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文档简介

江苏检查检疫检查监管工作规范

进口化工品分册

2023-12-29公布2023-01-01实行

江苏出入境检查检疫局公布

目录

第一部分总则

1.1目的......................................................1

1.2合用范围................................................1

第二部分检查

2.1检查根据.................................................1

2.2检查项目.................................................1

2.3检查方式.................................................2

2.4检查程序.................................................2

2.4.1受理报验................................................2

2.4.2单证审核.................................................2

2.4.3检查准备.................................................2

2.4.4现场检查...............................................3

2.4.5粒度检查.............................................4

2.4.6样品制备................................................4

2.4.7水份检查.................................................4

2.4.8定量包装化工品日勺重量检查...............................4

2.4.9品质检查.................................................4

江苏检查检疫检查监管工作规范

进口化工品分册

第一部分总则

1.1目的

为了加强和规范江苏检查检疫系统进口化工品检查和监督管理工

作,提高工作质量,维护对外贸易关系人的合法权益和检查检疫自身

信誉,根据《中华人民共和国进出口商品检查法》和有关法律法规,

制定本工作规范。

1.2合用范围

1.2.1本规范合用于江苏检查检疫系统进口工业用途化工品检

查监管工作。属于食品添加剂用途或动物饲料添加剂用途日勺进口化工

品,其检查监管工作另行规定。

1.2.2本规范合用于下列进口化工品的检查监管工作:

1.2.2.1列入《出入境检查检疫机构实行检查检疫的进出境商品

目录》的进口化工品。

1.2.2.2国家法律法规规定必须由出入境检查检疫机构实行检查

日勺进口化工品以及国际公约规定须经检查检疫日勺进口化工品。

1.2.2.3对外贸易协议、信用证等约定由检查检疫机构实行检查

日勺进口化工品。

第二部分检查

2.1检查根据

2.1.1法律、行政法规有明确规定规定日勺进口化工品,根据法律、

行政法规规定的规定检查。

2.1.2法律、行政法规规定有强制性检查原则的进口化工品,根

据法律行政法规规定的强制性检查原则检查。

2.1.3法律、行政法规未规定强制性检查原则的,根据协议、信

用证约定日勺检查原则检查。

2.1.4法律、行政法规未规定强制性检查原则日勺,协议、信用证

又未约定检查原则或约定不明确的,根据:生产国原则、国际原则、

国标、行业原则、检查检疫行业原则、企业原则、非标检查措施检查

等。

2.2检查项目

2.2.1进口化工品的检查项目包括:包装、用途标识、外观、规

格(粒度)、水份、品质、定量包装的数重量等。根据协议、信用证规

定及报验人的申请,实行上述项目所有或部分项目的检查。

2.2.2除强制检查项目外的品质检查项目,按照协议、信用证或

确认函,补充协议等规定日勺项目、指标执行。

2.3检查方式

进口化工品检查方式一般采用:抽样检查、符合性验证、登无立

案等。

2.4检查程序

进口化工品的检查程序重要包括:受理报检、单证审核、现场检

查、检测、成果处置、拟制证稿证单、签发证书证单等。

2.4.1受理报检

受理报检时,报检人应提供如下单证:

A.入境货品报检单;

B.协议;

C.进口货品使用用途申明(必要时);

D.发票;

E.提单(运单);

F.质保书(必要时);

G.装箱单(必要时);

H.理货单据(必要时);

L进口涂料油漆立案书(必要时);

J.其他补充文献、协议、函电等(必要时)。

2.4.2单证审核

2.4.2.1检查人员接到报验单证后,应审核下列内容:

A.报检单填写内容与否完整,检查规定与否明确;

B.所附单证与否齐全;

C.检查根据与否明确;

D.单据日勺一致性、有效性。

2.4.2.2单证百核不符处置

A.检查规定、检查根据不明确日勺,退回检务部门,予以明确后

受理;

B.单证不全影响实行检查时,退回检务部门,待单证补齐后,

受理;

C.索赔期将到期的,规定报检人提供延长索赔期的有效文献方

可受理;超过索赔期的,不得作为正式报检受理,报检单据退回检务

部门,可作为委托检查受理;

D.特殊状况请示上级后受理。

2.4.3检查准备

A.明确检查根据、检查措施;

B.复杂日勺进口化工品检查,应构成检查小组,制定检查方案(包

括取、制样方案和检测方案、人员调度等);

C.做好取、制样及检查器具的准备工作;

D.做好劳动安全防护准备工作。

2.4.4现场检查

2.4.4.1进口散装液体化工品

A.取样前应将取样工具清洗烘干,并准备好清洁的盛样容器。

必要时用货品清洗取样工具和容器2-3次;

B.对有毒、有害、高温、超低温货品取样时,要加强劳动保护,

取制样人员应穿戴防护用品进行工作,保证人身安全;

C.取样前应向船方理解装载状况及装港、海运与上一航次所装

货品的有关信息,首先检查外观与否正常;

D.应亲密注意取样时的天气条件,一般严禁在雨中取样,除非

采用了切实有效的防护措施方可实行取样,并应在记录中尤其注明;

E.对装货船舱按原则规定的抽样规定抽取样品,构成本批货品

的混合样;需要分舱取样的,保留分舱样。发现货品异常时应做好详

细记录并规定船方确认;

F.所取样品应放在密闭容器内并及时密封,并按规定规定及时

制取样品及加贴样品标签;

G.应及时做好取样记录,规定船方签字确认,如有装货港随船

样品,应规定船方提供。

2.4.4.2进口散装固体化工品

A.进口散装固体化工品应按照原则,制定取样方案并严格执行;

B.取样作业必须在船舱或卸货港区进行,取样前应向船方理解

装载状况及装港、海运日勺有关信息。首先进行外观检查,如发现货品

异常时应做好详细退录并规定船方确认;

C.所取样品应放在合适的容器内并及时密封、加贴样品标签;

D.应做好取样原始记录,如有装货港随船样品,应规定船方提

供。

2.4.4.3带包装化工品

A.首先进行外观检查,检查货品的包装、唆头、批次、数量和

状况,如发现与报检单所填写内容不符,或发现破损、污染等状况,

则应中断取样,待问题处理后方可执行取样,必要时应摄取照片资料。

外观检查发现质量问题,必要时需定量描述;

B.根据原则及取样方案抽取代表性样品;

C.所取样品应放在合适的容器内,并及时密封、加贴样品标签;

D.应做好取样原始记录。

2.4.5粒度检查

必须对所取样品按规定日勺粒度检测规定进行检查。

2.4.6样品制备

.1固体样品:应按规定日勺制样规定,逐层破碎、缩分至规定日勺样

品细度和样品量。

.2液体样品:应按规定的制样规定,将所有样品混匀缩分至规定

日勺样品量。

2.4.7水份检查

A在规定日勺时间内,制备水份样品并及时检测。

B构成副样的,每个副样测定一组水份成果。

2.4.8定量包装化工品的重量检查

按SN/T0188-1993《进出口商品重量鉴定规程衡器鉴重》原则执

行。

2.4.9品质检查

.1检查时限规定:属《江苏检查检疫部分进出口商品(项目)检

查签证流程时限表》的商品(项目)按规定执行,特殊状况例外。

.2检查措施选择范围:按2.1检查根据执行。

.3试验室检测

2.4.9.3.1将样品送试验室检测。

2.4.9.3.2对不具有检测能力日勺项目,应首先送样至省内检查检

疫机构专业试验室检测。省内检查检疫机构专业试验室尚未具有检测

能力的项目,可以送样委托符合规定的社会检查机构进行项目测试,

填写有关分包记录。

2.4.10检查原始记录

2.4.10.1原始记录规定

进口化工品日勺检查原始记录应真实、全面地反应检查实际状况,必

须保持检查日勺原始性、真实性和有效性。

A.进口化工品检查原始记录包括:查验、取样/制样、外观检

查、粒度检查、固体化工品的水份检查、定量包装日勺重量检查、品质

检查等原始记录;

B.取制样原始记录填写内容一般包括:报检号(样品号)、品名、

数量、船名(仓库)、卸毕(入库)日期、取样原则及方案、取制样过

程记录(包括天气状况)、取样日期和货品状况等。必要时,应有发货

人或其代理陪伴取制样,并在取制样原始记录上签字确认;

C.其他原始记录填写内容一般包括:报验号(样品号)、品名、

数重量、报检(接样)日期、检查项目、检查原则/措施、检查地点

(必要时)、检测过程、检查日期和评估等。

2.4.10.2原始记录填写规定

A检查人员在检查过程中必须认真、精确地填写原始记录并自

核,自核无误后签名;

B检查完毕,检查员应将原始记录交有关人员复核,复核无误

后,复核人应在记录上签名。若复核发现问题应及时告知项目检查员

予以处理。

2.4.11成果处置

2.4.11.1合格成果处置

A.品质项目检测数据为合格日勺,经自核、复核后出具检查成果;

B.重要项目界线合格的,需经指定负责人审核确认。

2.4.11.2不合格成果鉴定和处置

A.一般项目时不合格,需经“三核四查”,必要时对货品或样

品进行复检,经指定负责人核定;

B.重要项目检查不合格或与厂检单明显差异的,需首先复测样

品予以验证;

C.验证后仍为不合格或明显差异的,需经会审无疑后确定为最

终止果。重大不合格或差异状况应向局长室汇报并请示。

2.4.12证稿证单拟制和签发

2.4.12.1进口化工品的证稿证单格式内容按规定执行。

2.4.12.2检查合格商品

A.需出证书日勺,由检查员拟制证稿后,经审核签字后送检务部

门制证;

B.不需出证书日勺,由检查员拟制《入境货品检查检疫证明》证

稿,经审核签字后送检务部门制证。

2.4.12.3检查不合格商品

由检查员拟制证稿,经指定负责人审核签字方可送检务部门制证。

2.4.13现场查验

仅需现场查验的进口化工品,按国家质检总局、商务部和海关总

署2023年第70号《有关对人类食品和动物饲料添加剂及原料产品实

行出入境检查检疫的公告》规定日勺规定办理。检查员应审核各类单证,

做到货单相符,如现场查验的,应做好查验记录。

进口涂料油漆,按国家质检总局第18号令《进口涂料检查监督管

理措施》规定的规定办理。检查员应审核各类单证,现场查验进口涂

料油漆品种、规格和用途与否与立案书一致,并填写现场查验记录。

符合规定的,准许通关放行;不符合规定的,不许通关放行,作退货

处理。特殊状况的,经向局长室和省局检监处汇报并请示,按进口涂

料油漆品种和规格分别抽取代表性样品送省局工业品检测中心检测,

经省局检监处重新立案。合格后,准予通关放行和使用。

2.4.14复验

按国家质检总局第77号令《进出口商品复验措施》办理。

2.5样品管理

按原国家商检局公布日勺(88)国检务第460号《进出口商品检查

样品管理措施》规定办理。

第三部分监督管理

3.1监督管理对象

3.1.1法检商品日勺逃漏检

3.1.2非法定检查商品的监督抽查

3.1.3装船前检查

3.2监督管理规定

3.2.1各地检查检疫机构应加强对法定检查日勺进口化工品的到货

监督,督促收货单位及时报检;发现逃漏检的,应按《中华人民共和

国进出口商品检查法》有关规定予以查处。

3.2.3各地应加强对《出入境检查检疫机构实行检查检疫时进出

境商品目录》以外非法检进口化工品日勺监督管理。抽查检查按国家质

检总局第39号令《进出口商品抽查检查管理措施》执行。

3.2.4有条件的检查检疫机构可对进口化工品组织实行装船前检

查。

第四部分记录与质量分析

4.1记录

出口化工品的检查状况每六个月记录一次,分别于1月15E、7

月15日前报省局检查鉴定监管处。

4.2质量分析

出口化工品的质量分析按质检检函[2023]55号文《有关印发进出

口商品质量分析工作管理规定的告知》执行。

第五部分附则

5.1出口化工品检查时报检单位需提供必要日勺场地、交通、人力

及辅助设施等条件。

5.2本《规范》未尽事宜,按国家质检总局有关规定办理。

5.3本《规范》解释权属江苏出入境检查检疫局。

5.4本《规范》自2023年1月1日实行。原《江苏检查检疫检

查监管工作规范-进口化工品分册》同步废止。

5.5本《规范》所引用文献应为最新有效版本。

附件:推荐日勺原始记录格式

1.《江苏出入境检查检疫化矿产品取样/制样原始记录》

2.《江苏出入境检查检疫化矿产品粒度/水份检查原始记录》

3.《江苏检查检疫化矿产品外观/包装/重量检查原始记录》

4.《江苏出入境检查检疫化矿检查原始记录(首页)》

5.《江苏出入境检查检疫化矿检查分包送样检测单》

6.《江苏出入境检查检疫化矿产品现场查验记录》

附件1:江苏检验检疫化矿产品取样/制样原始记录

单位:XX检查检疫局

报检号品名数量

船/库名装/卸毕日期原产地

取制样

措施/方案

取样地点

货品状况

取样人日期复核人日期

制样人日期复核人日期

备注

附件2:江苏检验检疫化矿产品粒度/水分检验原始

记录

单位:XX检查检疫局

报检号品名数量

船/库名装/卸毕H期原产地

粒检查措施

检查成果

录检查人日期复核人日期

水检查措施

检测条件

分样号

样盘重g

样盘恒重

检g

烘前样+盘g

样重g

烘后样+盘g

恒重后样+盘g

记水分重量g

水分含量%

录平均成果%

检查人日期复核人日期

备注

附件3:江苏检查检疫化矿产品外观/包装/重量检查原始记录

单位:XX检查检疫局

报检号品名数量

报检日期装/卸毕日期原产地

外观包装数量检查措施

/

检查人日期复核人日期

措施衡器状况

检查成果

检查人日期复核人日期

备注

附件4:江苏检验检疫化矿产品检验原始记录(首

页)

单位:XX检查检疫局

报检单位:报检号:

品名/规格报检数/重量

协议/信用证号检查时间

货品状况:

验检查根据:

抽样状况:

定检查项目及成果:

评估意见:

检查人:

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