施工现场安全制度汇编

编制阐明

i.为了落实落实《安全生产法》，加强乌鲁木齐市轨道交通1号线工程16标段项e部对安全生产

H勺监督管理，预防和降低安全生产事故，保障人民群众生命财产安全，特编制如下制度。

2、落实落实国家《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”日勺方针。主动利用安

全系统工程技术，正确处理安全管理与工期、质量、效益等方面日勺关系。在安全与生产发生矛盾

时，必须无条件地服从安全，在确保安全日勺前提下，搞好施工。

目录

一、专职安全员管理措施......................................................4

二、安全管理标识佩戴管逑措施..................................................6

三、项目部各部门安全职责....................................................7

四、施工现场安全生产责任制及目的考核措施...................................10

五、安全值班制度...............................................................11

六、门卫值班和治安保卫制度....................................................12

七、汛期安全巡视值班制度......................................................13

八、节日安全值班巡查制度......................................................14

九、安全生产领导小组工作制度..................................................15

十、安全生产领导小组例会制度..................................................16

十一、安全生产操作规章制度......................................................17

十二、安全责任目的考核措施...................................................18

十三、安全技术交底制度..........................................................19

十四、安全生产检验制度.......................................................20

十五、安全生产奖罚制度.......................................................22

十六、安全生产举报制度..........................................................23

十七、重大危险源安全管理制度....................................................24

十八、施工现场危险告知制度......................................................27

十九、重大危险源排查监控制度....................................................28

二十、安全教育培训制度..........................................................29

二十一、三级安全教育制度........................................................30

二十二、班前安全活动制度........................................................31

二十三、特殊工种持证上岗制度................................................32

二十四、工伤事故报告、调查、统计制度........................................34

二十五、安全事故责任追究制度...................................................37

二十六、施工现场安全标忌和安全防护设施设置要求................................38

二十七、安全资金投入制度....................................................43

二十八、安全生产费用保障制度...................................................44

二十九、劳动用具发放管理制度...................................................45

三十、安全用电管理制度........................................................46

三十一、机械设备安全管理制度....................................................47

三十二、文明施工管理制度........................................................48

三十三、环境保护管理制度.........................................................49

三十四、生活区管理制度...........................................................50

三十五、冬季留守人员制度......................................................51

三十六、食堂管理制度............................................................52

三十七、食堂卫生制度.............................................................53

三十八、务工人员管理制度.........................................................54

三十九、安全生产事故隐息排查治理制度...........................................56

四十、安全生产档案管陛制度.....................................................59

四十一、安全法规学习制度.......................................................61

四十二、安全生产资金投入管理制度.................................................62

四十三、消防保卫管理制度.......................................................64

四十四、安全巡查制度.............................................................65

四十五、安全生产责任制度.........................................................67

专职安全员管理措施

为进一步完善项目部安全生产管理制度，加强安全管理和监督，落实安全责任，强化安全意

识,完善监管体系，结合本身实际，特制定了《专职安全员管理措施》。该管理措施对专职安全员

的管理、安全的职责、安全员的监督考核和安全例会制度进行了详细的明确。

详细内容为：

一、安全员的管理

（一）实施安全检验制度。各项目经理部均设置安全检验小组，负责每天对施工现场日勺施工

情况、车辆、设备、员工、施工协作队伍、务工人员执行安全规章制度情况等进行安全检验。发

觉“三违”行为，当场填写检验统计及处分告知书，由施工责任人现场亲自签字确认，并存档留

查；发觉问题或隐患，立即要求责任单位进行整改，需限期整改日勺，下发《隐患整改告知书》，由

责任单位责任人或责任人员现场签字确认，并存档留查，同步督促责任单位或责任人员进行整改,

负贲按时进行复查。

（二）实施安全员工作月报告。安全员每月月底向安全部书面报本月安全工作情况。

（三）实施安全员年度工作会议制度。

（四）实施安全员培训制度。定时对安全员进行培训，不断提升安全员的业务能力。安全员

经音训、考试合格后方可上岗。

（五）安全员实施挂牌上岗，要忠于职守，对存在的问题和隐患进行超前监督和防范，大胆

管浬，不徇私情，敢于较真，不留死角。

二、安全员的职责

（一）遵守国家目勺有关法律法规。落实执行《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、

《道路交通安全法》、《环境保护法》及项目各项安全管理制度。

（二）制定、落实安全生产工作计划和措施；

（S）详细实施各项安全管理工作，做好员工的岗位安全教育、安全文件日勺落实落实和新员

工、转岗员工的“三级”安全教育和换岗教育。负责制定月度安全培训计划，并组织实施。项目

员工年度安全培训每年一次，由安全部组织，培训时间不得少于16课时、内容涉及安全法律法规

教育、安全技术教育、案例警示教育、消防安全教育等。

（四）负责对安全生产规章制度和安全操作规程日勺执行情况进行检验。对查处的违章行为，严

格按有关制度、要求进行处理。

（五）开展好安全检验工作，并做好检验的详细统计。车辆、机械设备检验填写《机械设备、

车辆安全检验表》；作业场合检验填写《检验统计表》，对在检验过程中发觉的问题和隐患及时

提出整改意见和整改期限，并按期进行复查。检验结束后，将检验成果存档留查。

（六）做好安全技术交底监督工作。负责对作业活动中存在的风险进行辨认、评估，拟定风

险等级，制定出风险消除控制措施，将风险和措施进行告知，仔细填写《安全交底统计》，并由

交底人和受底人员签字确认。

（七）做好应急救援预案的制定、修订、完善和实施，组织人员每年开展一次应急救援预案

演练，对演练过程中发觉日勺问题进行修改、完善，并将演练成果及时上报。

（A）做好劳动保护用具的发放工作，并检验员工在生产作业过程中劳动保护用具的穿戴和

使用情况。

（九）做好安全防护（消防）设备、设施的管理工作。做好要点要害岗位设备的安全附件日勺

检脸工作，督促有关责任人按时进行校验，确保其处于完好有效状态，并做好登记。

（+）有权对任何有关责任人的违章指挥行为进行纠正或阻止，对不听阻止的，有权向所在

项目责任人报告。

（十一）发生事故后，安全员必须立即向项目领导报告，并及时赶到现场，按照应急救援预

案组织施救，保护好现场，参加事故调查处理，进行事故分析，查找事故原因，制定落实防范措

施。

（十二）完毕项目安全部交办的其他安全工作。

安全管理标识佩戴管理措施

第一条为加强项目安全管理人员队伍日勺管理，树立安全管理人员良好的形象，维护安全生

产监督检验工作的严厉性，制定本措施。

第二条本措施合乐于项目部安全生产管理机构和从事安全生产管理工作的人员。

第三条统一安全生产管理人员着装和标识，是增强安全生产管理工作严厉性的主要标

志.从事安全生产管理工作的人员应严格按照管理规范、着装一致、佩戴统一、形象庄重日勺要求,

遵守项目安全生产管理服装和标识的规章制度，以展示项目安全管理工作人员良好精神风貌。

第四条凡在下列场合安全生产管理工作人员必须穿着工作服和佩戴安全管理标识：

（一）上班期间；

（二）进行安全生产监督检验；

（三）参加安全生产多种会议时；

（四）遇有上级部门领导、单位检验参观时；

（五）参加其他需要统一着装的集体活动时。

第五条凡在下列场合安全生产管理工作人员不得穿着工作服和佩戴安全管理标识：

（一）非工作时间；

（二）外出旅游休假时；

（三）外出处理与公务无关事情时。

第六条项目部安全生产管理工作人员穿着工作服、佩戴安全管理标识时，必须做到：

（一）着装佩戴整齐，举止仪表端庄。不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿、不得穿拖鞋或

赤足。

（二）着装佩戴齐全统一。

（三）安全生产管理人员着装、标识时要注意，呆持与本身形象相协调。穿着服装时不得

围围巾，不得外罩便服。

（四）安全生产管理工作人员在工作期间进行监督检验时和在公共场合，不得搭肩挽臂、

嬉笑打闹。

第七条安全生产管理服装、标识是安全生产管理工作人员的服装、标志。项目部安全

生产管理工作人员不得以任何理由将服装、标识转借或送给非安全生产管理工作人员。

第八条项目部要加强对配发服装和标识的保管工作。如有遗失或损坏，应及时报告，

办理补发手续。

第九条安全生产管理工作人员遇有调离安全生产管理岗位、辞职、退休等情况时，必

须上缴安全标识。

第十条对违反上述要求，影响项目安全管理形象，并造成恶劣社会影响的，项目部要

对责任人予以严厉处理。

第十一条本措施执行中遇到的详细问题由安全部负责解释。

第十二条本措施自下发之日起执行。

项目部各部门安全职责

1.1项目部安全职责

1.仔细落实执行集团项目日勺安全管理制度、有关会改精神和建设单位、监理单位的有关安全

管浬要求。

2.建立健全并仔细执行安全管理责任制、安全管理制度和安全操作规程。

3.制定年度安全管理工作计划和目的、安全管理投入计划，足额提取安全管理费用并用于安

全管理。

4.建立安全管理监督管理部门、配置满足安全管理管理工作需要日勺安全管理人员。

5.建立仔细执行安全管理月、旬、周、日及班组安全检验制度，并及时消除生产中的安全事

故隐患。

6.在布置、检验、评选生产经营任务日勺同步对安全管理工作进行布置、检验、评选。

7.仔细执行项目有关安全管理工作原则。

8.对项目部日勺危险原因实施动态管理，及时分析监控情况、及时采用整改措施。

9.建立安全管理应急救援体系，制定安全管理事故应急救援预案并演练。

10.及时如实上报安全管理事故并严格按照“四不放过”原则进行处理。

11.按要求对施工协作队缶和临时用工安全管理工作进行有效管理。

12.对项目部考核的详细内容以项目考核有关要求为根据，项目部领导及部门日勺安全职责以项目

部安全管理责任制为根据。

1.2安全部门安全职责

1.监督本单位各部门及职员仔细执行有关安全管理和劳动保护方面的方针、政策、法令、规

章、制度、监督检险岗位安全管理责任制、安全操作规程、安全技术措施日勺落实落实，预防事故

发生。

2.参加审查施工安全技术措施及有关生产技术会议。

3.组织本单位的安全大检验和各类安全检验，对检脸中发觉的事故隐患，提出整改意见。

4.仔细执行上级安全监察有关工作，指导本单位安全业务工作。

5.做好职员岗位职责、特殊工种、新工种岗前的安全培训、教育工作。监督检验主要工种持

证上岗情况。

6.参加对重伤、死亡事故日勺调查、处理，上报事故报告。

7•组织开展各项安全活动，掌握活动情况，提出总结报告。

8.推行安全目的管理、安全系统工程等当代化管理措施。掌握安全管理情况、动态，总结上

报取得的经验。执行本单位安全管理奖罚要求。

9.掌握本单位施工生产情况，对要点工程或项目采用要点监控措施，定时分析安全工作形势,

提出安全监察（检验）工作提议和措施。

10.负责执行事故报告及安全快报、月报和年报制度。作好本单位因工事故和伤亡人员日勺上报

登汜、建档工作。

1.3技术部门安全职责

1.对施工生产中日勺有关技术问题负安全责任。

2.对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动，消除噪声，治理尘毒危害等情况，负责制定技术措

施。

3.以安全管理全方面观点编制审批施工组织设计、施工方案、工艺，使安全措施贯穿在施工

组织设计、施工方案、工艺的内容里。负责处理施工中疑难问题，从技术措施上确保安全管理。

4.对新技术、新设备、新工艺、新的施工措施要制定相应日勺安全措施和安全操作规程。

5.配合安全部门，向职员进行安全技术教育。

6.参加安全检脸，对查出的隐患原因，提出技术改善措施，并检脸执行情况。

7.参加伤亡事故和重大未遂事故日勺调查，针对事故原因提出技术措施。

8.落实实施施工安全规范及质量原则。

9.组织工程质量检验时，负责对工程安全设施的验收工作。

10.组织环境、职业健康安全管理体系运营工作会议，处理体系运营的质量问题，推广新技

术、新工艺。

11.制定并实施工程环境、职业健康安全质量管理制度、目日勺和规则。

12.配合事故调查分析，及时提出处理意见。

1.4机料部门安全职责

1.凡购置日勺多种机电设备、物资、料具或直接用于安全防护的料具及设备，必须执行安全原

则的有关要求，必须有产品简介或阐明的资料，严格审查其产品合格证明材料，必要时做抽样试

验。

2.采购日勺劳动保护用具，必须符合国标及局有关要求，并向安全部门提供情况，接受对劳动

保护用具的质量监督检验。

3.仔细执行施工现场安全管理有关的要求及施工现场平面安全布置图要求，做好材料堆放和

物品储存，对物品运送应加强管理，确保安全。

4.对机电设备、起重设备、锅炉、受压容器及自制机械设施的安全运营负责，按照安全技术

规范经常进行检验，并监督多种设备日勺维修、保养时进行。

5.对设备的租赁，要建立安全管理制度，确保租赁没备完好、安全可靠。

6.对新购进日勺机械、锅炉、受压容器等设备必须严格检验和把关，使用前制定安全操作规程,

组织专业技术培训，向有关人员交底，并进行鉴定验收。

7.参加施工组织设计、施工方案日勺会审，提出涉及安全的详细意见。

8.对特种设备作业人员定时培训、考核。

9.组织开展设备安全检脸，参加因工伤亡及未遂事故日勺调查，从设备事故方面，仔细分析事故原

因，捉出处理意见，制定防范措施。

1.5综合部安全职责

1.仔细落实执行国家及上级日勺安全管理方针、政策、法令、法规、指示，在项目经理、主管

副经理的领导下负责项目部的全方面文明施工管理工作。

2.利用多种形式，组织开展形式多样日勺安全意识和安全管理文明施工知识宣传教育与安全活

动。

3.组织制定、修订项目部日勺安全管理文明施工管理制度，编制项目部安全管理文明施工管理

工作计划，并有序检验执行情况。

4.定时（或不定时）日勺组织、参加安全管理文明施工大检验，落实事故隐患整改制度，帮助

和督促有关单位、部门对查出的隐患制定防范措施，检睑隐患整改工作，完善过程统计。

5.进一步现场检验、处理有关施工环境问题，营造旻好地生活气氛；负责搞好食堂、宿舍、

文体活动场合等安全设施，为施工生产安全营造一种良好日勺生活环境。

6.组织负责炊事人员的安全教育和人员安全操作日勺培训工作，经常检验食堂多种用电设备,

确课安全运营。

7.监督检验生活车辆、生活区环境、安全宣传教育工作和安全防火等管理制度的执行情况。

8.负责项目部的文明施工考核评选工作；完善日常安全资料的真实统计、整顿、归档。

1.7财务部门安全职责

1.根据本项目实际情况及项目安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全技术措施经

费、劳保保护经费及其他安全管理所需经费，确保专款专用；

2.按照国家及市对劳动保护用具的有关原则和要求，负责审查购置劳动保护用具的正当性,

确,呆其符合原则；

3.帮助安全部门办理安全奖、罚费用日勺手续。

4.按照安全管理设施需要，制定安全设施日勺经费预算。

5.对审定的安全管理所需经费，列入年度预算，落实好资金并专题立帐使用，督促、检验安全经

费的使用情况。

6.负责安全管理奖罚款项日勺收付工作，确保奖罚兑观。

施工现场安全生产责任制及目的考核措施

安全生产责任制、安全目的是项目部对各个部门、各类人员至每个职员所要求的在他们各自职责

范围内，对安全生产工作应负的责任制度和应该达成日勺目日勺。

根据各个部门、各类人员的不同职责范围制定了安全生产责任制，现已成为完整日勺制度体系，

为督促责任制日勺落实，做到安全生产工作时时到处有人抓、有人管，实现安•全生产，特制定本措

施。

1.本措施根据“管红产，必须管安全二“安全生产，人人有责”的原则及国家有关安全

生产法律、法规、规范、原则制度。

2、措施合用于项目各个部门，各类人员日勺安全生产责任日勺考核。

3.各部门、各类人员安全生产责任制，必须落实到位，并实施一级对一级负责；实施逐

层签订安全生产责任状。各部门、各类人员自签订之日起，安全生产责任生效。

4.安全生产责任制的考核，实施分级考核日勺措施；即：项目对各部门、各部门对各岗位人员进行

考核，

5.安全生产责任制考核从“安全工作情况”和“工伤事故情况”两个方面考察和综合。“安全

工作情况”是安全日勺注重程度，安全工作情况以及“人、机、环境”等三方面日勺原因所决定。”工

伤事故情况”是安全情况日勺主要标志。

6.安全生产责任制考核按项目年度集中检验（年初、年中、年末）考核评分。项目部每

月进行一次考核，考核根据安全检验情况。

7、考核成果是对项目部、各部门、班组安全性的一种评价，但也是对详细当事人安全责

任人日勺考核，考核中出现口勺问题要追究到某人的安全责任，考核成果实施逐层审查，逐层上报。

8、对个人的考核共分两个等级，即合格和不合格。对于部门考核，部门内每次考核全部人员

合格，该部门为合格，有1人不合格，该部门为不合格。每次考核均应填写考核统计表。

9.奖罚

年度内每次考核都合格日勺单位、部门、个人都能够入围先进单位、班组、先进个人评选。

连续两次不合格日勺单位和个人，分别予以2023元、200员日勺经济处分。

10.因为责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者，除追究其个人责任和经济处分外，直到

追究刑事责任。

11.木措施从公布之日起施行.

12.本措施由项目安全管理部门负责解释。

安全值班制度

一、为愈加好加强项目部安全管理制度，根据项目实际情况，制定项目部安全

值班制度。

二、项目安全值班实施周制度。

三、值班人员必须做好每日值班统计，交接班时必须签认交接。

四、值班人员不能随便离岗，有事必须经主管领导同意后方可离去。

五、值班人员假如自行离开岗位，处三天岗位工资不予发放，并进行批评教育。

六、值班人员假如自行离开岗位发生事故一切责任由本人承担、项目部负管理责任。

值班人员必须服从项目管理，如有违反处通报批评并予以经济处分。

门卫值班和治安保卫制度

（1）成立保卫工作领导小组，以项目经理为组长，安全部部长为副组长，其他组员若干人。

（2）定时对职员进行保卫教育，提升思想认识，一旦发生灾害事故，做到招之即来。

（3）驻地、施工现场设值班室，安排安保人员昼夜轮番值班，白天对外来人和进出车辆及全

部物资进行登记，夜间值班巡查护场。

（4）加强对外来务工人员的管理，非施工人员不得进入施工现场。

（5）监督进入施工现场日勺人员佩戴安全帽、胸卡，穿工作服，不服从监督的，不允许进入。

（6）每月对项目全体人员进行一次治安教育，定时组织保卫检验。

（7）项目办公、生活区域，务工人员驻地等易发案件部位要指定专人管理，制定防范措施，预

防发生偷盗案件。禁止赌博、酗酒、和打架斗殴。

（8）外来人员联络业务或找人，安保人员必须先验明证件，进行登记后方可进入项目部或施

工现场。

（9）安保值班人员不得随意离开岗位，如被发觉进行批评教育，并予以经济处分。

（10）外运材料必须有项目经理签字，安保人员方可放行。

（1：）做好机械设备、物资材料保卫工作，制定详细措施；严防被盗、破坏和治安灾害事故发生。

施工现场发生各类案件和灾害事故，安保人员要立即报告项目安全部、综合部、项目经理并保

护好现场，配合公安机关侦破。

汛期安全巡视值班制度

1.在融雪性洪水、雨季来临前制定防汛工作预案，成立防汛应急救援工作小组，做到适时提

升预警级别，并及时开启防汛抗洪应急预案。

2.防汛领导小组二十四小时轮番值班，值班时间不准请假；各施工协作队和抢险队二十四小

时轮番值班，保持通讯联络二十四小时不中断，确保信息通畅。

3.建立防汛领导和各级防汛主管部门的联络通畅机制，并及时了解水文、气候情况。

4、建立值班巡视制度，确保汛情发生时，值班人员第一时间赶到现场处理险情。

5、制定奖惩措施，把安全大检验的内容延伸到防汛措施中，使项目部、各施工协作队伍相

互办作，亲密配合，形成合尢，切实把安全意识、劳动竞赛和防汛应急预案落到实处，确保工程

建设顺利进行。

节日安全值班巡查制度

(1)根据安全生产责任协议的有关要求，“管生产必须管安全”日勺原则，制定节日安全值班

巡查制度。

(2)各班组、施工协作队伍责任人，针对本岗位、本施工区域，进行日常安全巡视，发觉安

全隐患，及时纠正、处理、阻止。搞好交接班工作，做好班前、班中、班后的安全生产值班，支

持项目安全生产工作。

(3)项目经理部根据特殊时段、特殊季节、特殊地点等详细情况，制定安全巡查值班表，由

安全员负责监督实施。

(4)值班人员必须仔细负责，推行安全义务，仔细进行巡查。仔细填写值班统计，不得虚报、

瞒报、谎报或不报。

(5)安全值班以项目部全员依次轮番进行。值班表制定必须落实到个人。

(6)值班期间不得私自脱岗或在班上喝酒，如违犯，将严厉处理。

(7)对危及工程安全的部位、地段要点巡视。对危及人员安全日勺用电、用气、燃油、设备等

要点巡视。

安全生产领导小组工作制度

1.仔细落实落实“安全第一，预防为主，综合治理”日勺安全生产方针，坚持安全生产齐抓共管和

对事故“四不放过”日勺原则；

2.坚持执行安全生产领导小组工作各项制度，每月组织有关组员对施工现场和驻地存在的不

安全原因和单薄环节，提出整改措施，责任到人，限期整改，以确保施工生产，机械设备及驻地

处于可控状态；

3.加强规章制度建设。伴随施工生产进度、工艺要求、地质条件等原因的不肝变化，及时补

充、完善施工安全措施，给施工生产营造一种良好的环境，以确保生产任务的全方面完毕；

4.安全生产领导小组组员承担安全责任，听取员工的意见和提议，及时向领导小组报告情

况。根据存在的问题，该由谁处理的,就由谁处理.限期改正.将事故隐患消灭在萌芽状态之中：

5.加大安全措施费用日勺投入，发明良好的物质条件，使员工得到必要日勺劳动保护和可靠的安

全没施，让员工在一种较为良好日勺条件下劳动生产；

6、仔细落实安全奖惩措施，切实奖励安全生产有用人员，处分违章、违纪人员，做好奖金日勺

分配、再分配工作，增进管理人员和施工人员的责任心、安全意识及自我保护意识时不断提升；

7、坚决落实、执行上级安全生产领导小组及安全有关文件要求、告知，仔细改善安全管理工

作，做到信息及时反馈，不断把安全生产推向新日勺高度。

安全生产领导小组例会制度

为了有效领导和组织安全生产活动，切实发挥好安全生产领导小组的职能作生，特制定领导

小组例会制度。

1.领导小组会议由领导小组组员和领导小组办公室责任人（安全部部长）参加，有关人员列

席。

2、领导小组每七天要召开一次会议，遇到特殊情况可随时召开。

3.领导小组会议由领导小组组氏负责召集并主持，或受领导小组组氏委托由副组长召集并主持。

4.领导小组会议主要传达落实上级安全有关文件精神；讲究拟定本单位安全工作指导思想、工作

原则、措施环节、总体安排和有关要求；制定处理突出性问题日勺有效措施。

5、每次领导小组会议都要做好统计，作为持久性档案保存。

安全生产操作规章制度

一、根据项目施工特点，各机械设备、各工种自行衣照操作规程进行操作，项目部特制定本

安全生产操作规章制度：

二、各施工协作队伍、各工种必须按照安全生产技术要求和安全生产操作规程操作。

三、预制场、钢筋场必须按照各机械性能操作规程进行操作。

四、拌合站必须按照拌合站操作规程操作。

五、各施工机械设备、车辆操作人员必须按照各机械性能要求和操作规程操作和施工。

六、项目试验检测部门日勺各试验仪器设备、危险化学品必须按照安全技术要求操作。

安全责任目的考核措施

为了进一步强化安全生产责任，推动科学发展观的落实，根据《中华人民共和国安全生产

法》、国务院《有关进一步加强安全生产工作的决定》等的精神，结合我项目部实际，特制定本

措施。

一、考核范围

项目部各职能部门、各岗位人员

二、考核内容

①事故控制指标

（一）职员伤亡事故：

职责范围内管理职员（涉及项目部管理日勺全部从业人员）死亡人数为零指标。

（二）火灾事故：

职责范围内不发生重大火灾事故。

（三）机械设备事故:

职责范围内不发生机械设备操作违章重大事故。

（四）交通事故：

职责范围内不发生责任交通死亡事故。

②安全生产管理目的

（一）坚决落实执行国家、自治区国资委及交通厅安全生产有关文件精神，落实国家有关安全

生产日勺法律法规和方针政策，落实落实自治区国资委、交通厅、集团项目安全生产工作布署。做

到目日勺分解责任到人，责任到事，考核到人。

安全责任目的考核，项目经理由上级安全生产责任制考核组进行考核，项目管理人员和施工

队由项目部考核领导小组进行考核，假如发生安全事故，事故调查处理后，由项目部安全生产领

导小组办公室负责对项目全体管理人员及时进行一次全方面考核。

（二）月度考核时间定于次月4日，项目终止考核为项目竣工退场后一种月内。

（三）安全责任目日勺考核成果分优良（目日勺落实良好）、合格（达成目的）、不合格（没有达成

目的）三级。

（四）安仝责任目日勺考核内容为总目的分解后的项目管理人员名白的安全责任目日勺内容和详细

日勺安全工作。考核措施为对照项目管理人员各自安全责任目的和详细的工作内容，逐一检验，没

有达成目日勺的为不合格，达成目的为合格，达成目的很好日勺为优良。

（五）项目部按项目部日勺有关管理措施，对考核达成优良者予以奖励，对考核为不合格者，予

以处分。

（六）考核成果由安全部负责统计存档。

三、目的责任奖罚兑现

（一）没有发生一起安全生产事故，全方面实现安全生产目日勺责任，安全考核成果良好，予以

一定物质奖励。

（二）没有发生一起安全生产事故，全方面实现安全生产目的责任，安全考核分达成目的，不奖

不罚。

（三）发生一起安全生产事故，未实现安全生产目的责任，安全考核不合格，予以经济处分。

安全技术交底制度

一、施工现场各分项工程在施工作业前必须进行安全技术交底。

二、在安排分项工程生产任务的同步，项目技术责任人必须向作业人员进行有针对性的安全

技术交底。

三、各施工协作队伍的安全技术交底，由项目部技术人员向其作业人员作业还进行。

四、安全技术交底使用范本时，应在补充交底栏内;真写有针对性日勺内容，按分项工程的特点

进行交底，不准留有空白。

五、安全技术交底使用应按工程施工的变化反复进行。要针对施工各环节实际情况，进行有

针对性日勺安全技术交底。

六、安全技术交底必须推行交底签认手续，由交底人签字，由被交底班组日勺责任人签字及人

员签字认可，不准代签和漏签。

七、安全技术交底必须精确填写交底作业部位和交底日期。

八、安全技术交底的签认统计一式三份，交底人与被交底人各执一份，一份由项目安全部留

存，技术人员必须及将签认后的安全技术交底统计及时提交给安全资料管理员分类整顿和归档。

九、施工现场安全员必须仔细推行检验、监督职责。切实确保安全技术交底工作不流于形式，提

升全体作业人员安全生产的自我保护意识。

安全生产检验制度

确保安全施工与做好劳动保护工作是安全管理工作的主要内容，经常注重和做好安全施工、

保护职员身心健康是安全管理的神圣职责，为做好这一工作特制定本安全检验制度。

一、牢固树立“安全第一，预防为主、综合治理”的思想，坚决落实“管生产必须管安全”

的原则，把安全生产作为头等大事来抓，仔细落实“安全生产，文明施工”的要求。

二、安全技术措施要有明确的针对性，安全交底要仔细细致，确实起到安全施工的作用，现

场为日勺多种材料、施工设备，必须按施工平面图进行布置，现场内的安全、卫生、防火设施要齐

全有效。

三、做到切实确保职员的安全条件下进行施工作业，施工中搭设的多种脚手架、井架等临时

设施均符合国家安全技术规程的原则；加强职员安全生产技术知识的教育工作，坚决阻止违章指

挥和违章作业。

四、做好施工安全日志和安全统计及保存好安全档案资料。

五、工地每日进行安全巡检，每七天开展一次由项目责任人组织，各部门参加的综合检验，

检验措施是以各班组、施工协作队伍自杳为主，互杳为辅.要点杳思想、制度落实、安全隙患,并

结合时令开展季节性防洪、防雷、防坍塌、防坠落、防毒、防火、防中署、防触电等专题检验。

六、安全检验做到一经查出隐患必须整改，而且要定人、定时、定措施，并定专人复查、督

促完毕。

一、安全检验的时间安排

安全检验，落实领导、群众和专业人员相结合的措施，分为日查、周查、季查及节假日前大检验

等，由项目责任人或安全部组织实施。

..1.日查：由班组长和班组安全员及务工人员自查，相互检验，于每日上班迈进行，由项目部安

全员监督其落实执行，发觉问题由班组长负责处理，不能处理应立即报告项目领导设法处理.

..2.周查：由安全部组织，各部门责任人、班组长、各施工协作队伍责任人或兼职安全员每

七天进行检验，于每七天日下午进行，由项目工会责任人、安全部责任人监督落实执行，发觉问

题由责任单位责任人负责处理.

..3.季查：由项目经理组织，安全生产领导小组人员、各部门主要责任人参加，检验中发觉

问题，有关部门研究处理措施，经项目经理同意下达，有关部门限期整改.

4.节日前安全大检验：首先由各施工协作队伍安全员组织自查，然后由项目部领导组织各有

关部门进行全方面性检验或抽查.

5.专业检验：如防暑降温、防寒保暖、电气、起重、受压容器、防火防爆、车辆和机械、民

爆物品的使用、保管、发放和管理等，分别由有关主管职能部门组织专业检验外，安全部门可根

据项目部主要领导指示精神，结合实际情况组织对有关部门和施工协作队伍进行检验。

二、安仝检睑内容

1.各项安全生产规章制度，安全操作、运营规程日勺执行情况.

2.操作证件和安全生产措施及安全活动统计，安全上岗等执行情况.

3.安全意识和安全生产教育情况.

4.剧毒物品、易燃、易爆的管理，易燃、易爆作业场合及关键设备，要害部位安全情况，安

全隐患整改措施的落实.

5.安全防护装置是否齐全可靠。多种安全附件是否在鉴定时限内使用，工作地点文明生产应

保持良好.

6.劳动保护、防护用具的使用情况.

7.仔细听取职员对安全生产和劳动保护方面的意见和提议.

8.危险源点日勺安全情况，是否符合要求。

三、安全检验的整改

在安全检验中发觉的问题，应立即整改。对一时不能整改时要研究制定有效防范措施，有关部门

和施工队应仔细组织实施，P艮期处理。凡属各部门无力处理的重大隐患，经主管职能部门提出意

见，项目经理指令限期处理，安全部门监督检验。隐患未处理前应采用临时安全保护措施，确保

安全生产。安全措施计划和隐患整改，有关单位必须准期完毕。因为未按期完毕而发生的一切事

故和经济损失由实施整改日勺部门和施工队负责。

安全生产奖罚制度

为了确保项目部各项工作顺利进行，明确有关责任人安全管理双利及义务,

规范安全管理工作，鼓励安全管理工作突出的集体和个人，特制定本制度。

一、务工人员进场登记：务工人员进场后5天内由施工协作队伍责任人、外柜机械设备、车

辆全部人必须到项目安全办进行登记注册并签订安全责任书，如有违反处1000元罚款。

二、消防工作：各施工队在生活区，施工区必须配置消防器材，假如未配置处5000元罚款,

配置齐全但被损坏、过期日勺，处该施工队2023元罚款。

三、安全标志标牌：各施工队领用后必须自行保管，在日常施工中标志标牌不齐全，三角旗、

安全锥筒未拉设好的，环境保护设施不齐全的处2023元罚款，优异施工责任人予以奖励500元,

优异施工队予以奖励1000元。

四、在施工现场施工人员必须佩带安全帽，穿戴工作服、信号服，如有发觉未正确穿戴的处

务工人员每人每次50元，项目部领导每人每次100元置款、其他岗位人员发觉处每人每次50元

罚款，集中检验时能全员正确穿戴安全防护用具的，体现突出日勺集体奖励500元。

五、各施工协作队伍禁止在公路旁、竖井内、易发洪水区域等危险地段搭设临时驻地，如有

违反处5000元罚款。

六、环境卫生：各施工协作队伍在施工中必须确保食堂、宿舍生活环境卫生，项目部每月进

行一次评选，不合格日勺施工队处1000元罚款，项目部部门办公区域、后勤、食堂处200元罚款，集

体宿舍处100元罚款；体现优异的施工队予以奖励1000元、项目部部门、后勤、食堂200元，集

体宿舍10。元。

七、综合治理：各施工协作队伍、项目部人员在施工中要讲文明讲礼貌，团结互助，禁止打

架闹事等不文明行为日勺发生，如有发生处人员所在施工办作队伍、部门1000元费款，人员500

元罚款，喝酒闹事者处1000元罚款，情节严重者，予以清场处理。

八、临时用电：各施工协作队伍临时用电必须按照临时用电管理措施执行，如有违反处5000

兀罚款。

九、服务车辆管理：服务车驾驶人员必须听从项目部车辆管理人员统一指挥调度，如不服从

管浬，私自出车或允许别人、无驾驶证人员驾车日勺未发生交通意外事故的处1000元罚款，发生事

故的处5000元罚款并立即清场，对服从管理调度，服务态度好，无安全事故日勺服务车辆驾驶人

员可在每次专题检验评选后，根据项目部情况予以一定经济或物质奖励。

十、特殊工作：在施工中，特种作业人员必须持证上岗，涉及电工、电焊工、压路机、挖掘

机、装载机、平地机、吊车司机等机械手，假如无操作证或证件未年检的处1000元罚款并予以清

场处理。各类机械设备、车辆必须持有保险、安全检测合格证书、行车证、驾驶操作人员日勺驾驶

证、特种作业证等有关证件，没有有关证件不予租用进场。

十一、本制度自从宣告E起执行

安全生产举报制度

第一条、为了落实《安全生产法》，加强广大职员对施工安全生产的监督，消

除各类事故隐患，阻止安全生产违法行为，预防和降低安全事故，保障职员生命和

财产安全，制定本措施。

第二条、任何人对安全生产中日勺违法行为，都有权向项目安全部门及安全部报告或者举报,

反应情况要真实，并署真实姓名、联络措施，以便核实。

第三条、事故隐患或者安全生产违法行为日勺报告或者举报范围：

（一）交通运送、生产、施工协作队伍不具有法律、法规和国标或者行业原则要求日勺安全生

产条件进行生产经营活动日勺。

（二）未取得相应资质及不具有安全生产条件从事施工的。

（三）交通运送、生产、施工协作队伍对务工人员未进行安全生产教育和培训合格即安排上

岗作业的；特种作业人员未依法持证上岗作业日勺。

（四）其他构成重大伤亡或者重大财产损失危险的事故隐患或者安全生产违法行为。

（五）发生重、特大交通运送、生产安全事故后，事故单位或者有关人员破坏、伪造事故现

场，瞒报、谎报、迟延不报的。

第四条、对报告或者举报的事故隐患或者安全生产违法行为，按职责分工和隶属关系实施归

口负责、分级处理。交叉受理的事故隐患或者安全生产违法行为的报告或者举报由同一上级有关

部门处理。

第五条、事故隐患或者安全生产违法行为日勺报告或者举报日勺处理程序：

（一）受理：项目安全部门建立举报制度，公开举报、信箱或者电子邮件地址，受理有关

安全生产的报告或者举报。受理人员按要求仔细做好登无编号和统计，同步做好保密工作。

（二）处理：

1.由安全部门对受理的报告或者举报事项进行调查核实，经调查核实后形成书面材料，阐明

调查经过、事实情况以及处理意见等内容。

2、报告或者举报事项确认后来，安全部门根据事故隐患或者安全生产违法行为的性质、程度

拟定上报项目领导，需要落实整改措施的，要求责任单位立即整改落实并做出相应处分。

3、对报告或者举报事项的处理应在三个工作日内办理完毕，并由安全部门向报告或者举报者

回复处理成果。

（三）奖励

项目部根据本身情况对举报内容真实、情况属实的举报人予以一定经济或物质奖励。

重大危险源安全管理措施

第一章总则

第一条为仔细落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对重大危险源的管理,

预防重、特大事故时发生，根据《安全生产法》等有关法律、法规，特制定本措施。

第二条本措施引用原则GB6441—1986《项目职员伤亡事故分类》、GB18218-2023《危险化

学品重大危险源辨识》、国家安监总局《有关开展重大危险源监督管理工作日勺指导意见》、交通运

送部《公路水运工程安全生产监督管理措施》、《公路工程施工安全技术规程》、《公路桥梁和隧道

工程施工安全风险评估指南》等制度规范。

第三条重大危险源是指长久或临时生产、加工、敖运、使用或贮存危险物品，且危险物品

日勺数量等于或超出临界量日勺单元。

第四条各分子项目、项目部及各职能部门、施工办作队伍要仔细推行职责，分工合作，主

动配合，加强重大危险源日勺安全监督检验和管理，消除隐患，确保安全生产。

第二章重大危险源管陛要求

第五条必须根据国标定时对本单位日勺危险源进行危险（安全）评价，即各分子项目、项目

部、承建日勺施工现场、锅炉、压力容器（管道）、库区（库）、贮罐区（贮罐）、危险化学品使用、

储运等危险性作业的工业设施和作业以及其他具有危险吐、可能发生或曾经发生过重大事故的生

产场合予以危险危害辨识与风险评价。

第六条重大危险源日勺风险评价和安全评价由项目组织有关专业技术人员或聘任安全评价中

介机构进行。根据评价成果制定有效日勺控制措施与应急救援预案，降低危险性，保障重大危险源

安全运营。

第七条项目对有重大危险源的施工现场，必须动工迈进行一次风险分析评估；剧毒品作业

每年进行一次安全评价。根据重大危险源日勺危险特征、发生事故的可能性及其严重性与后果做出

定量或者定性的分析评价，并将评价报告按管理权限上报有关部门。

第八条重大危险源进行辨识和评价后，将根据安全评价成果和国家有关原则对危险源划分

等汲，拟定不同日勺管理权限和责任，制定相应日勺管理制度与控制措施。

第九条重大危险源实施分级监控。按照“集团项目-各分子项目、项目部-施工协作队伍”

三级分工，在各自职责范围内做好监控管理。

第十条建立危险源登记台帐，及时掌握重大危险源数量与等级变化以及运营控制、安全管

理与维护、人员培训、安全责任落实等情况，有效控制引起事故的危险原因，消除违章作业和违

章指挥现象。

第十一条重大危险源阴在分子项目、项目部必须制定事故应急救援预案，配置必要日勺应急

器材与工具，并组织应急救援演练，检验应急响应的有效性和时效性，并根据演练效果及时修改

补充。

第十二条重大危险源麻在分子项目、项目部必须制定书面的、科学清楚日勺岗位安全技术操

作规程，确保其合用有效。

第十三条实施重大危险源动态管理，生产工艺条件、设备、材料、生产过程等原因

发生变化后必须重新进行风险分析与安全评价，重新进行危险源分级登记，修订有关技术资料、

文件与控制措施。

第十四条建立和实施重大危险源从业人员安全教育培训制度，建立安全培训档案，

提升从业人员的安全意识。

第十五条重大危险源所在区域必须设置安全标识。

第十六条各单位新建、扩建、改建有重大危险日勺没施或工程项目时，必须严格执行“三同

步”制度，在投运迈进行安全评价，对具有重大危险日勺没施或设备应制定保障安全运营的控制措

施和操作规程。

第三章管理职责

第十七条要注重重大危险源的管理、监控和隐患治理工作，掌握项目重大危险源分布及

其动态变化情况，项目及所属各分子项目、项目部、施工协作队伍和有关部门领导对所辖区域内

日勺重大危险源负有安全管理责任。建立和完善应急救援殂织和应急救援预案，制定相应的治理计

划和长远规划。

第十八条各分子项目、项目部、施工协作队伍在安排与之有关日勺工作时，做好安全防范

措施，禁止违章指挥、冒险作业。

第十九条对重大危险源负有实施监督管理日勺各有关部门，必须严格执行国家有关法律、

原则，仔细推行职责，做好分管工作。

（一）安全部门要把重大危险源日勺管理、监控、治理工作作为安全生产工作的主要内容，加

强监督检验，根据国家有关原则、要求制定本单位重大危险源监控实施方案和应急救援预案，明

确责任部门和责任人，对要点监控部位定时组织安全检脸和不定时巡查，掌握动态变化情况，并

严格统计备查，对有关单位、部门的管理工作进行检验、协调；

（二）项目在新建、改建、扩建有重大危险日勺设施和分部分项工程时，要严格执行“三同

步”制度，应优先考虑对重大危险源日勺改善；

（三）技术部门负责重大危险源安全生产工作中的技术管理，为重大危险源安全管理提供

技术服务，制定本单位重大危险源技术操作规程；

（四）综合部门负责重大危险源部位的消防、保卫工作，参加安全评价工作；

第二十条重大危险源岗位人员必须仔细推行岗位安全生产责任制，熟练掌握重大危险源

控制措施及应急救援预案，严格执行安全操作规程和安全管理规章制度，发觉隐患及时报告，禁

止违章作业。

第二十一条当重大危险源发觉新问题及时处理，不能自行处理日勺要及时上报，确保安全

运营。

第四章罚则

第二十二条因为岗位人员不负责任、玩忽职守、忽视安全、违反本措施造成事故的，视

其崎节轻重予以所在单位经济处分；予以责任人经济处分、行政处分；触犯刑法的依法追究其刑

事责任。

第二十三条因为单位领导或有关部门不仔细推行职责、忽视安全、玩忽职守或者失职，造

成管理混乱，发生事故的，视其情节轻重予以所在单位经济处分；予以有关责任人经济处分、行

政处分；触犯刑法的依法追究其刑事责任。

第五章附则

第二十四条本制度与上级有关要求相抵触时，按上级要求执行。

第二十五条本制度由项目安全部负责解释。

第二十六条本制度自印发之日起施行。

施工现场危险告知制度

一、统一思想，提升认识，增强做好危险源点普查监控和事故隐患排查整改工作的责任感和

紧迫感。

二、做好危险源日勺严密监控和事故隐患排查整改工作，客观上要求安全生产工作为其保驾护

航，降低各类重、特大事故发生。

三、做好危险源点普查监控和事故隐患排查整改工作，是扎实项目部安全生产工作基础的详

细举措。

四、做好危险源点普查监控和事故隐患排查整改工作，是实现“安全生产无事故”日勺现实需

要。

五、进一步排查，严密监控，建立科学的危险源点监控体系，对于危险源涉及日勺安全隐患要及时

发觉，及时告知有关责任人或部门。

六、突出要点，强化措施，扎实整改各类事故隐患。

七、加强领导，落实责任，确保取得实际成效。

八、安全管理人员如实向存在安全隐患的施工作业组或施工人员告知其作业现场合存在的危

险原因，并由双方签字确认。

九、在存在危险源的施工现场悬挂相应的危险警示标志，告知该现场全部施工人员及车辆、

机械注意安全。

十、切实做好危险施工现场周围日勺安全警卫工作，预防意外事故的发生。

重大危险源排查监控制度

1.成立重大危险源安全管理组织机构，建立健全重大危险源安全管理规章制度，落实重大危

险源安全管理与监控责任制度，明确项目各部门和有关人员对重大危险源日常安全管理与监控职

责，制定重大危险源安全管理与监控实施方案。

2.确保重大危险源安全管理与监控所需资金的投入。

3.对从业人员进行安全教育和技术培训，使其全方面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情

况下应该采用的应急措施。

4.将重大危险源可能发生事故的应急措施，尤其是避险措施书面告知有关单位和人员。

5.在重大危险源现场设置明显的安全警示标志，并加强对重大危险源的监控和对有关施工、

设备、设施日勺安全管理。

6.对重大危险源中的工艺参数、危险物质进行定时检测，对主要的设备、设施进行经常性的检测、

检验，并做好检测、检验统计。

7、对重大危险源的安全情况和防护措施落实情况进行定时检验，做好检验统计，并按季度将检验

情况报送安全部。

8、对存在事故隐患的重大危险源，必须立即整改；对不能立即

整改的，必须采用切实可行的安全措施，预防事故发生，并及时报告安全部。

9、制定重大危险源应急救援预案，并报安全管理部门备案。

定时进行应急救援预案演练。

安全教育培训制度

1.严格按照教育培训制度执行，落实教育计划规范讲课内容，所参加讲课的各级领导必须

熟读国家的法律法规，方针政策及上级有关日勺文件，做到讲课要及时，内容要丰富多彩，职员或

务工人员能懂易会，确保实效性。

2.严格坚持先培训后上岗，结合工程实际对项目的进场工人、转岗工人进行过程培训I,学习

安全技术知识、本岗位操作规程，及应知应会，让全体员工及时了解和及时掌握各项安全操作规

程。

3.强化现场教育和宣传，现场教育更切合实际，更具有针对性，更有效的提升员工的安全

理念，增强宣传力度，提升作业人员的自学性，把安全标语、安全规程，安全警示悬挂在作业现

场，让作业人员昂首见规程，低头见警示，主动增进作业安全。

4.加强新工人的“三级安全教育”，从项目部、施工队到施工班组，严格把关，做到从上而

下，从源头抓起，一级一级组织教育，经教育培训后考核合格方可上岗作业。

5、安全检验是发觉问题，找出问题的有效措施，除坚持班前安全制度外安全部门每天进行

安全检验，必须每三天对所现场进行全方面检验，项目部每七天定时对全标段各施工队所施工项

目进行综合检验，检验要仔细不走马观花，发觉问题要及时整改，不走过场，整改隐患手断要强

硬不做老好人。

6、班组必须坚持班前安全教育制度.班组坚持是否，直接关系到本班组的安全生产,先从

自检做起，再细化相互检验，才干让综合检验有一种较高日勺效率。