建设工程总分包安全管理协议示范文本

建设工程总分包安全管理协议示范文本甲方（总包方）名称：______________________法定代表人：______________________地址：______________________联系方式：______________________乙方（分包方）名称：______________________法定代表人：______________________地址：______________________联系方式：______________________鉴于条款1.甲方承接了[工程名称]工程（以下简称“本工程”），具备相应的施工资质和安全管理能力；2.乙方承接了本工程中的[分包工程名称]分包工程（以下简称“分包工程”），具备相应的施工资质和安全作业条件；3.为加强本工程总分包安全管理，明确双方安全责任，防止和减少生产安全事故，保护从业人员的生命安全和身体健康，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程质量管理条例》《安全生产许可证条例》等法律法规的规定，甲乙双方本着平等、自愿、公平、诚实信用的原则，经协商一致，签订本协议，共同遵守执行。一、总则1.目的：规范总分包双方的安全管理行为，落实安全责任，保障施工现场安全生产。2.依据：国家及地方有关安全生产的法律法规、标准规范，以及本工程的总包合同、分包合同。3.适用范围：本协议适用于本工程分包工程的施工全过程，包括施工准备、施工实施、竣工验收等阶段。二、定义与范围1.总分包工程：指甲方承接的本工程及乙方承接的分包工程。2.安全事故：指在施工过程中发生的造成人员伤亡、财产损失或环境破坏的事件，包括但不限于高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、火灾等。3.危险源：指可能导致安全事故发生的根源或状态，包括但不限于危险部位、危险作业、危险设备等。4.安全费用：指用于保障安全生产的专项费用，包括但不限于安全防护设施、安全教育培训、应急救援等费用。三、双方责任划分（一）甲方责任1.安全管理体系建设：建立健全本工程的安全管理制度，包括但不限于安全检查制度、安全教育制度、应急救援制度等；向乙方传达并监督执行。2.安全施工条件提供：向乙方提供施工现场的安全基础条件，包括但不限于临时用电设施、消防设施、通道防护等；确保符合国家和行业标准。3.施工方案审查：对乙方提交的施工方案（含专项安全施工方案）进行安全审查，重点审查危险作业的安全措施；未经审查同意的，乙方不得实施。4.安全教育监督：组织乙方管理人员和作业人员进行入场安全教育，考核合格后方可入场；监督乙方日常安全教育和专项培训情况。5.安全检查与隐患整改：定期或不定期对乙方施工现场进行安全检查（每月至少1次），发现安全隐患及时下达整改通知书；督促乙方整改，对拒不整改的，有权责令停工。6.应急管理：建立本工程的应急救援队伍，配备应急救援器材和设备；组织应急演练（每季度至少1次）；发生安全事故时，立即启动预案，组织救援并报告有关部门。7.安全费用监督：监督乙方安全费用的计提和使用情况，确保专款专用；对挪作他用的，有权停止支付并责令整改。8.协调与沟通：协调乙方与其他分包单位的安全工作，避免交叉作业引发安全事故；及时处理乙方提出的安全问题。（二）乙方责任1.安全管理体系建立：建立健全本单位的安全管理体系，配备专职安全管理人员（按规定比例配备）；制定本单位的安全管理制度，报甲方备案。2.施工方案编制与执行：编制分包工程的施工方案（含专项安全施工方案），明确安全技术措施；经甲方审查同意后严格执行；涉及危险作业的，应当制定专项安全措施并经甲方审批。3.安全教育培训：对本单位的管理人员和作业人员进行日常安全教育（每周至少1次）和专项培训（如新技术、新工艺、季节性施工等）；培训内容包括岗位操作规程、危险防范措施、应急救援程序等；培训记录报甲方备案；未经培训或考核不合格的人员，不得上岗。4.安全防护措施落实：按照施工方案和国家规定设置安全防护设施，包括但不限于脚手架、防护网、临边防护、洞口防护等；在危险部位设置明显的安全警示标志；定期检查和维护安全防护设施，确保完好有效。5.特种作业人员管理：特种作业人员（如电工、焊工、起重工等）应当持有有效的特种作业操作证；作业前向甲方提交证件复印件备案；甲方核查时，应当配合；不得安排无证或证件过期人员从事特种作业。6.劳动防护用品管理：为作业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品（如安全帽、安全带、安全鞋等）；督促作业人员正确使用；不得强迫作业人员冒险作业。7.安全检查与隐患整改：定期进行安全检查（每周至少1次），检查记录报甲方备案；对甲方提出的安全隐患，应当在[X]日内整改完毕，并将整改情况书面反馈甲方；逾期未整改的，承担由此造成的损失。8.应急管理：参加甲方组织的应急演练；制定本单位的专项应急预案（如高处坠落、火灾等），报甲方备案；发生安全事故时，立即启动预案，采取措施防止事故扩大，及时向甲方报告并配合救援。9.安全费用管理：按照国家规定计提安全费用（不得低于建筑安装工程费的2%）；专款专用，用于安全防护设施、教育培训、应急救援等；向甲方提交安全费用使用计划和明细，接受监督。10.安全信息报告：及时向甲方报告施工现场的安全情况，包括安全隐患、事故苗头、人员变动等；不得隐瞒或谎报安全信息。四、安全保障措施（一）施工方案审查1.乙方应当在施工前编制施工方案，其中专项安全施工方案（如基坑支护、模板工程、起重吊装、脚手架工程等）应当符合国家和行业标准。2.乙方应当将施工方案提交甲方审查，甲方应当在[X]日内完成审查并提出意见；乙方应当根据甲方意见修改完善，经重新审查同意后实施。3.未经甲方审查同意的施工方案，乙方不得实施；擅自实施的，甲方有权责令停工，由此造成的损失由乙方承担。（二）危险源识别与管控1.乙方应当在施工前对分包工程中的危险源进行识别和评估，登记建档（包括危险源名称、位置、风险等级、防控措施等）；危险源清单报甲方备案。2.乙方应当针对危险源制定防控措施，包括但不限于设置防护设施、制定操作规程、加强监控等；防控措施应当落实到岗位和人员。3.甲方应当对乙方的危险源管控情况进行监督检查，发现问题及时督促整改；整改不力的，有权责令停工。（三）安全防护设施1.乙方应当按照施工方案和国家规定设置安全防护设施，包括但不限于脚手架、防护网、临边防护、洞口防护、消防设施等。2.安全防护设施设置完毕后，乙方应当通知甲方验收；验收合格后方可使用；未经验收或验收不合格的，不得使用。3.使用过程中，乙方应当定期检查和维护安全防护设施（每周至少1次），确保其完好有效；发现损坏的，应当及时修复或更换。4.甲方有权对安全防护设施进行抽查，发现不符合要求的，责令乙方立即整改；逾期未整改的，承担由此造成的损失。（四）特种作业人员管理1.乙方的特种作业人员应当持有有效的特种作业操作证（如电工证、焊工证、起重工证等）；作业前应当向甲方提交证件复印件备案。2.甲方应当核查特种作业人员的证件，发现无证或证件过期的，责令乙方立即更换；拒不更换的，有权责令停工。3.特种作业人员作业时，应当遵守操作规程；甲方有权进行监督检查，发现违规作业的，责令立即停止。（五）劳动防护用品1.乙方应当为作业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品；劳动防护用品应当由乙方统一采购和发放，发放记录报甲方备案。2.乙方应当督促作业人员正确使用劳动防护用品；作业人员未正确使用的，乙方应当立即纠正；拒不纠正的，不得上岗作业。3.甲方有权检查劳动防护用品的质量和使用情况，发现不符合要求的，责令乙方立即更换或整改；由此造成的损失由乙方承担。（六）安全检查与隐患整改1.乙方应当建立安全检查制度，每周至少进行1次全面安全检查，检查内容包括但不限于安全防护设施、劳动防护用品、操作规程执行情况等；检查记录报甲方备案。2.甲方应当定期或不定期对乙方施工现场进行安全检查（每月至少1次），检查结果以书面形式通知乙方；乙方应当对检查出的安全隐患进行整改，整改情况书面反馈甲方。3.乙方对安全隐患拒不整改或整改不力的，甲方有权责令停工，由此造成的损失由乙方承担；情节严重的，甲方有权解除分包合同。（七）安全技术交底1.乙方应当对作业人员进行安全技术交底，交底内容包括作业部位的危险部位、防范措施、操作规程、应急措施等。2.安全技术交底应当以书面形式进行，由交底人和被交底人签字确认；交底记录报甲方备案。3.甲方有权检查安全技术交底情况，发现未交底或交底不充分的，责令乙方立即整改；由此造成的事故，乙方承担全部责任。五、安全教育与培训（一）入场安全教育1.乙方的管理人员和作业人员进入施工现场前，应当接受甲方组织的入场安全教育。2.入场安全教育内容包括：本工程的安全管理制度、施工现场的危险部位及防范措施、应急救援程序、劳动防护用品的使用方法等。3.入场安全教育时间不得少于[X]小时，考核合格后方可入场作业；考核不合格的，不得入场。4.入场安全教育记录由甲方和乙方共同签字确认，报甲方备案。（二）日常安全教育1.乙方应当对本单位的人员进行日常安全教育，每周至少1次。2.日常安全教育内容包括：近期的安全事故案例、岗位操作规程、安全注意事项、应急救援知识等。3.日常安全教育记录报甲方备案；甲方有权检查记录，发现未开展的，责令乙方立即整改。（三）专项培训1.乙方应当根据施工进度和季节特点，对作业人员进行专项培训，包括但不限于：（1）新工人入场培训（不得少于[X]小时）；（2）特种作业人员培训（按规定周期进行）；（3）季节性施工培训（如夏季防暑、冬季防寒、雨季防汛等）；（4）新技术、新工艺、新设备培训。2.专项培训应当有针对性，考核合格后方可上岗作业；考核不合格的，不得上岗。3.专项培训记录报甲方备案；甲方有权检查记录，发现未开展的，责令乙方立即整改。（四）培训监督1.甲方应当监督乙方的安全教育培训情况，包括培训内容、时间、考核情况等。2.发现乙方未按规定进行安全教育培训的，甲方有权责令乙方立即整改；由此造成的事故，乙方承担全部责任。六、应急管理（一）应急预案制定1.甲乙双方应当共同制定本工程的应急救援预案，明确应急组织机构、职责、响应程序、应急救援器材和设备的配备等。2.应急救援预案应当报当地安全生产监督管理部门备案。3.乙方应当根据本单位的特点，制定专项应急预案（如高处坠落、火灾、触电等），报甲方备案。（二）应急演练1.甲方应当定期组织应急演练（每季度至少1次），乙方应当派人员参加。2.乙方应当定期组织本单位的应急演练（每半年至少1次），演练内容包括：应急响应、人员疏散、救援措施等。3.演练后，双方应当对演练效果进行评估，及时修改完善预案。（三）应急救援器材1.甲方应当建立应急救援队伍，配备必要的应急救援器材和设备（如灭火器、急救箱、担架、救援绳索等）；定期检查和维护，确保完好有效。2.乙方应当配备本单位的应急救援器材和设备（如灭火器、急救包等）；定期检查和维护，确保完好有效。3.甲方有权检查乙方的应急救援器材和设备，发现不符合要求的，责令乙方立即更换或补充。（四）事故报告与处理1.事故报告：发生安全事故时，乙方应当立即采取有效措施防止事故扩大，同时立即向甲方报告（报告时间不得超过[X]分钟）；甲方应当在事故发生后[X]小时内报告当地安全生产监督管理部门、建设行政主管部门等有关部门。2.事故救援：甲方应当立即启动应急救援预案，组织救援队伍和器材进行救援；乙方应当配合甲方的救援工作，提供必要的协助。3.事故调查处理：事故发生后，双方应当配合有关部门进行事故调查，如实提供有关情况和资料；不得隐瞒或谎报事故情况。4.事故处理：事故处理应当按照“四不放过”原则进行（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）；事故处理结果应当报甲方备案。七、安全费用管理（一）安全费用计提1.乙方应当按照国家规定的比例计提安全费用，计提比例不得低于建筑安装工程费的2%；具体比例由双方在签订本协议时协商确定。2.安全费用应当计入工程成本，不得挪作他用。（二）安全费用使用范围安全费用用于以下方面：1.安全防护设施的设置、维护和更新；2.安全教育培训的费用（如教材、师资、场地等）；3.劳动防护用品的采购和发放；4.应急救援器材和设备的采购、维护和更新；5.安全检查和隐患整改的费用（如检测设备、整改材料等）；6.安全技术交底的费用；7.其他与安全生产有关的费用（如安全标志、警示灯等）。（三）安全费用支付1.乙方应当在每月[X]日前向甲方提交本月的安全费用使用计划，经甲方审核同意后，甲方按照计划支付安全费用。2.乙方应当在每月[X]日前向甲方提交本月的安全费用使用明细（包括支出项目、金额、凭证等）；甲方有权核查明细，发现挪作他用的，有权停止支付并责令整改；逾期未整改的，甲方有权从应付乙方的工程款中扣除相应款项。八、违约责任1.乙方违约：（1）乙方未落实安全措施导致安全事故的，应当承担由此造成的全部损失（包括人员伤亡赔偿、财产损失赔偿、事故处理费用等）；同时，甲方有权要求乙方支付违约金（违约金数额为事故损失的[X]%）。（2）乙方未按规定进行安全教育培训、未配备劳动防护用品、未设置安全防护设施等，甲方有权责令乙方立即整改；逾期未整改的，甲方有权责令乙方停工，由此造成的损失由乙方承担；情节严重的，甲方有权解除本协议，并要求乙方支付违约金（违约金数额为分包合同价款的[X]%）。（3）乙方隐瞒或谎报安全信息的，甲方有权责令乙方立即整改；由此造成的事故，乙方承担全部责任；同时，甲方有权要求乙方支付违约金（违约金数额为[X]元）。2.甲方违约：（1）甲方未按规定提供安全施工条件导致安全事故的，应当承担相应的赔偿责任；同时，乙方有权要求甲方支付违约金（违约金数额为事故损失的[X]%）。（2）甲方未履行监督职责导致安全事故的，应当承担相应的赔偿责任；同时，乙方有权要求甲方支付违约金（违约金数额为事故损失的[X]%）。3.双方违约：双方违反本协议的其他规定，应当承担违约责任，向对方支付违约金（违约金数额为[X]元）；给对方造成损失的，应当承担赔偿责任。九、协议的变更与解除1.协议变更：本协议经双方协商一致，可以变更；变更应当以书面形式进行，由双方签字盖