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文档简介
工程监理职责及工作流程说明一、工程监理概述工程监理是指具有相应资质的监理单位受建设单位委托,依据国家法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同,对工程建设全过程实施的监督管理活动。其核心目标是保障工程质量、安全、进度、投资符合预期,是工程建设领域的法定强制制度(《建设工程质量管理条例》明确规定)。在工程建设中,监理单位扮演着“第三方监督者”的角色,通过专业化、规范化的管理,协调建设单位、施工单位、设计单位等各方主体,防范工程风险,解决争议,确保工程建设目标的实现。二、工程监理核心职责工程监理的职责覆盖工程建设全生命周期,可概括为“三控三管一协调”(质量控制、进度控制、投资控制;合同管理、安全管理、信息管理;协调各方关系),具体如下:(一)质量控制职责质量控制是监理工作的核心,旨在确保工程符合设计要求及国家质量标准。1.材料/构配件/设备验收:施工单位提交《材料进场报验单》及质量证明文件(如合格证、检验报告),监理工程师现场核对规格、型号、数量,抽样送第三方实验室检测;检测合格后签署《材料进场验收记录》,允许使用;不合格则下达《监理工程师通知单》,要求退场并禁止用于工程。2.工序与隐蔽工程验收:施工单位完成某道工序后,需提交《工序报验单》,监理工程师现场检查(如钢筋绑扎的间距、模板的垂直度),合格后签署验收意见;隐蔽工程(如地基基础、防水工程)必须经监理验收合格后方可隐蔽,否则不得进行下一道工序。3.关键部位旁站监理:对关键部位、关键工序(如桩基施工、混凝土浇筑、钢结构安装、防水工程)实施全程旁站,记录施工参数(如混凝土坍落度、浇筑时间、振捣情况),确保施工质量符合要求。4.质量问题处理:发现质量缺陷(如墙面裂缝、地面空鼓),下达《监理工程师通知单》,要求施工单位分析原因、制定整改方案;整改完成后,监理工程师复验,合格后方可继续施工;情节严重的,需拆除重建并追溯责任。(二)安全监理职责安全监理是防范工程安全事故的关键,需贯穿施工全过程。1.安全方案审查:审查施工单位提交的《安全专项施工方案》(如深基坑支护、高支模、脚手架、起重机械安装),重点检查方案的可行性、安全性,确保符合国家规范及工程实际。2.安全设施检查:每日巡视施工现场,检查安全防护设施(如安全带、安全帽、防护网、临边防护)是否到位;检查施工用电(如接地、漏电保护、线路敷设)、消防设施(如灭火器、消防通道)是否符合规范要求。3.安全隐患整改:发现安全隐患(如脚手架立杆间距超标、施工用电私拉乱接),下达《安全整改通知书》,明确整改要求及期限;到期未整改的,下达《停工通知书》,停止施工并报告建设单位;情节严重的,上报当地建设行政主管部门。4.安全培训与例会:检查施工单位的安全培训记录(如新工人入场培训、特种作业人员持证上岗情况);参加施工单位每周安全例会,督促落实“三级安全教育”(公司级、项目级、班组级),强调安全操作规范。(三)进度控制职责进度控制旨在确保工程按合同约定的工期交付,需动态跟踪与调整。1.进度计划审查:施工单位提交《总进度计划》《月/周进度计划》,监理工程师审查其是否符合合同工期要求、是否与施工组织设计匹配(如劳动力、材料、设备的配置是否满足进度需求)。2.进度跟踪与分析:每周对比实际进度与计划进度,分析滞后原因(如人员不足、材料延误、天气影响);形成《进度分析报告》,向建设单位汇报进度情况及整改建议。3.进度调整与督促:若进度滞后,召开进度专题会议,督促施工单位采取措施(如增加施工班组、调整材料供应计划、延长作业时间);必要时调整进度计划,确保总工期不变。(四)投资控制职责投资控制旨在确保工程投资不超过预算,合理控制工程成本。1.工程变更管理:建设单位或施工单位提出工程变更(如设计变更、工程量增减),需提交《工程变更申请单》;监理工程师审查变更的必要性、合理性,联系设计单位出具变更图纸,计算变更费用(依据合同计价方式),协调建设单位与施工单位确认,签署《工程变更令》。2.进度款审核:施工单位每月提交《进度款申请单》及《已完工程量报表》;监理工程师核对已完工程量(如混凝土浇筑量、钢筋用量),确认是否符合进度计划及合同约定,签署《进度款支付证书》,提交建设单位支付。3.索赔处理:处理施工单位的索赔申请(如工期延误索赔、费用索赔),需核实索赔原因(如建设单位延期提供场地、设计变更)、金额计算是否符合合同条款;公平公正地协调双方争议,避免不合理索赔。(五)合同与信息管理职责1.合同管理:审查建设单位与施工单位签订的《建设工程施工合同》,确保条款合法、合理(如工期、质量标准、价款支付方式);监督合同履行情况,对违约行为(如施工单位延误工期、建设单位未及时支付进度款)提出整改要求。2.信息管理:做好监理日志记录,详细记录每日施工情况、监理工作内容、发现的问题及处理结果;整理会议纪要(如监理例会纪要、专题会议纪要)、报验资料(如材料报验单、隐蔽工程验收记录)、监理报告(如监理月报、监理工作总结);按规范要求归档监理资料,确保资料的完整性、真实性、可追溯性。(六)协调沟通职责协调建设单位与施工单位的关系(如进度款支付、工程变更确认);协调设计单位与施工单位的关系(如设计图纸疑问、设计变更实施);解决工程中的争议(如工程量核对、质量问题责任划分),保持工程建设的顺利进行。三、工程监理工作流程工程监理工作流程需遵循“前期准备→施工阶段→竣工验收→保修阶段”的逻辑,具体如下:(一)前期准备阶段1.签订监理合同:建设单位与监理单位签订《建设工程监理合同》,明确监理范围、职责、权限、期限及费用。2.组建监理机构:监理单位根据工程规模、特点,配备总监理工程师、专业监理工程师、监理员(如房屋建筑工程需配备土建、水电、安全专业监理工程师),明确分工。3.编制监理文件:总监理工程师组织编制《监理规划》(内容包括工程概况、监理目标、监理范围、监理工作程序、方法及措施),报建设单位审批;专业监理工程师编制《监理实施细则》(针对具体分部工程,如混凝土工程、钢结构工程,明确监理要点、检查频率、验收标准)。4.参加设计交底与图纸会审:参加建设单位组织的设计交底会,了解设计意图、工程特点及注意事项;组织图纸会审,审查图纸的完整性、准确性(如尺寸标注、节点设计),提出疑问或修改建议,形成《图纸会审记录》。5.审查开工条件:审查施工单位的资质文件(《营业执照》《资质证书》《安全生产许可证》)、人员配备(项目经理、技术负责人、安全员、质检员)及设备进场情况;检查施工现场条件(如场地平整、道路通畅、水电供应到位),确认具备开工条件。(二)施工阶段1.审批开工申请:施工单位提交《开工报告》,监理工程师审查上述资料及现场条件,符合要求后签署《开工令》,明确开工日期。2.日常巡视与检查:专业监理工程师每日巡视施工现场,检查施工单位是否按设计图纸、施工规范、施工组织设计施工;检查施工人员操作是否符合要求(如钢筋绑扎间距、混凝土浇筑坍落度)、施工设备运行是否正常(如塔吊、混凝土搅拌机)。3.旁站监理:对关键部位、关键工序实施旁站(如桩基施工、混凝土浇筑),记录施工参数,确保质量符合要求。4.隐蔽工程验收:施工单位完成隐蔽工程后提交《隐蔽工程报验单》,监理工程师现场检查,合格后签署《隐蔽工程验收记录》。5.进度款审核:施工单位提交《进度款申请单》,监理工程师核对已完工程量,签署《进度款支付证书》。6.工程变更处理:处理工程变更申请,签署《工程变更令》。7.安全检查与整改:每日检查安全情况,下达《安全整改通知书》或《停工通知书》。8.召开监理例会:每周召开监理例会,总结本周工作,协调解决问题,形成《监理例会纪要》。(三)竣工验收阶段1.审查竣工验收资料:施工单位提交《竣工验收申请》及相关资料(如施工记录、检验报告、竣工图纸),监理工程师审查资料的完整性、准确性。2.组织预验收:总监理工程师组织建设单位、施工单位、设计单位进行预验收,现场检查工程质量,提出整改问题,要求施工单位限期整改。3.整改与复验:施工单位整改完成后提交《整改报告》,监理工程师复验,确认合格。4.参加正式竣工验收:建设单位组织正式竣工验收(参会人员包括建设单位、施工单位、设计单位、监理单位、勘察单位及质量监督机构),现场检查工程质量,审查资料,签署《竣工验收报告》。5.提交监理工作总结:总监理工程师编制《监理工作总结》(内容包括工程概况、监理工作内容、目标完成情况、存在的问题及建议),提交建设单位。(四)保修阶段1.缺陷检查与整改:工程竣工验收后进入保修阶段(保修期限按合同约定),监理单位定期回访,检查工程是否存在质量缺陷(如墙面渗水、地面裂缝);施工单位接到保修通知后及时整改,监理工程师检查验收。2.确认保修终止:保修期满后,监理单位检查工程无质量缺陷,出具《保修终止证书》,建设单位向施工单位支付保修金。四、工程监理关键控制点(一)质量控制关键点材料检验:所有进场材料必须经监理抽样检测合格后方可使用;关键工序:混凝土浇筑、钢筋绑扎、防水工程等必须实施旁站监理;隐蔽工程:必须经监理验收合格后方可隐蔽;成品保护:督促施工单位采取措施保护成品(如地面铺砖后覆盖塑料膜)。(二)安全控制关键点安全专项方案:深基坑、高支模、脚手架等专项方案必须经监理审批;安全设施:安全带、安全帽、防护网等必须齐全有效;特种设备:塔吊、施工电梯等必须经检验合格后方可使用,操作人员持证上岗;安全培训:施工单位必须对施工人员进行“三级安全教育”。(三)进度控制关键点进度计划:审查施工单位的进度计划是否符合合同工期要求;进度跟踪:每周对比实际进度与计划进度,分析滞后原因;进度调整:必要时调整进度计划,确保总工期不变。(四)投资控制关键点工程变更:严格控制变更的必要性,避免不必要的费用增加;工程量核对:准确核对已完工程量,避免多算、重复计算;索赔处理:依据合同条款公平处理索赔。五、常见问题及应对措施(一)施工单位未按设计图纸施工应对:下达《监理工程师通知单》,要求停止违规施工,限期整改;整改后重新验收,合格后方可继续施工;情节严重的,下达《停工通知书》并报告建设单位。(二)施工进度滞后应对:召开进度专题会议,分析滞后原因(如人员不足、材料短缺);督促施工单位采取措施(增加人员、调整材料供应);必要时调整进度计划。(三)安全隐患未及时整改应对:下达《安全整改通知书》,明确整改要求及期限;到期未整改的,下达《停工通知书》,停止施工并报告建设单位。(四)材料检验不合格应对:下达《监理工程师通知单》,要求施工单位将不合格材料退场;严禁使用不合格材料;对已使用不合格材料的部位进行检查,必要时拆除重建。(五)合同争议
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