学校疫情防控应急处理预案

学校疫情防控应急处理预案一、总则（一）编制目的为有效应对校园内新型冠状病毒肺炎（以下简称“新冠肺炎”）疫情，规范应急处置流程，保障师生员工生命安全和身体健康，维护校园稳定，根据国家和地方有关规定，结合学校实际，制定本预案。（二）编制依据1.《中华人民共和国传染病防治法》（2013年修正）；2.《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第376号）；3.《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》（联防联控机制综发〔2022〕71号）；4.《教育系统新型冠状病毒肺炎防控工作指南（第五版）》（教体艺厅函〔2022〕15号）；5.属地（省/市/区）《突发公共卫生事件应急预案》《教育系统疫情防控工作方案》等文件。（三）适用范围本预案适用于学校（含幼儿园、小学、初中、高中、中等职业学校、高等学校）内疑似病例、确诊病例、无症状感染者、密切接触者、次密切接触者及聚集性疫情的应急处置工作。（四）工作原则1.预防为主，常备不懈：坚持“早发现、早报告、早隔离、早治疗”方针，常态化落实校园疫情防控措施（如健康监测、环境消杀、疫苗接种等），做好应急准备。2.快速响应，精准管控：一旦发生疫情，立即启动响应，精准划定风险区域（如班级、教学楼、校园），快速排查密切接触者，防止疫情扩散。3.协同联动，科学处置：加强与属地疾控部门、教育行政部门、医疗卫生机构、社区的协同配合，严格按照疾控部门的指导开展流调溯源、隔离管控、核酸检测等工作。4.以人为本，关怀保障：优先保障师生生命健康，做好隔离人员的生活保障、心理疏导和教学衔接，维护校园稳定。二、组织架构与职责成立学校疫情防控应急领导小组（以下简称“领导小组”），统筹指挥校园疫情应急处置工作。领导小组下设7个专项工作组，明确职责分工，确保响应及时、处置到位。（一）领导小组组长：校长（法定代表人）副组长：分管疫情防控工作的副校长、分管教学工作的副校长、分管后勤工作的副校长成员：学生处、教务处、后勤处、保卫处、校医院（卫生室）、宣传处、各年级组（院系）负责人职责：统筹制定校园疫情防控应急策略，决定应急响应级别；指挥各工作组开展应急处置，协调解决重大问题；向属地疾控部门、教育行政部门报告疫情信息；审批应急处置经费、物资调用等事项。（二）专项工作组职责1.综合协调组（牵头部门：校长办公室）组长：校长办公室主任职责：负责疫情信息收集、整理与报送（含向教育行政部门、疾控部门的报告）；统筹协调各工作组任务分工，跟踪落实进展；制定应急处置工作台账，记录事件经过、处置措施、人员伤亡等情况；做好会议组织、文件流转等后勤保障工作。2.疫情防控组（牵头部门：校医院/卫生室）组长：校医院院长（卫生室负责人）职责：负责疑似病例、确诊病例的初步排查与隔离（临时隔离室设置与管理）；配合疾控部门开展流调溯源，判定密切接触者、次密切接触者；指导校园环境消杀（如教室、宿舍、食堂等场所），规范医疗废物处置；组织师生核酸检测、疫苗接种（加强针）的统筹安排。3.医疗保障组（牵头部门：校医院/卫生室）组长：校医院院长（卫生室负责人）职责：联系属地定点医院，协调疑似病例、确诊病例的转运救治；储备与管理医疗防护物资（如口罩、防护服、消毒液、体温计等）；为隔离人员提供基本医疗服务（如测量体温、发放药品）；开展疫情防控知识培训（如防护用品使用、手卫生等）。4.教学保障组（牵头部门：教务处）组长：教务处处长职责：制定线上教学预案，根据疫情形势调整教学模式（如线下转线上）；统筹课程安排、教师调配、学生学习指导（如线上作业批改、答疑）；跟踪隔离学生的学习情况，提供个性化辅导；做好教学场地的疫情防控（如教室通风、座位间隔设置）。5.后勤保障组（牵头部门：后勤处）组长：后勤处处长职责：保障校园生活物资供应（如食品、饮用水、日用品），特别是封闭管理期间的物资配送；维护校园基础设施（如水电、空调、通风系统），确保正常运行；规范食堂管理（如错峰就餐、餐具消毒），防止交叉感染；负责临时隔离室、集中隔离点的设置与维护（如配备床、被子、防护用品）。6.宣传引导组（牵头部门：宣传处）组长：宣传处处长职责：及时向师生、家长通报疫情信息（遵循“准确、及时、适度”原则），避免恐慌；开展疫情防控宣传教育（如通过公众号、班会课、海报等形式，宣传个人防护知识）；监测舆情动态，及时回应师生、家长关切，防止不实信息传播；做好应急处置中的典型事迹宣传（如医护人员、教师的奉献精神）。7.安全保卫组（牵头部门：保卫处）组长：保卫处处长职责：加强校园管控，禁止无关人员进入，对进入校园的人员进行体温检测、健康码查验与登记；维护校园秩序，防止疫情期间出现聚集性事件（如学生恐慌性逃离）；配合疾控部门、公安部门开展流调溯源，提供监控录像等线索；做好封闭管理期间的校园巡逻，保障师生人身安全。三、应急响应流程（一）响应等级划分根据疫情严重程度，将应急响应分为四级（从低到高依次为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级）：响应等级触发条件响应措施Ⅳ级（一般）校园内出现1例疑似病例（或无症状感染者）启动局部管控，排查密切接触者，开展核酸检测Ⅲ级（较大）校园内出现1例确诊病例（或2例及以上疑似病例）启动校园封闭管理，全员核酸检测，调整为线上教学Ⅱ级（重大）校园内出现5例及以上确诊病例（或聚集性疫情）配合疾控部门划定高、中风险区域，全面消杀，暂停线下教学Ⅰ级（特别重大）校园内出现10例及以上确诊病例（或疫情扩散至周边社区）报请属地政府启动应急响应，全面停课，转移隔离人员（二）响应启动流程1.信息收集：班主任、任课老师、校医院（卫生室）或后勤人员发现师生健康异常（如发热、咳嗽、乏力等），立即向综合协调组报告。2.初步判定：疫情防控组接到报告后，立即前往现场，对异常人员进行初步排查（如测量体温、询问流行病学史）。3.启动响应：领导小组根据初步判定结果，决定启动相应等级的应急响应（如Ⅳ级响应），并向属地疾控部门、教育行政部门报告。（三）响应处置流程以Ⅲ级响应（校园内出现1例确诊病例）为例，处置流程如下：1.隔离管控：疫情防控组立即将确诊病例转运至定点医院（联系120救护车），同时封闭其所在班级、宿舍、办公室等区域；配合疾控部门判定密切接触者（如确诊病例的同班同学、任课老师、室友），将其转移至学校临时隔离室或属地集中隔离点；安全保卫组加强校园管控，禁止无关人员进入，对进入校园的人员进行“两码一测”（健康码、行程码、体温检测）。2.流调溯源：疫情防控组配合疾控部门开展流调，收集确诊病例的活动轨迹（如近7天的上课、就餐、活动地点）、接触人员信息；综合协调组整理流调信息，形成《确诊病例活动轨迹表》，及时通报师生及家长。3.核酸检测：医疗保障组联系属地核酸检测机构，组织全校师生员工开展全员核酸检测（原则上24小时内完成）；对密切接触者、次密切接触者按疾控要求进行多轮核酸检测（如第1、2、3、7天）。4.环境消杀：后勤保障组组织专业消杀人员，对确诊病例活动过的区域（如教室、宿舍、食堂）进行全面消杀（使用含氯消毒液，浓度500mg/L，作用30分钟后通风）；每天对校园公共区域（如楼梯、卫生间、操场）进行2次消杀，保持环境清洁。5.教学调整：教学保障组立即启动线上教学预案，制定《线上课程表》，组织老师通过钉钉、腾讯会议等平台开展教学；跟踪隔离学生的学习情况，安排老师进行线上辅导，确保教学进度不受影响。6.生活保障：后勤保障组保障封闭管理期间的生活物资供应（如联系超市配送食品、日用品），安排专人负责向隔离人员发放物资；宣传引导组通过公众号、班级群向师生及家长通报生活保障情况，缓解焦虑情绪。7.心理疏导：宣传引导组安排心理老师，通过线上咨询、班会课等方式，对受到影响的师生进行心理支持（如缓解恐慌、焦虑情绪）；对确诊病例的家属，安排专人进行慰问，提供必要的帮助。（四）响应终止流程当满足以下条件时，领导小组可报请属地疾控部门、教育行政部门同意，终止应急响应：1.确诊病例已治愈出院，且无新发病例出现；2.密切接触者、次密切接触者隔离期满，核酸检测均为阴性；3.校园环境消杀合格，经疾控部门评估符合开放条件；4.师生及家长情绪稳定，教学秩序恢复正常。四、具体处置措施（一）疑似病例处置1.发现报告：班主任发现学生有发热、咳嗽等症状，立即报告疫情防控组；2.初步排查：疫情防控组前往现场，测量体温（≥37.3℃），询问流行病学史（如近14天内有中高风险地区旅居史、接触过确诊病例）；3.临时隔离：将疑似病例转移至学校临时隔离室（独立、通风、有防护用品），佩戴N95口罩，避免与他人接触；4.转运就医：联系120救护车，将疑似病例转运至定点医院发热门诊就诊；5.排查密接：配合疾控部门判定密切接触者，对其进行隔离和核酸检测；6.环境消杀：对疑似病例活动过的区域进行消杀（如教室、宿舍）。（二）确诊病例处置1.转运救治：立即将确诊病例转运至定点医院，配合医院开展治疗；2.流调溯源：配合疾控部门收集确诊病例的活动轨迹、接触人员信息；3.隔离管控：对密切接触者、次密切接触者进行隔离（集中隔离或居家健康监测）；4.全员核酸：组织全校师生员工开展全员核酸检测；5.教学调整：启动线上教学，暂停线下活动；6.宣传引导：及时向师生及家长通报疫情情况，避免恐慌。（三）密切接触者处置1.判定标准：根据《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》，密切接触者是指：疑似病例或确诊病例症状出现前2天内，或无症状感染者标本采集前2天内，与他们有近距离接触（如共同居住、共同学习、共同工作、聚餐等）但未采取有效防护的人员；暴露于疑似病例或确诊病例的分泌物、排泄物等污染物的人员。2.处置措施：立即将密切接触者转移至学校临时隔离室或属地集中隔离点；实施7天集中隔离+3天居家健康监测（集中隔离第1、2、3、7天各做1次核酸检测，居家健康监测第3天做1次核酸检测）；隔离期间，由医疗保障组提供基本医疗服务（如测量体温、发放药品）；隔离期满且核酸检测均为阴性后，方可返回校园。（四）校园聚集性疫情处置1.定义：校园内出现2例及以上确诊病例（或无症状感染者），且病例间存在流行病学关联（如同一班级、同一宿舍）。2.处置措施：配合疾控部门划定高风险区域（如确诊病例所在班级）、中风险区域（如确诊病例所在教学楼）；高风险区域实行“足不出户、上门服务”，中风险区域实行“人不出区、错峰取物”；组织全员核酸检测（每天1次，连续3天），直到无新发病例出现；全面消杀校园环境（每天2次），重点消毒高风险区域；暂停线下教学，启动线上教学，直至疫情得到控制。（五）师生校园外疫情处置1.学生居家确诊：学生家长立即向学校报告，学校立即配合疾控部门排查该学生的密切接触者（如同班同学、任课老师）；对密切接触者进行隔离和核酸检测，对校园进行消杀；调整该学生所在班级的教学安排（如线上教学）。2.老师通勤途中成为密切接触者：老师立即向学校报告，学校立即让该老师居家隔离；排查该老师密切接触的师生（如办公室同事、上课班级的学生），对其进行核酸检测；调整该老师的教学安排（如由其他老师代课）。五、保障机制（一）人员保障1.建立疫情防控应急队伍（由校医院、学生处、后勤处、保卫处人员组成），定期开展培训（每季度1次），内容包括疫情防控知识、应急处置流程、防护用品使用等；2.与属地疾控部门、医院建立专家咨询机制，邀请专家定期指导学校疫情防控工作；3.明确各岗位联系人（如综合协调组联系人、疫情防控组联系人），确保信息沟通顺畅。（二）物资保障1.建立物资储备清单（见附件1），储备足够的防护用品（如口罩、防护服、消毒液、体温计）、医疗用品（如退烧药、止咳药）、生活物资（如食品、饮用水）；2.定期检查物资储备情况（每月1次），及时补充短缺物资（如口罩有效期不足1个月时，立即采购）；3.建立物资调用流程（见附件2），确保应急处置时物资能快速发放（如疫情发生后，30分钟内将防护用品发放至各工作组）。（三）经费保障1.将疫情防控应急经费纳入学校年度预算（占年度预算的1%-2%），确保应急处置所需经费（如核酸检测费、消杀费、物资采购费）；2.建立经费审批流程（见附件3），简化审批环节（如应急处置期间，经费可由领导小组组长直接审批）；3.定期审计经费使用情况（每半年1次），确保经费专款专用。（四）技术保障1.利用校园疫情防控系统（如健康码打卡、行程码核验、核酸检测登记），提高信息报送和管理效率；2.与属地疾控部门、教育行政部门建立信息共享机制（如通过政务服务平台共享健康码、核酸检测结果）；3.推广线上教学平台（如钉钉、腾讯会议），提前做好线上教学准备（如录制课程、培训老师）。（五）协同保障1.与属地疾控部门签订疫情防控合作协议，明确双方职责（如疾控部门负责流调溯源、核酸检测，学校负责人员管控、信息报送）；2.与属地医院签订医疗救治协议，明确疑似病例、确诊病例的转运流程（如120救护车的联系方式、定点医院的地址）；3.与社区建立联动机制，明确校园封闭管理期间的生活物资配送、人员转移等事项（如社区负责联系超市配送食品，学校负责发放）。六、附则（一）预案修订本预案每半年修订一次，或根据以下情况及时修订：1.国家、