芜湖住宅出租管理办法

芜湖住宅出租管理办法一、总则（一）目的为加强芜湖市住宅出租管理，规范住宅出租行为，维护住宅租赁市场秩序，保障租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《商品房屋租赁管理办法》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于芜湖市行政区域内住宅房屋的出租及其相关管理活动。（三）基本原则住宅出租管理应当遵循平等、自愿、合法、有偿和诚实信用的原则，保障当事人的合法权益，促进住宅租赁市场健康发展。二、出租住宅的条件（一）基本要求1.出租的住宅应当符合国家和地方有关建筑安全、消防安全、治安管理等规定，具备基本的居住使用功能。2.住宅不得擅自改变使用性质用于商业经营等非居住用途。确需改变的，应当依法经相关部门批准，并符合安全、环保等要求。（二）禁止出租情形1.属于违法建筑的；2.不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的；3.违反规定改变房屋使用性质的；4.法律、法规规定禁止出租的其他情形。三、租赁当事人的权利与义务（一）出租人权利与义务1.权利按照合同约定收取租金；对租赁住宅进行检查、维修，确保住宅安全和正常使用，但应当提前通知承租人；在租赁期限届满或者解除合同后，收回租赁住宅。2.义务向承租人如实告知住宅的使用现状、结构、设施设备等情况；保证住宅符合出租条件，对住宅的安全性能负责；依法缴纳房屋租赁相关税费；配合有关部门对住宅租赁情况的监督检查。（二）承租人权利与义务1.权利在租赁期限内按照合同约定使用住宅；要求出租人履行住宅维修义务；经出租人同意，可以对住宅进行改善或者增设他物；在租赁期限届满或者解除合同后，享有优先续租权（在同等条件下）。2.义务按照合同约定的用途合理使用住宅，不得擅自改变用途；按时支付租金及其他费用；爱护并合理使用住宅及其附属设施设备，造成损坏的，应当承担修复或者赔偿责任；遵守住宅所在地的物业管理规定和社区管理规约。四、租赁合同（一）合同签订住宅出租应当签订书面租赁合同。租赁合同应当具备以下内容：1.当事人姓名或者名称及住所；2.住宅的坐落、面积、结构、附属设施设备等基本情况；3.租金和押金数额及支付方式；4.租赁用途和租赁期限；5.住宅维修责任；6.物业服务、水、电、气、通信等相关费用的承担；7.违约责任和争议解决方式；8.其他约定事项。（二）合同备案1.房屋租赁合同订立后三十日内，房屋租赁当事人应当到租赁房屋所在地直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门办理房屋租赁登记备案。2.办理房屋租赁登记备案，房屋租赁当事人应当提交下列材料：房屋租赁合同；房屋租赁当事人身份证明；房屋所有权证书或者其他合法权属证明；直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门规定的其他材料。3.对符合下列要求的，直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门应当在三个工作日内办理房屋租赁登记备案，向租赁当事人开具房屋租赁登记备案证明：申请人提交的申请材料齐全并且符合法定形式；出租人与房屋所有权证书或者其他合法权属证明记载的主体一致；不属于本办法第六条规定不得出租的房屋。五、租金与押金（一）租金1.租金标准由租赁当事人根据市场行情协商确定，但不得违反法律法规的规定。2.出租人应当按照合同约定收取租金，不得擅自提高租金标准。（二）押金1.出租人可以与承租人约定收取押金，押金数额由租赁当事人协商确定，但不得超过月租金的两倍。2.租赁关系终止时，出租人应当将押金退还承租人，但承租人存在违约行为或者对住宅及其附属设施设备造成损坏未予赔偿的除外。六、住宅使用与维护（一）使用规范1.承租人应当按照合同约定的用途使用住宅，不得擅自改变住宅结构和用途。2.承租人在使用住宅过程中应当遵守国家和地方有关消防安全、治安管理等规定，不得从事违法违规活动。（二）维护责任1.住宅及其附属设施设备的维修责任，由当事人在租赁合同中约定。没有约定或者约定不明确的，按照下列规定处理：属于住宅本身质量问题的，由出租人负责维修；因承租人使用不当造成损坏的，由承租人负责维修；因自然损耗等原因造成损坏的，由出租人负责维修。2.出租人应当定期对住宅及其附属设施设备进行检查和维护，确保其安全性能良好。承租人发现住宅及其附属设施设备存在安全隐患的，应当及时通知出租人。七、物业服务与费用（一）物业服务1.住宅出租区域内实行物业服务的，当事人应当遵守物业服务合同的约定。2.物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务，做好住宅出租区域内的环境卫生、安全防范、设施设备维护等工作。（二）费用承担1.物业服务费用由当事人在租赁合同中约定承担方式。没有约定或者约定不明确的，由业主承担。2.水、电、气、通信等费用，由承租人按照实际使用量向相关部门或者单位缴纳。八、安全管理（一）消防安全1.出租住宅应当符合消防安全要求，配备必要的消防设施设备，并保持完好有效。2.出租人、承租人应当遵守消防安全规定，不得在住宅内私拉乱接电线、违规使用电器设备、堆放易燃物品等。3.物业服务企业应当按照规定做好住宅出租区域内的消防安全检查和宣传教育工作。（二）治安管理1.出租人应当按照规定向公安机关报送承租人的相关信息。2.承租人应当配合公安机关的治安管理工作，不得留宿无有效身份证件的人员。九、监督管理（一）部门职责1.市、县人民政府建设（房地产）主管部门负责本行政区域内住宅出租的管理工作，具体履行下列职责：贯彻执行国家和地方有关住宅出租管理的法律法规和政策；负责房屋租赁登记备案工作；对住宅出租行为进行监督检查，依法查处违法行为；建立健全住宅租赁管理信息系统，加强对住宅租赁市场的动态监测和分析。2.公安机关负责住宅出租区域内的治安管理工作，依法查处治安案件和违法犯罪行为。3.消防救援机构负责住宅出租区域内的消防安全监督检查，依法查处消防违法行为。4.其他有关部门按照各自职责，做好住宅出租管理的相关工作。（二）检查措施1.各相关部门有权依法对住宅出租情况进行检查，租赁当事人应当予以配合，如实提供有关情况和资料。2.检查人员进行检查时，应当出示执法证件，不得妨碍租赁当事人正常的生产生活。（三）投诉处理1.任何单位和个人发现住宅出租活动中的违法行为，有权向相关部门投诉举报。2.相关部门应当及时受理投诉举报，并依法进行调查处理，将处理结果告知投诉举报人。十、法律责任（一）出租人法律责任1.违反本办法规定，有下列情形之一的，由建设（房地产）主管部门责令限期改正，对没有违法所得的，可处以五千元以下罚款；对有违法所得的，可以处以违法所得一倍以上三倍以下，但不超过三万元的罚款：住宅不符合出租条件出租的；未按照本办法规定办理房屋租赁登记备案的。2.违反本办法规定，住宅擅自改变使用性质用于商业经营等非居住用途的，由建设（房地产）主管部门责令限期改正，并处以五千元以上三万元以下罚款。3.违反本办法规定，出租人不履行住宅维修义务的，由建设（房地产）主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以一千元以上一万元以下罚款。4.违反本办法规定，出租人未按照规定向公安机关报送承租人相关信息的，由公安机关责令改正，逾期不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。（二）承租人法律责任1.违反本办法规定，承租人擅自改变住宅使用性质的，由建设（房地产）主管部门责令限期改正，并处以五千元以上三万元以下罚款。2.违反本办法规定，承租人未按照合同约定的用途使用住宅，或者擅自改变住宅结构和用途的，出租人有权解除租赁合同，并要求承租人赔偿损失。3.违反本办法规定，承租人不按时支付租金及其他费用的，应当按照合同约定承担违约责任；逾期不支付的，出租人有权解除租赁合同。4.违反本办法规定，承租人损坏住宅及其附属设施设备，不承担修复或者赔偿责任的，出租人有权要求承租人支付赔偿金；拒不支付的，出租人可以依法向人民法院提起