建设工程法律法规模块7建设工程安全法律制度98课件

模块7建设工程安全法律制度建设工程法律法规知识点2

施工现场安全防范措施、安全费用和特种设备安全管理的规定单元4施工现场安全防护制度工程造价目录/CONTENT01施工现场安全防范措施02施工单位安全生产费用的提取和使用管理03特种设备安全管理施工现场安全防范措施PART

01

危险部位设置安全警示标志

《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯并口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。施工现场安全防范措施《建筑法》规定，建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施，有条件的，应当对施工现场实行封闭管理。施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，建筑施工企业应当采取安全防护措施。

《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离;办公、生活区的进址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿合。施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。施工单位在重视安全施工的同时，不能放松对文明施工的要求。

《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，施工单位应当做好现场防护，所需费用由责任方承担，或者按照合同约定执行。

由于施工作业有一定的时限，且又是露天作业较多，在不同的施工阶段如地下施工、高处施工等，应当采取不同的安全措施，并要根据周围环境和季节、气候变化，加强季节性安全防护措施。根据不同施工阶段等采取相应的安全施工措施施工现场临时设施的安全卫生要求施工现场安全防范措施

《安全生产法》规定，生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。爆破、吊装等作业具有较大危险性，因此作业人员必须严格按照操作规程进行操作，施工单位也应当采取必要的防范措施，安排专门人员进行作业现场安全管理。危险作业的施工现场安全管理施工现场安全防范措施

《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位对因建设工程施工：可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。在城市市区内的建设工程，施工单位应当对施工现场实行封闭围挡。

对施工现场同边的安全防护措施安全防护设备，机械设备等的安全管理《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产(制造)许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。施工现场安全防范措施施工单位安全生产费用的提取和

使用管理PART

02施工单位安全生产费用的提取和使用管理

安全生产费用(以下简称安全费用)，是指施工单位按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者施工项目安全生产条件的资金。安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、

规范使用”的原则进行管理。

建筑工程企业安全生产费用以建筑安装工程造价为计价依据。各建设工程类别安全费用的提取标准如下：

施工单位安全生产费用的提取和使用管理（责（一）施工单位安全费用的提取管理矿山工程为2.5%房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0%市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%建设单位、

设计单位在编制工程概(预)算时，应当依据工程所在地工程造价管理机构测定的相应费率，合理确定工程安全防护、文明施工措施费12文明施工费3安全施工费4临时设施费施工单位安全生产费用的提取和使用管理（一）施工单位安全费用的提取管理安全文明施工费包括：环境保护费1环境保护费2文明施工费1环境保护费(1)完善、改造和维护安全防护设施设备支出，包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害

地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施支出；施工单位安全生产费用的提取和使用管理

（2）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;

(3)

开展重大险源和事故隐患评估、监控和整改建设支出；（4）安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出;(5)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；（二）施工单位安全费用的使用管理建设工程施工企业安全费按照以下范围使用：(9)其他与安全生产直接相关的支出

施工单位安全生产费用的提取和使用管理（二）施工单位安全费用的使用管理(6)安全生产宣传、教育和培训支出;

(7)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；(8)安全设施及特种设备检测检验支出;

实行工程总承包的，总承包单位依法将建筑工程分包给其他单位的，总承包单位与分包单位应当在分包合同中明确安全防护、文明施工措施费用由总承包单位统一管理。

安全防护、文明施工措施由分包单位实施的，由分包单位提出专项安全防护措施及施工方案，经总承包单位批准后及时支付所需费用。企业应当建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用提取和使用的程序、职责及权限，按规定提取和使用安全费用。企业应当加强安全费用管理，编制年度安全费用提取和使用计划，纳人企业财务预算。施工单位安全生产费用的提取和使用管理（二）施工单位安全费用的使用管理

施工单位应当确保安全防护、

文明施工措施费专款专用，在财务管理中单独列出安全防护。文明施工措施项目费用清单备查。施工单位安全管理机构和专职安全管理人员负责对建筑工程安全防护、文明施工措施进行现场监督检查，并有权向建设行政主管部门反映情况。

工程监理单位应当对施工单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场监理。对施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施，总监理工程师或者造价工程师应当及时审查并签认所发生的费用。监理单位发现施工单位未落实施工组织设计及专项施工方案中安全防护和文明施工措施的，有权责令其立即整改;对施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程监理单位应当及时向建设单位和建设行政主管部门报告，必要时责令其暂停施工。施工单位安全生产费用的提取和使用管理（二）施工单位安全费用的使用管理特种设备安全管理PART

03特种设备原则特种设备安全管理安全工作应当坚持安全第一、预防为主、

节能环保、综合治理的原则。特种设备生产、经营、使用单位应按照国家有关规定配备特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员，

并对其进行必要的安全教育和技能培训。特种设备是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器(含气瓶）压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆及法律法规规定的其他特种设备。规定特种设备安全管理锅炉、压力容器、压力管道元件等特种设备的制造过程和锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、装、改造、重大修理过程，应当经特种设备检验机构按照安全规范的要求进行监督检验；未经监督检验或者监督检验不合格的，不得出厂或者交付使用。（一）特种设备的安装、改造和修理

特种设备的安装、改造和修理的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、修理的情况书面告知直辖市或者社区的市级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门。特种设备的安装、改造和修理竣工后，安装、改造和修理的施工单位应当在验收后30内将相关技术资料和文件移交特种设备使用单位。特种设备使用单位应当将其存入该特种设备的安全技术档案。特种设备安全管理（二）特种设备的使用特种设备使用单位应当使用取得许可生产并经检验合格的特种设备。禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。特种设备使用单位应当在特种设备投人使用前或者投入使用后30日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。特种设备使用单位应当建立岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度，制定操作规程，保证特种设备安全运行。特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。

实行工程总承包的，总承包单位依法将建筑工程分包给其他单位的，总承包单位与分包单位应当在分包合同中明确安全防护、文明施工措施费用由总承包单位统一管理。

安全防护、文明施工措施由分包单位实施的，由分包单位提出专项安全防护措施及施工方案，经总承包单位批准后及时支付所需费用。

特种设备的使用应当具有规定的安全距离、安全防护措施。特种设备使用单位应当对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，并作出记录。特种设备使用单位应当对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、

检修，并作出记录。特种设备安全管理

特种设备进行改造、修理，按照规定需要变更使用登记的，应当办理变更登记，方可继续使用。

特种设备使用单位应当按照安全技术规范的要求，在检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验机构提出定期检验要求。特种设备检验机构接到定期检验要求后，应当按照安全技术规范的要求及时进行安全性能检验。特种设备使用单位应当将定期检验标志置于