杭州电子招投标系统说明书

杭州电子招投标系

统说明书

目录

第1章概述..............错误!未定义书签。

1.1系统介绍............错误!未定义书签。

1.2软件运行要求........错误!未定义书签。

第2章招标工具..........错误!未定义书签。

2.1MSDE软件安装步骤……错误!未定义书签。

2.2”招标工具”软件概述.错误!未定义书签。

2.3招标工具的应用......错误!未定义书签。

2.4电子招标文件检查.....错误!未定义书签。

2.5打印与生成招标文件....错误!未定义书签。

2.6注意事项.............错误!未定义书签。

2.7常见应用问题.........错误!未定义书签。

第3章投标工具...........错误!未定义书签。

3.1投标文件的编制......错误!未定义书签。

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3.2标书检查・・・错误!未定义书签。

3.3生成加密标书错误!未定义书签。

3.4报表输出....错误!未定义书签。

3.5常见应用问题.・错误!未定义书签。

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第1章概述

1.1系统介绍

随着杭州市城市建设的发展，建筑工程规

模的逐步扩大，招投标管理工作的重要性与日

俱增。招投标管理工作的目的是为了在建设工

程招投标过程中把握住”公开、公平、公正”

的原则，而当前的招投标工作,基本采用完全的

人工操作方式,特别是在商务标的评标T作中,

需要耗费评标专家大量的时间、精力在商务标

数据的处理分析判别工作上，而最终的评审结

果往往也不是很全面细致。

要真正达到招投标的预期目标，只有采用

电子化信息处理的方法，将大量的数据处理工

作先交由计算机进行分析处理，而评审专家只

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需要根据分析结果作出专业的判断就能够了。

杭州市建设工程电子招投标系统在此需求背景

下应运而生。对于预计可实现的目标，着重强

调了如下三点：

1）、设计坚持易操作性，充分利用计算机

管理的优势，

提高招投标管理的效率。

2）、数据坚持完整性，利用电子信息的海

量性与多元性,加强招投标管理的力度。

3）、完全符合杭州市招投标管理办法，保

持并提升了招投标管理的优势。

杭州市建设工程电子招投标系统,包括有四

个工具：招标工具、投标工具、开标工具、评

标工具。

1.2软件运行要求

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项目PC机备注

CPUpinIG以上

硬

内存256M以上

件

硬盘20G以上

要硬件和软件

显示器彩显,分辨率1024*768以上

求要求均为建

CD-ROM安装软件需要

议要求。

Win、WinXP或更高版本；

软件要求

SQLServer。

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第2章招标工具

2.1MSDE软件安装步骤

招标人(招标代理机构)使用招标工具的过

程中，需要将工程项目存储在本地硬盘的服务

器上,因此在安装招标工具之前需要安装

(MicrosoftSQLServerDesktop

Engine(BILL))以下简称为MSDE,安装MSDE的

详细步骤为：打开MSDE程序的安装文件夹

yVWlMSDE2000.exe

SDE2000SetupLauncher

，运行程序尔，安装

步骤如图2-1、2-2所示:点击下一步直至安装

完成。

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图2-1

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图2-2

注意:安装完成后,需要重新启动电脑,重启电

脑后在电脑右下角自动生成服务器图标成，图

标内三角箭头为绿色时,代表服务器运行正

常。能够进行招标工具的安装工作。在安装

MSDE服务器的工程中如有问题请联系杭州电子

招投标系统开发商！

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2.2”招标工具”软件概述

招标工具是针对招标代理机构业务应用设

计的编制招标文件的工具，主要配合代理机构

完成招标文件的制作与发布,其主要作用是：

(1)为招标方提供一个工程量清单的制作

工具，帮助招标方快捷准确地编制一份清晰的

工程量清单电子招标书。

(2)采用统一的工程量清单电子文件格式,

保证各投标单位的投标文件格式统一，使后期

的电子评标应用得以实现，充分体现招投标的

公平性原则。

2.3招标工具的应用

1、应用流程

利用招标工具编制工程量清单时，首先需

要编辑项目概况、招标文件和评标参数，然后

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编制工程量清单，经过

检查功能发现工程量清单编制过程中存在的问

题，最后生成招标文件以及打印报表。具体应

用流程如图2-3:

图2-3招标工具应用流程图

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2、软件概述

(1)初始界面介绍

双击桌面上招标工具图标,弹出初始界面,

初始界面见下图2-4。初始界面中包含新建、

打开、报表打印、生成标书等操作，新建、打

开与WORD操作类似，报表打印主要是打印工程

量清单相应报表，生成标书是把编制完成的工

程量清单生成电子招标文件。

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文件⑹项目⑻工具①帮助(H)

圜新建昌打开再退出

图2-4招标工具初始界面

(2)导入数据

导入数据的目的在于,将在计价软件内编

制完成的工程量清单数据后生成的XX工程.招

标项目或XX工程.XML(含分部分项工程量清

单、技术措施清单、重点清单、招标要求材

料、暂列金额、总承包服务费)文件导入到招

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标工具内O

对于后缀为.招标项目的文件具体操作步

骤为：运行招标系统后，点击【项目】菜单，点

击【项目导入】按钮，选择文件的存储路径打

开【XX工程.招标项目】，完成项目的导入工

作。

对于后缀为.XML的文件具体操作步骤为：

运行招标系统后，首先需要进行新建工程项目，

其次点击【工具】菜单下【招标清单XML导

入】按钮，在弹出的窗口内，浏览XX工程.XML

文件的存储路径,完成项目的导入工作。

(3)基本信息设置

招标系统整体分【招标文件页面】和【工

程量清单页面】，数据导入完成以后，首先需要

设置项目的基本信息，在【招标文件页面】包

括项目概况、招标文件、评标参数3个小页面,

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如下图所示:

①区项目概况页面:包含了项目的基本信息,

包括工程项目的招标编号、项目名称、招标

人、在相应位置直接填写即可。招标代理机构

名称不需要进行填写，可经过注册激活码的方

式自动获取代理机构名称。具体操作步骤如下

图：点击菜单栏上的【帮助】按钮，点击【激活

码】按钮，在弹出的窗口中，输入激活码，点击

【注册】按钮，工具会提示注册公司名称成功，

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而且显示加密锁号以及单位名称。注：当招标

工具程序卸载重新安装后，需要重新进行激活

码的注册。如图2-5所示：

图2-5

②区招标文件页面：能够根据招标人的需求

存放和本工程项目相关的电子档文件，例如招

标文件WORD版本，点击【添加文件】按钮找到

文件的存储路径，打开文件即可添加完成。在

水印码一列软件会自动生成相应的水印码如图

2-6o（注：附件的水印码和报表页面产生的水

印码是不相同的）

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r招标文件国添加文件X窜除文件£打开文件

房号爻件名水施

1当前项目名称►1僵软•的建牍修跖为好郎9（通用版电郊标）.Mg1

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Q题文件

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图2-6

③区评标参数页面:设定评分参数是指设定

此工程的商务标以及技术标的评分办法，如下

图2-7所示。

第一步:选择评标方法,系统默认显示为"

经评审的最低投标价法”

第二步:商务标设置

（1）输入最高限价（注：输入限价的单位为

元）

⑵确定评审家数（按默认值设置）

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（3）确定评标基准价算法（按默认值设置）

（4）设置主要清单及偏离率

（5）设置施工组织措施费及规费、税金、

工伤保险费费率（注:整体规费费率必须设置）

评标旗:惚府朗瞰虾法丁

I商务标I技术标

量确价26806800：元

评审区间评审幽三：

基准价算法

所荀I过资格审查的有效投标*位按投标报价从低到高的顺序先去醐家单位昨通过资格审查的投标单位家数*io：灯数值

四舍五入）的报价，再按投标报价从高到低的页序去除除单位O通过资格审查的投标单位冢数*io：数值四舍五人）的报

价，然后对剩余的有效投粽报俭进行一次篁术平均：最后再对第一次平均值以下（不含平均值，不含先前去除的H、痴单位报价）

的报价进行第二次算术平均.以第二次篁米平均值为基准价（小数点后保留两位）.

主要清单设置I设置主要落亘项目I主要清单的标淮偏惠率：20：%

费率设宜〔施工组纲函费费率要求|［规费、税金与工伤俣险费三项费用取费费率要求|

图2-7评标参数设定

第三步:技术标设置

商务标评标设置完成后，进入技术标参数

设置如图2-8

⑴选择评审类型,系统默认显示为经过制

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(2)导入默认模板,分为简化板以及通用板,

简化板含有12张表格、通用板含有16张表格

(3)修改模板：如果遇到具体项目和标准模

板有区别的情况，能够单独根据具体要求对模

板进行修改

⑷导出模板：能够导出当前模板，方便以

后用于同类的工程项目中。

招标文件评标方法：纥w审超低投麻的法二:▼

圈当前项目名称商务标技术标

评审类型:通过制

杭州煤气大厦扩建及装修工卷+增加力导入与导出

序号评审项目

日1施工组取要求

2主要施工方法

3工程投入的施工机械设备情况、主要施工机械进场计划

4劳动力安排计划

Q项目概况5确保工程质量的技术姐织措施

6确保安全生产的技术组织措施

Q招标文件7确保文明施工的技术犯织措施

8确保工期的技术组取措施

Q评标参数

9施工总平面布置设计

10项目管理班子配备

11项目管理班子配备音况表

12建造师(项目经理)简历表

13项目技术负责人简历表

14项目管理班子配备特况其它辅助说明资料

15拟分包项目名称和分包商情况

编制日期：2010-07-12

16替代方案和报价@口允许提交)

图2-8

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［注意］评标参数必须根据招标文件要求

进行设置，设置的内容将直接影响最后的评标

分值。

（4）工程量清单编制设置

对【招标文件页面】的3个页面信息设置

完成后，点击左下角的工程量清单，切换到【工

程量清单页面】，

招标工人2Q104.0.0|

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在此页面包含红色区域的多个页面，下面

将进行详细介绍

工程量清单编制说明页面：将招标人的清

单编制说明显示到此页面，以便投标人查看，进

行投标报价的参考。具体添加步骤为，将WORD

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文件内的文字部分,复制粘贴到此页面。

分部分项页面:分部分项工程量清单的内

容已经过第一步【数据导入】工作，从计价软

件内将数据导入到招标工具内，故在此页面只

需查看清单的内容,不用再次编辑。

措施项目页面：措施项目清单的内容也已

经过第一步【数据导入】工作，从计价软件内

将数据导入到招标工具内，故在此页面只需查

看措施清单的内容,不用再次编辑。

招标文件*赵氏明分暮分项I指总理目检项目招标“材要求sifiSF.

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图2-11措施项目清单录入

［注意］技术措施项目清单必须要有三层

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结构，如上图2-11所示,技术措施一混凝土、

钢筋混凝土模板一-清单项目。

其它项目页面：其它项目清单的编制主要

是对招标人部分暂列金额和投标人部分总承包

服务费以及计日工相关数据的录入，这些数据

也能够直接在计价软件内进行录入，在第一步

【数据导入】工作时，数据能够直接导入到其

它项目页面，同时也能够在此页面再次进行修

改编辑,如下图2-12:

招标文件工程鼻宿an期说明分①分与括总项目1其她项目|招标MM要求安金防由,,文卿i工

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图2T2其它项目清单录入

［注意］如上图所示在总承包服务费内有其

它明细项目组成时，则能够经过添加子行的操

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作,进行新增明细项的编辑，同时项目的总价值

需要招标人进行填写。

招标材料要求页面:汇总显示招标人要求

投标人对某些规定主材进行报价，同时若有品

牌要求时,也能够在备注列体现。

2.4电子招标文件检查

文件编辑完成之后，能够使用“检查”功

能核查招标文件项目内容的编辑是否符合要

求。具体检查内容如下：

(1)清单单位不正确：检查是否存在清单单位

为空或清单有双单位。

(2)清单编号重复:检查是否有两条以上清单

编号重复,检查补充清单是否按照08规范进行

排序。

(3)清单编码不符合要求检查:对于补充清单,

应按照XB001起顺序编制，同一标段内不得重

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码

(4)清单工程量为零:检查是否有清单工程量

为零。

(5)材料单位为空:检查是否存在招标材料的

单位为空。

(6)材料重复检查:检查是否存在2条或多条

相同的招标材料

(7)对清单分部层次检查:分部分项工程量清

单只允许3级结构

具体操作为：点击主界面"检查”按钮。弹

出检查窗口如图2-14:

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“检吏项目中国e重复版主骑号，双一位双空单位,工程量为曲潘・・线主单僮的施力•价力洲指定甘定•价叼科・

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图2-14招标检查窗口

在检查窗口的详细列表中，经过双击有问

题的清单项目，可直接进入相应编辑窗口进行

修改。

［注意］如果清单项目中存在编码不正确或

者工程量为零的情况，则不能生成加密的招标

文件。

2.5打印与生成招标文件

工程量清单编制完成后，检查经过的情况

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下就能够生成电子招标文件，使用软件提供

的”生成招标文件”功能完成。生成的电子档

招标文件的格式为XX工程（版本号:1）.招标文

件及XX工程（版本号：1）.XML。注：（招标文件

版本号随着生成招标文件的次数逐渐增加）

点击”生成招标文件”按钮，弹出如下窗

□图2-15:

图2-15生成招标文件窗口

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设置招标文件的密码，点击浏览按钮选择

电子招标文件的保存路径，如果需要对招标文

件的发布日期和重要内容进行说明以方便投标

单位查看，可在“发布说明”一栏中进行备注

说明。

招标文件编辑的最后一个步骤是打印报表,

在主界面点击"报表"按钮，进入报表打印窗

口，如图2-16:

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图2-16报表打印窗口

软件中列出了招标文件范本要求输出的所

有报表,而且每张报表均有水印码显示,选择需

要打印的报表,直接打印输出，如需浏览查看报

表内容，选择“预览”即可。

［注意］在选择打印报表之前，必须先在管

理结构上选定需要打印的单位工程节点。

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2.6注意事项

1、上传招标文件的后缀分别是XX.招标文

件和XX.XML非压缩包；

2、技术措施及主材表进入招标系统设置非

excel表格;

3、招标文件WORD版以附件形式显示；

4、报表全部有水印码显示；

5、开标时携带（XX.招标文件）非XX.招标

书；

6、发清单答疑文件时上传文件为（XX版本

号2.招标文件及XX版本号2.XML）o

2.7常见应用问题

1.如何打开项目？

在初始界面中使用打开的快捷按钮或者是

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使用下拉菜单中的打开功能，进入”打开项

目”窗口如图2-17:

图2-17

在项目列表中选定项目，按“确定"按钮就能

够了。

3.如何编辑补充发布的招标文件（招标补

疑）？

如果招标文件需要重新补充编辑，首先使

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用菜单栏上的【打开】按钮，打开该项目文件,

进入招标文件编辑界

面进行补充编辑后，再次使用”生成招标文

件“重新生成一份带有版本号注释的招标文

件。

［注意］补充发布的招标文件需要在”生成

招标文件”的“发布说明"中加以注释。另

外，”招标文件发布列表”中会如实记录补充

招标文件的历史生成痕迹。

5.如何进行项目导入/导出？

能够使用界面按钮区项目导出I和

⑶项目导入或者，，项目”下拉菜单中的，，项目

导出“和“项目导入”功能，直接选择需要导

入的项目或者确定需要导出的项目名称的保存

位置，按照界面要求操作即可。能够使用这个

功能完成项目的备份。

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第3章投标工具

3.1投标文件的编制

投标工具是针对投标单位业务应用而设计

的编制投标文件的工具，主要配合投标单位完

成投标书的制作与发布,其主要作用是：

(1)能够帮助投标单位准确、清晰地理解

招标要求,对应招标要求做出全面响应，应用智

能识别技术,最大程度减少投标人在投标报价

时的漏项、缺项，保证投标文件与招标文件的

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一致性，保护投标人的利益。

(2)利用软件强大的编辑功能,节省手工编

制标书过程核对清单量和编辑清单特征的时间

与工作量。

(3)经过电子化管理,减少投标单位的复核

工作,提高投标单位的工作效率；使用电子化管

理,减轻职能部门的管理负担。

(4)解决了招标、投标文件在传递过程中

的保密性、唯一性及不可篡改性等问题，充分

体现了招投标过程中的公平性原则。

投标人编制投标文件主要的工作内容是对

应招标文

件中的清单项目进行报价，使用计价软件完成

组价工作，再经过投标工具核查,生成加密投标

文件。下面以已经在计价软件中完成报价为例

来进行说明。

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打开投标工具,新建一份投标文件,选定招

标文件，选择组价文件（XML格式），点击”确

定”，投标工具将自动把组价文件和招标文件

进行匹配验证，如果组价文件符合招标文件要

求,则导入组价文件的所有数据,如图3-1:

新需投标文件X

④新建投标文件

选择招标文件：|C：'DocumentsandSettings'Administrator\桌面,孥洲大厦.招标文件，

选择蛆价文件：[C:\DocumentsandSettings'AdministratoiA桌面,挈洲大厦.19价文件

招标文件说明：

一、编制催据

」说明处,结构图与建筑图不符的，以结构D为准；

2、所有结构钱按泵送商品吩计入（其中底型层、散水、台阶及小型构件按自拌计入）.

3、本潘单中的眇按步化海眇考虑。

宁波产轻质砂加气碎砌块计入.

璃1疆独低辐射中空玻璃5+9A+S考虑；铝合金型材要求东月

10.原建筑拆除、清运工程，话单指导价为20万元.

11>本清单已芨结构藐范设置构灌柱区新砌墙体中的拉绪耶，钢期用拿中县里括构遵茎中日

12、土建建筑囱中的室内门（嗓筋庆B外），以装修雷宛为造，算并入装修部分清单中。

14、图中所示成品家具、1,釐嬖需量年点单未计取;

15,A、B、C楼连廊!

16>C楼空调:I房装修设计不明，未计入本港单；

17、福都瓢魏^翦■中有设计的

18、心*

19>地面地板，图纸中有分实木复合地板和高强复合地板，现统一按复合地板计入本清单；

20、困抵中门笠