某知名建筑工程有限公司项目技术管理制度

某知名建筑工程有限公司

XX项目技术管理制度（范本）

编制人：________________

审核人：________________

审批人：______________

日期：20XX年XX月XX日

目录

1总则..........................................................1

2技术标准规范管理制度.........................................2

2.1项目技术部标准规范管理职责................................2

2.2技术规范的变更、作废......................................2

2.3技术规范的有效使用........................................3

2.4技术规范的管理.............................................3

3图纸会审管理制度.............................................4

3.1图纸会审的阶段.............................................4

3.2图纸会审流程...............................................5

3.3图纸会审的重点和内容.......................................5

3.4图纸会审的管理.............................................7

4图纸管理制度..................................................8

4.1图纸收发与保存.............................................8

4.2图纸的使月.................................................8

4.3图纸借阅与归档.............................................8

5施工组织设计（方案）管理制度................................9

5.1施工组织设计管理...........................................9

5.2施工方案分类及编制要求....................................9

5.3施工组织设计、施工方案审批程序...........................12

5.4施工组织设计、施工方案动态管理...........................15

5.5施工组织设计及超危工程专项施工方案统计...................16

5.6合同内专业分包方案及甲方独立发包的技术方案管理...........16

6施工方案交底制度............................................23

6.1施工组织设计、施工方案交底管理...........................23

6.2施工组织设计交底.........................................23

6.3施工方案交底..............................................23

6.4施工方案“双向交底”.......................................24

6.5安全技术交底、质量技术交底...............................24

7样板引路管理制度............................................25

7.1样板策划..................................................25

7.2样板材料选择..............................................25

7.3完善设计方案..............................................26

7.4施工工艺..................................................27

7.5样板制作..................................................27

7.6样板验收..................................................27

7.7样板交底..................................................28

8技术复核制度................................................29

8.1技术复核管理..............................................29

8.2技术复核主要内容.........................................29

8.3施工方案验收管理.........................................30

8.4危大方案编制与现场实施的适应性、符合性...................31

9工程洽商与设计变更管理制度.................................32

9.1工程洽商与设计变更流程与原则.............................32

9.2工程洽商与设计变更签收与签证办理.........................32

10监测装置管理制度............................................33

10.1监测装置范围..............................................33

10.2监测装置分类..............................................33

10.3管理职责..................................................33

10.4监视和测量装置的配备.....................................34

10.5监测装置的使用............................................35

10.6监测装置的校准............................................36

10.7监测装置台帐、报表........................................36

11工程测量管理制度............................................37

11.1测量组织及人员............................................37

11.2）则量准备..................................................38

11.3设计桩位交接和施工复测...................................38

11.4控制测量及施工放样........................................39

11.5测量资料..................................................39

11.6测量仪器..................................................40

12工程技术资料管理制度........................................41

12.1总贝1J...................................................................................................................41

12.2工程技术赞料管理小组.....................................41

12.3工程技术资料管理人员职责.................................41

12.4工程技术资料的分类.......................................44

12.5工程技术资料的编制要求...................................44

12.6工程技术资料的组卷.......................................45

12.7工程技术资料的归档.......................................49

12.8分包单位的工程技术资料的管理.............................49

12.9工程技术资料的检查及管理流程.............................50

13检验与试验管理制度..........................................52

13.1总则......................................................52

13.2项目部工作职责及岗位职责.................................52

13.3检验和试验工作要求.......................................54

13.4试验资料管理..............................................55

13.5试验安全管理..............................................55

13.6检验和试验工作的监督检查.................................55

14技术培训考核管理制度.......................................56

14.1一般要求..................................................56

14.2组织领导..................................................56

14.3培训管理..................................................56

15钢筋翻样管理制度............................................58

15.1目的.......................................................58

15.2钢筋翻样管理体系........................................58

15.3钢筋翻样管理流程..........................................58

15.4钢筋加工管理..............................................60

15.5钢筋翻样现场管控..........................................60

16临建精细化管理制度.........................................62

16.1目的......................................................62

16.2临建规划设计..............................................62

16.3管理内容..................................................63

16.4建筑防火..................................................67

16.5监督与检查................................................67

17木模板精细化管理制度........................................69

17.1目的......................................................69

17.2工作要求..................................................69

17.3模板精细化管理工作职责...................................69

17.4管理内容..................................................70

17.5监督检查..................................................72

IX科技创效管理制度............................................73

18.1科技创效目标..............................................73

18.2科技创效组织保证体系.....................................73

18.3科技创效方法..............................................74

18.4科技创效实施..............................................75

18.5科技创效效益认定.........................................77

18.6科技创效奖励..............................................78

18.7科技创效成果推广.........................................78

19科技成果管理制度............................................79

19.1总贝I............................................................................................................79

19.2职责分工..................................................79

19.3科技成果目标..............................................79

19.4科技成果申报..............................................79

19.5科技成果转化..............................................85

20科技研发管理制度............................................86

20.1总贝ij.............................................................................................................86

20.2组织体系建设及职责........................................86

20.3科技研发立项..............................................86

20.4科技研发项目实施..........................................88

20.5科技研发项目验收..........................................91

21工程影像资料管理制度.......................................92

21.1总贝4.............................................................................................................92

21.2工程影像资料分类..........................................92

21.3影像资料留置要求..........................................92

21.4拍摄内容..................................................93

21.5影像资料的收集、管理......................................93

21.6影像资料的保存...........................................94

22工程技术总结管理制度.......................................95

22.1编制目的..................................................95

22.2技术总结内容..............................................95

22.3工程技术总结编写工作的组织...............................97

1总则

项目技术管理，是将项目部各项技术活动以及技术作业的各种因素、资源

进行科学、合理、有效的组织和管理的总称，是项目管理规章制度中的重要组

成部分，也是实现工程质量、进度、成本目标的有力保障措施。

本制度按公司的技术管理方针，运用各种有效的方法和手段，规范技术管

理中的各项工作及其具体环节，用技术管理制度来保证实现工程质量、工期要

求，同时可建立良好的施工技术管理秩序，为高效、优质地完成工程施工任务

提供有利、有力、科学的技术措施和保障。

1

2技术标准规范管理制度

2.1项目技术部标准规范管理职责

项目部项目总工负责本项目技术规范的管理工作，确保施工时适用现行有

效的技术规范。

根据公司、分公司(区域)发布的清单识别和确定项目使用的技术规范，

建立项目使用的技术规范有效版本清单及项目配备清单。并对项目标准规范清

单进行实时更新。

2.1.1信息获取途径

(1)上网查询

(2)订阅相关报刊杂志或去专业书店查询

(3)政府或上级单位通知

(4)经常与政府或上级等有关部门联络询问

2.1.2技术规范的购置

(1)所购置的标准规范必须是当时的有效版本。

(2)项目部施工所需要的各种技术规范由项目技术部提出配置计划，经

项目总工审核，项巨经理审批，由项目技术部购置。

(3)技术部应建立技术规范台账。

2.2技术规范的变更、作废

(1)项目每月应根据公司下发标准规范查新清单及时对项目标准规范进

行更新。

(2)项目部在收到公司发布标准规范有效版本目录后，应及时转发到有

关部门和项目经理等。在发放新目录的同时，收回旧版目录并将其作废处理。

2

2.3技术规范的有效使用

(1)项目部识别的技术规范应充分，配置应齐全，且配置的规范应为当

前有效版本。项目总工对项目使用的技术规范充分性负责，技术规范的有效性，

根据公司有效版本目录进行评价。

(2)项目总工应根据工程特点和图纸要求，组织项目相关人员进行技术

规范的学习和讨论。

2.4技术规范的管理

(1)项目部应建立《项目技术规范台帐》，并将台帐在项目范围内进行公

布；

(2)当清单中标准发生变化(修订、作废)时，应及时更新清单；

(3)项目个人购置的标准规范，必须经项目标准规范归还管理人员确认

其有效后，才允许项目施工现场使用，否则禁止使用；

(4)项目竣工后不再需要技术规范时，应将技术规范归还发放部门；

(5)各级机构必须明确技术规范保管(管理)人，技术规范如有遗失、

应由保管(管理)人承担赔偿责任。

3

3图纸会审管理制度

3.1图纸会审的阶段

3.1.1图纸会审

包括内部预审和正式会审两个阶段，对于有特殊工艺的工程或复杂工程，

在图纸会审前（或图纸会审时）进行一次设计交底。

3.1.2图纸预审

1）图纸会审前依据工程规模大小、设计说明、重难点、新工艺、新技术、

新材料等内容由项目经理组织项目管理人员参加图纸、设计文件预审，各管理

人员按分工提出对图纸的疑问。

2）项目技术部汇总各预审问题，整理成预审表单，提前送建设、监理和

设计（勘察）单位，另一份自存作为正式会审的记录原件。

3.1.3设计交底

设计交底在项巨开工前以会议形式组织。由建设单位组织，设计、监理、

施工单位参加，会上由设计单位向施工单位就设计意图，图纸要求、技术性能、

施工注意事项及关键部位的特殊要求等进行技术交底，在此次会议上，设计一

般同时解答施工单位等各方图纸会审的问题。设计交底形成书面会议纪要并有

各参加单位会签，作为设计交底书，由项目资料保存，并下发至项目工程、技

术、质量、安全、物资、合约部，并填写《发文记录》。

3.1.4正式会审

由监理（或业主）组织，设计、施工单位等参加的四方图纸会审专题会，

对内部预审汇总的问题由设计方进行答疑并形成正式会审纪要的过程。项目部

内部预审完成后，通知监理（业主），要求进行正式的图纸会审工作，施工图

纸收到后7d内完成。

4

3.2图纸会审流程

3.2.1图纸会审的流程

各相关部门人员读图，提出问题一技术部门整理一提出外审问题汇总表一

各部门审阅一项目经理审核一参加外审会，设计答疑，形成会议纪要一技术部

门整理会议纪要》形成正式图纸会审纪要>图纸会审纪要四方会签》项目部

资料员对图纸会审纪要登记，发放到有关人员并填写《发文记录》。

3.2.2施工图纸

施工图纸是组织施工的重要技术文件，项目及时从建设单位处接收施工图

纸后，由资料员填写《收文记录》并注明接收时间、图纸版次等，经项目技术

部审核后发放到项目各相关部门。以让相关部门熟悉施工图纸、领悟设计意图、

查找施工图纸中的错误、各专业相互矛盾或设计不合理、经济性、施工组织难

等问题，并提出优化、合理化建议等。

3.3图纸会审的重点和内容

3.3.1图纸会审的原则

图纸会审应坚并先大后小、先重点后一般的基本原则。即始终围绕着减少

施工难度、降低生产成本、提高经济效益、提高生产效率、有利于工程质量、

确保施工安全，加快施工进度的各项目标而展开，最后进行图纸纠错。

3.3.2图纸会审的重点内容

（1）施工图纸是否经正规设计单位正式签章、是否通过有关部门评审。

（2）承包范围是否与图纸符合，承包范围内的图纸是否齐全。

（3）施工难度大，通过设计修改可以减少难度，容易保证质量的施工问

题。

（4）在可以满足设计功能的前提下，从经济角度可否对图纸进行修改。

（5）对一些复杂的节点或要花费大量人工的装饰线、角、瓠等进行取消

5

或改变，以降低生产成本和提高生产效率。

（6）建筑与结构构造是否存在不能施工，或施工难度大容易导致质量、

安全或增加费用等方面的问题。

（7）关键工序是否可以通过设计进行优化，以加快工程进度，减少工程

成本。

（8）建筑施工场地周围工艺管道、电气线路、运输道路与建筑物之词的

位置或间距是否合理；拟建建筑物的定位是否合理。

（9）施工图纸是否有特殊要求，施工装备条件能否满足设计要求，如需

要采用非常规的施工技术措施时，技术上有无困难，能否保证施工安全。

（10）是否采住了特殊材料或新型材料，其品种、规格、数量等材料的来

源和供应能否满足要求。

（11）是否有违反强制性条文的情况。

3.3.3图纸会审的一般内容

（1）表达不规范，能造成理解偏差，须进一步澄清的问题。

（2）施工做法是否具体，与施工质量验收规范、规程等是否一致。

（3）地质勘探资料是否齐全。

（4）施工图纸与说明是否齐全。

（5）几个单位共同设计的，或同一设计单位的不同专业部门设计的，相

互之间有无矛盾；各专业之间及平、立、剖面图之间是否有矛盾，标高是否一

致。

（6）总平面图与施工图的几何尺寸、平面位置、标高是否一致。

（7）建筑节能、防火要求是否满足。

（8）建筑结构与各专业图纸本身是否有差错及矛盾，建筑图与结构到的

表示方法是否清楚且符合制图标准，设计钢筋锚固长度是否符合其抗震等级的

规范要求等。

（9）地基处理方法是否合理。

（10）公司是否持有施工图中所列各种图集、标准；如没有，如何取得。

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3.4图纸会审的管理

图纸会审中提出的问题及解决方法，应详细记录，会审后，由项目总工组

织技术部负责及时整理好图纸会审记录，经建设、设计、监理、施工等图纸会

审参加单位代表签字并加盖公章后，由项目资料员及时分发给有关文件规定的

图纸持有人（项目经理、生产经理、总工、商务经理、技术、工长、质检等）。

对于分阶段提供图纸的情况，应根据根本制度的要求分阶段进行图纸会审。

监理、业主、施工单位在图纸会审专题会上提出的问题，均作为图纸会审

内容的一部分。

7

4图纸管理制度

4.1图纸收发与保存

图纸接收后存放于资料室，设置专柜暂存，建立图纸接收台账和图纸台账，

报总工程师图纸接收情况后，由总工程师确定图纸发放类别、时间、对象。图

纸发放由专人（资将员）完成，需与图纸接收人当场签字确认，建立图纸发放

台账。

剩余图纸存放于资料室，由资料员保管，并建立存图台账。保管过程中应

防止图纸损坏，防潮、防虫、防尘、防霉变、防丢失。

4.2图纸的使用

由总工程师组织各部门和分包对图纸进行交底，组织看图识图，提升到纸

使用功能。对施工节点复杂、极易在施工中出现误差的部位，应着重交底。

对图纸中出现的新工艺、新材料、新标准，应做好技术分析和经济分析°

在图纸使用过程中，除设计变更需要按规定标注，严禁乱涂乱写；妥善使

用，严禁损坏、丢失。

4.3图纸借阅与归档

（1）技术部、合约部图纸严禁外借，可在办公室内查阅。

（2）其它部门的图纸应建立图纸借出台账，明确归还时间和责任人。

（3）由总工程师确定竣工图绘制所选图纸和结算图纸。竣工图签字盖章

后，由资料员按照公司归档资料管理管理办法进行装盒，分类妥善保存，以

备交档。

8

5施工组织设计（方案）管理制度

5.1施工组织设计管理

（1）根据工程的规模和施工内容分别编制施工组织总设计、机电安装工

程施工组织设计、装饰装修工程施工组织设计等。

（2）施工组织总设计应由总承包单位进行编制，分包单位应在总承包单

位的总体部署下，编制其分包工程部分的施工组织设计或施工方案。

（3）施工组织设计应由总承包单位项目经理主持，项目总工程师组织、

技术部门牵头，会同工程、质量、安全、商务、物资、设备等相关部门共同编

制。

（4）施工组织设计编制前，项目经理组织总工程师、生产经理、商务经

理、安全总监、质量总监等所有班子成员进行讨论，形成编制意见，并留存会

议记录；项目总工程师根据意见，组织项目技术部门，会同工程、质量、安全、

商务、物资、设备、行政管理等相关部门共同编制完成。

（5）施工组织设计编制内容应包括：编制依据、工程概况、项目管理目

标、施工总体部署（含组织机构及职责分工）、施工现场平面布置（包括现场

施工、临水、临电、机械、消防、绿色等）、施工进度计划、施工准备与资源

配置计划、施工方案编制审批及论证计划、危大工程识别清单、重要分部分项

工程施工方案、绿色施工、应急预案、总承包管理方案及主要保证措施（进度、

质量、技术、安全、季节性施工、环境、降本增效措施等）等基本内容。具体

见（《施工组织设计、施工方案管理办法》（2021修订版）建二一通160号文

附件5、6、7）

5.2施工方案分类及编制要求

5.2.1施工方案根据编制内容及重要程度划分为以下五类：

（1）P类：施工组织设计、项目实施计划书等策划类文件

（2）A类：超过一定规模的危险性较大工程专项安全施工方案

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（3）B类：危险性较大工程专项安全施工方案

（4）C类：一般性专项安全施工方案，季节性施工方案，涉及工程质量

安全、主要使用功能的分部分项工程

（5）D类：专项技术施工方案

（6）根据各种工程的实际情况，工程应编制但不限于《施工方案编制审

批类别划分指导》详（《施工组织设计、施工方案管理办法》（2021修订版）

建二一通160号文附件8）内所含各类方案。

（7）组织施工因设计较大风险分析评价，针对基坑支护设计、降水设计

是否满足工期及安全要求、防水设计等级与设防作法是否匹配、抗浮设计与水

位是否匹配、车库顶板设计荷载是否满足大型堆载、车辆行驶需求等重点内容

进行安全评价，无梁楼盖需经公司设计中心或第三方具有资质设计院进行设计

复核，并出具复核报告，任何工况F回填土施工均需经设计单位进行确认，地

下室未形成整体时需对土方侧压力进行验算，地下室已形成整体时确认文件可

采用会议纪要形式。

5.2.2施工组织设计、施工方案编制计划

（1）工程开工前，项目总工程师须组织项目部有关技术人员讨论确定所

需编制的专项技术施工方案、专项安全施工方案的范围，制定施工方案编制总

计划，上传至局数智建造平台。编制计划中必须注明方案名称、编制人、审批

人以及方案完成时间，并注明需进行专家论证方案；编制计划表格式见《施

工组织设计、施工方案管理办法》（2021修订版）建二一通160号文附件9）

（2）项目总工程师应根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》

（住建部第37号令）、住房城乡建设部办公厅关于实施《危险性较大的分部分

项工程安全管理规定》有关问题的通知（建办质[2018]31号）文件要求，结

合项目招标文件、工程设计文件，正确识别项目危大工程内容，编制危大工程

及超危大工程专项施工方案编制计划表，并经分公司总工程师及公司总工程师

审批；（编制计划表格式见《施工组织设计、施工方案管理办法》（2021修订

版）建二一通160号文附件10.II）

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(3)施工组织设计、施工方案编制计划应根据现场施工进度情况及时进

行更新调整，并上传至局数智建造平台；

(4)项目所有上传至局数智建造平台的方案编制计划必须通过项目经理、

项目总工程师、分公司总工程师批准；同时规定项目月度方案编制计划执行率

必须达到100轧存在特殊情况的(如图纸未及时到达、专业分包未进场等导

致方案无法编制)必须上报经项目经理确认的方案编制计划偏差情况说明书。

5.2.3施工方案由项目总工程师主持编制，在专项工程施工前3()日内(含需专

家论证施工方案)编制完毕。分包工程的施工方案由分包单位技术人员

编制。

5.2.4A、B类施工方案编制前，项目经理主持，项目总工程师组织生产经理、

商务经理、安全总监、质量总监等项目班子及各部门负责人进行讨论，

形成编制意见；项目总工程师根据意见，组织项目技术部门，会同工程、

质量、安全、商务、物资、设备等相关部门共同编制完成。

5.2.5危险性较大的分部分项工程，施工前必须单独编制有针对性的安全专项施

工方案，主要内容应包括但不限于以下内容：

(1)工程概况：危险性较大的分部分项工程概况和特点、施工平面布置、

施工要求和技术保证条件；

(2)编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及施工到设

计文件、施工组织设计等；

(3)施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；

(4)施工工艺：技术参数、工艺流程、施工方法、操作要求、检查要求

等；

(5)施工职业健康安全保证措施：组织保障措施、技术措施、监测监控

措施等；

(6)施工管理及作业人员配备和分工：施工管理人员、专职安全生产管

理人员、特种作业人员、其他作业人员等；

(7)验收要求：验收标准、验收程序、验收内容、验收人员等；

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（8）应急处置措施；

（9）计算书及相关施工图纸。

5.3施工组织设计、施工方案审批程序

5.3.1施工组织设计、施工方案应通过局数智建造平台进行流转审批。施组方案

以Word格式上传.特殊格式附件须转化为PDF格式再诜行上传。

5.3.2施工组织设计、施工方案分级审批

局、公司有专项授权的，从其约定；未专项授权的，按照以下权限分级审

批。

（1）公司总工程师审批所有工程的施工组织设计、A类、B类、C类安全

专项施工方案。

（2）项目经理审批D类技术施工方案或作业指导书。

5.3.3施工组织设计审核、审批程序

（1）施工组织设计编制完成后，由项目经理组织项目总工程师、生产经

理、商务经理、安全总监、质量总监等所有班子成员参加施组评审，提出评审

意见，形成项目评审会议纪要：

（2）施工组织设计经过项目部评审修改后，报分公司相关部门、总工程

师及公司科技部门、技术中心、工程部门、质量部门、安全部门、合约部门、

设备管理部门及经公司总工程师授权的机电专业审核人员审核完成后，由公司

总工程师审批；

（3）禁止用投标阶段施工组织设计替代实施阶段施工组织设计进行报批、

组织施工。

5.3.4A类、B类、C类施工方案审核、审批程序

（1）方案编制完成后，项目经理主持，项目总工程师组织生产经理、商

务经理、安全总监、质量总监等班子成员对专项施工方案进行评审，提出评审

意见，形成项目评审会议纪要；

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(2)施工方案经项目部评审修改完成后，经所属分公司科技、工程、质

量、安全、商务、机电、总工程师及公司科技、工程、质量、安全、商务、技

术中心及经公司总工程师授权的机电专业审核人员审核完成后由公司总工程

师审批；

(3)由项目所在分公司科技管理部门按照《危险性较大的分部分项工程

安全管理规定》中华人民共和国住房和城乡建设部令第37号(2018年6月1

日起实施)、《中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅V关于实施危险性较大

的分部分项工程安全管理规定,有关问题的通知》(建办质(2018)31号)、

公司《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》实施管理办法(建二一通

(2018)249号)文件及公司超危大工程论证授权委托书要求组织专家组对已

批准的安全专项施工方案进行论证审查，专家资格必须经工程所在地建设主管

部门审核；

(4)专项施工方案经专家论证后结论为“通过”的，项目部可参考专家

意见自行修改完善；专项施工方案经专家论证后结论为“修改后通过”的，项

目部应当按照专家意见进行修改，重新报分公司、公司相关部门审核，经公司

总工程师审批签字，加盖公司公章，并由项目总监理工程师审核签字、加盖执

业印章后方可实施，专项施工方案修改情况应及时经专家签字确认；专项施工

方案经专家论证后结论为“不通过”的，项目部修改后应当按照本办法要求重

新审批及申请组织专家论证；

(5)施工方案通过专家论证后，上传平台审批时应包括修改完成的专项

施工方案、专家证书、专家论证意见表、专家论证会议签到表扫描件、方案修

改情况表(修改情况中应明确已修改的具体内容及其所在页，对于确认性意见，

也应在修改情况中进行说明)。

5.3.5D类施工方案审批程序

(1)由项目专业方案工程师编制后，项目总工程师会同项目各部门审核

合格后，由项目经理审批；

(2)项目经理审批合格后报监理单位进行审批，审批合格后按监理规范

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要求提交给监理及业主方进行会签。

5.3.6专业分包方案审批程序

（1）专业分包方案由总包单位组织，专业分包单位编制，专业分包单位

技术负责人审批签字盖章后报项目部进行审核；

（2）项目总工程师会同项目各部门审核、修改后，根据方案类别分别按

要求执行相关审批程序；

（3）施工方案、方案审批签字页、专业分包企业资质、营业执照、单位

技术负责人证明文件、特殊工种上岗证等相关资料同时上传至局数智建造平台。

5.3.7项目部编制的各种制度类文件可不通过局数智建造平台审批，但项目存档

文件必须有编制、审核、审批页，项目内部审批完成后加盖项目公章。

5.3.8以局资质承接工程的施工组织设计及施工方案必须按照局《施工组织没计、

施工方案管理办法》（建二通（2021）339号）文件要求进行管理。

5.3.9根据以上各类方案的审批程序，方案审批表统一按（《施工组织设计、施

工方案管理办法》（2021修订版）建二一通160号文附件17、18、19）

执行。若工程所在地区另有规定，可在本办法基础上另附一份当地要求

的审批表。

5.3.10施工组织设计、施工方案主要审批要点流程及相关要求如下：

（1）审核施工组织设计、施工方案是否满足本项目施工现场安全技术施

工要求（技术、工程、质量、安全、机电、设备部门经理及项目直管领导进行

审核）。

（2）审核施工组织设计、施工方案编制内容是否满足国家规范、强制性

条文等要求（技术部经理及项目总工进行审核）。

（3）审核施工组织设计、施工方案编制内容是否满足（《施工组织设计、

施工方案管理办法》（2021修订版）建二一通160号文）及本文件内容要求（技

术部经理及项目总工进行审核）。

（4）审核专业分包施工组织设计、施工方案的批准人是否为该单位技术

14

负责人，该方案是否遵循我单位总承包管理要求，是否满足施工现场安全技术

施工要求（技术、工程、质量、安全、机电设备部门经理及项目直管领导进行

审核）O

（5）安全措施是否满足现场施工要求，专业分包单位资质、安全生产许

可证及特种作业人员资质是否有效（安全部经理及项目安全总监进行审核）。

（6）质量措施是否满足现场施工要求（质量部经理及项目质量总监进行

审核）O

（7）对方案中采取的相应施工部署、施工方法的经济合理性进行审核（项

目商务经理、合约部经理、项目生产经理及工程部经理进行审核）。最迟在方

案实施前3（）天开始发起评审流程（含专家论证方案），项目层级审批6个工作

0

5.4施工组织设计、施工方案动杰管理

5.4.1项目施工过程中，发生以下情况之一时，施工组织设计、施工方案应及时

进行修改或补充。

（1）工程设计有重大修改；

（2）有关法律、法规、规范和标准实施、修订或废止；

（3）主要施工方法有重大调整；

（4）主要施工资源配置有重大调整；

（5）施工环境有重大改变。

出现以上所列情况或实施人员对施工方案有修改意见而导致需要对施工

方案进行修改或补充时，应由项目经理主持、项目总工程师组织讨论，并进行

修改、补充。修改、补充后的施工方案应重新按照程序审批后方可实施。当出

现非以上所列情况时，项目修改完善后完成项目内部审批即可，无需上传局数

智建造平台。

5.4.2在专项施工方案实施过程中，项目部应当严格按照专项施工方案组织施工,

不得擅自修改、调整专项施工方案。

15

如因规划调整、设计变更、结构和外部环境变化等因素确需修改、补充的，

由项目经理主持、项目总工程师组织讨论，并进行修改、补充。修改后的专项

施工方案应当按照本办法重新审批。对于超过一定规模的危险性较大的分部分

项工程安全专项施工方案，应重新组织专家进行论证。

施工组织设计、施工方案应建立编制、审批、实施动态管理台账，并填报

动态管理台账，见（《施工组织设计、施工方案管理办法》（2021修订版）建

二一通160号文附件13）。项目对施工组织设计更新内容应按照施工组织设计

审批办法及时上报局数智建造平台进行评审，评审流程见施工组织设计评审流

程，同时附上施工组织设计更新统计表便于评审工作，评审完成后及时将施组

进行更新替换或增补，并将更新内容的评审表存档。

5.5施工组织设计及超危工程专项施工方案统计

（I）超危工程专项施工方案“方案种类”按照《超过一定规模的危卷性

较大的分部分项工程范围》中七大项分类。

（2）统计表中“状态”填写内容分为：执行准备中；执行中；执行完毕；

执行暂停。

（3）随统计表上报附件：施组及专项施工方案的电子版（word版及pdf

版各一份）、审批表扫描件、专家论证报告扫描件。

5.6合同内专业分包方案及甲方独立发包的技术方案管理

5.6.1专业分包方案的编制

（1）专业分包进场前应对专业分包进行技术考察，对委派的技术人员进

行面试.，委派现场的技术人员有相应的资质证书以及满足承包的分部分项工程

的技术支持，有能力编制具有指导性的专业技术方案。

（2）专业分包进场后：由项目总工程师时专业分包的技术负责人，在方

案编制格式、方案编制内容、审核、审批、方案交底、方案实施验收、方案复

核等要求进行技术交底。

（3）方案编制格式要求：依据公司（《施二组织设计、施工方案管理办法》

16

（2021修订版）建二一通160号文）的通知要求执行。

5.6.2方案编制内容

（1）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工

要求和技术保证条件。

（2）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国

标图集）、施工组织设计等。

（3）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。

（4）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。

（5）安全管理：危险源识别清单、应急预案等。

（6）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、监测监控等。

（7）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。

（8）计算书及相关图纸。

（9）专业分包方案的编制内容应包含以上几个方面但不仅限于以上内容。

5.6.3专业分包方案审批流程

（1）专业分包的专业施工方案审批审核流程

1）由专业分包单位现场技术负责人进行编制，专业分包单位技术负贲人

审批通过签字盖章后报项目技术部。

2）项目技术部方案管理工程师将分包上报的专业施工方案进行初审，初

审合格后上传局数智建造平台进行流转审核审批。

3）待上传局数智建造平台的方案审批审核通过后，报监理甲方进行审核

审批，对于不需要专家论证的方案，监理及建设单位审批审核通过后，组织进

行方案下发及方案交底。

4）对于需要专家论证的专业分包施工方案，待监理及建设单位审批审核

通过后，所属授权单位科技管理部门联合专业分包单位对已审批审核的施工方

案组织专家组进行论证审查，专家资格必须经工程所在地建设主管部门审核。

5）对于专家组提出修改意见的，由项目部技术部监督专业分包技术负责

人根据论证审查报告进行完善，经专家组长再次确认通过后，进行方案的下发

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及交底。

6）书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件，在实施过程中，

各方不得擅自修改经过专家论证审查过的技术方案。

7）各分包单位在方案审核审批通过后及时向总包提供施工方案及专家论

证等一系列资料。

（2）方窠内容审批审核管理

在审核审批专业分包施工方案时，各部门审核内容审核点包括但不局限于

以下内容。

1）工程概况和工程特点（项目总工）

该部分主要从设计要求、地理地质情况、地区气候特征、场地交通条件、

合同要求等角度进行描述和分析，并对工程的特殊性和重要性进行归纳，特别

是特殊工艺和工程重点方面要进行简要的分析，并提出初步的设想。审查时，

应对以上方面的编写内容进行逐一核实。

2）施工方案的编制依据主要有：（项目总工）

施工图纸，施工组织设计，施工现场勘查调查得来的资料和信息，施工验

收规范，质量检查验收统一标准，安全操作规程，施工及机械性能手册，新技

术、新设备、新工艺，施工企业的生产能力，技术水平等等。有些施工企业在

编制施工方案时，采用已经作废的规范和标准，这样就不能指导施工作业。

3）施工计划：包括施工进度计划、材料与没备计划。（项目生产经理、项

目商务经理、项目机械负责人、分公司工程管理部、分公司成本管理部）

施工进度计划要有合理性。工期进度计划主要审查工程进度节点是否满足

合同要求，是否与建设单位的总体规划步调一致。

材料与设备力划应根据工程特点，对施工机械设备的选型、数量，现场布

置以及实际的供电能力等方面考虑，是否能满足工程进度需要，满足施工现场

需要。

4）施工工艺技术：（项目总工、项目安全总监、分公司科技部、分公司质

量管理部）

包括施工参数的确定、工艺流程的正确性、审核施工方法的合理性、检查

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验收制度的完整性与正确性。

施工方法是施工方案的核心。对其审核包括以下三个方面：

一是主要施工方法选择是否正确。二是施工工法是否条件允许、方法可行。

三是施工方法是否与建安成本和施工措施费保持一致，施工组织设计、施

工方案并非只是技术文件，它也是经济文件。施工单位在施工过程中所提出的

设计变更与现场签证，其是否成立的判定标准之一就是看施工组织设计、施工

方案中是否已有相应内容。因此，应注意保持两者的一致。

施工方法的本质就是工程质量。主要审查其是否与设计要求一致，是否满

足相关规范和标准的要求，是否满足合同相应条款的要求。

5）施工安全保证措施：（项目安全总监、分公司安全管理部）

织保障：健全的组织架构、完善的管理制度、技术措施的可行性、应急预

案可行性、监测监控制度的完善等。

在审查施工方案中的安全技术措施时，还应审查以下主要内容：

查分包单位安全组织机构、分包单位安全资质和特种作业人员操作证。特

种作业人员包括维修与安装电工、架子工、各种机械操作工、焊工（电焊与氧

焊工）、司炉工、爆破工；打桩机操作工、厂内机动车辆司机等。除进行一般

安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考试合格发证后，方可独立

进行操作，每年还要进行一次复审，过期不参加复审者视为无证者处理。在审

查操作证时，所持证件必须与作业人员相符，以防人证不符。

6）劳动力、机械、机具配置计划：（项目生产经理、分公司工程管理部）

专职安全生产管理人员应按规定要求足额配备；特种作业人员应按规定要求审

查证件；人员、机械、机具配置应满足施工现场需要等。

7）计算书及相关图纸：（项目总工、分公司科技部）

施工参数的确定应通过计算确定，公式、计算应正确。应有施工平面布置

图、机械施工停放位置示意图、吊装作业的吊点示意图、线路管线走向示意图

等。（平面布置图，应审查：各设备所处位置与作业面和材料堆放场地之间的

关系；作业区和办公区、生活区的区域划分；场内交通组织是否合理；是否存

在因二次搬运等情况产生相应的措施费用）

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5.6.4专业分包方案施工中管理

（1）专业分包方案交底

专业分包对已审批通过的施工方案需由项目技术负责人和专业分包技术

负责人共同对项目总包单位各部门及施工一线人员进行会议室书面交底，对施

工作业一线人员进行现场施工交底。

专业分包方案交底的主要内容包括：

1）专业分包方案的要点及主要的设计参数；

2）主要施工方法和施工程序安排

3）材料检验和试验要求；

4）施工质量/安全要求，检查要点和检验方法；

5）保证进度、质量、安全、降低成本的技术措施等。

（2）专业分包施工前需对专业分包方案正行三级交底，交底时由项目技

术负责人对项目技术、安全、质量、工程等项目管理人员进行方案交底，由工

程部对劳务班组长及分包安全、质检人员进行安全技术交底。

（3）遇到以下情况需重新进行交底：

1）方案发生修改变更

2）劳务班组更突

3）长时间停工复工前

（4）专业分包方案实施过程管理

1）施工过程中项目各部门要对专业分包所施工的内容需及时进行方案验

收及复核检查。针对方案未落地情况应及时下发联系单要求专业分包进行整改,

对于拒不整改情况，以书面形式对其进行罚款停工等措施，并抄送项目其他主

管部门及合约部，将甲指专业分包的整改通知单、罚款单、停工单等以书面形

式抄送建设单位及监理单位，在甲指专业分包月度结算工程款总包确认时注明

处罚内容。

2）专业分包或甲指分包施工完成后应组织甲方监理及总包进行验收，对

于验收不合格及未按方案实施的情况，不允许进行下一道工序施工。对于不满

足方案中要求的质量安全要求且整改不到位，擅自施工的情况，应及时下发联

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系单进行停工处理，并抄送现场总包主管部门对其进行约束。

3）分包队伍的技术、质量人员必须持证上岗，如因工作需要而调动的，

事前必须征得项目部同意，否则不准离开施工现场。

4）分包队伍所需施工技术质量表格，由项目部进行统一。

5）分包队伍的技术、质量资料严格按项目部的要求进行填写，接受项目

部日常的检查监督。

6）分包施工技术、质量、经济资料要及时整理归档，由于分包队伍原因

造成总包工程资料归档不全、结算拖延的情况，分包队伍要承担由此造成的经

济损失。

7）分包队伍负责所承担工程原材料的取样、试化验工作。

8）分包队伍无专职安全员的不准施工，安全、技术、质量资料不合格的

工程不准验收、结算。

9）施工中发现设计、技术和质量问题应及时向项目部汇报，便于及时解

决。

10）在施工过程中，项目部技术质量人员定期组织对分包队伍的检查，每

周不少于2次，以保证施工安全及质量。

（3）专业分包方案实施过程安全管理

1）专业分包方案中的应急小组应为专业分包管理人员，在现场履职时间

需要满足生产应急需求。

2）专业分包方案中应具备完整的危险源清单，并且就在施工过程中将相

应的危险内容悬挂张贴醒目位置，便于一线作业人员随时查看。

3）施工过程中专业分包施工人员发生安全生产事故，专业分包协同总包

应急领导小组组织进行救援和对外应急。

4）对于高危险性的施工作业专业分包应配备专职安全员、技术负责人与

总包安全人员、技术负责人共同进行旁站及做业指导。

5.6.5针对进场已施工的甲指专业分包管理

（1）甲方独立发包的单位如在总包进场前已完成施工或正在施工的（如

21

土方开挖、基坑支护），进厂时及时与建设及监理单位沟通并发送书面文件，

要求向总包提供施工方案及专家论证等一系列资料，总包对方案进行审核并检

查施工现场是否按方案实施，现场施工情况是否满足总包后续施工。若审核过

程中发现方案不满足规范要求及后续施工，应及时向施工的专业分包单位进行

书面文件通知进行按方案整改或者完善施工方案，并抄送建设单位和监理单位。

（2）对于拒不整改的甲指专业分包，项目以书面形式对其进行罚款停工

等措施，并抄送项目其他主管部门及项目经理部对其约束，将对甲指专业分包

的整改通知单、罚款单、停工单等以书面形式抄送建设单位及监理单位，在甲

指专业分包月度结算工程款项目总包签字确认时注明处罚内容。

5.6.6专业分包方案实施完成管理