施工工程公司安全生产规章制度汇编

****************)1(有限公司

安全生产规章制度

■受控

受控状态

□非受控

编制部门：综合管理部

审核人:

批准人：

发布日期：2014年7月7日生效日期：2014年7月7日

前言

一、本文件是本公司管理制度之一，主要是针对公司安全生产管

理制度方面，全体员工务必遵守、执行。

二、本文件按《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)

的要求，与本公司的安全生产的方针、目标相一致。

三、本程序文件更换新版本时，其编制、审批和发放要求与旧版本相

同。更换新版本时应收回旧版本。

制修订记录

文件编号***.***一0]

制定部门综合管理部

发布/实施日期2014年7月7日/2014年7月7日（受控）

页次版次制/修订日期制/修订摘要

制132A/12014年7月7口制定

修

订

记

录

目录

安全生产目标管理制度.............................................................5

安全生产责任制管理制度...........................................................7

设置安全管理机构及配备安全管理人员的制度.......................................10

识别、获取、评审、更新安全法律法规标准规范管理制度............................13

领导干部轮流现场带班管理制度....................................................16

班组岗位达标管理制度............................................................19

安全费用提取和使用管理制度......................................................26

工伤保险管理制度..........................................................30

安全文件档案管理制度............................................................33

风险评估和控制管理制度..........................................................35

安全教育培训管理制度............................................................39

特种（设备）作业人员安全管理制度...............................................44

设备设施安全管理制度............................................................50

建设项目安全设施“三同时”管理制度..............................................55

生产设备设施验收管理制度........................................................59

生产设备设施报废管理制度........................................................61

施工和检（维）修、保养安全管理制度.............................................64

（重大）危险源管理制度..........................................................66

危险作业安全管理制度............................................................70

承包商安全管理规定..............................................................73

供应商安全管理制度..............................................................75

相关方及外用工（单位）安全管理规定.............................................79

职业健康（卫生）管理制度........................................................81

劳动防护用品和保健品管理制度....................................................87

安全检查及隐患治理管理制度......................................................93

应急管理制度.....................................................................96

事故管理制度....................................................................104

消防安全管理制度...............................................................106

“三违”行为管理制度...........................................................111

安全警示标志和安全防护管理制度................................................113

变更管理制度....................................................................116

安全绩效评定管理制度...........................................................126

操作牌与检修牌管理制度.........................................................130

管理制度评审和修订管理制度.....................................................134

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安全生产目标管理制度

1、目的

安全工作是公司的首位工作，搞好安全生产，不仅关系到企业的兴衰

成亡，更关系到国家财产不受损失和维护广大员工生命安全。为推动

公司安全工作的规范化管理，使各部门的安全工作有目标、行为有规

范、考核有标准、奖惩有依据，结合公司安全生产的实际，特制定《安

全生产目标管理制度》。

2、范围

全单位

3、依据

3.1《中华人民共和国安全生产法》

3.2《上海市安全生产条例》

3.3《企业安全生产标准化基本规范》(AQT9006-2010)

4、职责

各部门负责人需认真按照此制度对安全目标进行实施和考核

5、内容

5.1.目标制定的原则

5.1.L整合一致原则。公司安全目标是各部门分目标的依据，各部

门的目标要服从公司总体目标。

5.12均衡协调原则。各部门目标之间，要注意协调均衡，正确处

理好主次目标之间的主从关系和各分目标之间任务、范围、职责、权

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限关系以及各个目标实施进程上的同步关系，以保证总体目标的实

现。

5.1.3.分层负责原则。公司总经理是公司安全生产的第一负责任

人，领导班子对公司目标负责，同时对各部门的分目标提出要求，各

部门的组长是安全生产的第一负责人对本部门的目标负责。

52目标制定的程序

5.2.1、公司每年初根据集团公司安全目标规划和上级布置的工作

任务，结合公司实际情况，研究制定出公司安全奋斗目标，并形成文

件下发各部门。

5.22各部门安全目标制定实行自上而下、层层分解。

5.23各分管领导要按照安全生产责任制的职责在公司安全奋斗目

标指导下，与分管部门的组长研究制定本部门的分目标，形成书面资

料报分管领导、安全监察室。

524.各部门按照分管领导所确定的分目标，由各部门安全生产

的第一负责人根据部门的具体情况，细划成各具体目标，要对每项目

标完成的时间、进度和所达到的标准有具体要求，落实到每个岗位,

责任到人。

5.3.目标的内容

5.3.1.上级部门及公司所布置、安排的日常工作。

5.3.2、公司安全生产的实际，需要完善和强化的安全工作。

5.4.目标的实施

5.4.1.各部门按照本部门所制定的目标，由部门第一负责人检查督促

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本部门目标完成情况，每月针对目标完成情况及未完成原因进行分

析、通报，奖优惩劣，增添措施，保证目标进度。

5.4.2、副总经理牵头按月检查各部门目标完成情况，对存在的问题提

出整改意见,并在安全办会通报各部门目标完成情况，对今后工作做

出具体的安排意见。

5.5.目标的考核

5.5.1.各部门按月总结每个责任人的目标完成情况，建立个人安

全目标档案，作为个人平时和年度考核的评价依据。

552、各分管领导要对所分管部门全年工作做出客观而公正的评价意

见，肯定成绩，提出不足，并写出书面评价意见，作为年终部门考核

评价依据。

553、由副总经理牵头对公司全年安全目标的完成情况进行总结，按

照安全奖惩制度提出奖惩意见。

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安全生产责任制管理制度

1、目的

根据国家安全生产相关法律法规、部门规章及安全生产标准，为贯彻

落实各项安全法规、制度和标准，保护国家财产和职工在生产过程中

的安全与健康，保证我公司生产安全、稳定、长周期运行，特制定本

制度。

2、范围

本制度适用于我公司各级员工。

3、依据

3.1《中华人民共和国安全生产法》

3.2《上海市安全生产条例》

3.3《企业安全生产标准化基本规范》(AQT9006-2010)

4、职责

4.1公司总经理负责组织制定、签发本企业各级责任制，对本企

业领导班子成员、分管部门领导进行责任制的沟通与评估。

4.2公司其他领导和管理层人员要明确对公司安全生产的领导责

任，并以实际行动表明对安全生产的承诺。

4.3综合管理部负责编制《安全生产责任制》汇编。

4.4综合管理部负责在对安全生产责任制进行评审和绩效测量。

5.内容与要求

5.1安全生产责任制的制定

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5.1.1综合管理部负责组织制定安全生产责任制并有专门的管理

人员来保障；

5.1.2公司领导层、各单位、各职能部门、安全管理人员、从业

人员均需制定适用的安全生产责任制，覆盖所有岗位；

1）5.13建立的安全生产责任制需要达到如下要求：

2）制定安全生产方针与目标，确保目标实现所需资源；

3）在日常会议中与员工讨论安全生产问题；

4）至少每周进行一次安全生产巡查；至少每月回顾纠正一次行

动；

5）参加安全生产委员会会议；

6）参与风险评价；参与标准化系统评，介；

7）参与安全生产检查；认可安全生产表现；

8）参与安全生产培训；

9）参与安全生产事故、事件调查；

5.1.4相关管理者必须参加下列活动；

日常会议中与员工讨论安全生产问题；

至少每三个月进行一次安全生产巡查；

至少每月回顾纠正一次行动；

认可安全生产表现；

至少每年评审一次安全标准化系统；

参与风险评价；参与标准化系统评价；

参与安全生产检查；

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版本号/页修改码：A/1文件编号：***-***(1

参与安全生产培训；

参与安全生产事故、事件调查。

5.2安全生产责任制,的沟通

企业应对安全生产责任制进行详细说明和交流，确保各岗位员工对

本岗位的安全生产责任制充分理解，特别是企业主要负责人和管理

人员。

5.3安全生产责任制的评审

1)评审频次：正常情况下，每年组织评审一次，当出现以下情况

时可随时组织评审定期评审与更新；

2)与国家安全生产法律法规和方针政策的符合性；

3)与公司管理体制的协调性；

4)所有责任制的可操作性。

5.4安全生产责任制的修订

综合管理部根据安全生产责任制的评审意见，对安全生产责任制进

行修订，保持适宜性。

5.5安全生产责任制的培训

对公司主要负责人、安全生产管理人员、单位职能部门负责人、技术

人员和各岗位的作业人员，均应接受相关的安全生产职责与权限的

培训。

5.6安全生产责任制的考核

考核组由公司经理或副经理和综合管理部负责人组成，考核的内容

是安全生产责任制的落实情况，考核期为一年。

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设置安全管理机构及配备安全管理人员的制度

1、目的

为了保证本公司安全管理机构得到合理设置，安全管理人员得到合

理配置，特制订本管理制度。

2、范围

本制度适用于本公司安全管理机构得到合理设置和安全管理人

员配置。

3、依据

3.1《中华人民共和国安全生产法》

3.2《上海市安全生产条例》

3.3《企业安全生产标准化基本规范》(AQT9006-2010)

4、职责

4.1公司负责人：任命主要负责人。

4.2主要负责人

4.2.1负责设置安全管理机构，任命安全管理人员。

4.2.2参加定期召开的安全专题会议。

4.3安全管理人员

4.3.1协助主要负责人组织召开安全专题会议，并向会议报告日常安

全工作。

4.3.2负责记录和保存安全安全专题会议上提出的工作要求，并跟踪

验证。

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5、程序

5.1安全管理机构

5.1.1为了提高公司的安全生产管理水平，增强预防事故和应对

事故的能力，根据安全生产法规的要求，设置综合管理部作为公司

安全能生产管理机构。

5.1.2安全生产委员会是公司安全生产管理的最高权利机构，全

权负责公司的安全生产工作，领导和分配综合管理部的工作。

5.1.3安全生产委员会设组长1名。

5.1.4安全生产委员会有各部门经理纪成。

5.2安全例会

5.2.1安全管理机构每月召开一次安全例会，协调解决存在内安

全生产问题，并计划本月的安全生产工作。

5.2.2安全例会由各部门安全管理人员和安全生产委员会组长参

加。

5.2.3安全管理机构应记录安全例会的内容，并形成《安全例会纪要》

加以保存。

5.2.4安全例会提出的任务，由综合管理部会同有关部门落实整改,

整改结果向下次安全例会报告。

6.相关记录

《安全会议纪要》

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识别、获取、评审、更新安全法律法规标准规范管理制度

1.目的：

为了获取使用于本公司的安全法律、法规及其它要求，确定职业健

康、安全因素，并为评价本公司职业健康、安全管理对法律、法规的

符合性提供依据，特制定本制度。

2.适用范围：

本公司所有活动、产品和服务所产生的危险源必须符合相关的法

律、法规和其它制度要求，范围如下：

2.1国家及本市的法律、法规、规范

2.2国家标准、行业标准

2.3相关政府文件

2.3本公司有关规定

3.职责：

3.1综合管理部负责识别和获取适用的安全生产法律法规、及其他要

求的工作，并贯彻实施。

3.2综合管理部负责随时相关安全生产、职业健康有关的法律法规及

其他要求的收集，并组织生产部门进行适用性评价。

4.程序

4.1获取途径

4.1.1由综合管理部通过标准化信息网、新闻媒体、行业协会、

政府主管部门及其他形式查询获取国家的安全法律、法规、标准及其

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版本号/页修改码：A/1文件编号：***-***-01

他要求。

4.1.2上级部门的通知、公报等应收集整理。

4.1.3各部门从专业或地方报刊、杂志等索取的法律、法规、标

准和其它要求，应及时报送综合管理部进行识别和确认并备案。

4.2登记与识别

421根据公司生产、活动和服务过程中所有危险、有害因素，结

合法律、法规的最新内容及版本，识别适月的法律、法规、标准及其

他要求。

4.2.2根据本行业特点，识别适用的法律、法规、标准及其他要求。

4.2.3综合管理部组织有关部门对获取和识别适用的法律、法规、

标准及其他要求组织评审确认，报公司领导审核批准，并编制适用的

《法律法规及其他要求清单》。

4.3更新

4.3.1当现行的适用的法律、法规、标准及其他要求更新时，应重

新及时识别。

4.3.2综合管理部每年进行一次适用的法律、法规、标准及其他

要求的获取、识别、更新工作。

4.3.3当生产过程中的危险、有害因素发生变更时，应及时进行适

用的法律、法规、标准及其他要求的重新识别。

4.4适用的法律、法规、标准及其他要求的发放、实施、检查与

符合性评价。

4.4.1综合管理部及时将适用的适用的法律、法规、标准及其他

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版本号/页修改码：A/1文件编号：***-***-01

要求中的重要内容进行摘编，并下发到相关部门单位。

4.4.2各部门单位要组织学习适用的法律、法规、标准及其他要

求并在安全标准化运行中严格遵守，各部门单位培训学习情况记录

与安全例会台帐，班组学习情况记录于班组活动记录中。

4.4.3综合管理部每年一次对贯彻安全法律法规情况进行监督检

查，对不符合适用的法律、法规、标准及其他要求的现象要组织相关

部门分析原因，进行整改。综合管理部建立适用的法律、法规、标准

及其他要求符合性评价记录。

4.5规章制度及安全操作规程

4.5.1综合管理部负责编写公司的安全生产规章制度，并下发到部门、

单位及班组，各级人员应严格执行。

4.5.2各部门单位应根据工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、

产品的危险性编制安全操作规程，下发到班组，岗位人员应按照安全

操作规程进行操作。

5•更新：

5.1综合管理部要根据本公司实际情况评价需增加和废除的法律法规

及其他要求，并将评价结果报公司批准后执行。

5.2综合管理部要对更新后的法律法规及其他要求整理并进行登记，

并将更新结果及时通知相关部门。

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领导干部轮流现场带班管理制度

1、目的

为切实抓好安全生产，增强领导和职工的安全意识，进一步落实

安全生产责任制，特制定本制度。

2、范围

全单位

3、依据

3.1《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发

(2010)23号

3.2《企业安全生产标准化基本规范》(AQT9006-2010)

4、职责

4.1各部门职责：

4.L1.综合管理部负责制度的制定、检查、考核及日常管理

工作。

4.1.2,各部门负责本制度的贯彻执行工作。

5、程序

5.1带班安排

5.1.1公司级领导带班安排

公司副总以上级别领导轮流带班，如工作忙或出差等，按顺序

由下一人带班。公司级领导带班具体名单由行政办统一安排并报综合

管理部处备案。

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版本号/页修改码：A/1文件编号：***-***-01

5.1.2部门级领导带班安排

部门级领导按顺序每人轮流带班。生产部应在每月24日前将

下月带班领导名单安排报综合管理部备案。

5.2带班职责

5.2.1公司级领导带班职责

5.2.1.1坚持生产工作与安全工作的“五同时”，模范地执行

各项安全生产的规章制度，对本单位的安全工作全面负责；

5.2.1.2负责当日的安全检查、督促和指导各部门的安全工作,

解决安全方面的疑难问题，防范可能发生的一切不安全因素；

5.2.1.3负责当日生产现场的安全监督、督促和检查工作，有

权对“三违”现象进行处罚，并停止其工作，对情节严重者，并

按有关规定处理；

5.2.1.4对发现的事故隐患必须立即采取有效防范措施，提

出整改意见，督促限期整改；

5.2.1.5对当日发生的事故要组织对伤员的抢救，保护好现场并

向上级部门报告，要参加事故的调查、分析原因，并提出安全措施及

处理意见。

5.2.2部门级领导带班职责

5.2.2.1布置当日生产必须执行安全工作的“五同时”，模范

地执行各项安全生产的规章制度，对本部门的安全工作全面负

责；

5.2.2.2负责当日的安全检查、督促和指导各班组的安全工作,

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版本号/页修改码：A/1文件编号：***-***-01

帮助班组职工共同解决安全方面的疑难问题，并对其安全生产状

况负责；

5.2.2.3负责当日生产现场的安全监督、督促和检查工作，对

“三违”现象有权进行制止并协助厂领导和综合管理部进行处罚，

性质严重的有权停止其工作，并向上级报告；

5.2.2.4要认真检查人的、物的不安全因素，发现事故隐患必

须按“三定、四不推”的原则处理；

5.2.2.5当日发生的事故，必须组织对伤员的抢救，保护好现场

并采取安全措施防止事故扩大，同时向上级部门报告，协助对事故

的调查、分析原因，并提出有效的安全防范措施。

5.2.3带班要求

5.2.3.1.安全带班领导对当日安全工作直接负责，当日安全

值班领导，必须坚守岗位，按安全值班职责要求认真检查安全工

作，做好记录；

5.2.3.2.认真做好交接班记录，把当天的安全工作遗留问题,

负责向一下班的带班领导交待清楚。

5.2.3.3.当日安全值班领导必须佩安全带班标志。

5.3考核：

5.3.1.对下列带班领导实行奖励：

5.3.1.1认真贯彻执行国家安全生产方针和有关安全生产法律法

规、条例和办法，保持本单位长期安全生产或扭转安全生产被动局面,

成绩显著的有关领导；

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5.3.1.2领导在带班过程中及时发现或报告事故隐患，避免重大

伤亡事故发生者；

5.3.1.3防止事故扩大，抢险有功者；

5.3.1.4对本单位“三违”人员能大胆管理，严格执行处罚规定,

成绩显著者。

5.3.2.对下列带班领导实行处罚：

5.3.2.1不按时上报领导安全带班名单，每一次扣奖金10元；

5.3.2.2安全带班领导不佩戴安全带班标志，带班记录简单不认

真，每发现一次扣奖金20元；

5.3.2.3安全带班领导不检查、不履行职责，忽视安全生产，造

成事故，应承担安全责任，接受上级部门的追查和处罚。

5.3.2.4对本单位“三违”人员不制止不按规定处罚，每发现一次，

扣奖金50元；

5.4.本制度自批准之日起实施。

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班组岗位达标管理制度

1、目的

制定班组岗位达标制度，推进企业安全目标的实施。

2.范围

本标准规定了公司班组安全管理的职责、管理内容与方法。

3、依据

《企业安全生产标准化基本规范》（AQT9006-2010）

4.职责

4.1各部门、车间对本单位所属班组的安全管理工作全面负责,

其中包括指导、督促、检查、考核等责任。

4.2综合管理部负责督促各部门、车间做好班组安全管理工作,

并组织其它职能管理部门开展对班组安全管理的检查、指导和考核工

作。

4.3综合管理部负责公司对班组安全培训工作的管理。

5.程序

5.1班组安全组织标准

5.1.1班（组）长是班组安全工作的第一负责人，对本班组安全

工作负全责。

5.1.2班组必须设1名兼职安全员，主要是协助班（组）长全面开展

班组安全管理工作。安全员不在时，班（组）长必须指定能胜任的人

员临时代替。班（组）长不在时，安全员有权安排人员处理与安全有

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版本号/页修改码：A/1文件编号：***-***-01

关的工作。班组安全员必须经过培训，持证上岗。

5.1.3班组分散作业时，每项工作的负责人即为安全负责人。

5.2班组安全教育

5.2.1教育内容

5.2.1.1国家有关安全生产的法律法规，公司以及上级部门对班

组安全生产工作的标准和要求。

5.2.1.2公司及本单位安全简报和安全动态情况的信息。

5.2.1.3本班组的概况和工作范围、入岗位、工种或其它对应岗

位发生过的一些事故教训及预防措施。

5.2.1.4本岗位、工种的安全规程、检修（运行）规程；电力系

统安全规程、公司有关安全生产制度及公司安全禁令、通则。

5.2.1.5本班组所面临和涉及的危险源及预控措施。

5.2.1.6安全防护用品的正确适用方法，所操作的机械设备、各

类工具、器具的安全使用要求。

5.2.1.7各类事故的应急处理包括防火防爆、应急逃生、紧急救

护等知识。

5.2.2班组安全教育要求

5.2.2.1在新技术、新工艺、新材料、新设备使用前，班组必须

组织员工进行有针对性的安全教育、培训和考核。

5.2.2.2对休假1个月以上人员，工伤休假复工人员，事故（含

未遂事故）责任者，违章计分试岗及以上处理人员必须经过安全教育

后方可上岗。

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5.2.23经考核合格后方可上岗独立工作或操作。教育内容、考

核分数要记入“班组安全教育台帐”。

5.2.2.4新入厂人员在受安全教育后，班组长或安全员必须检查教育

效果。

5.2.2.5每个员工必须掌握事故应急处理的基本技能：会使用常用的

灭火器材；触电现场急救方法；熟悉现场逃生通道；事故报警方法。

4.3班组班前会

5.3.1结合当日具体生产任务、作业环境和季节变化情况，按安

全工作“五同时”的要求即：计划、布置、检查、总结、评比生产工

作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

5.3.2根据每一时期班组安全情况，进行危险点分析和预控措

施落实工作。

5.3.3传达上级有关安全生产的指示和事故案例。

5.3.4抽考和提问员工生产现场应具备的安全注意事项和措施

如何落实的要求。

5.3.5班前会情况应记入班组安全生产日志。

5.4班组安全活动

5.4.1每周班组组织一次安全活动，原则上活动时间应不少于1

小时。如有特殊情况不能按时组织活动，须报部门（生产部）主管领

导批准后，可在本周其他时间补上。

5.4.2参加班组安全活动人员必须每人在台帐记录上签名，包

括公司、部门、车间挂钩管理人员。

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版本号/页修改码：A/1文件编号：***-***-01

5.4.3安全活动内容：

5.4.3.1总结上周安全工作，并对班组安全情况及各岗位人员进

行安全讲评，研究布置本周安全工作。

5.43.2结合实际问题学习讨论上级有关安全生产指示精神，系

统学习安全规程，研究解决班组在安全生产方面存在的问题；检查揭

露安全隐患和提出安全生产方面的合理化建议；交流安全生产经验和

分析事故教训。

5.4.4班组安全活动由安全员主持，应事先做好充分的准备，并和班

组长进行沟通，征求班组长的意见。每次安全活动，班组长和安全员

要提供让大家发言的机会，营造活跃讨论的氛围。

5.4.5对因故没有参加活动的人员，安全员要负责把主要的精神及

时进行传达，并在活动纪录上加以注明。

5.5班组安全检查

5.5.1日常工作中的巡查：班组长（安全员）进行班中巡查重点

要放在工作繁重，危险性较大的工作项目。同时对安全思想不牢固或

思想有波动的员工要多加关心、督促。

5.5.2安全检查的主要内容

查思想：员工安全意识是否牢固，是否保持危机感意识；查领导:

各级管理人员是否重视安全生产，始终把安全放在一切工作的首位；

查设备：生产设备、设施和安全工器具有无安全隐患；查教育：新进

厂人员、实习人员、调岗人员是否按要求进行安全培训，特种作业人

员是否持证上岗；查违章：有无隐瞒事故、障碍和人身伤害事件，有

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版本号/页修改码：A/1文件编号：***-***-01

无违章和违反劳动纪律的现象；查劳动防护用品：劳动防护用品是否

合格，是否按规定发放，是否按规定佩带和使用。

5.5.3每年季节性检查分春季安全大检查和秋季安全大检查两

次。春季安全大检查要结合迎峰度夏安全特点，查防雷、防暑降温、

防电气绝缘受潮、防洪、防汛等；秋季安全大检查要结合冬季特点,查

防火、防爆、防小动物、设备防寒防冻以及防交通事故等。

5.5.4班组安全检查要逐步提高规范化水平，结合自己管辖的

设备、设施、专责区域编制安全检查表格，列出检查栏目、合格标准

和要求，每项指定专人逐项检查。检查后汇总成册，上报部门。对查

出的问题要有整改措施，限期完成并接受上级检查验收。

5.5.5利用各种科学手段提高设备巡检质量，及早发现和消除

设备缺陷。

5.6班组应具备安全规章制度和安全操作规程

5.6.1上级部门下发的安全管理文件和公司编制的安全规章制

度、安全操作规程等

5.6.2班组制订的各项安全管理制度和安全操作规程，其中包

括班内各岗位人员的安全生产责任制；各类工器具、安全用具、登高

器具、特种设备等检查标准、维护制度和操作规程。

5.6.3班组应建立相应的安全台帐，主要包括：现场设备巡回检查台

帐；检修工艺作业指导书；安全隐患检查记录台帐；班组安全活动记

录台帐；安全培训教育方面的记录台帐（其中包括班组成员的安规、

检修或运行规程考试成绩；工作票和动火票负责人名单；特种作业持

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证上岗人员名单等）；班组成员安全生产奖惩和违章计分记录等等。

5.6.4每个班组必须建立重要安全文件和有效的安全生产规章制度、

操作规程的清单；并根据公司和部门的要求进行及时更新。要认真记

录各类安全管理记录台帐，做到字迹工整、内容齐全、保存完好c

5.7班组安全生产

5.7.1班组内的机电设备、安全器具、车辆和工作现场必须做到

无隐患，安全防护装置、设施齐全可靠，严禁带病作业。

5.7.2工作前必须按规定穿戴好劳动防护用品，杜绝工作中的

违章行为。

5.7.3班组内每项作业和操作，每个员工都能认真执行安全操

作规程和各项规章制度，无冒险蛮干，无违规操作。

5.7.4每一项工作中应履行安全互保责任，互保双方要对对方

人员的安全健康负责，做到四个互相即：

互相提醒：发现对方有不安全行为时，要及时提醒纠正，工作中

要呼唤应答；

互相照顾：根据工作任务、操作对象，要合理分工，互相关心、

互创条件；

互相监督：监督对方严格执行劳动防护用品穿戴标准，严格执行

安全规程和有关制度；

互相保证：保证对方安全生产作业（操作），不发生人身伤害事

故。

5.7.5特种作业人员从事相关操作，必须持证上岗，持学习证人

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员必须在具有相应资格人员的监护下工作，不得安排无证人员从事

特种作业。

5.7.6严格执行安全生产责任制，班组重点要抓好过程管理工

作。

5.7.7员工必须通过专项的安全教育培训，对危险因素和控制

措施要熟知、掌握，并有能力胜任，才能进入危险区域工作。

5.7.8新上岗员工（含换新工种人员）必须明确专人监护，负责

其安全工作，在监护期间不得独立作业（操作），安全监护期不少于

3个月。

5.7.9工作负责人要把监护工作放在首位，随时提醒小组成员的工

作方法，注意事项，及时制止违章作业。

5.7.10要根据班组生产工作内容和环境的变化，及时对危险源的预

控措施卡片进行修改和补充，并使员工及时熟知和掌握。

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安全费用提取和使用管理制度

1、目的

为了加强公司的安全费用管理工作，俣障公司的安全费用有效落

实,维护企业员工的合法权益,确保公司生产,经营活动正常有序地开

展，结合本公司的实际情况，特制定本制度。

2、范围

公司安全生产费用的提取及使用。

3、依据

3.1《中华人民共和国安全生产法》

3.2《企业安全生产费用提取和使用管理办法》财企(2012)16

号

3.3《企业安全生产标准化基本规范》(AQT9006-2010)

4、职责

4.1企业负责人召集安全生产委员会举行专门会议讨论编制安全

资金投入计划，并保证安全费用的有效实施。

4.3财务门经理编制安全资金使用台帐。

5、程序

1)5.1本企业不属于财企(2012)16号文中的煤炭生产、非

煤矿山开采、建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、冶

金、烟花爆竹生产、武器装备研制生产与试验企业，故参照机械

制造企业标准提取，以上年度实际营业收入为计提依据，采取超

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额累退方式按照以下标准平均逐月提取：

2)营业收入不超过1000万元的，按照2%提取；

3)营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照设提取；

4)营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.2%提取；

营业收入超过10亿元至50亿元的部分，按照0.设提取；

营业收入超过50亿元的部分，按照0.05%提取。

5.2安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支,

专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。安全生产费用优先用

于安全技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行的整改。

5.3安全生产费用应当按照项目计取、确保需要、企业统筹、规

范使用的原则进行管理。财务应将安全费用纳入公司财务计划，保证

专款专用，并督促其合理使用。

5.4.安全费用应当用于以下安全生产事项：

5.4.1完善、改造和维护安全防护设备设施；

5.4.2安全生产教育培训和配备劳动防护用品；

5.4.3安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改；

5.4.4职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体

检；

5.4.5设备设施安全性能检测检验；

5.4.6应急救援器材、装备的配备及应急救援演练；

5.4.7安全标志及标识；

5.4.8其他与安全生产直接相关的物品或者活动。

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5.5.企业安全员应建立安全费用台帐，记录安全生产费用的费

率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。安全工作结束，多

余的安全生产费用纳入财务，由主办会计管理。

5.6.企业负责人对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、

安全投入计划、经费使用报告、安全经费凫取和使用情况年度报告。

5.7.财务负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提

取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好

资金的投入落实工作，建立安全经费管理台帐，确保安全投入迅速

及时。

5.8.综合管理部负责审核、汇总并编制公司安全投入计划，审核

安全投入报告，监督检查安全投入落实情况，汇总并建立公司安全

经费投入台帐，编制年度安全经费提取和投入情况报告。

5.9.安全生产费用实行专户核算。企业应当按规定范围安排使用,

不得挪用或挤占。色度结余资金结转下年度使用；安全生产费用不足

的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

5.10.各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、

支付、使用实施监督管理。

5.12.发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，公司将按情节

严重程度严肃处理，处理办法由董事会讨论决定。

6.相关表单

6.1《安全费用使用计划》

6.2《安全费用使用台帐》

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工伤保险管理制度

1、目的

为增强员工的安全生产意识，规范工伤报险程序，最大限度地降低

公司和员工的工伤事故风险，特制定本制度。

2、范围

本制度适用于公司所有员工的工伤保险管理。

3、依据

3.1《工伤保险条例》

3.2《上海市工伤保险实施办法》

4.工伤的界定

4.1员工有下列情形之一的，应当认定为工伤：

4.1.1在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。

4.L2工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或

者收尾性工作受到事故伤害的。

4.1.3在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意

外伤害的。

4.1.4患职业病的。

4.1.5因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落

不明的。

4.1.6在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市

轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的。

4.1.7法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

4.2员工有下列情形之一的，视同工伤：

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4.2.1在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之

内经抢救无效死亡的。

4.2.2在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的。

4.2.3职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤

残军人证，到用人单位后旧伤复发的。

职工有前款第3.2.1项、第3.2.2项情形的，按照本条例的有关

规定享受工伤保险待遇；职工有前款第3.2.3项情形的，按照本条例

的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。

4.3职工符合本制度第3.1条、第3.2条的规定，但是有下列情

形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：

4.3.1故意犯罪的。

4.3.2醉酒或者吸毒的。

4.3.3自残或者自杀的。

5,责任划分

5.1各车间、部门

5.1.1负责本部门工伤员工的救护组织、现场保护，事故上报相

关部门和领导，救治费用垫付、后期治疗借款手续办理、工伤员工住

院期间的陪护，事故的调查、分析、处理以及24小时内出具厂级事

故分析报告。

5.1.2负责本部门参保人员名单的提供、更新。

5.1.3负责提供事故分析报告、事故发生详细经过、报险所需的

各种证明及票据。

5.2综合管理部

5.2.1负责事故现场的救护组织、现场勘察、上报公司领导、事

故的调查、分析、处理以及出具公司级事故分析报告。

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5.2.2负责协助厂内交通、火灾事故的调查分析和处理工作c

5.2.3负责厂内交通、火灾事故现场的救护组织、现场勘察、上

报公司领导、事故的调查、分析、处理以及出具公司级事故分析报告。

5.2.4负责协助工伤事故的调查分析和处理工作。

5.2.5负责参与工伤事故现场的抢救及简单处理、救护车辆的正

常运行。

5.2.6负责办理员工投保、名单更新。

5.2.7负责受伤员工的就医、转院等医疗管理及出院后保险理赔、

评残、安置、复工的管理。

6.相关表单

6.1《安全事故报告》

6.2《工伤认定书》

6.3《劳动能力鉴定报告书》

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安全文件档案管理制度

1、目的

为保证公司安全文件的完整，便于查找利用，做好收集、立卷、保管、等工

作，维护档案的完整和安全，特制定本制度。

2、范围

全公司的安全安全文件档案。

3、依据

《企业安全生产标准化基木规范》(AQT9006-2010)

4、职责

综合管理部需做好安全安全文件档案管理，各部门需配合综合管理部做好此

项工作。

5、程序

5.1.公司员工必须切实做好安全文件档案的收集、分类、整理、立卷、

归档工作，保证安全文件档案资料的齐全完整，使安全文件档案管理工作达

到标准化、制度化、规范化的要求。

5.2.凡是公司在安全工作中形成的文件和具有查考利用价值的各类资

料、原始记录、出版物、各种图表薄册、照片等都要齐全完整地收集、整理、

立卷、保管。

5.3.安全管理部门要做好公司员工个人职业健康档案及安全培训教育的

整理和管理工作，确保资料完整。

5.4.安全文件资料档案的保管、查阅。

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5.4.1、所有档案必须入框上架，科学排列，便于查找，避免暴露或捆扎堆

放。

5.42文件柜要保持整洁卫生，要定期检查、经常核对安全文件档案资料,

发现问题及时处理、报告并做好相关记录，确保安全文件档案资料的完整与

安全。

5.5、公司内部员工因工作需要查阅档案资料，须报请公司领导批准，外

单位人员要查阅、复印公司档案，必须持单位介绍信并经本公司领导批准后,

方可查阅；

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风险评估和控制管理制度

1、目的

为实现公司的安全生产，做到事前预防，达到消除减少危害、控制预防的目

的，结合公司实际，特制定本制度。

识别生产中的所有常规和非常规活动存在的危害，以及所有生产现场使用设

备设施和作业环境中存在的危害，采用科学合理的评价方法进行评价。加强

管理和个体防护等措施，遏止事故，避免人身伤害、死亡、职业病、财产损

失和工作环境破坏。

2、范围

2.1项目规划、设计和建设、投产、运行等阶段；

2.2常规和异常活动；

2.3事故及潜在的紧急情况；

2.4所有进入作业场所的人员活动；

2.5原材料、产品的运输和使用过程；

2.6作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；

2.7人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度；

2.8丢弃、废弃、拆除与处置；

2.9气候、地震及其他自然灾害等。

3、依据

3.1企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)

4、职责

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企业各级管理人员应参与风险评价工作，鼓励从业人员积极参与风险和风险

控制。

5、程序

5.1可根据需要，选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。常用的

方法有作业条件危险性分析法和安全检查表分析法等。

5.2作业条件危险性分析法：作业条件危险性评价法，也称为格雷厄姆・

金尼法。这种方法是由美国的格雷厄姆和金尼提出的、简单易行地评价人们

在具有潜在危险性环境中工作时的危险性的半定量方法。

5.3安全检查表分析法：安全检查表分析法是一种经验的分析方法，是

分析人员针对分析的对象列出一些项目，识别与一般工艺设备和操作有关已

知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患，查出各层次的不安全因素，然后确

定检查项目。再以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便

进行检查或评审。安全检查表分析可用于对物质、设备、工艺、作业场所或

操作规程的分析。

5.4评价时机：常规活动每年一次，非常规活动开始之前.

5.5评价准则：根据以下内容制定风险评价准则：

5.5.1有关安全生产法律、法规；

552设计规范、技术标准：

553公司的安全管理标准、技术标准；

5.5.4公司的安全生产方针和目标等。

采用风险度R=可能性LX后果严重性S的评价法，具体评价准则规定

为:

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评估危害及影响后果的严重性（S）

等法律、法规及其他财产环境污染、资

人停工公司形象

级要求（万元）源消耗

部分装置（＞2套）大规模、公司重大国内

5违反法律、法规发生死亡>50

或设备停工外影响

行业内、

2套装置停工、或公司内严重污

4潜在违反法规丧失劳动>25集团公司

设备停工染

内

不符合公司的安全截肢、骨折、听1套装置停工或公司范围内中

3>10省内影响

方针、制度、规定力丧失、慢性病设备等污染

受影响不大，几

不符合公司的安全经微受伤、间歇公司及周

2<10乎不停工装置范围污染

操作程序、规定不舒适边范围

形象没有

1完全符合无伤亡无损失没有停工没有污染

受损

事件发生的可能性（L）

等级标准

5在现场没有采取防范、检测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有检测系统），

或在正常情况下经常发生此类事故或事件。

4危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未做过任何检测，或在现场有控制措施，

但未有效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生。

3没有保护措施（如没有保护防装置、没有个人防护用品等），或未严格按操作程序执行，或

危害的发生容易被发现（现场有检测系统），或曾经做过检测，或过去曾经发生类似事故或

事件，或在异常情况下发生类似事故或事件。

2危害一旦发生能及时发现。并定期进行检测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过

去偶尔发生危险事故或事件。

1有充分、有效的防范、控制、检测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作

规程。极不可能发生事故或事件。

风险等级判定准则及实施期限

风险度等级应采取的行动/控制措施实施期限

在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改

20-25巨大风险进措施进行评估立刻

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采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，

立即或近期整

15-16重大风险定期检查、测量及评估。

改

可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟

9-12中等通2年内治理

有条件、有经

4-8可容忍可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查

费时治理

轻微或可忽