易制爆危险化学品管理制度

第1篇第一章总则第一条为加强易制爆危险化学品的安全管理，预防事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本地区范围内生产、经营、使用、储存、运输、处置易制爆危险化学品的企业、事业单位、个体工商户和其他组织。第三条易制爆危险化学品的安全管理，应当遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行企业主体责任和政府监管相结合的原则。第四条县级以上人民政府应当加强对易制爆危险化学品安全管理的领导，建立健全安全管理制度，加强监督检查，保障本制度的有效实施。第二章生产经营单位安全责任第五条生产经营单位是易制爆危险化学品安全管理的责任主体，应当建立健全安全管理制度，明确安全生产责任，加强安全管理，确保生产、经营、使用、储存、运输、处置等环节的安全。第六条生产经营单位应当依法取得易制爆危险化学品生产、经营、使用、储存、运输、处置等许可，并按照许可的范围和条件从事相关活动。第七条生产经营单位应当对从业人员进行安全教育和培训，提高从业人员的安全意识和操作技能。第八条生产经营单位应当配备必要的安全设施、设备，定期进行检查、维护、保养，确保其安全有效。第九条生产经营单位应当建立健全应急救援预案，定期组织应急演练，提高应急处置能力。第十条生产经营单位应当对易制爆危险化学品进行分类存放，隔离存放，防止相互反应，确保储存安全。第十一条生产经营单位应当严格执行易制爆危险化学品的生产、经营、使用、储存、运输、处置等操作规程，确保操作安全。第十二条生产经营单位应当建立危险化学品安全管理制度，包括但不限于以下内容：（一）危险化学品采购、验收、储存、使用、运输、处置等环节的安全管理制度；（二）危险化学品从业人员安全教育培训制度；（三）危险化学品安全设施、设备管理制度；（四）危险化学品应急救援预案及演练制度；（五）危险化学品安全检查制度；（六）危险化学品事故报告和处理制度。第三章政府监管第十三条县级以上人民政府应当设立易制爆危险化学品安全监管部门，负责本行政区域内易制爆危险化学品安全管理的监督、检查、指导和服务。第十四条易制爆危险化学品安全监管部门的主要职责：（一）贯彻执行国家有关易制爆危险化学品安全管理的法律法规、政策和标准；（二）制定本行政区域内易制爆危险化学品安全管理制度和措施；（三）对易制爆危险化学品生产、经营、使用、储存、运输、处置等环节进行监督检查；（四）组织对易制爆危险化学品事故进行调查处理；（五）对违反易制爆危险化学品安全管理规定的单位和个人依法进行处罚；（六）开展易制爆危险化学品安全宣传教育。第十五条易制爆危险化学品安全监管部门应当定期对生产经营单位进行安全检查，发现安全隐患，责令限期整改；对整改不到位的，依法进行处罚。第十六条易制爆危险化学品安全监管部门应当建立举报制度，鼓励单位和个人举报违反易制爆危险化学品安全管理的行为。第四章应急管理第十七条建立易制爆危险化学品事故应急救援体系，制定应急救援预案，明确应急救援组织、人员、物资、装备、技术等保障措施。第十八条生产经营单位应当制定易制爆危险化学品事故应急救援预案，定期组织应急演练，提高应急处置能力。第十九条发生易制爆危险化学品事故时，生产经营单位应当立即启动应急救援预案，采取有效措施，控制事故蔓延，减少人员伤亡和财产损失。第二十条事故发生后，生产经营单位应当立即向当地人民政府和易制爆危险化学品安全监管部门报告，并按照要求配合事故调查处理。第五章法律责任第二十一条违反本制度，未取得许可或者超越许可范围从事易制爆危险化学品生产、经营、使用、储存、运输、处置等活动的，依法予以处罚。第二十二条生产经营单位未按照规定建立健全安全管理制度、配备安全设施、设备、进行安全教育和培训、开展安全检查的，依法予以处罚。第二十三条生产经营单位未按照规定报告事故或者隐瞒事故真相的，依法予以处罚。第二十四条违反本制度，造成人员伤亡、财产损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第二十五条本制度自发布之日起施行。第二十六条本制度由XX市安全生产监督管理局负责解释。第二十七条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。第2篇一、总则第一条为加强易制爆危险化学品的安全管理，预防和减少事故发生，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》等法律法规，结合本单位的实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本单位生产、储存、使用、经营、运输、处置易制爆危险化学品的活动。第三条本单位应建立健全易制爆危险化学品管理制度，明确各级人员的安全责任，确保易制爆危险化学品的安全管理。二、组织机构及职责第四条成立易制爆危险化学品安全管理领导小组，负责本单位的易制爆危险化学品安全管理工作。第五条管理领导小组职责：（一）制定易制爆危险化学品安全管理制度，并组织实施；（二）组织编制易制爆危险化学品安全操作规程；（三）监督、检查易制爆危险化学品的安全管理工作；（四）组织应急演练，提高应急处置能力；（五）处理易制爆危险化学品安全事故。第六条各部门职责：（一）生产部门：负责易制爆危险化学品的生产过程安全管理，确保生产设施、设备符合安全要求；（二）储存部门：负责易制爆危险化学品的储存管理，确保储存设施、设备符合安全要求；（三）使用部门：负责易制爆危险化学品的使用过程安全管理，确保使用设施、设备符合安全要求；（四）经营部门：负责易制爆危险化学品的经营过程安全管理，确保经营设施、设备符合安全要求；（五）运输部门：负责易制爆危险化学品的运输过程安全管理，确保运输车辆、设备符合安全要求；（六）处置部门：负责易制爆危险化学品的处置过程安全管理，确保处置设施、设备符合安全要求。三、安全管理措施第七条生产、储存、使用、经营、运输、处置易制爆危险化学品，必须遵守国家有关法律法规和本制度。第八条易制爆危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输、处置场所，应符合以下要求：（一）设施、设备符合国家标准或行业标准；（二）场所应设有明显的警示标志；（三）场所应设有应急设施和设备；（四）场所应设有安全通道；（五）场所应设有消防设施。第九条易制爆危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输、处置，应遵守以下规定：（一）生产、储存、使用、经营、运输、处置场所应设有专人负责；（二）生产、储存、使用、经营、运输、处置过程中，应严格执行操作规程；（三）生产、储存、使用、经营、运输、处置过程中，应加强现场安全管理；（四）生产、储存、使用、经营、运输、处置过程中，应加强安全监测；（五）生产、储存、使用、经营、运输、处置过程中，应加强应急处置。第十条易制爆危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输、处置，应采取以下措施：（一）建立健全安全管理制度；（二）加强安全教育培训；（三）加强安全检查；（四）加强应急救援；（五）加强安全信息报送。四、安全教育培训第十一条单位应定期对从业人员进行易制爆危险化学品安全教育培训，提高从业人员的安全意识和操作技能。第十二条培训内容应包括：（一）易制爆危险化学品的基本知识；（二）易制爆危险化学品的危险性；（三）易制爆危险化学品的操作规程；（四）易制爆危险化学品的安全防护措施；（五）易制爆危险化学品的事故应急处置。五、安全检查第十三条单位应定期对易制爆危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输、处置场所进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。第十四条安全检查内容应包括：（一）设施、设备是否符合安全要求；（二）场所是否符合安全要求；（三）操作规程是否执行到位；（四）安全防护措施是否到位；（五）应急处置措施是否到位。六、事故应急处置第十五条发生易制爆危险化学品事故时，应立即启动应急预案，采取有效措施，控制事故蔓延，减少事故损失。第十六条应急预案应包括以下内容：（一）事故报告程序；（二）事故应急响应程序；（三）事故现场处置措施；（四）事故应急救援措施；（五）事故调查处理。七、附则第十七条本制度由易制爆危险化学品安全管理领导小组负责解释。第十八条本制度自发布之日起施行。八、监督与考核第十九条单位应定期对易制爆危险化学品安全管理工作进行监督与考核，确保制度的有效实施。第二十条监督与考核内容包括：（一）安全管理制度落实情况；（二）安全教育培训情况；（三）安全检查情况；（四）事故应急处置情况；（五）安全信息报送情况。第二十一条对违反本制度的行为，单位应依法依规追究相关责任人的责任。第二十二条本制度未尽事宜，按国家有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为加强易制爆危险化学品的管理，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本地区范围内所有生产、储存、使用、经营、运输、处置易制爆危险化学品的单位和个人。第三条本制度遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则，明确责任，强化措施，确保易制爆危险化学品的安全管理。第四条各级人民政府及相关部门应加强对易制爆危险化学品管理工作的组织领导，建立健全安全管理制度，加大监管力度，确保各项措施落实到位。第二章生产、储存第五条生产、储存易制爆危险化学品的单位，应当具备以下条件：（一）依法取得危险化学品生产、储存许可证；（二）有符合国家标准的生产、储存设施、设备；（三）有健全的安全管理制度和操作规程；（四）有专职或者兼职的安全管理人员；（五）有符合国家规定的安全防护设施；（六）有符合国家规定的应急救援预案。第六条生产、储存易制爆危险化学品的单位，应当采取以下措施：（一）对生产、储存设施、设备进行定期检查、维护，确保其安全运行；（二）对生产、储存场所进行安全防护，防止泄漏、火灾、爆炸等事故发生；（三）对从业人员进行安全教育培训，提高其安全意识和操作技能；（四）建立健全生产、储存过程中的安全记录，及时上报相关数据。第七条生产、储存易制爆危险化学品的单位，应当建立健全以下安全管理制度：（一）安全生产责任制；（二）安全操作规程；（三）安全检查制度；（四）事故报告和处理制度；（五）应急救援预案。第三章使用、经营第八条使用、经营易制爆危险化学品的单位，应当具备以下条件：（一）依法取得危险化学品经营许可证；（二）有符合国家标准的使用、经营设施、设备；（三）有健全的安全管理制度和操作规程；（四）有专职或者兼职的安全管理人员；（五）有符合国家规定的安全防护设施；（六）有符合国家规定的应急救援预案。第九条使用、经营易制爆危险化学品的单位，应当采取以下措施：（一）对使用、经营场所进行安全防护，防止泄漏、火灾、爆炸等事故发生；（二）对从业人员进行安全教育培训，提高其安全意识和操作技能；（三）建立健全使用、经营过程中的安全记录，及时上报相关数据。第十条使用、经营易制爆危险化学品的单位，应当建立健全以下安全管理制度：（一）安全生产责任制；（二）安全操作规程；（三）安全检查制度；（四）事故报告和处理制度；（五）应急救援预案。第四章运输第十一条运输易制爆危险化学品的单位，应当具备以下条件：（一）依法取得危险化学品运输许可证；（二）有符合国家标准的车辆、设备；（三）有健全的安全管理制度和操作规程；（四）有专职或者兼职的安全管理人员；（五）有符合国家规定的安全防护设施；（六）有符合国家规定的应急救援预案。第十二条运输易制爆危险化学品的单位，应当采取以下措施：（一）对运输车辆、设备进行定期检查、维护，确保其安全运行；（二）对运输人员进行安全教育培训，提高其安全意识和操作技能；（三）建立健全运输过程中的安全记录，及时上报相关数据。第十三条运输易制爆危险化学品的单位，应当建立健全以下安全管理制度：（一）安全生产责任制；（二）安全操作规程；（三）安全检查制度；（四）事故报告和处理制度；（五）应急救援预案。第五章处置第十四条处置易制爆危险化学品的单位，应当具备以下条件：（一）依法取得危险化学品处置许可证；（二）有符合国家标准的事故处理设施、设备；（三）有健全的安全管理制度和操作规程；（四）有专职或者兼职的安全管理人员；（五）有符合国家规定的安全防护设施；（六）有符合国家规定的应急救援预案。第十五条处置易制爆危险化学品的单位，应当采取以下措施：（一）对事故处理设施、设备进行定期检查、维护，确保其安全运行；（二）对从业人员进行安全教育培训，提高其安全意识和操作技能；（三）建立健全事故处理过程中的安全记录，及时上报相关数据。第十六条处置易制爆危险化学品的单位，应当建立健全以下安全管理制度：（一）安全生产责任制；（二）安全操作规程；（三）安全检查制度；（四）事故报告和处理制度；（五）应急救援预案。第六章监督检查第十七条各级人民政府及相关部门应加强对易制爆危险化学品管理工作的监督检查，确保各项措施落实到位。第十八条监督检查内容包括：（一）生产、储存、使用、经营、运输、处置易制爆危险化学品的单位是否具备相关条件；（二）安全管理制度和操作规程是否健全；（三）安全防护设施是否完善；（四）应急救援预案是否有效；（五）事故