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文档简介
江苏检查检疫检查监管工作规范
进口化工品分册
2023-12-29公布2023-01-01实行
江苏出入境检查检疫局公布
目录
第一部分总则
1.1目的......................................................1
1.2合用范围................................................1
第二部分检查
2.1检查根据.................................................1
2.2检查项目.................................................1
2.3检查方式.................................................2
2.4检查程序.................................................2
2.4.1受理报验................................................2
2.4.2单证审核.................................................2
2.4.3检查准备.................................................2
2.4.4现场检查...............................................3
2.4.5粒度检查.............................................4
2.4.6样品制备................................................4
2.4.7水份检查.................................................4
2.4.8定量包装化工品日勺重量检查...............................4
2.4.9品质检查.................................................4
江苏检查检疫检查监管工作规范
进口化工品分册
第一部分总则
1.1目的
为了加强和规范江苏检查检疫系统进口化工品检查和监督管理工
作,提高工作质量,维护对外贸易关系人的合法权益和检查检疫自身
信誉,根据《中华人民共和国进出口商品检查法》和有关法律法规,
制定本工作规范。
1.2合用范围
1.2.1本规范合用于江苏检查检疫系统进口工业用途化工品检
查监管工作。属于食品添加剂用途或动物饲料添加剂用途日勺进口化工
品,其检查监管工作另行规定。
1.2.2本规范合用于下列进口化工品的检查监管工作:
1.2.2.1列入《出入境检查检疫机构实行检查检疫的进出境商品
目录》的进口化工品。
1.2.2.2国家法律法规规定必须由出入境检查检疫机构实行检查
日勺进口化工品以及国际公约规定须经检查检疫日勺进口化工品。
1.2.2.3对外贸易协议、信用证等约定由检查检疫机构实行检查
日勺进口化工品。
第二部分检查
2.1检查根据
2.1.1法律、行政法规有明确规定规定日勺进口化工品,根据法律、
行政法规规定的规定检查。
2.1.2法律、行政法规规定有强制性检查原则的进口化工品,根
据法律行政法规规定的强制性检查原则检查。
2.1.3法律、行政法规未规定强制性检查原则的,根据协议、信
用证约定日勺检查原则检查。
2.1.4法律、行政法规未规定强制性检查原则日勺,协议、信用证
又未约定检查原则或约定不明确的,根据:生产国原则、国际原则、
国标、行业原则、检查检疫行业原则、企业原则、非标检查措施检查
等。
2.2检查项目
2.2.1进口化工品的检查项目包括:包装、用途标识、外观、规
格(粒度)、水份、品质、定量包装的数重量等。根据协议、信用证规
定及报验人的申请,实行上述项目所有或部分项目的检查。
2.2.2除强制检查项目外的品质检查项目,按照协议、信用证或
确认函,补充协议等规定日勺项目、指标执行。
2.3检查方式
进口化工品检查方式一般采用:抽样检查、符合性验证、登无立
案等。
2.4检查程序
进口化工品的检查程序重要包括:受理报检、单证审核、现场检
查、检测、成果处置、拟制证稿证单、签发证书证单等。
2.4.1受理报检
受理报检时,报检人应提供如下单证:
A.入境货品报检单;
B.协议;
C.进口货品使用用途申明(必要时);
D.发票;
E.提单(运单);
F.质保书(必要时);
G.装箱单(必要时);
H.理货单据(必要时);
L进口涂料油漆立案书(必要时);
J.其他补充文献、协议、函电等(必要时)。
2.4.2单证审核
2.4.2.1检查人员接到报验单证后,应审核下列内容:
A.报检单填写内容与否完整,检查规定与否明确;
B.所附单证与否齐全;
C.检查根据与否明确;
D.单据日勺一致性、有效性。
2.4.2.2单证百核不符处置
A.检查规定、检查根据不明确日勺,退回检务部门,予以明确后
受理;
B.单证不全影响实行检查时,退回检务部门,待单证补齐后,
受理;
C.索赔期将到期的,规定报检人提供延长索赔期的有效文献方
可受理;超过索赔期的,不得作为正式报检受理,报检单据退回检务
部门,可作为委托检查受理;
D.特殊状况请示上级后受理。
2.4.3检查准备
A.明确检查根据、检查措施;
B.复杂日勺进口化工品检查,应构成检查小组,制定检查方案(包
括取、制样方案和检测方案、人员调度等);
C.做好取、制样及检查器具的准备工作;
D.做好劳动安全防护准备工作。
2.4.4现场检查
2.4.4.1进口散装液体化工品
A.取样前应将取样工具清洗烘干,并准备好清洁的盛样容器。
必要时用货品清洗取样工具和容器2-3次;
B.对有毒、有害、高温、超低温货品取样时,要加强劳动保护,
取制样人员应穿戴防护用品进行工作,保证人身安全;
C.取样前应向船方理解装载状况及装港、海运与上一航次所装
货品的有关信息,首先检查外观与否正常;
D.应亲密注意取样时的天气条件,一般严禁在雨中取样,除非
采用了切实有效的防护措施方可实行取样,并应在记录中尤其注明;
E.对装货船舱按原则规定的抽样规定抽取样品,构成本批货品
的混合样;需要分舱取样的,保留分舱样。发现货品异常时应做好详
细记录并规定船方确认;
F.所取样品应放在密闭容器内并及时密封,并按规定规定及时
制取样品及加贴样品标签;
G.应及时做好取样记录,规定船方签字确认,如有装货港随船
样品,应规定船方提供。
2.4.4.2进口散装固体化工品
A.进口散装固体化工品应按照原则,制定取样方案并严格执行;
B.取样作业必须在船舱或卸货港区进行,取样前应向船方理解
装载状况及装港、海运日勺有关信息。首先进行外观检查,如发现货品
异常时应做好详细退录并规定船方确认;
C.所取样品应放在合适的容器内并及时密封、加贴样品标签;
D.应做好取样原始记录,如有装货港随船样品,应规定船方提
供。
2.4.4.3带包装化工品
A.首先进行外观检查,检查货品的包装、唆头、批次、数量和
状况,如发现与报检单所填写内容不符,或发现破损、污染等状况,
则应中断取样,待问题处理后方可执行取样,必要时应摄取照片资料。
外观检查发现质量问题,必要时需定量描述;
B.根据原则及取样方案抽取代表性样品;
C.所取样品应放在合适的容器内,并及时密封、加贴样品标签;
D.应做好取样原始记录。
2.4.5粒度检查
必须对所取样品按规定日勺粒度检测规定进行检查。
2.4.6样品制备
.1固体样品:应按规定日勺制样规定,逐层破碎、缩分至规定日勺样
品细度和样品量。
.2液体样品:应按规定的制样规定,将所有样品混匀缩分至规定
日勺样品量。
2.4.7水份检查
A在规定日勺时间内,制备水份样品并及时检测。
B构成副样的,每个副样测定一组水份成果。
2.4.8定量包装化工品的重量检查
按SN/T0188-1993《进出口商品重量鉴定规程衡器鉴重》原则执
行。
2.4.9品质检查
.1检查时限规定:属《江苏检查检疫部分进出口商品(项目)检
查签证流程时限表》的商品(项目)按规定执行,特殊状况例外。
.2检查措施选择范围:按2.1检查根据执行。
.3试验室检测
2.4.9.3.1将样品送试验室检测。
2.4.9.3.2对不具有检测能力日勺项目,应首先送样至省内检查检
疫机构专业试验室检测。省内检查检疫机构专业试验室尚未具有检测
能力的项目,可以送样委托符合规定的社会检查机构进行项目测试,
填写有关分包记录。
2.4.10检查原始记录
2.4.10.1原始记录规定
进口化工品日勺检查原始记录应真实、全面地反应检查实际状况,必
须保持检查日勺原始性、真实性和有效性。
A.进口化工品检查原始记录包括:查验、取样/制样、外观检
查、粒度检查、固体化工品的水份检查、定量包装日勺重量检查、品质
检查等原始记录;
B.取制样原始记录填写内容一般包括:报检号(样品号)、品名、
数量、船名(仓库)、卸毕(入库)日期、取样原则及方案、取制样过
程记录(包括天气状况)、取样日期和货品状况等。必要时,应有发货
人或其代理陪伴取制样,并在取制样原始记录上签字确认;
C.其他原始记录填写内容一般包括:报验号(样品号)、品名、
数重量、报检(接样)日期、检查项目、检查原则/措施、检查地点
(必要时)、检测过程、检查日期和评估等。
2.4.10.2原始记录填写规定
A检查人员在检查过程中必须认真、精确地填写原始记录并自
核,自核无误后签名;
B检查完毕,检查员应将原始记录交有关人员复核,复核无误
后,复核人应在记录上签名。若复核发现问题应及时告知项目检查员
予以处理。
2.4.11成果处置
2.4.11.1合格成果处置
A.品质项目检测数据为合格日勺,经自核、复核后出具检查成果;
B.重要项目界线合格的,需经指定负责人审核确认。
2.4.11.2不合格成果鉴定和处置
A.一般项目时不合格,需经“三核四查”,必要时对货品或样
品进行复检,经指定负责人核定;
B.重要项目检查不合格或与厂检单明显差异的,需首先复测样
品予以验证;
C.验证后仍为不合格或明显差异的,需经会审无疑后确定为最
终止果。重大不合格或差异状况应向局长室汇报并请示。
2.4.12证稿证单拟制和签发
2.4.12.1进口化工品的证稿证单格式内容按规定执行。
2.4.12.2检查合格商品
A.需出证书日勺,由检查员拟制证稿后,经审核签字后送检务部
门制证;
B.不需出证书日勺,由检查员拟制《入境货品检查检疫证明》证
稿,经审核签字后送检务部门制证。
2.4.12.3检查不合格商品
由检查员拟制证稿,经指定负责人审核签字方可送检务部门制证。
2.4.13现场查验
仅需现场查验的进口化工品,按国家质检总局、商务部和海关总
署2023年第70号《有关对人类食品和动物饲料添加剂及原料产品实
行出入境检查检疫的公告》规定日勺规定办理。检查员应审核各类单证,
做到货单相符,如现场查验的,应做好查验记录。
进口涂料油漆,按国家质检总局第18号令《进口涂料检查监督管
理措施》规定的规定办理。检查员应审核各类单证,现场查验进口涂
料油漆品种、规格和用途与否与立案书一致,并填写现场查验记录。
符合规定的,准许通关放行;不符合规定的,不许通关放行,作退货
处理。特殊状况的,经向局长室和省局检监处汇报并请示,按进口涂
料油漆品种和规格分别抽取代表性样品送省局工业品检测中心检测,
经省局检监处重新立案。合格后,准予通关放行和使用。
2.4.14复验
按国家质检总局第77号令《进出口商品复验措施》办理。
2.5样品管理
按原国家商检局公布日勺(88)国检务第460号《进出口商品检查
样品管理措施》规定办理。
第三部分监督管理
3.1监督管理对象
3.1.1法检商品日勺逃漏检
3.1.2非法定检查商品的监督抽查
3.1.3装船前检查
3.2监督管理规定
3.2.1各地检查检疫机构应加强对法定检查日勺进口化工品的到货
监督,督促收货单位及时报检;发现逃漏检的,应按《中华人民共和
国进出口商品检查法》有关规定予以查处。
3.2.3各地应加强对《出入境检查检疫机构实行检查检疫时进出
境商品目录》以外非法检进口化工品日勺监督管理。抽查检查按国家质
检总局第39号令《进出口商品抽查检查管理措施》执行。
3.2.4有条件的检查检疫机构可对进口化工品组织实行装船前检
查。
第四部分记录与质量分析
4.1记录
出口化工品的检查状况每六个月记录一次,分别于1月15E、7
月15日前报省局检查鉴定监管处。
4.2质量分析
出口化工品的质量分析按质检检函[2023]55号文《有关印发进出
口商品质量分析工作管理规定的告知》执行。
第五部分附则
5.1出口化工品检查时报检单位需提供必要日勺场地、交通、人力
及辅助设施等条件。
5.2本《规范》未尽事宜,按国家质检总局有关规定办理。
5.3本《规范》解释权属江苏出入境检查检疫局。
5.4本《规范》自2023年1月1日实行。原《江苏检查检疫检
查监管工作规范-进口化工品分册》同步废止。
5.5本《规范》所引用文献应为最新有效版本。
附件:推荐日勺原始记录格式
1.《江苏出入境检查检疫化矿产品取样/制样原始记录》
2.《江苏出入境检查检疫化矿产品粒度/水份检查原始记录》
3.《江苏检查检疫化矿产品外观/包装/重量检查原始记录》
4.《江苏出入境检查检疫化矿检查原始记录(首页)》
5.《江苏出入境检查检疫化矿检查分包送样检测单》
6.《江苏出入境检查检疫化矿产品现场查验记录》
附件1:江苏检验检疫化矿产品取样/制样原始记录
单位:XX检查检疫局
报检号品名数量
船/库名装/卸毕日期原产地
取制样
措施/方案
取样地点
货品状况
取
样
记
录
取样人日期复核人日期
制
样
记
录
制样人日期复核人日期
备注
附件2:江苏检验检疫化矿产品粒度/水分检验原始
记录
单位:XX检查检疫局
报检号品名数量
船/库名装/卸毕H期原产地
粒检查措施
度
检
验
记
检查成果
录检查人日期复核人日期
水检查措施
检测条件
分样号
样盘重g
样盘恒重
检g
烘前样+盘g
样重g
验
烘后样+盘g
恒重后样+盘g
记水分重量g
水分含量%
录平均成果%
检查人日期复核人日期
备注
附件3:江苏检查检疫化矿产品外观/包装/重量检查原始记录
单位:XX检查检疫局
报检号品名数量
报检日期装/卸毕日期原产地
外观包装数量检查措施
外
观
包
装
/
数
量
检
验
记
录
检查人日期复核人日期
措施衡器状况
重
量
检
验
记
录
检查成果
检查人日期复核人日期
备注
附件4:江苏检验检疫化矿产品检验原始记录(首
页)
单位:XX检查检疫局
报检单位:报检号:
品名/规格报检数/重量
协议/信用证号检查时间
货品状况:
检
验检查根据:
抽样状况:
评
定检查项目及成果:
结
果
评估意见:
检查人:
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