某单位绿色农牧业循环经济开发项目建议书

XX单位

绿色农牧业循环经济综合开发工程建议书

一、工程概况

1.1工程名称：绿色农牧业循环经济综合开发工程。

1.2工程承当单位：XX单位。

1.3工程地点：XX单位队、队，8队，面积5500亩(其中设施农业1000

亩，黑山羊养殖4500亩)。

1.4主要建设内容与规模：

1、主要建设内容(设施农业、黑山羊养殖)：

(1)、搭建耐用型简易瓜菜温棚1000亩。

⑵、安装喷灌、滴灌设施约20万米。

(3)、修建水塔5个。

(4)、修建田间运输道路5公里。

(5)、购置有机肥2000吨，化肥17.5吨，农药10件。

(6)、购置优质瓜类、豆类、茄果类等瓜菜及花卉种子。

(7)、引进黑山羊种羊1506头(其中母本马山黑山羊1470头，父本努比

亚黑山羊36头，公羊与母羊比例：1：40)。

(8)、建设标准化养殖示范基地(暨种羊繁育基地)：在工程地点建立黑

山羊饲养点36个，建设标准化羊栏36栋(含饲养员宿舍及消毒室)：100肝/

栋X36栋=3600m)每个饲养点投放母木马山黑山羊40头，父本努比亚黑山

羊1头，共投放种羊1506头。

(9)、建设兽医站、饲料储存(加工)室各一间，其中兽医站20itf,饲

料储存(加工)室8()而，合lOOnL

(10)、购置运输车辆1台(2.5吨农用车，黑山羊养殖专用)。

(11)、购置兽药、医疗器械、饲料等。

(12)、购置饲料加工机械2台(其中饲料粉粹机1台，钏草机1台，柴

油机1台，电动机1台)。

(13)、种植牧草面积600亩(每10头羊1亩)。

(14)、注册XX单位瓜菜、XX单位黑山羊商标。

(15)、培训瓜菜种植及黑山羊养殖管理人员、技术人员、瓜菜种植职工、

黑山羊饲养员共300人(其中设施农业类200人，黑山羊养殖类100人)。

(16)、建立互联网销售网站1个。

2、建设规模：投资1000万元建设设施农业1000亩，种植优质瓜类、豆

类、茄果类等喜温瓜菜，试种花卉。年产冬季瓜菜约4000吨，年产值1600

万元左右；投资600万元，引进种羊1506头，年出栏黑山羊620()多头，年产

优质羊肥30()0吨，年产值约730万元。合计投资1600万元，年产值2330万

兀。

1.5投资估算及资金筹措

1、投资估算：

本工程总投资规模为1600万元［见表1)。

表1：XX单位绿色农牧业循环经济综合开发工程投资方案表

投资额

序号建设内容单位总规模单价

(万元)

1瓜菜温棚亩10007670元/亩767

2安装喷灌、滴灌设施万米202.5元/米50

3修建水塔个510万元/个50

3田间道路公里515万元/公里60

4购置肥料、农药48

5购置瓜菜、花卉种子公斤300600元/公斤18

6购置种羊头15061300元/头195.8

7建设标准化羊栏m23600800元/nf28E

建设兽医站、饲料储存

8m*1001000元/行10

室

9物资运输车辆台112万元/台12

购置兽药、医疗器械、

1055.2

饲料

11购置饲料加工机械台42500元/台1

12种植牧草亩600400元/亩24

注册XX单位瓜菜、X

13个23万元/个6

X单位黑山羊商标

14人员培训人300300元/人9

15建立销售网站个16万元/个6

合计1600

2、资金筹措

本工程申请国家农业产业化资金扶持。

1.6组织管理：工程建设期间组织管理

为了保证工程的顺利实施，建立健全组织管理机构，以便对工程内资金、

物质、人员进行管理，到达工程建设标准，实现预定目标。

1、成立工程领导小组

⑴、成员：

组长：

副组长：

成员：

(2)、职责：主要负责工程方案的落实、工程实施的指导、工程进程的监管、

工程工程的验收、工程资金的使用监督。

2、设立工程管理办公室

均亩产4吨〕，年产值1600力左右〔亩产值1.6力兀〕，与传统种植方式比照

增产增收明显，大大提高了土地利用价值及劳动价值。

下表为xx地区2007年-2009年传统瓜菜种植方式与设施农业瓜菜种植方

式收入比照情况：

表2：传统种植与设施农业种植瓜菜收入比照情况表

单位：公斤、元/公斤、元

传统种植方式设施农业种植方式

口口种

亩产单价亩产值亩产单价亩产值

瓜类20002.652003500310500

茄果类30004.41320045004.821600

豆类25003.690004000416000

合计25003.539133.334000.003.9316033.33

从上表可以看出，以上三种瓜菜采用设施农、业方式种植与传统方式种植比

照亩产平均增产1500公斤，增幅达61.7%；单价平均增加0.4元/公斤，增幅

达11.9%；亩产值平均增加6900元,增幅达81.1%。

黑山羊养殖：母羊一般6・7个月开始配种繁殖，平均年产2胎，按平均产

羔率220%,成活率96%计算，年出栏黑山羊达6200头左右；按平均每头

羊体重30公斤，每公斤市价36元（按目前本地最低上门收购价）计算，年产

值约670万元，还可年产羊肥约3000吨，年产值约60万元（合计生产值约

730万元），可施放约1000亩设施农业瓜菜，形成农牧业良性循环。

以上合计年产值约2330万元。

（2）、社会效益

①、投产当年可解决就业236人，受益人口约600人。逐步扩大规模后，

争取三年时间内设施农业覆盖4个水稻生产作业区，面积到达2500亩左右，

生产瓜菜10000吨，年产值4000万元，解决就业500人；黑山羊养殖覆盖4

个橡胶生产作业区，年出栏黑山羊20000头，年产值2300力兀，解决就业100

人。争取让600个家庭因此脱贫致富，受益人=1达2000人左右，促进山上山

下经济共同开展。

②、带动农资市场及其他农业工程的开展。

③、以点带面起到带动示范作用，改变XX单位职工传统的种养观念，引

导职工自觉学习农业新技术，主动投入资金开展现代农业，并按照绿色农产品

要求进行标准化生产，大大提高农产品附加值及土地利用价值，促使职工生活

水平得到提高。

(3)、品牌效益：

①、通过标准化生产方式及xx单位良好的生态环境，争取通过国家有关部门

绿色农产品的认证。

②、注册xx商标，凭借XX绿色农牧业农产品的优质品质逐步树立XX瓜菜

及XX黑山羊的品牌，通过品牌效应把X义单位绿色农牧业农产品做强做大，

并带动其它农业工程的开展。

(4)、生态效益

①、增加就业时机，转移依赖于种植槟榔等长期作物人口，有利于退耕还

林等生态工程的开展。

②、由于实行了绿色农业的标准化生产，减少了化肥及农药的使用量，特

别是杜绝使用剧毒、高残留农药，防止造成土壤板结及污染水源，大大改善工

程区的生态环境。

③、黑山羊养殖可抑制杂草的生长，减少橡胶、槟榔等作物化学除草药剂

的使用；随着养殖规模的扩大，可生产更多的优质羊肥用于设施农业，以减少

化肥的使用量，形成绿色农牧业良性循环。

2、风险分析：

(1)、市场风险：由于市场经济的不稳定性，有可能在一定时期内，由于

经济的萎缩引起市场整个消费能力的下降，造成价格下跌，降低了经营效益。

(2)、技术风险：黑山羊养殖有可能出现不可预知的疫情风险。

1.8主要技术经济(见表3)

表3：主要技术经济指标表

名称单位数量备注

建设规模亩5500

劳动定员人236

工程占地面积亩5500

总投资万元1600

年销售收入万元2330

年总本钱万元1600

年经营本钱万元438

年销售税金及附加

年利润总额万元1892

总投资收益率%145.6

资本金净利润率%118.3

投资回收期(税后)年0.8

二、工程建设的必要性和可行性

2.1工程建设的必要性分析

1、义义单位整体开展的需要：XX单位拥有1.1万亩水田及2.5万亩橡胶,

“山上坡地种橡胶，山下平地种水稻”，是XX单位几十年不变的传统耕作模

式。土地利用价值及劳动生产价值低下，产业结构单一，经济链脆弱，经济总

量刑蹦不前，职工生活水平低是XX单位的根本现状。一一抓住中央扶农惠农

政策的大好机遇，以开展绿色农牧业循环经济综合开发工程为契机，改变XX

单位传统的开展模式，培育新的经济增长点，实现经济结构多元化，促进XX

单位产业结构转型升级，提高XX单位市场竞争力，是XX单位“十二五”期

间总体开展思路。

2、职工脱贫致富的需要：通过绿色农牧业循环经济综合开发工程，改变

职工满足于现状的落后思想，并以此提高职工的农业技能，起到以点带面辐射

全场的作用，以此迅速掀起开展设施农业、科学种养的热潮，带动广阔职工在

短期类脱贫致富。

2.2工程建设的可行性分析

1、政策的可行性

设施农业方面：20。8年国家农业部出台了《关于促进设施农业开展的意

见》，明确提出：开展设施农业是转变农业开展方式、建设现代农业的重要内

容，是调整农业结构、实现农民持续增收的有效途径，是建设资源节约型、环

境友好型农业的重要手段。把开展设施农业作为国家重点扶持工程；2010年

12月份温家宝总理指出：要把海南建设成为全国主要的瓜菜种植基地。海南

省在《关于推进海南国际旅游岛建设开展假设干意见》中也明确提出要大力开

展热带农业，把海南建设成为全国重要的菜篮子基地。农垦总局在制订改革政

策中，也把开展设施农业作为农业产业结构调整的重要工程进行扶持。

养殖方面：2007年起，国家加大了对畜牧业的扶持力度，先后出台了强

制免疫疫苗免费、良种补贴等一系列惠农政策;海南省对畜牧产业也十分重视,

近年采取一系列措施进行无规定动物免疫区建设2009年获国家验收；农垦总

局在制订改革政策中，也把开展畜牧业作为农业产业结构调整的重要工程进行

扶持。

因此，开展绿色农牧业循环经济综合开发工程在政策上是可行的。

2、技术的可行性

(1)、工程区职工有近20年冬季瓜菜种植及黑山羊养殖历史，具有一定

的技术根底。

(2)、采用网棚、昆虫诱捕等物理、生物综合技术手段，实现绿色产品

生产。

(3)、XX单位在2009年就成立了瓜菜种植技术效劳中心，XX县政府

2010年在XX单位设立了农业科技110,更是加大了对瓜菜种植的技术支撑力

度。

(4)、XX单位设有专门的畜牧防疫机构：畜牧站，内有中级职称畜牧防

疫人员1名，有丰富的黑山羊疫病防治经验。

(5)、XX通过“走出去，请进来”的方式，组织骨干管理及技术人员到

省内外大型设施农业基地及黑山羊养殖基地参观学习；与中国农业科学院蔬菜

花卉研究所、海南省农业科学院蔬菜研究所、海南省农业科学院畜牧兽医研究

所、XX县农业局、XX县畜牧局及广西炸牧生物科技建立技术协作关系，聘

请专业技术人员到我场对相关人员进行专门培训。

3、环境的可行性

工程区生态环境良好，属南亚热带半湿润季风气候，光照充足、雨量丰沛、

土地肥沃、地势平坦、交通便利、灌溉设施齐全，一年四季天然牧草丰富，十

分适合开展绿色农牧业循环经济综合开发工程，在此环境下种植的瓜菜口感

好、营养丰富，养殖的黑山羊肉质细嫩、味道鲜美，完全符合生产绿色农产品

的根本条件。

且本工程建设所需的各类物资充足，供给顺畅，完全能满足工程区的建设的需

要。本工程的建设在采取了一定的有效措施后，在工程的建设和运营过程中，

对周围环境没有造成太大的负面影响。同时，在节能节水及劳动平安方面的工

程设计符合国家有关标准。本工程在环境上是可行的。

4、工程区职工致富愿望强烈，而且有着长期种植冬季瓜菜及养殖黑山羊

的经验，比较容易接受新的农牧技术，有利于开展绿色农牧业循环经济综合开

发工程。

三、市场分析

3.1国际市场分析

XX单位设施农业方面主要以种植优质瓜类、茄果类、豆类等喜温冬季瓜

菜。目前海南冬季瓜菜远销俄罗斯、香港、澳门等国家和地区。XX单位良好

的生态环境、洁净的空气、清洁的水源（发源自吊罗山脉）就是XX单位瓜菜

质量的最大保证，也是XX单位瓜菜优于其它地区瓜菜的主要方面。

XX单位黑山羊既是绿色食品同时也是黑色食品，十分符合当今国际上饮

食潮流；加上是野外放养，品质较佳，肉质细嫩，味道鲜美，膻味极小。同时

营养价值也比较高：蛋白质含量在22.6%以上，脂肪含量低于3%,胆固醇含

量比猪肉低75%,比牛肉和绵羊肉低62%,含人体必需氨基酸15种以上，

尤以谷氨酸含量高，达11.03%。具有滋阴壮阳、补虚强体、提高人体免疫力

之成效，同时也符合返璞归真、崇尚自然的消费观念，工程区良好的生态环境

更是XX单位黑山羊品质的保证。这类食品目前在国际市场上不仅十分畅销，

而且价格远远高于同类圈养产品。从国际市场因素来看，世界羊肉供求存在

一定数量的缺口。一、欧洲是世界上最主要的羊肉进口地区，而欧洲羊肉

自给率只有80%左右；二、1999年起美国取消了对羊肉进口的限制；

三是羊肉主要出口国产量下降，澳大利亚和新西兰的羊肉产量为约为80

万吨。国际市场供求缺口巨大，前景十分广屐。

3.2国内市场分析

海南是全国唯一的热带省份，种植冬季瓜菜具有无可比较的区域优势。近

几年海南省十分注重海南瓜菜的品牌，逐步加里了对瓜菜种植及出岛瓜菜产品

的监管力度，先后出台了一系列对瓜菜种植、瓜菜产品检验及农药使用等方面

的规定，大大提高了海南瓜菜的品质，同时也提高了海南瓜菜在国内市场的声

誉。因此，海南瓜菜在国内市场的品牌将越来越响，销路越来越大，真正成为

老百姓首选的放心菜。X义单位设施农业生产的瓜菜将按照绿色食品的标准进

行生产，获得认证后，必将在海南瓜菜中脱颖而出。

黑山羊养殖方面，主要借助于“海南无疫区”建设及工程区良好的生态环

境，主打绿色畜牧食品牌。一一随着国内经济的开展，人们消费观念已发生很

大的改变，绿色食品已成为消费新潮流，并成为高档食品的代名词。海南“健

康岛”、“生态岛”的形象已深入人们心里，海南吊罗山脉放养出来的“XX单

位黑山羊”理当受到消费者的追捧。特别是到了寒冷的冬季，内地就算是放养

的也只能是喂养饲料或干草，但XX单位照样天然牧草丰富，品质自是高过一

筹。而且，XX单位黑山羊将按照绿色食品的标准进行养殖，因此，XX单位

黑山羊作为海南出产的绿色食品+黑色食品，价格应高于国内同类产品。目前,

国内优质黑山羊养殖主要集中在广西、云贵等地，年出栏量约400万头，国内

市场年需求量约500万头，远远不能满足市场需要。XX单位黑山羊依托“海

南无疫区”建设，随着“国际旅游岛”的全面推进，必将凭借其优良的品质打

响自己的品牌，并引导国内黑山羊消费新潮流。

3.3本地市场分析

随着国际旅游岛建设的进行，来海南旅游度假或在海南工作生活的人越来

越多，对瓜菜的消费需求也将随之增加。在海南购置瓜菜不仅价廉物美，而且

新鲜，外地瓜菜也没有进入海南市场竞争的可能。

海南年产黑山羊约100万头，年消费量约150万头，年市场缺口达50万

头。目前全国山羊平均单价25—28元/公斤，而海南黑山羊价格在36—40元/

公斤，远远高于国内其他省市，利润空间十分诱人。而且，目前海南黑山羊养

殖多为小型分散养殖，根本没有规模化、标准化养殖基地，养殖数量的增长速

度远远跟不上市场需求的增长速度。因此，XX单位开展黑山羊养殖产业凭借

绿色食品的品牌，在本地针对高端市场应有一定开展前景。

因此，海南本地市场也不可小觑。

3.4市场定位

1、依托XX单位良好的生态环境及“海南无疫岛”建设，凭借国际旅游

岛建设的政策优势，通过绿色农产品的标准化生产方式，打响“XX单位瓜菜”

及“XX单位黑山羊”品牌

2、把“XX单位瓜菜”及“XX单位黑山羊”定位为高档绿色食品推向

市场，逐步在消费者心里形成“XX单位瓜菜(黑山羊)=绿色食品=高档食

品”的消费观念。

3、产品主要销往：

(1)、冬季瓜菜主要销往港澳、沿海经济兴旺地区及北京、上海、广州等

大中城市，取得一定的经营效益后，可扩大经营规模，产品主要销往日本、韩

国、新加坡等国家。

(2)、黑山羊以本地市场为根底，主要针对旅游度假区、高级宾馆、超市

等高端市场，扩大经营规模后，可销往港澳、沿海经济兴旺地区及北京、上海、

广州等大中城市。

3.5产品销售模式：

建立互联网销售平台，采取目前通行销售与互联网销售相结合的营销模

式。目前通行销售模式主要是稳定XX单位既有上门收购的客商及向本省主要

城市超市、高级宾馆推销；互联网销售模式主要通过网络销售平台开拓新的国

内及国际市场。

争取将“XX单位瓜菜”及“XX单位黑山羊”产品打入海南本地及国内

大中城市、港澳等超市。

四、建设单位根本情况

4.1根本情况

XX单位位于，地理位置处于东经，北纬之间，属南亚热带半湿

润季风气候。共拥有土地面积5.855万亩，主要从事水稻种植。1969年8月开

始种植橡胶，至2009年止共种植2.53万亩，年产约74()吨。

4.2人员构成

全总人口13296人，总户数4099户，劳动力3494人。职工总人

数993人，其中在岗职工594人，下岗或其他职工399人。

4.3管理体制

XX经营模式由单一的国有开展为国有、私营、承包、股份合作等多种经

营形式。XX设职能部门12个，46个生产队。

4.4土地资源

义X土地总面积15.627万亩。其中橡胶种植面积2.532万亩、耕地

面积L11万亩、槟榔面积2.5万亩、其它作物种植面积0.57万亩。

4.5经济状况

2010年第一产业地区生产总值2450万元，其中种植业2350万元，

养殖业100万元，职工年人均收入3507元。全年生产橡胶700吨，产值

1700万元；水稻2000吨，产值250万元；槟榔年产1300吨，产值200

万元；反季节瓜菜种植1000亩，产值200万元；其它作物种植年产值100

万元。

第二、三产业主要为场内运输、商业等，为XX的经济开展起到了

一定的作用。

五、工程选址和建设条件

5.1工程选址：工程拟建在XX单位XX队、XX队。

5.2工程用地规模：工程用地规模约5500亩.

5.3工程建设条件

1、交通条件：XX距高速公路约7公里。

2、地理条件

工程区为义义单位东南部，属近海平原沼泽地，光照充足，年日照时数为

1768.7—1852小时;年平均气温23.5℃—25.4℃,最高气温26.3℃—28.8℃；

生平均降雨量为1859mm,十分适合开展设施农业。

3、根底设施条件

设施农业地点上游有XX、XX2座中型水库，蓄水量达7819万立方，

发源于XX山脉的XX河是其灌溉主要水源，工程区内水渠纵横交错，一年四

季均有水灌溉，通讯、供电设施一应俱全，完全可以到达工程建设及运营的需

要。

黑山羊养殖地点XX建有职工住房5栋，建筑面积约1000nf,有照明电

路。

六、生产技术方案

6.1生产技术

1、技术培训：

(1)、选派骨干管理人员及技术人员到省内大型设施农业基地、XX公司

等国内有成熟黑山羊养殖经验的企业学习先进的瓜菜种植及黑山羊养殖技术；

聘请专业技术人员到我场对相关人员进行专门培训I。其中培训工程管理人员及

专门技术人员14名，从业人员226名，预备技术人员及从业人员60人，共

30()人。

(2)、与中国农业科学院蔬菜花卉研究所、海南省农业科学院蔬菜研究

所、海南省农业科学院畜牧兽医研究所、XX县农业局、XX县畜牧局及XX

公司建立技术协作关系，争取技术支撑。

2、品种选择：

(1)、设施农业主要选择优质瓜类、茄果类、豆类等喜温冬季瓜菜，花卉

选择热带兰花。

(2)、黑山羊养殖因海南本地黑山羊缺乏品种保护性繁育，出现遗传基因

退化，各项养殖经济指标(如产羔率、饲料转化率、出肉率等)达不到相关要

求。所以，拟引进优质广西马山黑山羊作为母本，努比亚黑山羊作为父本进行

品种改进，以提高黑山羊品种的遗传品质。努比亚黑山羊原产于非洲，为肉奶

两用羊，具有耐粗饲、生长发育较快、产肉性能良好、繁殖力高、适应性强等

优点，采用努比亚品种进行改进的山羊具有以下优点：

①、提高黑山羊母羊的产羔率及羊羔成活率。一般海南本地黑山羊年平均产仔

1.7胎，努比亚杂交品种可达平均2胎，提高17.6%；本地黑山羊一般1胎为

1-2只羊羔，努比亚杂交品种1胎可产2-5只羊羔，产羔率提高100%。

②、提高黑山羊品种的免疫力。

③、提高黑山羊的饲料转化率，缩短生产周期，提高经济效益。本地黑山羊养

殖1年才能出栏，体重约25公斤，努比亚杂交黑山羊饲养8个月即可出栏，

体重可达4()公斤，出栏时间缩短33.4%,体重提高6()%。

④、提高黑山羊的出肉率，增加商品羊的品质。本地黑山羊出肉率为45%,努

比亚杂交黑山羊出肉率为60%,出肉率提高33.3%o

3、生产方式：

（1）、建立《义）＜单位设施农业绿色农产品标准化生产技术规程》、《XX

单位黑山羊养殖标准化生产技术规程》，按照绿色农产品的要求进行生产，确

保瓜菜及黑山羊品质，争取国家有关部门的认证。

（2）、黑山羊养殖采取以放养为主，放养与圈养相结合的方式；饲料以天

然牧草为主（放养），人工种植牧草与精饲料（圈养）相结合的方式。以放养、

吃食天然牧草为主提高羊肉品质；以圈养喂食人工牧草与精饲料为辅缩短生产