施工项目管理制度

施工项目管理制度

施工项目管理制度1

一、现场作业安全制度

1、全体参建施工人员要积极参加各项安全教育活动，提高自身

安全意识，深刻认识“一次伤害，一片血泪”，熟悉掌握安全操作

技能，提高安全施工能力。在施工中做到三不伤害：我不伤害自己、

我不伤害别人、我不被别人伤害。杜绝三违：违章指挥、违章作业、

违反指挥部安全管理制度。如有违反指挥部将进行处罚。

2、必须遵守劳动纪律、作业纪律，做到“一章不违，一事不出,

一心工作”。坚决服从现场施工负责人和安全员的领导和要求，克

服侥幸心理、麻痹心理、逞能心理、莽撞心理、急躁心理、烦躁心

理、粗心心理、好奇心理、自满心理等不良心理素质，及时纠正违

章行为，同时有责任、有义务提醒、劝阻和纠正共同作业者的错误

操作和违章行为。施工负责人及安全员根据指挥部安全管理制度有

权对现场进行停工整顿及罚款。

3、参建员工及施工队必须遵守安全守则：

十做到：

⑴做到上班前充分休息，工作任务清楚，安全防范重点及防范

措施明白，准备工作全部就绪；

⑵做到上班时精力集中，严肃认真;

⑶做到按安全操作规程作业；

⑷做到按规定正确使用防护用品；

⑸做到横跨线路一站、二看、三通过；

⑹做到进入施工现场必须佩戴小黄帽，防护服，高空作业必须

系安全带

⑺防护员收工前必须检查清点工器具、材料是否侵线，检查无

误后请示现场施工负责人收工；

⑻做到施工现场各种安全警示牌齐全、隔离防护到位

⑼施工完毕要检查作业区域，做到施工不留尾巴和隐患；

⑩做到发现异常情况和隐患首先第一时间向驻站联络员、现场

安全员、分项目部领导汇报。以上如有违规将根据《作业现场管理

处罚细则》处以罚款。

十五个不准：

⑴不准饮酒上岗；

(2)不准擅离岗位；

⑶不准工作时间打闹；

⑷不准钻车、爬车、跳车；

⑸不准穿戴红、绿颜色服装，使用红、球颜色物品及乱对轨道

车辆挥手；

(6)不准抢越线路；

⑺不准在车辆下休息；

(8)不准人、物侵入铁路限界;

(9)不准抢点作业；

⑩不准当班睡觉；

(11)不准擅自走轨面、线路中心；

⑫不准在边坡、危岩处休息

⑬不准在施工现场穿高跟鞋；

(⑷不准将金属物直接搭接两根钢轨和轨道电路绝缘。

(15)不准在铁路线路上接、打手机电话；以上如有违规将根据

《作业现场管理处罚细则》处以罚款。

操作人员必须严格按照各专业工种《安全操作规程》进行作业。

工作中要尽职尽责，在工作中要做到：说要说全，听要听清，走要

走到，看要看准，干要干实，这样做的目的是为了确保安全，堵塞

工作中的'漏洞。在现场工作单位范围内，加强自我教育、检查、约

束警戒，提高自身安全素质。坚持文明施工，按要求摆放工具、材

料，严禁侵入铁路限界，做好工前、工中、工后三工检查。

施工中要把光电缆安全及其它安全防护防护工作放在安全工作

的重中之重。

二、施工防护制度

驻站联络员与防护员的工作职责：

工地防护员在攻到驻站联络员发出的列车预报、确报后，应加

强警戒，监视来车并提前通知施工人员下道，待列车过去后由现场

防护员通知施工方可施工。

在任何情况下，如施工地点的停车防护信号尚未撤除或待避工

未完成而列车临近时，防护员应向列车显示停车信号，并用喇叭吹

连续短声，使列车在作业地点前停车。

工地防护员如发现施工地点有妨碍行车安全的异常情况时，应

即通知驻站联络员转告值班员，开工和收工时间也应通知驻站联络

员。中间防护员也应以相同的方式准确及时传达给对方。

施工人员听到防护员发出的预报信号后，应作撤离准备。当防

护员发出停工命令时，应立即撤除妨碍行车的一切障碍物，并迅速

到安全地点待避。

三、安全检查制度

在施工中，为使工程施工顺利进行，将按下面办法进行定期安

全生产检查，及时纠正施工中的不安全行为，使安全工作落到实处。

检查工作由分项目部领导、现场施工负责人和安全员参加，定

期检查具体实施规定：分项目部每周组织三次安全大检查。

经常性安全检查：

安全员要坚持工前布置安全、工中安全检查、工后讲评安全的

“三工”安全制度；各班组专职安全员、防护员进行日常巡回检查,

并按照要求做好检查记录；各作业班组管理人员在检查生产和其他

工作的同时，必须检查安全工作。

专业性安全检查：防侵限、防轨道电路短路、防挖断电缆、防

物体打击、防高空坠落。安全员每天要填写每个施工作业面相关记

录表及安全生产日志由现场施工负责人监控协助实施.。

现场施工负责人及安全员查出事故隐患，要逐项登记，整改通

知。并责令停工，限期整改处以罚款。责任人整改后必须及时通知

现场施工负责人复查，合格后方准许施工。

四、例会制度

每天晚上7：00碰头会，施工队以书面形式上报当日工作汇报和

次日工作计划（

五、事故报告及处理制度

严格执行《铁路行车事故处理规则》，发生行车事故按系统逐

级及时上报，不得隐瞒。施工项目管理制度2

为规范施工现场用火管理，防止施工现场火灾的发生。根据项

目部实际情况，特制定本三级动火管理制度。

1、一级动火：（重大危险源区域、易燃易爆）

（1）禁火区域内；

（2）油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体、易燃液体的容器

以及连接在一起的'辅助设备；

（3）各种受压设备；

（4）危险性较大的登高焊、割作业；

（5）比较密封的室内、容器内、地下室内等场所；

（6）现场堆有大量可燃和易爆物质的场所；

（7）一级动火由项目分部负责人填写动火申请审批表，编制安

全技术措施方案，报项目部及建设单位消防管理部门位审查、审批

后方可动火。（重要项目的动火应同时报当地消防部门审批）

2、二级动火（可燃，但是不易燃区域）

（1）在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊割等动火

作业；小型油箱等容器及登高焊、割作业等动火作业均属二级动火

作业。

（2）二级动火，申请人应在四天前提出，批准最长期限为三天,

期满应重新申请。

（3）二级作业申请审批表由项目分部主管部门填写，并附安全

技术方案，报项目部安全质量部门批准。

3、三级动火（非燃烧物区域）

（1）在非固定的、无明显危险因素的场所进行动火作业的均属

三级动火。

（2）三级动火作业由作业班组填写动火申请审批表，项目分部

主管部门负责人批准。

（3）三级动火，申请人应在三天前提出，批准后最长期限为七

天，期满后应重新申请。

4、项目分部应严格执行三级动火审批。

5、动火区域是安全员重点巡视区域。

6、动火范围为主要是电、气焊作业，其他工程项目必须的明火

作业。

7、施工现场禁止焚烧各种垃圾、木粕或其他物品。

8、违反本制度除停止作业外，要对作业人员和现场管理人员按

规进行处罚。施工项目管理制度3

安全技术措施计划（执行）是项目施工保障安全的指令性文件,

具有安全法规的作用，必须认真编制和执行。

1、编制原则。

编制安全技术措施计划要在编制生产财务计划的同时进行。

安全生产技术措施计划的编制与执行要纳入公司的议事日程，

并必须按设计者、审核者、批准者的会签程序后生效执行（特别是

高层或难度大的施工项目）。

编制安全技术计划时应考虑到必须与可能、切实掌握好花钱少、

效果大的原则，制定出科学、先进、可靠、实用的安全生产技术措

施计划。

2、编制依据。

编制时必须依据党和国家、政府部门公布的劳动保护安全生产

法规、法令和各项标准、规范、规章等（详见组织设计编审制度）；

注重解决在实践中存在或在检查中发现亟待解决的问题；在技术革

新与工艺改革中面临所需的新防护设施问题；针对不安全因素易造

成伤亡事故或职业病主要原因应采取的,措施。

3、编制方法。

要按照项目施工的实际进行编制，内容参照《劳动部全国工会

发布安全技术措施计划的项目总名称表》（（29）劳总护字号45

号），工发总字（1'997）69号文件。

编制必须针对性强，对各种不同的工程结构、施工方法、作业

条件等产生各个不相同的不安全因素，采取相应的对策、措施，为

此首先要掌握项目工程概况。

4、执行程序。

要认真进行分部分项的安全生产技术交底，安全技术措施中的

各种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，

并实行验收制度。

5、安全技术交底制度

这项工作是《标准》“规范”的法定工作，必须认真执行。

5.1、交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准

施工作业。

5.2、交底工作一般在施工现场项目部实施。

5.3、交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一

式二份，一份交给被交底人，一份附入安全生产台帐务查。

5.4、被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、

监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况,

发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。施工项

目管理制度4

1、根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》

（国发【20_】23号）要求和有关法规规定，为认真落实建筑施工

企业及项目领导施工现场带班制度，进一步加强房屋建筑和市政工

程施工现场安全管理工作，制定本制度。

2、本规定所称的施工现场，是指河北方圆建筑工程有限公司所

承建的朔州市鑫峰雅卿苑小区的作业场地。

3、本规定所称建筑施工企业领导，是指的领导班子成员和副总

工程师。

4、本规定所称项目领导，是指河北方圆建筑工程有限公司项目

部的项目经理、项目副经理、工程师等领导成员。

5、项目领导是落实项目领导施工现场带班制度的责任主体。从

事施工作业活动的施工现场，总承包单位项目部和相关分包单位项

目部领导必须在施工现场带班，并与施工人员同时上班、同时下班。

6、项目部领导是监督检查建筑工程项目落实项目领导施工现场

带班制度的责任主体，应严格督促所属建筑工程项目认真落实项目

领导施工现场带班制度。

7、项目部应当建立健全项目领导施工现场带班制度，并严格考

核。制度中应当明确施工现场带班领导、带班生产工作时间、任务、

职责权限和考核奖惩等内容。具体为：

1）施工单位项目负责人应对在建工程的施工安全负总责，项目

部人员各负己责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操

作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制

定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事

故，并与工人同时上班、同时下班。

2）强化施工企业每月对施工项目安全检查，实行施工企业分管

经理带班制。检查企业各项安全生产规章制度在施工项目上执行和

落实情况。检查、纠正施工现场出现的不安全情况，切实做到整改

措施、责任、资金、时限、预案“五到位”。要对在建工程涉及深

基坑、大模板、脚手架、建筑起重机械等分项工程进行重点检查，

及时消除隐患。一旦发现重大隐患，要确保企业负责人在现场监督

消除隐患后再施工C

3）危险性较大的’分部分项工程专项方案应有企业总工实行的

带班审核与审批。专项方案应由施工单位技术部门组织本单位施工

技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的,

由施工单位技术负责人（总工）签字。实行施工总承包的，专项方

案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签

字。

4）工程项目发生突发性事件时，施工企业领导必须在第一时间

赶到施工现场，带班组织启动应急预案，配合和组织调查，采取措

施。如工地发生事故，对事故调查处理落实“四不放过”的原则。

并不得在事故调查处理期间擅离职守。

5）重大“节假日”施工时，应建立值班与巡查制度，并且施工

企业领导或项目负责人实行带班。检查施工项目部节假日安全管理

与安全施工措施的落实情况，带领项目部管理人员值班及时处理突

发事件，确保施工安全生产。

6）建设工程项目安全施工管理实行总监带班负责制。项目总监

应按国家法律、法规和监理合同全面履行施工项目的安全管理。审

查施工组织设计中安全技术措施或者专项施工方案，并对审查同意

的专项施工方案实施跟踪监理。做好有关安全工作内容的监理日志

记录，日常巡视检查施工作业安全情况，落实节假期施工的安全监

理工作，发现有生产安全事故隐患的，应当立即通知施工单位整改,

施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当立即向建

设行政主管部门报告。项目总监对监理部其它监理人员的现场监理

行为承担责任。

7）对施工项目无负责人带班或该带走而未带班的企业负责人或

项目负责人相关法律法规、行业标准进行处理，同时要求限时改正。

对在整改期内仍没有整改的，按《建设工程安全生产管理条例》等

法规进行上限的经济处罚。发生事故而没有负责人现场带班的，对

企业和企业负责人给予规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业

主要负责人的责任C

8、项目领导施工现场带班生产实行交接班制度。上一班的带班

领导应当向接班的领导详细告知当前施工现场安全、存在的问题、

需要注意的事项等，并认真填写交接班记录。交接班的领导应在交

接班记录上签字。

9、项目领导施工现场带班生产、值班交接班记录由专人负责整

理，并存档备查。

10、项目部负责人定期对建筑工程项目落实项目领导施工现场

带班制度进行检查，并明确带班检查人员、检查方式、检查的主要

内容、时间和频次、职责权限和考核奖惩等内容。每次检查结束后,

应将检查的情况、发现的问题和隐患整改情况记录存档备查。施工

项目管理制度5

一、施工安全控制

lo建筑施工队必须有工程部、现场监理认可的《安全施工措施

方案》后，方可开工。

2。现场施工人员要经过三级安全教育，即项目经理部、施工作

业队、班组的安全教育。

3o电工、架子工、等特殊工种必须持有特种作业操作证，并严

格按规定定期进行复查。

4O对查出的安全隐患要做到“五定”即定整改责任人、定整改

措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。

5。必须把好安全生产“六关”即措施关、交底关、教育关、防

护关、检查关、改进关。

6。施工现场安全设施必须齐全，符合国家及地方安全管理条例,

施工设备经安全检查合格后方可使用。

二、安全检查

1、日常性检查：主部门对施工队（无组）每周、每班次都应进

行检查。工程部、监理定期检查、抽查。非工作人员不得进入现场,

进入现场必须佩戴好安全帽，登高作业必须佩带安全带，施工人员

工作服要穿着整齐，工作时间不得穿拖鞋，不准嬉闹、不准醺酒。

2、专业性检查：针对特殊工种、特殊设备、特殊场所，如大风

要着重检查防火、防爆，高温及下雨天气要防雷电、防暑、防洪、

防触电，冬冷天要注意防寒、防冻。

3、要定期进行安全生产综合检查和遵章守纪的检查。

4、安全检查要查思想、查管理，主要查领导和职工对安全生产

工作的认识，安全管理是否执行、安全技术是否交底、安全教育、

安全措施、安全标识、操作规程、违规行为和安全记录。

5、查隐患、查整改，主要检查现场要符合安全生产，文明生产

的要求，对提出的.问题进行整改。

6、定期对安全生产进行评价和考核，落实奖罚制度。

三、安全措施

1、坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化全员教育，严格

执行《安全生产规程》。

2、现场危险部位要有《安全标识》，夜间行人经过的坑、洞口

旁边应设置围护栏及红灯示警。

3、料库、油库严禁吸烟，变压器旁悬挂“高压危险，请勿靠近”

的警示牌。

4、每班施工作业前，要对施工现场安全隐患（脚手架、预留洞

口等）进行排查清理，保证施工安全。施工项目管理制度6

1、每个单位工程必须编制施工平面布置图（建筑群体有总平面

图），并按基础、主体、装修三阶段设计上墙。

2、施工现场平面布置图与平面图相符，临时水电有专人管理，

消灭长流水、长明灯、违章电炉。

3、施工现场必须设置：施工平面布置图，工程概况、现场管理

制度，保卫（门卫）、防火、安全要求标牌，较大工程设置鸟瞰图。

4、施工现场必须设大门，并搭设围护和遮栏（如在厂区内可以

不设大门，但围护和遮栏必须设置）。

5、现场临建设施、维护设施要搭设整齐、牢固、安全。

6、现场应有消防、排水设施，场地平整，施工道路畅通。

7、现场办公室、休息室、食堂、厕所等公用设施及其周围整齐

卫生。现场要有宣传标语及黑板报、要求板报内容常新。施工项目

管理制度7

工程项目施工现场消防管理措施

1、具体防火措施如下：

1）对每个员工进行防火安全教育，此项在员工进场时已进行。

2）每周六定期召开员工会议强调防火安全的重要性。

3）现场专职质安员随时检查,如发现不满足动火要求马上整改。

4）凡烧焊人员要求有焊工操作经验及上岗证。

2、严格执行动火审批制度。

1）施工班组需要动火前，必须按动火审批程序，先由施工班组长

对施工现场进行考察，符合动火条件后，由施工班组长按规定填写动

火申请表，再由施工员和项目部经理签名审批。动火证有效期最长不

能超过一个星期，对于超过一个星期以上的动火点，要重新办理动火

证。

2）动火点的监督检查措施:动火前必须做到‘八不'，动火中必须

做到‘四要'，动火后坚持做到‘一清二

3、所有动火人员动火前必须做到'八不'：

1）防火、灭火措施不落实不能动火。

2）周围的易燃物未清除干净不能动火。

3）附近难以移动的易燃设备或材料未采取安全防范措施不能动

火。

4）凡盛装过油类等易燃液体的容器和管道，未经洗刷干净和排除

残存的油质不能动火。

5）凡盛过气体，受热膨胀后会有爆炸危险的容器和管道不能动火。

6）凡储存有易燃、易爆物品的仓库现场所有未经排除易燃、易

爆危险品的不能动火。

7）在高空进行焊接切割动火作业时，下面的.可燃物品未清理干

净或未采取安全措施的不能动火。

8）未有配备相应的、足够的灭火器材前不能动火，要做到四有：

即要备有水桶、收集电焊条杂物桶、防火档板、灭火器。

4、施工人员在动火前必须做到‘四要’：

1）施工人员在动火前要指定现场安全负责人。

2）现场安全负责人和动火人员必须经常注意动火情况，发现不安

全苗头时，要立即停止动火,并报告施工员处理。

3）发生火灾、爆炸事故时，要及时扑救，并马上打119报警电话

报警。

4）施工人员在动火前需办理动火申请表，并经主管批准同意。

5、所有动火人员在动火后坚持做到‘一清'：

动火人员和现场安全负责人在动火后,应彻底清理现场火种，确

认安全后才能离开现场。

6、项目经理要经常教育全体员工爱护消防器材，并掌握其使用

方法，保证消防器材时刻处于有效的可用状态，发现火灾必须速打火

警电话'119',并积极组织所有人员进行灭火。

7、凡是故意损坏消防措施器材及消防警示标志，或者撕毁消防

器材的有效日期，私自拆除消防警示标志，挪用消防器材和设施，警示

牌的个人，将予以严厉处罚。

1）项目经理部须加强对参与施工人员的消防意识教育和消防指

导，认真贯彻消防制度，经常开展消防活动，定期进行防火检查。

2）工地设立联防小组，以预防为主。按有关规定设置消防设备。

工棚、更衣室、料其间等临时设施均应适的灭火器具。

3）施工现场应严格按《施工现场防火规定》等文件规定进行施

工消防工作，定期检查灭火设备和易燃物品的堆放处，消除火警隐患,

休息室，更衣宿舍更要注意防火。

4）加强对电焊，气焊设备的整治，要注意防火防爆,现场动用明火

前，必须按规定办妥动火证，并加强防范工作。要进行焊割作业中必

须严格执行‘十不烧'规定。

5）建立动火审批制度。动用明火前要预先申请，经批准后才可进

行，操作时要带好特殊工操作证、动用明火审批许可证和灭火器，并

落实动火监护人和监护措施。

6）非电工严禁擅自拉接用电器具，拉设电线。禁止擅自使用生生

产性电加热和煤油炉等明火器具。

7）消防器材不得挪用作它用，周围不准堆物，保护道路畅通。在

每层施工楼面内设置灭火机，在结构阶段设专用消防灭火机、水源。

8）重点部位必须建立严禁吸烟、动火等有关规定，有专人管理，

落实责任，按规范设置警示牌，配置相应的消防器材。施工项目管理

制度8

第一条、项目经理组织工程、安质、物资设备、计财、综合、

试验等部门，经过现场调查，根据所施工程特点，由工程管理部执

笔编制。

第二条、建设单位有特定要求的工程项目按其要求的内容编制,

未明确的按上级要求编写。

第九条、施工组织设计编制完成后由项目部总共审批完成后，

项目经理签署审核意见，标段实施性施工组织设计必须报上级单位

（局级）技术负责人审批。内部批准实施的施工组织设计在批准后及

时按要求报监理单位、建设单位审核批复。

第十条、严格按审批的施工组织设计组织施工。工程管理部要

组织项目人员对施工组织设计进行交底，明确工期、质量、安全目

标及重大施工方案c严禁无施工组织设计的野蛮施工。

第十一条、工程管理部在各施工阶段，根据施工组织设计中的

主要卡控点，分析影响各项指标实现的难点，制定相应措施，以保

证工程施工能够按施工组织设计顺利实施。

第十二条、当施工条件变化引起施工方案、施工方法、工期、

质量标准改变及设计变更时，工程管理部应及时对施工组织设计进

行相应的变更调整，必要时进行重新修订。重大调整时，应及时按

照有关程序重新审批。

第十三条、工程管理部要结合日常工作，对批准的'施工组织设

计执行情况进行跟踪检查监督，对执行偏差认真分析原因，拟定整

改措施或方案，及时进行调整或补救。

第十四条、对未编制施工组织设计、不执行施工组织设计、施

工条件的改变不及时变更的，给予通报批评。对情节严重、造成重

大损失和恶劣影响的，追究相关责任人的责任。施工项目管理制度

9

为了保证每个职工能工作好、休息好，同时也为了职工的身体

健康，经项目部领导班子群众讨论特制订乂下制度：

1、每个职工应树立以宿舍为家的思想，搞好个人的卫生，要求

每个职工在上班前叠好被子，做到整齐有序。

2、每个寝室由班组长指定或推选一名寝室长，督促指导。每个

职工搞好清洁卫生，并且每一天轮流值日清扫寝室。生活垃圾放在

指定的‘地方，养成良好的习惯。

3、职工宿舍不准擅自接电，不准用电炉、电炒锅等；不准用煤

油炉、煤气灶烧菜做饭；不准往墙上乱踢乱敲；不准在宿舍里放工

具；不准在寝室聚众赌博。违反以上任何一条者罚款10—100元。

4、宿舍的卫生负责人每一天都要进行检查、值日生的清扫状况

不清洁，不得移交,

5、每半个月由项目部会同各工种负责人及寝室长进行宿舍卫生

评比，评出最好及最差的各一名，按规定进行奖罚处理，并对检查

结果预以公布。宿舍内各种活动不得超过10点钟，并且不得大声喧

哗。影响他人就寝者经管理人员警告不听者处以50-100元的罚款。

职工在宿舍内不得进行赌博、卖淫、斗欧、酗酒、进行偷窃行为如

发现将被开除或送公安机关进行处理。

6、宿舍内不得留非本工地或非本宿舍的人员住宿。

7、宿舍内，各位职工务必保管好自己的钱物，提高警惕，严防

小偷。一经发现有不法行为的将作出除名开除处理，并扣发其全部

工资。同时对举报有功者，将进行奖励。

8、职工务必养成节约用电的习惯，按规定时间开关电灯。白天

上班时，最后一位要关灯，不浪费电源，如被发现白天开灯者，对

整个寝室人员每人每次罚款10元。施工项目管理制度10

1、项目部施工人员进入施工现场，必须按规定佩戴安全帽和正

确使安全防护用品，严禁穿拖鞋、高跟鞋或赤脚工作。

2、凡进入施工区域的人员及车辆必须遵守项目部的安全规章制

度和听从管理人员的指挥。

3、凡从事特种作业的人员，必须持有政府主管部门核发的操作

证，并配备相应的安全防护用具。

4、全体施工人员必须严格遵守岗位责任制和交接班制度，并熟

知本工种安全技术操作规程，不准擅自离开工作岗位和做与工作无

关的事，上班前、工作期间严禁喝酒。

5、作业人员操作过程中，要做到“三不伤害”，即不伤害别人、

不伤害自己、不被人伤害。

6、施工人员严禁在坑内、洞口、陡坡下等不安全地区停留和休

息。

7、施工人员应沿施工便道、爬梯上下通行，禁止为了走捷近沿

钢管、模板等攀爬上下。

8、不得任意将自己的工作交给别人，更不得随意操作别人的机

械设备。

9、上下班要按规定的道路行走，严格遵守交通规则。当乘坐车

时，必须遵守有关安全规定。严禁跳车、扒车或强行乘车。

10、挖掘机、远重机、吊车等起重设备工作时，任何人不得进

入其危险半径以内C

11、搬运器材而使用工具时，必须时刻注意自身和四周人员的

安全。传送器材或工具时，不可投掷。

12、2米以上的高空悬空作业，无安全设施的必须戴好安全带,

扣好保险钩。

13、高空作业时，不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。

14、各种电动机械设备，必须有可靠有效的'安全措施和防护装

置，方能开动使用C

15、不懂电气、机械的人员严禁使用和玩弄机电设备。

16、用于施工现场的各种施工设施，管道线路等，均应符合防

洪、防火、防风及卫生等安全要求。

17、施工现场存放的设备、材料，应做到安全可靠、存放整齐、

通道完整、标识齐全，必要时设专人守护。

18、危险地段要悬挂“危险”或“禁止通行”标志牌，夜间设

红灯示警。

19、严禁搭乘未经有关部门批准的各型现场施工运输车辆。施

工项目管理制度11

1、工地食堂的卫生安全条件应由当地卫生监督部门检查合格，

并经颁发卫生许可证后方可从事食品的生产与加工。

2、食品加工前应检查食品原料的卫生质量，对不合格原料坚决

不选用、不切配、不烹调。

3、熟食间做到专室、专人管理，专用刀板、抹布、容器及餐具

都应做到生熟分开，防止食品交叉感染。

4、接触熟食品的'冰刀、板、抹布、盆及操作人员的手必须清

洗消毒。

5、厨房用具、容器等使用后应及时清洗,厨房环境保持清洁。

6、熟食品应烧熟煮透，当餐未用完的食品应及时冷藏，隔餐隔夜

及外购的熟食品应先回锅加热后再出售，严禁食用凉拌食品及来源不

清的食物。

7、操作人员应定期搞好个人卫生，操作时应穿戴工作衣帽，并持

有健康证。施工项目管理制度12

一、风险管理目的

L试图系统化地瓦解不确定因素对项目计划（质量、预算、进度、

资源分配等）的威胁。

2.通过风险的管理变被动的面对风险，即消防状态为主动面对

风险，即钓鱼状态C

3.知道什么是紧急事件，让我们能够依据firstthingfirst

的原则处理紧急事件。

二、风险管理与项目管理的关系

1.从项目的时间、质量和成本目标来看，风险管理与项目管理

的目标是一致的，即通过风险管理来降低项目进度、质量和成本方

面的风险，实现项目管理目标。

2.从项目范围管理来看，项目范围管理的主要内容包括界定项

目范围和对项目范围变动的控制。通过界定项目范围，避免遗漏而

产生风险。风险管理可以通过对风险的识别、分析来评价变更的不

确定性，从而向项目范围管理提出任务。

3.从项目计划的职能来看，风险管理为项目计划的制定提供了

依据。项目计划考虑的是未来，而未来必然存在着不确定因素。风

险管理的职能之一是减少项目整个过程中的不确定性，这有利于计

划的准确执行。

4.从项目沟通控制的职能来看，项目沟通控制主要是对沟通体

系进行监控，特别要注意经常出现误解和矛盾的职能及组织间的接

口，这些可以为风险管理提供信息。反过来，风险管理中的信息又

可通过沟通体系传输给相应的部门和人员。

5.以项目实施过程来看，不少风险都是在项目实施过程中由潜

在变为现实的。风险管理就是在风险分析的基础上，拟定出具体的

应对措施，以消除、缓和、转移风险，利用有利机会避免产生新的

风险。

三、风险管理计划

1.风险管理计划主要说明如何把风险分析和管理步骤应用于项

目管理之中。

2.风险管理计划应详细地说明风险识别、风险估计、风险评价

和风险控制过程所涉及的方方面面以及如何评价项目整体风险。

四、风险管理的基本原理

五、风险识别的方法

(1)文件资料审核

从项目整体和详细的范围层次两个方面对项目计划、项目假设

条件和约束因素、以往项目文件资料审核中识别风险因素。

(2)信息收集整理

1)头脑风暴法

2)访谈法

3)swot技术

(3)流程图法

流程图是将项目全过程，按其内在的逻辑关系制成流程图。针

对流程中的关键环节和薄弱环节进行调查和分析，找出风险存在的

原因，从中发现潜在风险的威胁，分析风险发生后可能造成损失和

对项目全过程造成的影响有多大。

(4)工作分解结构识别风险先要弄清楚项目的组成、各组成部

分的性质、它们之间的关系、项目同环境之间的关系，这些可利用

工作分解结构来完成。

六、项目风险控制

1.项目风险控制就是在风险事件发生时，实施风险管理计划中

预定的应对措施。

风险控制的依据包括：风险管理计划、实际发生了的风险事件和

随时进行的风险识别结果。

风险控制的一手段除了风险管理计划中应对措施外还应有根据实

际情况确定的权变措施。

2.项目风险监控

项目风险监控就是跟踪已识别的风险，监视剩余风险和识别新

的风险，保证风险计划的执行，并评估消减风险的有效性。

风险监控上建立在项目风险的阶段性、渐进性和可控性基础上

的一种管理工作。通过对项目风险的识别和分析，以及对风险信息

的收集，就可以采取正确的风险应对措施，从而实现对项目风险的

有效控制。

七、风险监控的技术和方法

⑴建立项目风险监控体系风险监控的方针、项目风险控制的程

序、项目风险责任制度、项目风险信息报告制度、项目风险预警制

度和项目风险监控的沟通程序等。

⑵项目风险审核

项目风险审核上确定项目风险监控活动和有关结果是否符合项

目风险管理计划和项目风险应对计划的安排，以及这些安排是否有

效地实施并适合于达到预定目标的、有系统的检查。项目风险审核

是开展项目风险监控的有效手段，也是作为改进项目风险监控活动

的一种有效机制。

⑶挣值分析

挣值分析就是将计划工作与实际完成工作进行比较，从而确定

是否符合计划费用和进度的要求。如果产生偏差较大，则需要进一

步对项目的风险进行识别、评估和量化。

⑷附加风险应对计划项目实施过程中，如果出现了事前未预料

到的风险，或者该风险对项目目

标的影响较大，而且原有的风险应对措施又不足以应付时，为

了控制风险，有必要编制附加风险应对计划。

⑸项目风险评价项目风险评价按评价的阶段不同可分为：事前

评价、事中评价、事后评价和跟踪评价；按项目风险管理的内容不同

可分为：设计风险评价、风险管理有效性评价、设备安全可靠性评价、

行为风险评价、作业环境评价、项目筹资风险评价等；按评价方法

不同可分为：定性评价、定量评价和综合评价。

八、风险监控方法：

1)(1)建立项目风险监控体系

(2)项目风险审核

(3)偏差分析

(4)附加风险应对计划

(5)项目风险评价

2)风险应对计划的执行

风险应对计划是整个项目管理计划的一部分，其执行与其他计

划的执行具有共同之处，只是风险事件一旦产生，其后果是严重的;

而且有些风险事件有可能是突然发生。

因此，必须给予更多的关注，要将风险应对措施落到实处；其次

在组织上进行落实，如对风险的分析、跟踪、反馈、决策由哪些部

门和人负责。

在编制风险应对计划时，很难预见到一切变化的因素，因此，

只有通过调度工作，才能保证应对计划的顺利开展和计划任务的全

面完成。

3）风险应对计划的更新

在风险应对计划执行过程中，如果所发生的风险事件是事先未

曾项预料到的，或其后果比预期的严重，风险应对计划中预定的应

对措施无法满足要求时，必须调整或更新原有的风险应对计划，使

之能适应新的情况，尽量减少风险导致的损失。

4风险的防范和控制

风险的防范和控制涉及到这样几个问题：风险怎样在业主和承包

商中间进行合理的分配；怎样尽可能的降低风险发生的概率和减小可

能带来的损失;有那些风险防范和控制手段等。

4.1风险分配的方法

m.osamajannadia、sadiassaf、a.a.bubshait、allam

naji[6]曾就“项目参与方对合同解决争端的态度和观点”向11位

业主、59位承包商和23咨询机构做过调查。调查显示大多数人肯

定了5种解决争端的合同管理方法：公平的分配合同风险、起草争

议解决条款、组建专门机构、中立的仲裁机构的支持和招投标仲裁

机构的支持。公平的分配合同风险位于首位，也说明了项目的参与

各方对这个问题的关注程度。实际上，每一个合同都有风险分配的

问题，但并不是所有的合同风险平均的分配，风险的分配与权利的

分配是相关联的。如果业主乐意和承包商之间有一个清楚的风险分

配，这样的分配既有利于减小合同风险又可以提高企业业绩。合理

的风险分配对降低一些特殊工程的交易成本来说也很有效。然而调

查显示，74%左右的合同由业主起草。业主为了尽可能多地避免承担

风险的目的，必然会分配尽可能多的风险给承包商。

4.2风险分配的原则

设计一施工总承包风险分配应遵循以下原则：

(1)责、权、利的平衡。风险应和收益并存。承担风险的一方，

应可以得到风险不发生带来的收益。如在总承包合同中因为承包商

必须要承担对分包商的组织风险，则如果承包商管理能力较强，组

织工作较好，则它应得到较高管理费的收益。

(2)风险分配绐容易控制的一方。从项目全寿命周期的角度来看,

风险分配给容易控制的一方，一方面，控制方可以通过有效控制风

险得到相应收益，另一方面，可以降低项目的全寿命周期费用，是

比较合理的。

(3)对于难以预计的风险，应由业主承担。对于总承包项目，承

包商承担的风险相比其他合同体系是最大的。如果还要承担难以预

计的风险，会迫使其大幅度的提高造价，而且会打击其工作积极性

(4)应符合工程惯例。一方面，惯例是大家公认的处理方法，较

公平合理。另一方面，大家对惯例比较熟悉，产生分歧可以较快解

决。

4.3风险转移的方式

在西方发达国家和地区，风险转移是工程风险管理的采用最多

的措施。风险转移的方式各种各样主要有：工程保险、工程担保、联

合投标、工程分包C风险转移将风险转移给第三方，但并不能完全

消除风险。而且将风险转移给他人，也并不意味着他人一定会因此

受到损失。在某些条件下，反而可以实现双赢或多赢。

5减少设计一施工总承包风险的设想和建议

5.1业主和承包商相互信任，实现双赢或多赢

无论是风险的分配还是纠纷的解决，相互信任都是重要基础。

国外一项研究表明：信任程度的高低直接决定了索赔条款的使用，而

索赔条款的使用是增加工程成本的一个重要方面。表4为在低信任

和高信任的关系下索赔条款的风险使用的调研表(5分制)[7]。

5.2建立理想状态下风险评估方法

项目风险具有客观性和必然性的特点，对于某些风险，如地震、

台风等风险是不可避免的。但在这些风险发生时所附带的人为风险,

却是可以避免的。比如，在自然风险发生时，承包商消极的进行抢

救，都会给项目带来较大的损失。笔者认为，主要原因是由于对该

风险带来的损失难以有效评估，哪些是必然风险，哪些是人为风险

难以分清。如果能找到一个理想的状态，在这个状态下业主和承包

商是相互信任的，目标是统一的，两者的共同的愿望都是尽量的降

低风险，则可以计算出项目的最低风险。在最低风险的基础上，分

析造成风险增加的因素，并且对这些因素形成的责任明确化，则可

以清晰的进行风险分配，最低限度的减少了人为风险。

5.3完善总承包的配套政策和法规体系

我国对推行工程项目总承包还处于探索阶段，相关的配套政策

和法规系统尚未建立和完善。这实际上也给业主和承包商带来了很

多潜在的风险。比如，纠纷不能得到有效解决、合同文件不完整等,

都会给项目实施带来风险。施工项目管理制度13

一、安全管理体系及管理措施

L建立安全工作小组，由专职安全员带头，组织管理和工程项

目的班组长，以班组为单位每周进行一次安全检查活动。

2.树立‘安全第一、预防为主’的思想，对入场工人进行全员安

全培训教育，特殊工种经专业培训后发操作证，持证上岗。

3.工程指挥部，将安全工作提到工作日程中，每半个月对各工

程项目的安全工作作彻底检查，消防隐患。

4.签定安全承包责任状，以安全为考核项目，由项目经理一安

全员一班组，层层签定，有奖有罚。

5.建立安全奖罚金，对没有及时做好安全工作及留有隐患的项

目经理扣罚安全奖，兹以奖励。

二、安全生产管理体系

1.建立从公司到项目部，从工地现场到班组的各级安全管理组

织机构，安全管理组织机构如上图所示。

2.建立、健全以安全生产责任制为中心的安全管理制度，并认

真贯彻执行安全生产规章制度，做到不违章指挥，不违章操作，将

生产与责任制挂钩，提高了广大职工的安全意识，以控制安全事故

的发生。

三、安全管理措施

1.沿本工程片地红线范围搭设封闭式围墙，严格门卫制度。

2.每层沿建筑物周边用钢管搭设0.9高护栏，护栏固定于建筑

物的框架柱上。

3.临时配电线路按规范架设整齐，架空线采用绝缘导线，不能

成束架空敷设或沿地面明显敷设，变压器、配电箱均搭设防护棚及

设置围档。

4.独立的配电系统按部颁标准采用三相五线的接电接零保护系

统，非独立系统根据现场实际情况，采取相应的接零或接地保护方

式。

5.对现场所有的机械进行安装，使用检测、自检记录，并每月

不小于两次的定期检查。

6.搅拌机搭防砸、防雨、防尘操作棚，使用前固定牢固，移动

时先切断电源，启动装置、离合器、制动器、保险链（钩）、防护罩

齐全完好，使用安全可靠搅拌机停止使用时，料斗升起时，挂好料

斗保险链（钩），维修、保养清理切断电源，均设专人监护。

7.钢丝绳根据用途保证足够的安全系数，凡表面磨损、腐蚀、

断丝超过标准的、断股、油芯外露不得使用，要有防止脱钩的保险

装置，卡环在使用时应使销轴的环底受力，吊运时用卡一半。

8.坚持用好‘安全三宝‘，作好‘四口’的防护，上班不得打赤脚、

穿报鞋或高跟鞋、裙子，不得酗酒，不健康者不得上岗。

9.模板拆除时不得站在拆除模板的上方或正在拆除的模板上，

应站在稳固的结构上自上而下拆除。

10.砌筑人员在架子上不准向外打砖应向墙面一侧打，护身栏上

不得坐人，正在砌筑的墙顶上不准行走。

11.钢筋在搬运时注意碰伤人及触碰电线等物。

12.建立安全值班制，坚持经常性的三级安全教育活动，对参与

施工的全体人员进场后进行安全知识教育。

13.防水层施工阶段，卷材及胶粘剂统一管理，且放置仓库严禁

烟火，并设置足够数量的灭火器材。

四、安全教育

1.工人进场须事先进行三级安全教育，经考试合格后才允许进

入生产岗位，不合格者必须补课、补考。

2.组织班组每天的三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗记录）和

一评讲活动。

3.每月十日组织职工进行安全教育活动，学习有关安全施工的

方针、政策、法令、规定、操作技术规程以及安全工作中的经验教

训等o

4.特殊工种工人必须持证上岗。

五、施工现场

L加强安全教育，施工现场配备安全员，实行全面现场安全管

理。

2•在工棚、休息棚、食堂等处张贴安全告示，制订安全条例。

特别针对本工程正值夏季施工，穿拖鞋严重的’情况特别加强教育。

3.施工现场现有住宅及处往人员较多，必须加强与住户的联系,

进行书面通知，不得让小孩老人等到现场参观。

4.各种电器电线加强保护，配电箱、盒加盖加锁，并配置好漏

电保护器、过载保护，及重复接零保护，盖面并标注明显用电标志,

施工机械专人使用、维护，搅拌机必须搭防护棚。

5.进入施工现场或上下要坚持做到「十要，十不要

6.化粪池及时完成并加盖防止坠入，防止施工人员走空坠落。

7.在进入工地大门品处应悬挂永久性大幅警示性安全标语和'注

意安全:'必须戴安全帽'和等安全标志，以警告、指令、教育，进

入工地人员要牢记安全生产和配带个人防护用品，但不得将所有的

安全标集中悬挂在大门进口处。

8.在工程的上部可安置巨型安全标语，扩大企业安全管理的影

响，增大安全的社会效应。

9.施工作业现场应根据施工作业对象和环境悬挂针对性的禁止、

警告和指令性安全标志和张贴安全标语。

10.对安全通道、灭火器材存放点、报警电话等应悬挂提示标志

牌。

11.施工现场的洞、坑、沟、升降机口、漏斗等危险处，应使用

安全色涂刷防护栏杆隔离围栏，还应悬挂在相应的禁止、警告标志；

如龙门架吊篮进料口处，应用涂有红白间隔条纹的栏杆围栏防护，

并悬挂‘禁止通行‘、‘当心落物’等安全标志。

12.使用的安全标志、安全色、几何图形和图形符号要显明清晰;

安全标志的大小和悬挂的位置应使人员在危险半径（距离）之外易于

观察到；安全标志不得残缺、破损、涂损。

六、安全防火措施

L制定’防火安全管理办法’，明确划分防火区域，重点防火部

位和防火安全责任，并落实到人。

2.规定明火作业申报程序和审批权限。

3.明火作业应选在安全地点，并应做到人走火灭。

4.配备足够的消防器材，掌握正确的灭火方法。

5.建筑物每两层设两处（两端）临时消防栓，临时设施区设3、4

处消防栓。

6.加强消防工作，防止火之灾事故。凡工棚、食堂、木工间等

易燃处均设置消防栓及消防器材，对施工中抛弃的刨花等易燃物应

随时消除。

7.定（随）时检查施工中安全、消防，发现总是及时整改，杜绝

安全事故。

8.收集整理安全资料，并整理归档。施工项目管理制度14

为加强本公司房地产开发项目的现场管理，保证房地产开发项目

按公司计划和开发项目的组织设计要求如期完成，特制定本制度。

一、管理机构的职权

1、受公司领导或工程部直接指导代表公司支持和办理开发项目

的一切管理业务，定期或不定期的向公司领导或向直接领导做出项目

进展情况的汇报，重大事宜应及时汇报。

2、按照有关要求，组织项目实施,使其项目工程优质、高效、节

省、文明、安全的完成。

3、依据‘建筑工程承、发包合同’签办工程价款的拨付和有关经

济签证。

4、当发生影响开发项目工程质量，施工单位混乱影响项目进度

及违约、违章事宜时，除向领导做紧急报告外，由权做出临时停工或

应急的决定。

5、组织办理项目交工验收。

二、施工现场管理的内容及要求

1、前期阶段现场施工的内容及工作

(D开发地块内的动员工作及旧建筑拆除工作；

(2)三通一平工作(接通施工用水、电:接通开发区通达外部的道

路；现场要按规划设计要求平整好场地)。

(3现场的其它前期工作(包括:伐树、移树、现场的临搭建等)

2、施工建设期的现场管理内容及工作

(1)做好充分完善的施工前准备工作，及技术准备(包括:组织有

关人员审学、会审施工图纸。通过审学、会审图纸应掌握设计意图,

澄清图纸疑点，解决设计上的错、漏、碰、缺；编制开发项目组织设

计等)。

(2)组织有关人员踏勘现场，以明确现场地形地貌，放线定位依据,

平面坐标及标高原始点，邻舍布置方案等。

(3)与各施工单位(包括土建工程、设备安装工程等)协调平衡工

程的组织进行与穿插；完善不良施工季节(雨季与冬季)的施工组织与

措施。

(4)深入现场检查了解施工中的全过程，定期召开现场平衡、协

调会议，解决施工进度中的问题,做好施工中的进度、质量、技术、

供应、成本等全面协调与控制。

(5)加强场容管理。包括：各施工单位作业场区与调整；物资与施

工机械的合理堆放与布置；消防设施的设置;施工道路的畅通；场容整

洁；施工用水、电的分配供应，安全施工文明作业；环保措施的制定与

贯彻等内容。并建立检查评比制度等。

3、现场技术管理的内容及工作

(1)加强图纸管理。现场应具有图纸收发、登记、保管、回收等

环节的图纸管理制度(包括工程变更图纸在内)。

(2)加强技术交底。在施工过程中施工单位提出的有关技术方面

的.问题，应及时传达设计部门，及时约其举行'设计技术交底会议'会

同施工单位一起研究解决。

(3)加强对材料、配件、设备试化验的监督检查。建筑工程用的

材料(半成品、成品、设备等)，均应具备合格证件，出厂证件及化实

验的证件。

(4)要记录好工程日志和施工记录。即工程开竣工日期及各分部

分项施工起止日期；图纸及文件收发日期；气象情况(气温、风力、风

向、阴、雨、晴、雾、霜、雪)；每日施工部位及进度；隐蔽工程检查

及验收；各类事故的发生、分析与处理；材料、配件、设备、供应及

短缺情况;上级部门的检查及指示；其它重要事项如停水、停电、停

工、现场治安等等C

(5)要做好施工记录。如地基处理记录；大型构件安装记录;现场

予应件施工记录；新技术、新材料、新工艺推广应用记录；测量记录；

沉降观测记录;雨冬期施工记录;构件荷载实验记录;质量与事故处理

记录。

三、加强现场管理工作

1、加强工程量的管理与控制；

2、加强工程签证的管理；

3、加强工程资料及档案的管理；

4、加强工程首尾及竣工验收的管理；

5、加强保修期的管理及尾款支付的管理；

本管理制度是按现行公司实际情况拟订的，日后新的开发项目根

据现实环境、问题等可以删增应用。施工项目管理制度15

为了加强、规范经理部财务日常管理工作，强化项目成本管理,

发挥财务在经理部经营管理和提高经济效益中的作用，根据新《会

计法》、《企业会计制度》和总公司《财务管理制度细则》的规定,

结合经理部实际情况，制定本财务管理办法。

第一条会计和出纳的职责

1、会计的职责：

(1)按照国家会计制度、总公司财务管理办法的规定，依法组

织会计日常核算、记帐、复帐、报帐，做到手续完备，帐目清楚。

按期报帐，登记会计账簿，编制会计报表，及时上报总公司。

(2)收集、整理和分析有关会计数据与资料，提出管理意见，

实行事前控制与事中监督。

(3)紧密联系工程计量部，准确核算联合施工单位应分摊的各

项税费、应拔工程款、以及各施工队的计价工作。

(4)与设备部、材料部保持紧密联系，协助设备部和材料部搞

好机料管理，严把成本控制关。

(5)按照经济稽核原则，定期检查资金使用情况，挖掘增收节

支的潜力，考核资金使用效果，及时提出合理化建议。

(6)遵守职业道德规范，不得泄露经理部机密。

(7)每月编制资金使用情况表，交项目经理审核。

(8)完成经理部领导交给的其他任务。

2、出纳的工作职责

(1)认真执行现金管理制度，根据财务会计审核签字的收付款

凭证办理款项收付，收付款凭证及原始凭证附件上加盖“收

讫”“付讫”，并在登记后将收付款凭证返回会计。

(2)建立健全现金出纳各种帐目，严格审核现金收付凭证。

(3)严格支票管理制度，编制支票使用档案。

(4)积极配合银行做好对帐、报帐工作。

(5)配合会计做好各种帐务处理。

(6)遵守职业道德规范，不得泄露经理部机密

(7)完成经理部领导交给的其他任务

第二条财务部门的职责与权利

1、财务部门的职责：依法组织与实行经理部的日常会计核算，

收集、整理和分析有关会计数据与资料，提出管理意见，实行事前

控制与事中监督。

2、财务部门的权利：审核各种原始凭证的真实性、合法性与有

效性，对于不真实、不合法的原始凭证有权拒绝报销，情况严重的

上报项目经理。

3、财务部直接对项目经理负责。

第三条财务日常工作办法

1、项目经理部财务采取印鉴分管制度，出纳一枚，会计一枚，

其中一人外出时，交由项目经理监管。

2、财务人员审核各种原始凭证的真实性、合法性与有效性，对

于不真实、不合法的原始凭证有权拒绝报销，情况严重的上报项目

经理。

3、对于发生的业务，应开具对口行业的正规发票，不能取得正

规发票的，应由业务经办人到税务局开具税务发票，特殊情况的经

项目经理同意后，由财务办理。

4、发票正面必须注明：日期、单位、货物名称、数量、单价、

金额、收款人，并盖有销货单位发票专用章或财务专用章。

5、发标反面必须注明：事项、经办人、证明人、验收人或在发

票粘贴薄反面注明事由，并根据有关规定办理报帐手续。

6、大额购买材料、办公用品等，须填写《申购单》，经项目经

理批准后方可购买C

7、职工医疗费用原则上不能报销，工伤除外，具体参照总公司

《总公司管理办法》执行。

8、发票张数多的需用发票粘贴薄，由财务会计审核后，项目经

理签字报销。

9、材料部购买固定资产、大型周转材料，必须向总公司设备物

资部打正式的申请报告，经总公司审批同意后，材料部才能购买，

材料设备发票必须由项目经理签字报帐。

10、一切罚款，应该写明具体情况，并有人证明，经项目经理

签字后，可报销50%,列为间接费用。

11、出租车车票，视具体情况报销。

12、汽车司机的每日出车补贴为5元。每月按30天计。无重大

交通事故，年终按每月60元标准发奖励，由行办造册。

13、费用报销的程序是：报销人收集原始单据一会计初步审核

同意f项目经理签字同意f会计制凭证f出纳付款或会计制凭证冲

帐。

14、不按有关规定执行报销程序的，一律不给予报销。

15、报销金额，不能有任何人为涂改，涂改后的报销凭证，不

能报销。

16、考虑到职工野外施工的艰苦，职工应承担的所得税从福利

费中支出。

17、总公司列转的技术装备费，进入待摊费用中进行核算，分

期进入成本。

18、职工生活补贴每人每天10元，由食堂统一用于生活费开支,

不再造册发放，此费用列入间接费用，抵扣总公司管理费。

第四条备用金及借款程序管理

1、采购人员、驾驶员、对外联系业务人员等可借支备用金；每

人借支累计总额具体规定为：项目经理、项目副经理2万元，总工

10000元，办公室主任10000元，驾驶员3000元，部门负责人

3000—4000元，其他人员视具体情况而定。

2、备用金借支程序：借款人申请f会计审核签署意见一项目经

理签字同意一会计出凭证f出纳付款。

3、民工个人，不能直接向财务部借支，必须通过所属施工工区

负责人向财务借支C

4、借款人必须在每年年底、或离职、工程竣工前报销冲帐，对

借款人未及时偿还的借支，财务部门有权扣工资偿还。

5、超过借支总额累计金额的，不能再次借支。

6、备用金使用过程中，1000元以内的经济活动可由项目部部

门负责人签字负责，1000元以上的必须由项目经理同意，否则不给

予报帐。

7、施工队借款必须由工程计划部、质检部、分管领导开具工程

量情况说明，交财务扣除借支款后报项目经理审批，预防不良超支

现象发生。

上述相关规定，若遇到特殊情况，可视具体情况，经项目经理

签字同意后，灵活变通处理。

第五条支票领用管理

1、为严格控制现金使用量，超过现金结算金额和范围的必须使

用支票；特殊情况下，使用大金额现金结算，应事先征得财务部门

的同意，并经项目经理同意后，方可进行现金支付。

财务部将拒绝支付一切，未经项目经理审批的，超过结算起点

的大额现金。

2、各部门应在每月月底，将下月的用款计划送交财务部门，支

票领用人凭借有效妁用款计划填写支票领用单，经领导审批后领用,

并同时登记《支票领用登记簿》。支票领用单上应注明所需金额上

限，超出上限应通知财务部，否则财务部将通知银行，作废该份支

票，由此所引起的一切后果，由支票领用人完全承担。

3、支票存根应由收款人签字，并加盖印章，支票存根因故遗失,

支票领用人应立即通知财务部，并以书面形式上报项目经理，由此

而造成的一切后果，由支票领用人承担。

4、已用的‘支票在3天内必须办理有关冲帐手续，对无故拖延

冲帐的按支票金额的5%。处以罚金，在当月工资中扣缴；特殊情况

应向财务部说明。

5、未用的支票应在当日（最迟次日）退回财务部门，否则罚款

500元；如果丢失支票，领用人必须立即报财务部门采取补救措施,

并向项目经理写出书面报告，由此造成的一切损失由支票领用人承

担。

6、出纳开具支票，应填写收款人栏目。

7、支票领用人对所领用的支票的大小写金额、收款人名称等全

部内容可能发生的差错负全责。

第六条业务招待费和误餐费

1、业务招待费仅限于招待与本项目有关的单位及个人。

2、因办理经理部相关业务事项，发生的误餐费，可以报销。

3、业务招待费和误餐费必须取得正式发票，并在发票后注明时

间、经办人及证明人。

4、业务招待费原则上由部门负责人以上报销，但发生业务招待

费前应告知项目经理。其他人员一般情况不得报销业务招待费，若

特殊情况需由部门负责向项目经理反映审批后方可发生，报销程序

按财务日常工作办法执行。

5、业务招待过程中发生的无票支出，由项目经理同意后，财务

统一办理。

6、项目部各部门的业务招待费，应本着节约的原则合理开支。

第七条差旅费的报销

1、因为总公司开会、培训等，需出公差，项目部主要领导和主

要负责人，由项目经理根据事由缓急，可自行安排乘坐飞机、火车

或汽车，票务费用，按实报销；其余人员按火车（硬卧）标准报销,

紧急情况下，项目经理特批者除外。

未经同意的飞机票，只能按照火车（哽卧）票报销，差价由经

办人自行承担。

2、项目部职工每季度享受7天探亲假（含往返时间），假期不

能累计，项目部根据具体情况，适当安排轮休，探亲假为带薪休假,

休假期间的工资按照项目部基本工资同期发放，不再享受效益工资

和各种补贴。

探亲差旅费可以报销，车船费可包括往返飞机票和汽车票、火

车票，省内