质量、职业安全健康和环境管理体系综合说明

安装分公司质量、职业安全健康和环境管理体系综合说明

编号:

编制:

审核:

批准:

XXXX-4-10发布XXXX418实施

目录

01企业概况

02批准令

03安装分公司管理者代表及员工代表任命书

04质量、职业健康安全与环境方针

05分公司质量、职业健康安全与环境目标

一.安装分公司关于运行公司质量、职业健康安全与环境管理体系的说明

二.安装分公司质量、职业健康安全与环境职责汇编

三,******安装分公司职业健康安全与环境管理内部评价规定

四.安装分公司职业健康安全与环境管理组织机构图

五.安装分公司质量管理体系职能分配表

六.安装分公司职业健康安全管理体系职能分配表

七.安装分公司环境管理体系职能分配表

八.安装分公司管理体系过程图

九.安装分公司重大危险源（危害）及其控制计划清单

十.安装分公司重要环境因素及控制计划清单

十一.安装分公司职业健康安全管理方案登记表

十二.安装分公司环境目标、指标及管理方案登记表

十三.分公司环境和职业安全健康目标、指标及管理方案一览表

十四、安装分公司应急预案与响应计划书

01企业概况

******建设工程有限责任公司安装分公司成立于1954年，隶属于******建

设工程有限责任公司，系中央直属国家一级资质的施工企业，是一支拥有先进

的成套设备和技术，实力雄厚的施工企业，并配合公司创鲁班奖6项，国家优

质工程5项，创省、市级优质工程100余项，年产值在5亿元以上，分公司主

要从事工业与民用建筑的机电设备、暖卫给排水，通风空调消防、音响广播、

闭路电视监控、电讯、照明、变配电动力、自动化仪表、工业管道的加工安装。

分公司有4个职能部门加上办公室、工会、团委，8个汉外工程处、2个专业

安装处、4个汉外经理部及在汉项目组成。安装分公司的宗旨是：奉献社会,

服务客户。贡献公司，福利员工。

分公司历年来各届领导都非常重视质量、安全与文明施工管理工作，并将

质量、安全与文明施工工作作为三个重要的考核指标，近十年来分公司在各级

领导的关怀和全体员工的共同努力下，未发生重大伤亡事故，多年实现了无工

伤事故年，因工重伤事故为0,年轻伤频率控制在1.5%。以内，环境因素投诉

率为0。为最大限度地节约水电能源，卫生间安装了延时冲洗阀，用电安装了

节能装置。2003年7月开始实施基地水电改造，对空地进行绿化。

分公司注重人才的引进与培养，以体制创新、技术创新和管理创新、推动

分公司从粗放式经营向集约化经营转变，走科技、质量、安全、环境、信誉兴

企之路。多年来，在社会各界的关心支持下，分公司始终不懈地坚持今天的质

量、安全、环境和服务就是明天的市场的经营思想。以计算机辅助管理相结合

的科学化管理体系，配备了能够满足经营规模和业务需要的设备、技术人才资

源，具有机电总承包一级、房屋建筑总承包一级、市政公用工程施工总承包一

级、地基与基础工程专业承包一级、建筑装修装饰工程专业承包一级、钢结构

工程专业承包一级、高耸构筑物工程专业承包一级、环保工程专业承包一级。

在515名员工中，大中专及以上毕业生417人，其中工程技术管理人员381

余人，具有高级工程师职称32人，工程师职称117人。

分公司本着“诚信守法科学管理保护环境关爱员工构筑精品持续创

新”的质量安全环境方管和“质量第一，用户至上，注重信誉，信守合同”的经营宗旨,

继续发扬‘敢为天下先，争创第一流”的创业精神以及“挑战自我，勇于超越‘企业精

神，愿与海内外各界朋友真诚合作，竭诚为中外业主提供建筑精品，创造最大的经济效

益，共铸新的辉煌！

02批准令

批准令

《安装分公司质量、环境和职业健康安全管理体系综合说明》符合

GB/T19001-2000idtIS09001:2000《质量管理体系要求》、

GB/T24001—2004idtIS014001:2004《环境管理体系要求及使用指南》、

GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》、公司《质量、环境和职业健康

安全管理手册、程序文件》及适用的法律、法规和分公司的实际情况。是分公司质

量、环境和职业健康安全管理工作的内部法规，分公司的所有员工必须遵照执行。

本说明自实施之日起生效，原《安装分公司质量、环境和职业健康安全管理

体系综合说明》A版于XXXX-4-28废止。

本《质量、职业健康安全环境管理体系综合说明》B版为分公司专门制定的内

部执行文件，版权所有，未经同意，不得翻印。其发放由管理者代表全权负责，安

全质量部具体办理有关事宜。

安装分公司经理

XXXX-4-10

03安装分公司管理者代表及员工代表任命书

管理者代表及员工代表任命书

司属各单位：

为认真贯彻公司质量、职业健康安全环境管理体系，满足按

GB/T19001—2000：idtIS019001：2000《质量管理体系要求》、GB/T24001—2004

idtlSOI4001:2004《环境管理体系要求及使用指南》、GB628001-2001《职业健

康安全管理体系规范》、公司《质量、环境和职业健康安全管理手册、程序文件》

及适用的法律、法规的要求。

经研究（报公司批复）决定：

分公司经理

XXXX年4月10日

04质量、职业安全健康与环境方针

诚信守法科学管理

保护环境关爱员工

构筑精品持续创新

本公司的质量、环境和职业健康安全方针由公司经理组织制定、修改和批准。

是公司结合自身实际情况向社会各界作出的承诺，是公司质量、环境和职业健康安

全管理总的宗旨和方向，为公司的质量、环境和职'业健康安全目标和指标的建立及

评审提供了一个框架，方针主要内容解释如下：

诚信守法：公司将关注顾客和法律法规的要求，公司要求每一位员工严格遵守,

确立顾客是上帝的经营理念，满足顾客和法律法规的要求，并争取超越顾客期望。

科学管理：严格遵守法律法规、规范标准的要求，周密策划，精心组织，加强

过程的系统管理，杜绝违章指挥、违规操作，以规范、科学的管理在安全文明的施

工现场创建品牌工程。

保护环境：全体职工在各项活动中都应注重环境保护，加强环境保护意谡，树

立预防为主的思想，文明施工，逐步减少污染物排放，循序渐进的节约能源降低损

耗，持续改进环境绩效。

关爱员工：安全责任为天，生命至高无上，公司坚持以人为本的原则，将保护

员工的职业健康安全视为企业头等大事。

构筑精品：是企业永恒的课题，只有不断提升企业综合管理水平，才能更高效

地创造顾客满意工程，提高公司的经济效益和社会效益。

持续创新：通过建立和保持质量、职业健康安全和环境管理体系，在最高管理

者的领导作用下，全体员工的管理思想、管理目标、管理手段都要不断地更新并保

持持续改进；

05分公司质量、职业安全健康与环境目标

分公司依据公司管理方针、法律法规及其他要求、自身重要环境因素和重大危

险源、公司下达的年度目标和指标、顾客的要求，结合分公司的情况，制定分公司

质量、环境和职业健康安全的目标和指标并分解到相关的职能部门和层次（各安装

处、经理部、项目三个层次），以年度部门目标管理责任状或正式文件下发执行。各

安装处、经理部要依据公司管理方针、法律法规及其他要求、自身重要环境因素和

重大危险源、分公司下达的年度目标和指标、顾客的要求，结合当地的情况，制定

各安装处、经理部质量、环境和职业健康安全的目标和指标并分解到相关的职能部

门和项目。

各项目按上述要求，制定、分解和落实项目的质量、环境和职业健康安全的目

标和指标。目标和指标要细化到有关职能和层次，在标准上要符合分公司的专业理

念要求。

1、安全理念：一切事故都可以预防。

2、质量理念：任何工序质量都能一次性达到标准。

3、经营理念：没有拿不到的任务，只有不想拿的工程。

为客户创造价值，为社会创造效益。

4、管理理念：以绩效为向导，实现管理到位。

5、服务理念：服务永无止境。

6、工作理念：高标准、严要求、快节奏

7、廉洁理念：清白做人，干净做事

一.安装分公司关于运行公司质量、职业安全健康与环境管理体系的综合说明

1.目的、范围

1.1目的:为严格执行公司质量、环境与职业健康安全管理体系文件（包括管理

手册、程序文件、管理制度）确保目标、指标、管理方案得到有效的实施，结

合安装工程的施工特点，有效控制施工、产品、服务中产生的环境因素影响，

持续改进分公司质量、环境与职业健康安全管理绩效。

1.2适用范围:适用于分公司承建的工业与民用建筑安装工程施工与管理的全

过程，是分公司实施质量、环境与职业健康安全管理的法规性文件。也是内部、

外部（包括认证机构）评价分公司体系运行的有效性和体系审核的依据。

2.引用标准、规范

1）公司《质量、环境和职业健康安全管理手册》

2）公司《质量、环境和职业健康安全程序文件》

3）公司《公司总部（分支机构）管理手册》

4）适用的质量、环境和职业健康安全法律、法规、规范、标准及其它要求。

3.定义和术语

3.1本说明采用公司《质量、环境和职业健康安全管理手册》和公司《公司

总部（分支机构）管理手册》中的有关定义和术语。

4.工作程序：

为更好地运行公司质量、环境和健康安全管理体系，确保目标、指标完成，

安装分公司结合自身的特点，切实做好以下工作。

4.1策划

4.1.1成立贯标领导小组，负责分公司质量、环境和职业健康安全管理体系的

宣传、贯彻工作，完善组织机构。安装分公司贯标领导小组名单如下：

组长：分公司经理

副组长：分公司党委书纪、管代、员工代表.

成员：分公司其他领导、各相关部门主任。

4.1.2加强全员的教育和培训。

4.1.2.1质量、环境和职业健康安全管理体系的基本知识，包括标准知识和达

到标准要求的重要性C

4.1.2.2相关的法律、法规及其它要求。

4.1.2.3公司的质量、环境和职业健康安全管理体系文件内容，包括方针的理

解，手册、文件的结构及运行要求。

4.1.2.4分公司各安装处、经理部、项目各岗位人员的职责和权限，都要编制

职责汇编并对各职能进行合理分配。

4.1.3文件接口

4.1.3.1分公司根据《公司总部（分支机构）管理手册》第二版、《项目管理手

册》第二版、《质量、环境和职业健康安全管理手册》、《程序文件》的要求，

针对安装分公司的特点，对质量通病进行控制，对危害辨识、风险评价和风险

控制进行策划，编制安装分公司不可承受风险及其控制计划清单，对环境因素

进行识别和评价，对重要环境因素进行控制策划、编制安装分公司重要环境因

素及其控制计划清单C

4.1.3.2收集整理适用的法律、法规和其它要求的文件，建立台账，妥善保管,

并填写《相关法律、法规要求一览表》。

4.1.3.3目标、指标的分解，管理方案的制订并实施。

4.1.3.4相关程序文件、操作规程、作业指导书和管理制度的收集、整理、补

充和完善，并编制《文件清单》。

4.1.3.5编制项目应急预案与响应计划书。

4.1.3.6分公司各职能部门、安装处、项目经理部学习贯彻公司和分公司的管

理体系文件，向分公司提出书面反馈意见，并根据公司和分公司的管理文件要

求制定项目运行《质量、环境和职业健康安全管理体系》指导书，其内容如下:

a.如何执行公司和分公司管埋体系文件；

b.职责汇编；

c.组织机构图；

d.职能分配；

e.质量策划

f.项目不可承受风险、重要环境因素及其控制计划；

g.目标和指标的分解，管理方案的制定并实施；

h.编制项目应急预案与响应计划书；

i.收集整理适用的法律、法规和其它要求；（特别是地方上的法规和其它要

求）

j操作规程、作业指导书和管理制度的收集、整理、补充和完善。

4.1.4严格执行公司、分公司的管理体系文件

4.1.4.1所有规定的功能都应得到实施和检验。

4.1.4.2重点检查质量通病、重大风险及重要环境因素的管理和运行是否充分

和有效。

4.1.4.3切实按照PDCA的机制开展质量、环境及职业健康安全的有效运行。

4.1.4.4发挥体系监督保障机制功能与作用。

4.1.4.5在体系运行过程中按规定做好各项活动记录。

4.1.5加强体系运行检查与指导工作

4.1.5.1司属各单位应严格执行公司监测和测量控制程序，认真做好各种记录。

4.1.5.2司属各单位应认真做好主管职能对相关职能的检查与指导工作，让管

理体系实施效果按计划实现。

4.1.5.3分公司按公司内审的要求结合分公司管埋评审的相关规定对_L程处、

项目部进行定期的运行检查和评价，形成综合管理评审记录，使贯标水平逐步

提高。

4.1.6改进和提高

4.1.6.1分公司各单位在运行中若发现公司、分公司体系文件有不适宜的地方,

应向分公司提出书面反馈意见（分公司贯标责任部门）。

4.1.6.2在运行过程中若发现有哪些不足，应将采取纠正措施进行改进。

4.1.7在三个体系的策划中要充分体现分公司的六个“凡是”

4.1.7.1凡是要有计划

4.1.7.2凡是要有人去做

4.1.7.3凡是要有时间界限

4.1.7.4凡是要有标准和要求

4.1.7.5凡是要有检查和督促

4.1.7.6凡是要有总结和改进

4.1.8为提高体系运行的有效性提倡分公司工作五个“不能”

4.1.8.1本职工作不能在我手里出现差错

4.1.8.2领导交办的事情不能在我手里延误

4.1.8.3办理文件不能在我这里出现积压

4.1.8.4基层办事的同志不能在我这里出现冷落

4.1.8.5分公司的形象不能因我受到损坏

二,职业安全健康与环境职责汇编

质量、职业安全健康与环境职责汇编

通告

与质量、环境和职业安全健康管理体系相关的分公司领导、各职能部门的质量、

环境与职业安全健康职责已编成《质量、职业安全健康与环境职责汇编》，自XXXX

年4月18日起正式生效，分公司员工必须遵照执行。

分公司各级职能部门应将本部门的质量、取业安全健康与环境职责进行分解并

形成各岗位人员质量、职业安全健康与环境职责，由部门负责人签发。

各安装处、经理部、项目经理部应根据本单位实际情况，照此编发本单位的《质

量、职业安全健康与环境职责汇编》，并由经理签发。

分公司经理：

XXXX年4月10日

1目的和适用范围

1.1明确各级职能部门、各类人员的质量、环境和职业健康安全职责，确保公司质

量、环境和职业健康安全管理体系的有效运行。

1.2适用于本公司范围内与质量、环境和职业健康安全有关的各级职能部门、各类

人员。

2引用文件

2.1ZJSE.MS101-2006《质量、环境和职业健康安全管理手册》（A版）

2.2ZJSE.MS201〜212-2006《质量、环境和职业健康安全管理程序文件》（A版）。

2.3《公司总部（分支机构）管理手册》、《项目管理手册》（第二版）、《公司总部（分

支机构）管理手册附表》

2.4分公司《配套管理办法》。

2.5适用的法律法规和其他要求

3控制要求

3.1分公司经理、管理者代表对公司的质量、环境和职业健康安全管理体系的有效

运行全面负责。

3.2各安装处、经理部和各项目的经理、管理者代表对本单位的质量、环境和职业

健康安全管理体系的有效运行全面负责。

3.3各级职能部门行政负责人对本部门的质量、环境和职业健康安全管理体系的有

效运行负责。

3.4各级各类执行人员、验证人员对本岗位的质量、环境和职业健康安全管理体系

的有效运行负责。

4质量、环境和职业健康安全管理职责

4.1分公司领导质量、环境和职业健康安全管理职责

4.1.1分公司经理职责

4.1.1.1贯彻执行国家、行业和地方政府主管部门适用的法律、法规以及上级的方

针和政策。

4.1.1.2确保在分公司的相关职能和层次上建立质量、环境和职业健康安全目标，

建立健全责任制。

4.1.1.3任命分公司管理者代表和员工代表，确保资源的获得。

4.1.1.4批准发布分《安装分公司质量、职业安全健康和环境管理体系综合说明》，

对分公司管理体系进行策划，保持质量、环境和职业健康安全管理体系的完整性和

持续改进。

4.1.1.5抓质量、环境和职业健康安全教育。

4.1.1.6正确处理质量、环境、职业健康安全与进度的关系，在经营生产和奖惩中

落实质量、环境和职业健康安全一票否决权。

4.1.1.7以增强顾客满意为目的，确保顾客的要求得到确定并予以满足，争取超越

顾客的需求和期望。

4.1.1.8向职工代表大会报告本企业的质量、环境和职业健康安全状况。

4.1.2分公司管理者代表职责

4.1.2.1在分公司经理领导下，负责建立、实施、保持和改进质量、职业健康安全

和环境管理体系；

4.1.2.2向分公司经理报告质量、职业健康安全和环境管理体系的业绩和任何改进

的需要；

4.1.2.3确保在整个组织内提高满足顾客要求的意识；促进公司守法意识、环保意

识、职业健康安全意识的形成。

4.1.2.4负责质量、职业健康安全和环境管理体系有关事宜的外部联络。

4.1.2.5组织分公司管理体系的运行检查、协调、解决体系运行中出现的各类问题。

4.126负责审批分公司文件清单、记录清单、公司重大风险和重要环境因素及其控

制计划，批准目标、指标和管理方案。

4.1.3总工程师职责

4.1.3.1为分公司有效运行质量、职业健康安全和环境管理体系提供技术保证。

4.1.3.2主持新工艺、新技术的开发和推广应用。

4.1.3.3主持评审并负责审批大、中型工程的施工组织设计。审核批准分公司特大

或特殊工程的质量计划，质量、安全和环境技术措施和方案。

4.1.3.4审批工程技术条件、试验大纲及关键、特殊工艺设计。

4.1.3.5主持质量分析会和对严重不合格品的史置工作，负责审批重大纠正措施。

4.1.3.6参与安全和环境事故的调查分析，签定技术意见和改进措施。

4.137开展群众性的质量管理小组活动，组织QC成果的发布和推广，并实施质量

奖惩工作。

4.1.4主管生产副经理职责

4.1.4.1抓好施工生产质量、环境和职业健康安全管理，提高施工生产的保证能力,

对施工生产系统的质量、环境和职业健康安全管理体系的有效运行负责。

4.1.4.2在掌握生产进度的同时准确掌握质量、环境和职业健康安全动态，发现质

量、环境和职业健康安全问题要及时与相关部门联系，负责重大质量、环境和职业

健康安全问题改进措施的实施。

4.1.4.3抓好在建工程的均衡生产和施工管理，对施工管理的最终结果负责。

4.1.4.4组织质量、环境和职业健康安全检查，及时纠正失职和违章作业，组织月

度生产例会、安全专题会，总结交流质量、安全生产工作的先进经验，分析安全生

产动态，制定措施计划。

4.1.4.5对物资供应系统的质量、环境和职业健康安全管理负领导责任。

4.146指导并审查施工机械设备采购或租赁计划，对供应的重要设备质量、环境和

职业健康安全负责。

4.1.5主管经营副经理职责

4.1.5.1在制定近期和远期规划时，对规划的质量、环境和职业健康安全管理措施

负责。

4.1.5.2在年度经营计划安排时，对质量、环境和职业健康安全方针目标管理负责。

4.1.5.3在制定各种承包合同时，应明确质量、环境和职业健康安全要求。

4.1.5.4确定顾客对建筑产品的要求，确保与产品有关的要求得到评审，以满足顾

客的要求为宗旨。

4.1.6工会主席（员工代表）职责

4.1,6.1参与分公司危险源的识别与评价、作业条件更改的相应评审；

4.1.6.2负责组织安全生产‘安康杯”竞赛活动，提高自有职工及外施队伍的安全意识

和劳动保护能力；

4.1.6.3参加分公司组织的安全大检查，促进安全生产与文明施工，参加工伤事故的

调查与处理；

4.1.6.4组织对施工现场劳动保护和安全卫生工作检查；

4.165履行分公司《集体合同》有关‘安全卫生'规定，维护职工的合法权益。

4.2与管理体系有关的分公司各职能部门及各岗位人员的质量、环境和职业健康安

全管理职责

4.2.0总则

分公司各过程（要素）主管部门对各安装处、经理部及在汉各项目对应的业务

工作每年至少进行一次检查。各安装处、经理部各过程（要素）主管责任部门对所

属项目经理部每半年至少进行一次检查。

4.2.0.1各部门应明确各自的质量、环境和职业健康安全职责和质量、环境和职业

健康安全目标，对本系统的工作质量负责，确保公司和分公司下达给本部门的各项

目标、指标的完成和公司质量、环境和职业健康安全方针的实现。

4.2.0.2各部门均应参与分公司质量、环境和职业健康安全管理体系的建立和保持,

参与分公司的质量、环境和职业健康安全策划。

4.2.0.3负责识别并建立本部门（各安装处、经理部、项目）的环境因素、危险因素，

对重大危险源和重要环境因素进行控制；并应根据业务活动的深入不断更新。

420.4负责建立有效的信息沟通方式，确保本部门、本单位内、外部信息交流畅通

及时，及时获取新的适宜的法律、法规和其他要求，并向有关部门报告；

4.2,0.5各部门均应按公司《文件、法律法规和其他要求控制程序》做好本部门的

文件控制工作。

4.2.0.6各部门对于本部门实际或潜在的不合格、不符合应确定、收集和分析适当

的数据，提出纠正和预防措施并予以实施，以确保质量、环境和职业健康安全管理

体系的有效性得到持续改进。

420.7各部门负责本部门质量、环境和职业健康安全记录的标识、收集、编目、归

档、查阅、贮存、保管和处理等控制工作。

4.2.0.8各部门在接受审核时，应向审核组提供所需的全部资源，配合审核员使审核

工作得以实现。根据审核报告提出的建议和要求，负责制定本部门的纠正和预防措

施及整改工作的实施。

4.2.0.9各部门负责编制本部门的年度培训需求计划提交人力资源部，并实施本系统

人员的业务培训工作。

4.2,0.10各部门均应根据需要参与招、投标文件和合同的评审，确保顾客的要求得

到确定并予以满足。

4.2.0.11各部门均应掌握主管过程（要素）的运行情况，作为管理评审会的输入。

4.2.0.12负贡定期汇报，对重大事项汇报及时正确；

4.2.0.13与相关部门搞好协作关系，完成领导临时交办的任务。

4.2.1安全质量管理部职责

4.2.1.1在分公司经理、管理者代表、总工程师及主管生产副经理的领导下归口管理

分公司质量、环境和职业健康安全管理工作，严格贯彻执行国家、行业、地方政府

主管部门适用的法律、法规及其它要求，组织召开每月质安例会，现场观摩会及事

故的调查处理。

4.2.1.2负责组织编制安装分公司《质量、职业安全健康和环境管理体系综合说明》。

421.3负责制订分公司年度质量、环境和职业健康目标管理计划。汇总统计职业健

康安全因素，协助评价组确定重大环境和职业健康安全因素，制订年度质量、环境

和职业健康安全目标并分解到机关职能部门及各单位。

421.4确认相关质量、环境和职业健康安全文件的适宜性，制定相关的环境和职业

健康安全《法律、法规和其它要求一览表》，并及时传递给技术部，负责保存相关法

律、法规和其它要求文件。定期组织更新环境和职业健康安全因素，起草分公司管

理评审报告，负责管理评审会议精神的贯彻落实。

421.5负责管理体系的建立和运行中的日常管理工作，负责质量、环境和职业健康

安全计划在执行过程中的监督与检查。按批准的有效范围作好体系文件中“手册”，程

序文件、作业指导书的发放与管理。

421.6参与市场商务部组织的与顾客有关的过程评审，负责对顾客提出的质量、职

'也健康安全要求提供评审意见。组织对各供方及承包方质量、环境和职业健康安全

能力的评估并监督，检查各部门，单位对供方及承包方施加该影响的效果。

4.2.1.7定期或不定期组织有关部门对司属在鄂各单位及项目部进行过程控制、过程

检验、最终检验等工作的检查与指导，并执行奖罚兑现。

421.8负责组织对建筑施工噪声、施工污染、建筑垃圾、牛活垃圾、污染物排放、

能源消耗等进行例行监测和处置；

4.2.1.9负责本部门检测器具的周检和自检工作，负责对本系统检验和试验状态的相

关工作进行检查与指导。

4.2.1.10在管理者代表的领导下负责制订分公司内部管理体系运检年度计划，负责

内部审核及审核资料的归口管理。

4.2.1.11负责质量教育及开展QC小组活动、组织召开质量、环境和职业健康安全专

题会和质量、环境和安全专项活动，配合人力资源部对新进场职工进行一级安全教

育及培训工作。

4.2.1.12按照上级要求及时上报季度、年度统计报表，填报内容齐全、数据准确。

同时做好数据分析的应用和推广工作。

4.2.1.13负责分公司范围内因环境因素和职业安全健康因素使之潜在事故或紧急情

况发生的应急预案和响应控制归口管理，以及紧急情况发生后所采取的纠正措施进

行验证。检查、指导项目经理部应急预案的编制、实施，并在施工现场进行应急预

案演习，做好应急响应准备。

4.2.1.14按建设部颁发JGJ59-99安全检查标准，组织多种形式的安全检查（季度、

月度、专项的、经常性的），监督各项安全管理制度的落实。

4.2.1.15凡发生因工伤亡事故，要根据上级有关规定认真进行调查、分析、查明原

因，按照“四不放过’的原则，对事故责任人进行处理并提出今后的防范措施，拟写伤

亡事故调查报告，上报有关部门。

421.16与相关部门搞好协作关系，完成领导临时交办的任务。

4.2.2工程部职责

4.2.2.1在分公司经理、主管生产副经理的领导下，负责分公司施工生产协调、施工

机械设备管理、作好基础设施和工作环境管理工作

4.22.2负责组织对项目上的特殊、关键、重要过程，按相关工艺准则进行监控。

422.3对机械设备供方进行评估并对其施加质量、职业安全健康与环境管理影响；

4.2.2.4负责现场施工机械设备，运输车辆环境污染控制，安全使用验收和维修保养;

负责对施工中发生的重大机械、车辆事故及时报告，并采取有效措施，防止事故的

进一步扩大。

4.2.2.5汇总编制分公司年、季度各项施工生产计划，并分解下达到司属各单位。

4.2.2.6及时、准确、全面地反映分公司施工生产完成情况和生产状况，搞好生产统

计和统计分析工作，及时汇总各部门完成各项经济技术指标，搞好综合统计工作。

做好本部门、本系统数据分析的应用。

4.2.27负责分公司的竣工工程回访保修服务工作，受理用户投诉，及时收集汇总司

属各单位回访保修情况资料，

4.2.2.8参与市场商务部组织的合同评审，对顾客提出的工期、设备配置等要求进行

评审。

4.2.2.9对项目施工过程中成品、半成品的防护到工程竣工交付前的保护工作情况进

行检查。

4.2210搞好相关部门的业务协作关系，完成领导临时交办的任务。

4.2.3技术部职责

4.2.3.1负责分公司的技术标准管理、技术业务管理和计量管理，检查、督促分公司

各单位全面完成技术进步效益指标。

423.2负责贯彻执行最新的技术政策和各级技术标准、规范，汇总分公司确定采用

的质量、环境和职业健康安全技术标准、规范等，负责分公司《文件清单》的编制

和发布。组织修改和审核记录控制程序和记录清单。对安装处、经理部、项目的档

案管理和在建工程技术资料进行检查与指导，督促档案及时归档。

4.2.3.3编制分公司科技发展规划和年度科技工作计戈山制定年度科技工作奖罚办法,

撰写工作总结。

423.4参与经营合约部组织的招投标文件和合同的评审，负责施工方案、技术措施

及其施工工艺的评审。

4.2.3.5负责组织大型、中型工程的施工组织设计的评审工作，审批，审核阶段应考

虑如何控制对质量、环境和职业健康安全的影响措施。定期或不定期对施工组织设

计的实施情况进行检查。

4.236参加分公司定期或者不定期的质量、文明施工、项目综合管理评审，配合人

力资源部搞好职工的技术培训工作。

4.2.37识别介定工程的特殊、关键、重要过程，制定相应的工艺准则和相关监视控

制要求。

4.2.3.8负责科技成果以及新技术、新工艺、新材料、新设备的推广应用。负责工法

的开发和推广工作。

4.2.3.9组织优秀施工组织设计及工法、科技成果的预选，及时提交公司科技委员会

进行评选、鉴定，并作好上报工作。

4.2.3.10按规定权限组织作业指导书和专项施工方案的审核和批准。

4.2.3.11负责严重不合格品的纠正措施的制定,根据不合格信息进行分析并制定相应

的纠正和预防措施，对措施的实施跟踪验证，

423.12解决在建工程施工中的重大技术问题，参加重大质量事故的处理，并提出

技术处理方案。

4.2.3.13负责全分公司监视和测量装置的归口管理，建立分公司的监视和测量装置

台帐、周检计划，并督促送检。

4.2.3.14负责贯彻执行国家颁发的与信息（档案）工作有关的法律、法规和方针政

策及行业标准，负责分公司信息（档案）的管理工作和指导监督工作。负责汇总编

制并发布分公司的《记录清单》；

423.15做好本部门、本系统数据分析应用及推广工作。完成本部门的工作目标。

4.2.4市场营销部职责

4.2.4.1认真贯彻国家有关合同管理的法令、规范、标准，并对司属各单位的执行情

况进行监督检查。

4.2.4.2建立健全本系统的各项管理规章制度，负责部门目标管理责任状的完成。

4.243贯彻执行公司的经营方针，制定分公司经营系统的工作计划，全面负责分公

司经营和合约管理。

4.244按规定权限负责组织项目的招、投标文件和合同评审，包括评审分公司在质

量、职业健康安全和环境管理方面满足要求的能力和应作出的承诺。

424.5负责指导各安装处、经理部、项目合同管理工作，并对全分公司的合同履约

情况进行检查指导。

4.246负责分公司工程合同管理、合同交底、分公司资源及证照管理

4.2.47负责分公司招投标文件、施工合同等前期经营档案资料的收集、整理并及时

移交分公司档案室，检查并督促安装处、经理部、项目做好经营档案的收集、整理

和归档工作。

4.2.4.8负责经营报表的统计上报工作。

4.2.5综合办公室职责

425.1认真贯彻执行国家、行业、地方政府主管部门适用的法律法规。

4.2.5.2负责分公司行政文件的核稿，负责分公司行政文件（包括外来文件的识别、

管理）的收发、登记、传递、保管、立卷等工作，负责对传阅文件的办理进行督促。

425.3负责机关车辆管理、调度，安全使用，控制好车辆的废气排放，噪声污染，

使之符合环保要求，负责处理有关的交通事故。

4.254负责机关会务、办公印信、接待工作，并做好相应的信息传递工作。

4.2.5.5负责分公司治安保卫、后勤、食堂、基地管理、消防、防汛、计生等综合事

务。

4.2.5.6根据分公司领导的意图，协调总部各职能部门及司属各单位有关行政管理的

各项工作，完成分公司领导交办的工作任务。

4.2.57认真贯彻国家和地方治安、消防的法律法规及其他要求；

4.2.5.8负责分公司治安防范、消防管理工作计划的制订和实施。

4.2.5.9建立分公司治安、消防管理网络，检查落实治安、消防责任制；负责治安保

卫综合治理，组纲'六防"安全教育；

4.2.5.10负责分公司消防器材、设施的购买和更新，负责全公司消防安全、消防器

材的管理，并进行监督检查。

4.2.5.11负责分公司消防应急预案及响应计划的编制及实施。检查、指导项目经理部

消防应急预案及响应计划的编制及实施。

4.2.5.12负责义务消防组织的培训及应急演练；

4.2.5.13负责组织治安、消防事故的调查和处理，并采取预防措施防止事故扩大。

4.2.5.14负责分公司日常办公资源消耗的统计与控制管理，尤其文件油墨、纸张用

品的控制管理，减少污染。负责公司机关办公、生活区域的环境卫生控制，作好废

品、杂物、灯管等废物的回收处理，降低污染；节约用电、用水。

4.2.6人力资源部职责

4.261认真贯彻、执行党和国家关于干部队伍建设、职工教育培训工作的路线、方

针、政策，根据企业发展的需要，建立分公司的人事管理制度。

426.2全面实施岗位竞争、人才招聘、人才交流，落实考核机制。

4.2.6.3负责组织对所有与质量、职业健康安全却环境有关的职工进行考核，并将所

有员工考核结果汇总、存档。负责职业病防治与培训工作，登记上报工作；

4.2.6.4根据分公司生产经营发展目标,制订分公司职工培训年度计划和中长期规划,

组织、协调、配合有关部门积极实施；对与质量、环境和职业健康安全相关人员按

其人员素质、岗位职责实施教育培训达到上岗要求；并对司属各单位培训工作实施

检查、监督，并保存记录。

4.2.6.5建立特殊作业人员花名册，做好特殊岗位人员取证、复审换证和具有专业技

术职务人员的继续教育工作。

4.266按上级规定和要求，搞好专业技术职务任职资格评审、建造师资质上报、复

审、注册等工作；

42.6.7做好人员调配工作。确保重点工程施工，追踪项目投标人员及时到位到岗。

426.8参与经营合约部组织的招、投标文件和合同评审，负责人力资源的配备。

4.2.6.9组织劳务供方的选择和评价工作，负责对劳务供方质量、环境和职业健康安

全能力的评估并对其施加影响。对评价合格的，纳入公司合格劳务供方名单，供各

施工单位选用。

4.2.6.10负责组织对培训或所采取其他措施的有效性进行评估。

4.2.6.11负责因工致伤职工善后处理和公司劳动鉴定委员会的日常工作；

4.2.7物资部职责

4.2.7.1负责分公司物资供应管理。除授权部分分支机构进行集中采购外，负责工程

主材及安全防护用品的供应。

427.2负责集中供应的物资供方的考察、评价工作，并建立合格（不合格）物资供

方名单及档案；负责对物资供方施加质量、职业健康安全和环境影响，并督促检查

项目做好对物资供方施加质量、职业健康安全和环境影响。负责收集授权集中采购

的分支机构的合格（不合格）物资供方名单。

4.27.3负责指导督促分支机构、项目做好现场原材料的标识和记录。

427.4负责监督、检查、指导分支机构及在汉项目的原材料送检工作及对不合格原

材料的控制工作。

4.27.5负责监督、检查和指导分支机构及项目的原材料和半成品的搬运和贮存工作,

作好安全防护、易燃易爆物品的现场检验、送检、储存及防护工作。

4.2.8财务部职责

按照体系运行的要求，提供资金保障，确保质量、劳动保护、安全与环境设施及

管理方案专项费用的开支。负责按已审批的安全技术措施计划和劳动保护用品购置

计划的要求，及时提供资金。

4.2.10工会职责

4.2.10.1按《劳动法》、《工会法》等依法实施劳动保护监督检查工作，收集职工的

合理化建议，通过协商和沟通维护职工合法权益。

4.2.10.2参与危险源的辨识与评价，参与作业条件更改的提议和评审。

4.2.10.3负责组织“安康杯”活动，提高职工安全意识和劳动保护能力。

4.2.10.4参加分公司组织的安全大检查，促进安全生产与文明施工，参加工伤事故

的调查与处理。

4.2.10.5负责方针的宣传工作，使分公司全体员工都熟悉公司的质量、职业健康安

全与环境方针，并负责分公司机关的跟踪验证工作。

4.2.10.6分公司、各工程处、汉外经理部主要负责人、项目经理负责对所属员工进

行质量、环境和职业健康安全方针的教育并跟踪验证。

4.3安装处、经理部、项目质量、环境和职业健康安全职责

各安装处、经理部贯标责任部门应根据公司《质量安全环境管理手册》和《程

序文件》的规定，参照分公司领导及有关部门的质量职责，再结合本单位工作实际,

组织有关职能部门制定各自的职责汇编。请各安装处、经理部协助、督促所属项目

经理部开工时建立项目质量、环境和职业健康安全职责汇编。

三、******安装分公司职业健康安全与环境管理内部评价规定

******安装分公司职业健康安全与环境管理内部评价规定

一、总则

为加强施工安全生产的监督管理，科学的评价各单位职业健康安全与环境管理

能力，实现职业健康安全与环境管理评价工作的规范化和制度化。认真贯彻落实《中

华人民共和国安全生产法》和安全生产责任制，促进职业健康安全与环境管理水平

的提高，按照《***/***股份公司企业安全生产内部评价规定》（中建三安字（2006）

54号文）要求，结合安装分公司实际情况制订实施细则。本规定从发文之日起执行,

此前相关规定同时废止。

本规定适用于安装分公司范围内各安装处，汉外经理部，各施工项目的安全生

产与文明施工能力的综合评价。

对项目安全生产与文明施工能力进行综合评价时，除应执行本规定外，尚应符

合现行有关强制性标准的规定。

二、评价内容

安装分公司职业健康安全与环境管理内部评价，采用百分制评分表的形式，内

容分'安装处（或经理部）职业健康安全与环境管理评价”和“施工现场职业健康安全与

环境管理评价'两部分（内容及评分标准详见附表）。

三、评价方法

（-）组织工作

安装分公司的职业健康安全与环境管理工作由安全质量部具体负责，分公司每

季度对汉内项目，进行一次职业健康安全与环境管理评价工作。按分公司制定的《安

装分公司职业健康安全与环境管理内部评价规定》，把平时的抽查结果和定期检查的

结果结合起来考核，半年公布一次结果，其考评结果作为年终考核的主要依据。

远征安装处（经理部）及项目都必须成立职业健康安全与环境管理领导小组，

落实职业健康安全与环境管理责任目标和安全生产责任制，远征安装处（经理部）

主管安全的领导对所管项目每季度评价一次。

安装分公司在管理评审时对各单位进行评价，职业健康安全与环境管理内部评

价工作可以和年度职业健康安全与环境管理检查、目标责任书执行考核同时进行。

（二）评价计分

1.安装处（或经理部）职业健康安全与环境管理内部评价总得分计算

计算公式：A=Bx0.5+Cx0.5

式中A-安装处（或经理部）职业健康安全与环境管理内部评价总得分

B-安装处（或经理部）本部职业健康安全与环境管理评价得分

C—施_L现场职业健康安全与环境管理评价得分

注：安装处（或经理部）本部职业健康安全与环境管理评价抽样，应考虑安装处

（或经理部）规模大小、所在不同地区等情况。安装处（或经理部）评价不能有缺项，实

得分等于各分项得分之和，每项扣分最多不大于该项基本分。

2、施工现场职业健康安全与环境管理评价计分

施工现场职业健康安全与环境管理评价得分C=抽样检查的施工现场职业健

康安全与环境管理评价得分平均值

注：施工现场职业健康安全与环境管理评价抽样，应考虑安装处（或经理部）规模

大小、工程项目所在不同地区等情况。施工现场评价时评分表项目可能有缺项，其

得分计算：评分表合计得分=除缺项外其他各项得分之和/除缺项外其他各项应得满

分之和x100。

（三）确定企业安全等级

根据安装处（或经理部）、项目职业健康安全与环境管理内部评价总得分，确定安装处

（或经理部）、项目安全等级。具体标准如下：

（1）合格：AN85分；

（2）基本合格：75分“V85分；

（3）不合格：Av75分。

评价工作结束后，由安全质量部撰写《安装分公司职业健康安全与环境管理

内部评价报告》，经安全领导小组审核确定，作为对各单位年度职业健康安全与环境

管理目标责任书考核奖罚的依据之一。

四、奖励与处罚：

分公司每季度按要求评价一次，每半年将两次评价平均得分达到85分（含85

分）以上的前两名各奖励2000元、1000元，低于75分（不含75分）以下的罚款

2000元。全年对安装处（或经理部）进行年终综合评价，得分达到85分（含85分）

以上的前三名各奖励3000元、2000元、1000元，低于75分以下（不含75分）

的最后三名罚款3000元、2000元、1000元。

附表：1、《安装处（或经理部）职'亚健康安全与环境管理评价内容》

2、《施工现场职业健康安全与环境管理评价内容》

安装处（或经理部）职业健康安全与环境管理评价内容

得

序

价

评评价内容分值扣分标准

分

号

目

项

1.没有建立安全生产领导小组或没有开展活

安全生产4动，扣4分；

领导小组2.行政一把手没有担任安全生产领导小组组

长扣2分。

1.没有制订（纵向横向）安全生产责任制扣3

安全生产分，未根据变化情况及时调整或未进行考核扣

规章制度61分；

―-安全生产2.没有制订安全生产其他规章制度，每差一项

保证体系扣1分。

（20分）职业健康1.没有建立和保持职业健康安全管理体系扣2

安全与环境4分；

管理体系2.没有建立和保持环境管理体系扣2分。

1.没有按照要求设置安全管理机构扣2分；

安全管理62.没有配足安全管理人员，每差一人扣1分。

机构和人员

1.与所属工程项目签订本年度安全生产目标管

理责任书未达到100%,每差一个单位扣1分；

安全生产责任书签订各岗位人员未签定安全责任合同扣10分

4

目标管理与工作计划

（10分）2.没有制订年度安全生产工作计划扣2分。

责任书1.没有对上年度安全生产目标管理责任书进

3

检查考核行检查考核做出奖罚决定的扣3分；

责任书3没有按照上级或本级领导决定或规定执行奖罚

奖罚兑现兑现的扣3分c

没有按照要求对危险性较大的工程（

起重吊装、脚手架、拆除、施工用电、高处作

业、大型设备安装、采用新技术新工艺新材料

―:

安全生产专项安全尚无技术标准的施工等）单独编制专项安全技

源头管理技术方案6术施工方案并按照规定组织专家论证，方案会

（20分）审和审批不符合要求，每发现一项（分别指编

制、论证、会审、审批）扣2分。

安装处（或经理部）职业健康安全与环境管理评价内容

得

序

价

评评价内容分值扣分标准

分

号

目

项

供应安全设施器材和安全防护用品单位

供应2无生产许可证或行业规定证书，每发现一

个单位扣1分C

安全生产没有对分包单位进行安全生产评价，分包

源头管理分包单位单位没有安全生产许可证或许可证不符

—•8

（20分）合规定要求，每发现一个单位扣2分。

设备管理41.没有设备管理、使用、保养、维修制

度，每发现一项扣1分；

没有编制安全生产年度费用计划或没有

预算统计2建立安全生产资金使用辅助统计台帐，扣

2分。

安全生产没有落实企业安全教育培训资金、施工现

四资金保障场安全防护资金、文明施工环境控制资

（10分）资金落实6金、员工劳动防护用品资金、设备机具更

新投入资金、专项安全技术措施资金，每

发现一项扣2分。

意外伤害2没有按照规定办理意外伤害保险，每发现

保险一个单位扣1分。

“三类人员”企业主要负责人、项目经理、安全管理

安全培4人员未按照要求参加安全培训考核取证，

安全生产训每发现一个扣1分。

五教育培训特种作业人4特种作业人员未按照要求进行安全培训

（12分）员考核取证，每发现一个扣1分。

安全月活动没有计划，计划未全面执行，

安全月活动4没有活动总结或情况反映，每发现一项扣

2分。

对所属单位和工程项目的安全生产、文明

施工、环境控制例行检查，公司每季度组

定期检查6织一次,安装处、经理部每月组织一次（全

六安全检查面检查），每少一次扣2分。

（12分）安全生产、文明施工、环境控制隐患未按

隐患整改6照要求整改的，每发现一项扣1分。

安装处（或经理部）职业健康安全与环境管理评价内容

得

序

价

评评价内容分值扣分标准

分

号

目

项

1.没有制订救援预案扣2分；

应急救援42.没有按照预案要求组织救援交底演

练扣2分。

1.拖延报告超过规定时间，每一项

扣1分；

七应急救援四级及其以2o大事化小虚报瞒报，每一项扣2

事故管理上事故报告6分；

（16分）3.先被上网通服然后被动报告，每一

项扣3分；

4.隐瞒不报被检举查出，扣6分。

1.四级及其以上事故结案资料未按照

6规定报送局备案，每一起扣3分；

事故处理2.对四级及其以上事故责任人没有

按照结案处罚要求执行，扣6分。

1.被评为地市级安全生产先进单位，

从总分中加10分；

创优奖励02.被评为省部级安全生产先进单位，

从总分中加15分；

3.被评为国家级安全生产先进单位，

八安全生产从总分中加20分。

奖罚1.因安全生产、文明施工、环境控

制问题受到政府部门通报批评或处

罚，从总分中扣5分；

事故处罚02。发生重伤事物从总分中扣10分；

3.发生四级事放，从总分中扣15分；

4.发生三级事故，从总分中扣20分。

合8个大项24个子项基本

计100分

施工现场职业健康安全与环境管理评价内容

一

得

序评价评价内容分扣分标准

分

号项目值

1.没有建立安全生产领导小组或没有开展活动，扣

2分；

安全生产22.项目经理未按照要求参加安全培训考核取证或

领导小组没有担任安全生产领导小组组长，扣1分。

1.没有制订（纵向横向）安全生产责任制扣2分，

安全生产3未根据变化情况及时调整或未进行考核扣1分；

规章制度2.没有制订安全生产其他规章制度，每差一项扣1

分。

各岗位人员未签定安全责任合同扣1分

职业健康1.没有运行职业健康安全管理体系扣2分；

安全与环境22.没有运行环境管理管理体系扣1分。

管理体系

1.没有设置项目安全总监（有要求时）或无专职安

全管理人员,扣1分；

安全生产安全管理2.没有设置安全管理机构（有要求时）扣1分；

—■保证体系机构和人员33.没有配足安全管理人员或未按照要求参加安全

（16分）培训考核取证，每差一人扣1分。

1.无书面安全