ B.①④C.②③ D.②④答案

C解析

本题考查的知识点是消费及其作用的相关知识,旨在考查考生调动和运用知识的能力。材料中为适应消费需求新变化和新趋势,某地依托深厚的文化底蕴,通过定制夜游、美食夜市和演艺活动等项目,使古代文化和现代文明交相辉映,表明消费需求能引导社会生产,并且,人们消费需求也日益个性化多元化,②③符合题意;①与题意无关,材料没有涉及收入是消费的前提和基础;④错误,求异心理不是实现消费转型的动力。解题指导

【素养点】本题以某地定制夜游、美食夜市和演艺活动等项目为背景,考查生产与消费的关系,考查获取和解读信息、调动和运用知识的能力。【命题点】生产与消费的关系、影响消费的因素等知识点的交汇。对点金题2“双十一”消费借助互联网,加快了线上线下、城市乡村、境内境外、商业非商业的协同,带动了零售行业、种养殖业、机器智能、物流行业的转型升级,将整个社会连接起来,形成了全球全社会的共振。这说明(

)①新的消费需要引领着产业的调整和升级②互联网技术是支撑消费快速增长的关键③互联网释放消费潜力,促进经济提质增效④消费需求是国民经济的支柱和发展导向A.①② B.②④C.①③ D.③④答案

C解析

“‘双十一’消费借助互联网,加快了线上线下、城市乡村、境内境外、商业非商业的协同”表明互联网释放消费潜力,③符合题意;“带动了零售行业、种养殖业、机器智能、物流行业的转型升级,将整个社会连接起来,形成了全球全社会的共振”表明新的消费需要引领着产业的调整和升级,促进经济提质增效,①符合题意;我国经济的发展是支撑消费增长的关键,②说法错误;国有经济是国民经济的支柱,④说法错误。命题点三

综合考查生产与消费的关系【例题❸】

(2020·全国Ⅰ卷)阅读材料,完成下列要求。材料一

注

最终消费支出对GDP增长贡献率是指消费(最终消费支出)增量与国内生产总值增量之比。2013—2019年我国最终消费支出对GDP增长贡献率和居民恩格尔系数的变化

材料二

2019年11月,第二届中国国际进口博览会在上海举行,共有155个国家(地区)、26个国际组织、3

893家企业参加,超过50万名境内外专业采购商到会洽谈采购,累计意向成交额711.3亿美元。进博会设置装备、食品、医药、健康、服务等展区,与大众品质生活的消费密切相关:从新抗癌药到智能化的医疗设备,从体现绿色概念的护肤品到高科技垃圾粉碎机,从可穿戴外骨骼机器人到有助于创建“养老型城市”的康养产品等,集中反映了当前消费的新热点、新趋势。(1)解读材料一包含的经济信息。(2)结合材料并运用经济知识,说明消费变化对我国生产将产生的重要影响。答案(1)最终消费对GDP增长贡献率总体呈上升趋势,消费是我国经济增长的重要动力;居民恩格尔系数逐年下降,我国消费结构不断优化。(2)消费的强劲势头,拉动经济增长,促进生产发展;消费结构的优化,带动生产与产业结构转型升级,促使产品质量提升;消费的新热点、新趋势,激发生产供给改革与技术创新,促进新产业新业态的出现和成长。考法揭秘

第(1)小题要求学生解读材料一(折线图)蕴含的经济信息,属于描述类问题。图中有两条折线,曲线①(上面一条)反映了最终消费支出对GDP增长贡献率的变化情况,读图可知,除2017、2019年有下降外,贡献率总体呈上升趋势(由47%上升到57.8%),比重超过50%,这揭示了消费是我国经济增长的重要动力。曲线②(下面一条)反映了我国居民恩格尔系数逐年下降。恩格尔系数指居民家庭中食物支出占消费总支出的比重,是反映消费结构和消费水平的重要指标。我国居民恩格尔系数逐年下降,揭示了我国居民消费结构不断优化,消费水平不断提高。第(2)小题,以第二届中国国际进口博览会为材料,从《经济生活》的知识角度设置问题,考查考生对消费等基础知识的掌握程度,考查考生阅读材料分析材料、描述阐释事物、运用知识解决问题的能力。回答分析说明类问题,主要按以下思路进行:第一步,分析材料,把握主题,联想相关知识。第二步,围绕主题,回归教材,确认知识(细化知识要点并确认)。以试题反映出的问题为中心与教材联系,找出材料与教材的“结合点”。第三步,紧扣题意,合理作答。通常,我们只要将教材中的基本原理与材料一一对应,用理论分析材料即可。对点金题3阅读材料,完成下列要求。“Light

Luxury”是指日常生活中的“小奢侈”,中文叫“轻奢”。现在全世界享受小奢侈的消费者逐渐增加,而在中国,“小而精”消费模式正在流行起来。随着单人家庭的增加,购买小巧精致、奢华的单人家电的人逐渐增加。为了适应小型化趋势,中国企业正相继推出小型家电,具有代表性的就是“火锅专用电锅”。在中国,小型、高级和智能家电产品,表现出良好的销售势头,令人关注。此外,中国的中等收入群体已突破3亿人,他们就是这类“小而精”产品的主要消费群体,比起价格,他们更重视品质。结合材料,运用《经济生活》知识,分析在中国“小而精”消费模式流行的驱动因素。答案

①收入是消费的基础和前提。随着中等收入群体的扩大,追求品质的“小而精”消费模式逐渐流行。②消费心理影响人们的消费行为。随着人们收入的提高,消费者已不仅仅关注价格,他们更关注品质。③生产决定消费,生产为消费创造动力。企业生产出小巧精致、智能化的家电产品,吸引了更多的消费者,并创造了消费动力。解析

本题考查收入与消费的关系、消费心理影响消费行为、生产与消费的关系等知识,考查准确、完整地理解并整合所获取的有关信息,综合检索和选用自己的“知识库”中的有关知识和技能,全面阐释或评价有关理论问题和现实问题的能力。根据“中国的中等收入群体已突破3亿人,他们就是这类‘小而精’产品的主要消费群体”,可从收入是消费的基础和前提的角度分析;根据“比起价格,他们更重视品质”,可从消费心理影响人们的消费行为的角度分析;根据“中国企业正相继推出小型家电”“小型、高级……销售势头”,可从生产决定消费,生产为消费创造动力的角度分析。[精梳细理——重基础]考点二我国的生产资料所有制1.公有制为主体

项目阐

释地位生产资料公有制是社会主义的根本经济特征,是社会主义经济制度的基础。公有制在所有制结构中处于主体地位范围公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分主体地位体现(1)公有资产在社会总资产中占优势。(2)国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用要求(1)增强公有制的主体地位,要巩固和完善农村基本经营制度,保障农民财产权益,壮大集体经济。(2)要完善国有资产管理体制,推动国有资本做强做优做大。(3)要深化国有企业改革,发展混合所有制经济疑点微拨

我国各种所有制经济地位相同、相互促进。点拨

我国的公有制经济和非公有制经济是相互影响、相互促进的。二者的地位有相同的一面,也有不同的一面。在市场经济竞争中,二者要公平公正参与市场竞争,同等受到法律保护;在所有制结构中,公有制占主体地位,二者地位又是不平等的。2.国有经济及其主导作用

项目阐

释含义指由社会全体劳动者共同占有生产资料(以国家所有的形式存在)的公有制形式地位及作用是我国国民经济的支柱,掌握着国家的经济命脉,在国民经济中起主导作用体现国有经济的主导作用主要体现在控制力上,即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位意义发展、壮大国有经济,对于发挥社会主义制度的优越性,增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务,具有关键作用3.多种所有制经济共同发展疑点微拨

非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分,在国民经济中发挥主导作用。点拨

非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,国有经济在国民经济中发挥主导作用。项目阐

释范围在我国现阶段,非公有制经济包括个体经济、私营经济和外资经济等地位非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要基础作用非公有制经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用4.混合所有制经济

项目阐

释含义是指由不同性质的资本联合、融合或参股而形成的经济形式经济成分混合所有制经济中的国有成分和集体成分属于公有制经济,其他成分属于非公有制经济意义混合所有制经济是我国生产资料所有制的重要实现形式。发展混合所有制经济,有利于国有资本增强控制力、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展拓展

判断混合所有制经济的性质,关键要看控股权掌握在谁手中。如果国家或集体控股,企业就具有明显的公有制性质;否则就具有明显的非公有制性质。5.我国的生产资料所有制(1)内容:公有制为主体、多种所有制经济共同发展。(2)地位:是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基。(3)重要实现形式及意义:混合所有制经济是我国生产资料所有制的重要实现形式,有利于国有资本增强控制力、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。(4)坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展①原因:适合我国社会主义初级阶段生产力发展不平衡、不充分的状况,符合社会主义的本质要求;有利于促进生产力的发展,有利于增强综合国力,有利于提高人民生活水平。②要求:必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力。国家营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场经济,依法监管各种所有制经济,培育更多充满活力的市场主体。特别说明

党的十九届四中全会对我国的基本经济制度进行了创新,提出社会主义基本经济制度包括:公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制。易混辨别

(1)国有经济≠公有制经济;个体经济≠私营经济;外资经济≠外国的投资;混合所有制经济≠非公有制经济;社会主义经济≠社会主义市场经济。(2)公有制为主体≠国有经济为主体,公有资产占优势≠国有资产占优势,因为公有制不仅包括国有经济,还包括集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。国有经济起主导作用不能理解为公有制起主导作用。(3)主体≠主导。主体是一个比重概念,是指事物的主要部分;主导是一个权重概念,是指主要的并且能够引导事物发展方向的。所以在我国,公有制经济是主体,国有经济是主导。易混易错1.我国各种所有制经济地位相同,相互促进。提示×

公有制经济与非公有制经济在市场竞争中的地位是平等的,但在国民经济中的地位是不平等的,公有制是国民经济的主体。2.国有经济是我国国民经济的主体,在国民经济中起主导作用。提示×

公有制经济是我国国民经济的主体,国有经济在国民经济中起主导作用。[博闻广积——提能力]1.正确认识农村“三权分置”农村“三权分置”是指农村土地所有权归农村集体所有,承包权属于农户,经营权归土地经营权人。农村“三权分置”改革是我国农村经营体制的重大变革,有利于提高土地资源的利用效率,促进农村经济发展,增加农民收入。农民经营土地,不属于个体经济,而是属于集体经济。我国农村实行家庭联产承包责任制后,农村的基本生产资料——土地、农业基础设施仍归集体所有,农民对承包的土地只有使用权,没有所有权。因此,农村实行家庭联产承包责任制后,农村的所有制形式仍然是集体所有制。2.民营经济和非公有制经济民营经济是指除了国有和国有控股企业、外商和港澳台商独资及其控股企业以外的多种所有制经济的统称,包括国有民营经济、个体经济、私营经济、混合所有民营经济、民营科技企业、农民专业合作社等类型。民营经济是具有中国特色的一种经济概念和经济形式。非公有制经济主要包括个体经济、私营经济、外资经济等。二者的关系可以理解为民营经济的确是非公有制经济的一部分,但不等于非公有制经济。在非公有制经济中,扣除外商和港澳台商独资及其控股企业,就是民营经济。3.多角度理解支持非公有制经济发展的意义(1)从所有制角度看:有利于优化公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,适应生产力发展不平衡、多层次的状况,推动生产力发展。(2)从生产角度看:有利于优化资源配置,调动各类生产要素的积极性,提高资源的利用效率和经济效益。(3)从分配角度看:有利于促进就业,提高劳动者收入,实现居民收入与经济同步增长;有利于促进经济发展,增加国家财政收入。(4)从交换角度看:有利于增加市场有效产品的供给,稳定物价。(5)从消费角度看:有利于发展商品生产,促进商品流通,扩大社会服务,方便人民生活,提高人民生活水平。[微研深究——明方法]命题点一

做大做强做优国有经济【例题❶】

(2018·江苏卷)2017年,我国规模以上国有控股工业企业拥有资产总计42.5万亿元,占全部规模以上工业企业资产的比重由2012年的40.6%下降到37.9%。部分行业资产比重如下图,其中,农副食品加工、通用设备制造、纺织行业分别从15%、35.7%、12.8%下降到7.6%、20.2%、5.5%。国有经济在某些行业比重下降(

)部分国有工业企业资产占行业资产比重

A.未改变国有经济的主导作用B.使非公有资产在社会总资产中占优势C.不利于国有经济的整体发展D.使非公有制经济对国民经济控制力上升答案

A解析

本题考查国有经济的主导作用。材料表明国有资产虽然退出一些行业,但在关系国民经济命脉的关键行业和重要领域仍然占支配地位,所以不影响国有经济的主导作用,故选A项。B项错误,公有资产在社会总资产中占优势;C、D两项的表述均错误。解题指导

【素养点】该题以国有控股工业企业拥有资产占全部规模以上工业企业资产的比重为背景,培育对党的政策的政治认同的学科素养。【命题点】公有资产、国有资产、公有制与非公有制等知识点的交汇。对点金题1(2017·全国Ⅱ卷)2016年7月国务院印发《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》,明确下一阶段央企改革的重点工作:巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批。新一轮央企改革的目的在于(

)①推进资源整合,实现国有资本的优化配置②增强央企活力,不断提高国有经济的控制力和影响力③促进央企强强联合,提高国有经济在国民经济中的比重④完善我国生产资料所有制,巩固公有制经济的主导地位A.①② B.①④C.②③ D.③④答案

A解析

本题考查我国基本经济制度的相关知识,旨在考查获取和解读信息、调动和运用知识的能力。材料中的国企改革措施,目的就是优化资源配置、增强企业活力、提高国有经济的控制力和影响力,①②正确。提高国有经济的比重,不符合所有制结构优化的要求,排除③。国有经济是国民经济的主导,排除④。故选A项。命题点二

混合所有制改革【例题❷】

(2020·山东卷)某国有航空物流公司自2016年底开启混合所有制改革之后,用18.45亿元国有资本,通过引入合计股权比例为45%的非国有资本及10%的核心员工持股,有效带动了22.55亿元的非国有资本投入,2018年实现利润总额同比增长40.65%。对该公司而言,上述改革可以(

)①增强国有资本控制力,保持国有资本的绝对控股地位②实现由全体股东对债务承担无限责任,减轻债务负担③发挥股权激励效应,调动员工积极性④通过引入非国有资本,促进各类资本优势互补A.①② B.①④C.②③ D.③④答案

D解析

考查国有企业混合所有制改革。旨在考查分析与综合、推理与论证问题能力,渗透科学精神。国有航空物流公司混改,允许核心员工持股,是采用股权激励效应的体现,有利于提高其积极性,故选③;吸纳45%的非国有资本股份,有利于促进各类资本优势互补,故选④;绝对控股是指股东持有的股份占股份有限公司股本总额50%以上,从题中持股比例可推知,国有航空物流公司为相对控股,故排除①;公司混改后,全体股东对债务承担有限责任,排除②。解题指导

【素养点】本题考查国有企业改革、混合所有制经济等知识,考查获取和解读信息、调动和运用知识的能力,考查政治认同、科学精神等学科素养。对点金题2(2019·全国Ⅲ卷)某家国有企业集团进行混合所有制改革,向上下游知名民营企业出让29.8%的股权和部分董事席位,吸纳资金33.6亿元。这有利于该企业(

)①改善治理结构,提高企业管理水平②控制上下游企业,实现一体化经营③调整资本结构,降低企业经营风险④激发企业活力,促进资本保值增值A.①② B.①④C.②③ D.③④答案

B解析

本题考查国有经济的知识,考查获取和解读信息、调动和运用知识的能力。国有企业进行混合所有制改革,有利于改善其治理结构,提高企业管理水平,能够激发企业活力,促进国有企业保值增值,①④正确。向上下游企业出让股权和部分董事席位,能促进上下游企业的发展,共担企业风险,②③观点错误,排除。正确答案为B项。命题点三

综合考查国企改革的措施和意义【例题❸】

(2018·天津卷)阅读材料,回答问题。随着中国特色社会主义进入新时代,国有企业的中流砥柱作用日益突出,国企改革也站到了新的历史节点上,翻开了新篇章。材料一

材料二

联通集团混合所有制改革是首例中央国有企业层面的混改。混改后,联通集团对中国联通的持股比例从原来的63.7%降到36.7%,仍是大股东但不再处于绝对控股地位,腾讯、百度等民企成为新的战略投资者;新成立的董事会吸收民营企业代表参与企业经营决策,优化了经营管理机制;中国联通向7

000余名核心员工授予占总股比2.7%的股票,调动了最核心要素的积极性;联通与新的战略投资者在云计算、物联网等领域开展战略合作,培育了创新发展新动能。国企民企以混改“联姻”,改出了国有资本、非公有资本融合发展的新优势。(1)解读材料一中的经济信息。(2)结合材料二,运用《经济生活》知识说明联通是如何通过混改形成新优势的。答案

(1)2013—2017年中国企业500强中,民企的数量稳步增加,国企数量有所减少但始终占优势;国有经济在国民经济中起主导作用。(2)①通过资本融合,放大国有资本的功能,增强企业实力;实现不同所有制资本之间取长补短,相互促进。②通过调整企业治理结构,提高企业的运行效率和管理的科学性。③通过分配激励机制改革,调动员工的积极性,激发企业活力。④通过技术合作,提高企业创新能力。考法揭秘

(1)问要求解读材料一中的经济信息,属于图表题。可根据图表题的答法,对材料一的表中内容进行纵比和横比得出:2013—2017年中国企业500强中,民企的数量稳步增加,国企数量有所减少但始终占优势;并透过现象看本质得出国有经济在国民经济中起主导作用。(2)问要求结合材料二,运用《经济生活》知识说明联通是如何通过混改形成新优势的。知识范围是《经济生活》知识,问题指向是说明联通是如何通过混改形成新优势的,属于措施类主观题。解答本问时,可通过从材料中提取有效信息并转化为企业经营的知识的方式来组织答案。具体答题流程如下:对点金题3改革开放40多年,是社会主义初级阶段基本经济制度确立和完善的40多年。必须坚持“两个毫不动摇”,推动我国经济社会持续健康发展。材料一

改革开放40多年来,我国国有企业发生了翻天覆地的变化,企业实力、影响力和控制力进一步增强。国有企业在载人航天、深海探测、高速铁路、移动通信等领域取得了一批具有世界先进水平的重大科技成果,掌握了一大批关键核心技术。同时,国有企业还承担了大量社会责任,许多投资大、收益薄的基础设施和公共服务建设,许多周期长、风险大的基础性研发,许多国防科技工业的重大项目,许多重大自然灾害、突发事件的抗击救援,许多脱贫攻坚、改善民生项目的实施,都是由国有企业扛起来的。国有企业在我国国民经济中始终发挥着中流砥柱作用,是全体中国人民的宝贵财富,必须要巩固好、发展好,使其继续为改革开放和社会主义现代化建设作出更大贡献。材料二

有恒产者有恒心,加强产权保护是经济社会持续健康发展的基础。改革开放以来,通过大力推进产权制度改革,我国已基本形成了现代产权制度和产权保护法律框架,但也要看到,我国产权保护仍然存在一些薄弱环节和问题:国有产权由于所有者和代理人关系不够清晰,存在内部人控制、关联交易等导致国有资产流失的问题;集体经济组织出现内部少数人使占、非法处置集体资产,外部资本侵吞、非法控制集体资产现象;利用公权力侵害私有产权、违法查封扣押冻结民营企业财产等现象时有发生。为此,必须加快完善产权保护制度,依法有效保护各种所有制经济组织和公民财产权,增强人民群众财产财富安全感,增强各类经济主体创业创新动力,维护社会公平正义,保持经济社会持续健康发展和国家长治久安。(1)结合材料一,运用《经济生活》知识,分析我国为什么要毫不动摇地巩固和发展公有制经济。(2)有恒产者有恒心,加强产权保护是经济社会持续健康发展的基础。请结合材料二,运用我国生产资料所有制的相关知识,对如何加强产权保护以推动经济持续健康发展加以说明。答案

(1)①公有制是社会主义经济制度的基础,我国是社会主义国家,社会主义建设的目的是实现全体人民的共同富裕,坚持公有制经济,有利于实现共同富裕。公有制经济是国家引导、推动经济和社会发展的基本力量,是实现最广大人民根本利益和共同富裕的重要保证。②发展壮大国有经济,国有经济控制国民经济命脉,在经济发展中起主导作用。公有制为主体,既要保持公有资产在社会总资产中占优势,更要增强素质和活力。要继续寻找能够极大促进生产力发展的公有制的实现形式,使公有制和市场经济很好结合,股份制、股份合作制,都是与社会主义市场经济相适应的公有制的实现形式,要支持其健康发展。集体经济是公有制经济的重要组成部分,对增加就业、实现共同富裕有重要作用,要继续支持和帮助多种形式的集体经济的发展。所以坚持和完善基本经济制度要毫不动摇地巩固和发展公有制经济。(2)①深化国有企业和国有资产监督管理体制改革,防止国有资产流失,发挥国有经济的主导作用,控制经济运行的整体态势。②完善集体产权保护制度,增强集体经济发展活力,促进共同富裕。③完善个人财产保护制度,发挥非公有制经济促进经济增长、增加就业等方面的积极作用。④完善社会主义基本经济制度,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素,公开公平参与市场竞争,推动经济持续健康发展。热点引路知能训练[背景材料]新冠肺炎疫情期间“宅经济”逆势火爆

宅经济是随着网络兴起而出现的一个新词,简言之,就是“宅”在家里的经济,包括居家消费和居家工作。2020年初,在疫情影响下,大家自觉“宅在家”,带火了一批“宅经济”业态。2020年2月份,我国每天有超过3万人到某电商平台开新店,还有更多人把以前没有经营下去的某电商平台“老店”重新开了起来;在线教育、在线医疗、在线娱乐与生鲜电商四大行业整体热度环比增长超100%,远程办公需求环比上涨663%;疫情期间,平安好医生App累计访问人次达11.1亿,新注册用户量增长10倍,新增用户日均问诊量是平时的9倍;直播健身直接带动了一些运动器材的热销……[思维解码](1)生产决定消费,生产的发展改变了人们的消费习惯和生活方式,说明生产决定消费的方式,并为消费创造动力。(2)消费对生产有重要的反作用。互联网用户的持续快速增长,带来了“宅经济”的强力发展,说明消费拉动经济增长,促进生产发展;吃饭叫外卖、购物上某电商平台,催热了“宅经济”,说明一个新的消费热点的出现,往往能带动一个产业的出现和成长。[备考猜练]1.买菜靠配送、看病靠在线问诊、上课靠网络直播、健身也远程……在新冠疫情影响下,大家自觉“宅在家”,带火了一批“宅经济”业态。下面对这一经济业态认识正确的是(

)A.消费是生产的目的,决定着生产发展的趋向B.价格影响消费,在线消费品价格便宜带火了“宅经济”C.消费是生产的动力,居民消费欲望是“宅经济”火爆的根本原因D.“宅经济”本质上是互联网经济,疫情过后仍会不断发展答案

D解析

“宅经济”在本质上是互联网经济、数字经济,既指人们宅在家进行的一