市政监理规划(2025合并版)

广西华蓝工程咨询管理有限公司监理规划PAGEPAGE43XXXXXX工程监理规划广西华蓝工程咨询管理有限公司二О一О年X月编制：专业监理工程师：总监理工程师：审批（技术负责人）：目录一、工程项目概况………………………㈠、工程概述……………㈡、工程特点……………㈢、工程概况一览表……………………二、工程项目建设监理的阶段、范围…………………三、工程项目建设监理工作内容………㈠、施工前期准备阶段…………………㈡、投资控制……………㈢、进度控制……………㈣、质量控制……………㈤、合同管理……………㈥、安全管理……………㈦、缺陷责任期…………四、监理工作依据………………………五、监理工作目标………………………㈠、工程造价控制目标…………………㈡、进度控制目标………………………㈢、质量控制目标………………………㈢、安全控制目标………………………六、监理组织……………㈠、监理组织机构名称…………………㈡、监理组织机构形式…………………㈢、监理人员配备计划…………………=4\*GB4㈣、监理岗位职责分工…………………七、监理工作程序………………………㈠、监理工作总程序……………………㈡、质量控制基本程序…………………㈢、进度控制基本程序…………………=4\*GB4㈣、造价控制基本程序…………………=5\*GB4㈤、工程变更基本程序…………………=6\*GB4㈥、延期申请基本程序…………………=7\*GB4㈦、索赔申请基本程序…………………=8\*GB4㈧、质量事故处理基本程序……………八、监理工作方法及措施………………㈠、质量控制的方法及措施……………㈡、进度控制的方法及措施……………㈢、造价控制的方法及措施……………㈣、安全管理……………㈤、合同管理……………㈥、信息管理……………=7\*GB4㈦、组织协调……………=8\*GB4㈧、职业健康安全与环境保护管理的工作任务、方法及措施………九、旁站方案……………十、监理工作制度………………………十一、监理仪器和设施…………………十二、本工程的重点和难点分析………十三、建议………………一、工程项目概况（根据项目具体情况填写）（一）、工程概述（二）、工程特点（陈述本工程的特点、难点和特殊要求，是否存在危险性较大的分部分项工程。）（三）、工程概况一览表工程概况工程内容工程项目名称工程项目地点建设单位设计单位监理单位承包商1标2标3标4标工程造价工程规模工期质量等级二、工程项目建设监理的阶段、范围（根据项目具体情况填写）1、监理阶段：2、监理范围：三、监理工作内容根据《工程建设监理合同》中的规定，我监理项目部负责该工程施工阶段及缺陷责任期的监理任务，主要工作内容有投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、安全管理。㈠施工前期准备阶段1、审核承包商配备的技术管理人员上岗资格及试验室的仪器设备。2、审查承包商为工程配备的施工机械是否满足工程技术规范规定的工程质量标准的要求。3、审批承包商拟在工程中使用的原材料的来源，数量和质量，并进行检验。4、审批拟开工项目的施工方案和技术措施，施工组织设计等。5、协助承包商完善质量保证体系。6、协助承包商建立和完善现场质量管理制度。7、组织设计交底和图纸会审。8、检查现场条件是否满足开工要求。9、参加由业主主持召开第一次工地会议，向承包商对施工准备情况提出意见和要求，明确监理与承包商的工作关系与工作程序。10、进行监理工作交底。㈡投资控制1、组织业主、承包商及时做好合同内工程，合同外工程的现场计量签证工作。；2、审查施工承包合同中涉及投资控制的条款，搞好合同管理；3、严格审查工程款支付及签认；4、督促和提醒业主按合同履行职责和义务，尽量减少索赔事件的发生；5、严格控制设计变更、工程洽商，特别是由此而增加工程投资时更应慎重；6、分析投资偏差的原因，采取纠偏措施；7、处理好承包商提出的索赔；8、及时审核承包商提出的最终结算，并与承包商、业主协商，提出审核意见；㈢、进度控制1、事前控制⑴、督促承包商按合同要求编制合理的、科学的进度计划；⑵、督促承包商按要求做好施工准备，按合同要求日期开工；⑶、督促承包商按计划采购所需的原材料及设备；⑷、检查并督促承包商落实劳动力、机具设备、周转材料、原材料的情况；⑸、审批总进度计划和阶段性进度计划。2、事中控制⑴、检查承包商进度落实情况，制定工程计划进度和实际进度对比图表；⑵、进度滞后时，督促承包商采取有效措施，加快施工进度；⑶、严格进行工程质量预控，尽量减少质量事故，减少停工、误工现象；⑷、对施工进度计划进行分析和审查，督促承包商结合现场的实际情况对进度偏差进行调整。3、事后控制⑴、处理工程延期事宜；⑵、以《监理月报》形式定期将进度情况书面汇报给业主；⑶、组织现场协调会。（四）、质量控制质量控制的工作内容有事前控制、事中控制、事后控制及缺陷责任期保修监督。1、事前控制事前控制主要是施工前准备阶段的质量控制。⑴、对承包商在施工前的准备工作质量的控制。①、对施工队伍及人员质量的控制；②、对工程所需的原材料、半成品、构配件等的质量控制；③、对施工方案、方法和工艺的控制；④、施工用机械、设备的质量控制；⑤、审查与控制承包商对施工环境与条件方面的准备工作质量；⑥、对测量基准点和参考标高的确认及工程测量放线的质量控制。⑵、监理工程师需做的事前质量保证工作。①、做好监控准备工作；②、组织设计交底和图纸会审；③、设计图纸的变更及其控制；④、做好施工现场场地、通道条件及现场各施工方的交叉协调配合的保证；⑤、严把开工关。2、事中控制事中控制主要是施工过程中的质量控制。⑴、对承包商的质量控制工作的监控。①、对承包商的质量控制自检、隐检系统进行监督；②、监督与协助承包商完善工序质量控制，督促承包商对重要的和复杂的施工项目或工序，设立质量控制点，加强控制，及时检查与审核承包商提交的质量控制资料，并对重要的工程部位进行检验和复核。⑵、在施工过程中进行质量跟踪监控。①、监督承包商的各项工程活动，发现质量不符合要求时，要求承包商予以整改处理，直到符合要求。②、严格监控工序间的交接检查；③、建立施工质量跟踪档案。⑶、审查并组织有关方面研究工程变更或图纸修改，确认其必要性后，由监理工程师发布变更指令予以实施。⑷、施工过程中的检查验收。①、工序产品的检查验收；②、对重要的工程部位、工序、重要的材料、半成品以及对承包商的施工质量有疑问的，由监理工程师亲自进行检验或技术复核。⑸、处理已发生的质量问题或质量事故。对已出现的质量缺陷，专业工程师及时下达监理工程师通知书，要求承包商整改。⑹、下达停工指令控制施工质量。在出现下列情况时，监理工程师有权行使质量控制权，下达暂时停工令，及时进行质量控制：①、施工中出现质量异常情况，经提出后，承包商未采取有效措施或措施不力未能扭转这种情况者；②、隐蔽作业未经依法查验确认合格而擅自隐蔽者；③、已发生质量事故迟迟未按监理工程师要求进行处理，或者是已发生质量缺陷或事故，如不停工则质量缺陷或事故将继续发展的情况下；④、未经监理工程师审查同意，而擅自变更设计或修改图纸进行施工者；⑤、未经技术资质审查的人员或不合格人员进入现场施工；⑥、使用的原材料、构配件不合格或未经检查确认者；或擅自采用未经审查认可的代用材料者；⑦、有擅自分包工程行为的。3、事后控制事后控制主要是施工过程中所形成的产品质量控制。⑴、审核承包商提供的质量检验报告及有关技术性文件。⑵、分部分项工程的验收；⑶、参加单位工程的竣工验收。4、缺陷责任期保修监督⑴、审批承包商的《工程保修证书》；⑵、定期检查、鉴定工程质量状况和工程使用状况；⑶、对出现的质量缺陷确定责任者；⑷、督促承包商修复质量缺陷；⑸、向业主提供质量缺陷及保修情况的报告；⑹、在保修期满后，检查工程保修状况，移交保修资料。㈤、合同管理1、参加第一次工地会议，进行监理交底；2、主持工程工地例会，处理各方争议、违约事件；3、处理工程变更；4、督促业主和承包商履行合同职责和义务；5、为仲裁提供保证材料。=6\*GB4㈥、安全管理项目总监理工程师对工程项目的安全监理工作负总责；项目其它监理人员在总监理工程师的领导下，按照职责分工，对各自承担的安全工作负责。在施工准备阶段的安全管理工作内容：=1\*GB3①、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准和有关的安全技术规范。=2\*GB3②、对专业性较强的工程项目，审核施工单位编制的专项安全施工方案是否符合工程建设强制性标准和有关的安全技术规范。=3\*GB3③、审查施工现场专职安全员及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格。

=4\*GB3④、检查施工单位是否制定确保安全生产的各项规章制度、建立岗位责任制。

=5\*GB3⑤、检查施工单位是否针对施工现场实际制定应急救援预案、建立应急救援体系。

=6\*GB3⑥、检查施工单位拟投入施工使用的大型施工机械(特别是塔式起重机等垂直运输机械，整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，打桩机械等大型施工机械)的检测检验、验收、备案手续。

2、在施工阶段安全管理工作内容：=1\*GB3①、监督施工单位按照国家有关法律法规、工程建设强制性标准、有关的安全技术规范和已经通过审查批准的施工组织设计和专项安全施工方案组织施工。

=2\*GB3②、对施工现场安全生产情况进行巡视检查，检查施工单位各项安全措施的具体落实情况。

=3\*GB3③、在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位立即进行整改；情况严重的，由总监理工程师及时报告建设单位并下达暂时停工令；施工单位拒不整改的应及时向工程所在地有关主管部门报告。

=4\*GB3④、督促施工单位进行安全自查工作(班组检查、项目部检查、公司检查)。=5\*GB3⑤、发生重大安全事故或突发性事件时，应当立即下达暂时停工令并及时报告建设单位，并督促施工单位立即向当地有关主管部门报告，积极配合有关部门、单位做好应急救援和现场保护工作；协助有关部门对事故进行调查分析。㈦、缺陷责任期1、定期对已完工程进行回访检查。2、对各种质量缺陷进行分析和汇总。3、审查承包商呈报的缺陷修补方案。4、检查、监督承包商的保修工作。四、监理工作依据1、《建设工程监理规范》（GB50319-2000）2、国家及地方与工程有关的现行法律法规和其他要求、项目审批文件。3、监理大纲、工程建设委托监理合同、施工承包商合同或协议，投标文件。4、现行的预算定额、取费标准及有关建设管理办法。5、工程项目设计文件，工程地质勘察报告。6、国家及地方现行有关施工技术规范、标准、规程、施工工艺标准及工程质量检验评定标准：（根据项目具体情况选取）（1）、《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1-2026）（2）、《城市桥梁工程施工与质量验收规范》（CJJ2-2026）（3）、《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2026）（4）、《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203-2026）（5）、《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2026）（6）、《公路路面基层施工技术规范》（JTJ034-2000）（7）、《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2026）（8）、《沥青路面施工及验收规范》（GB50092-96）（9）、《水泥混凝土路面施工及验收规范》（CBJ97-87）（10）、《城市绿化工程施工及验收规范》（CJJ/T82-99）（11）、《城市道路照明工程施工及验收规程》（CJJ89-2026）（12）、《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2026）（13）、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2026）（14）、《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2026）7、国家现行有关建设工程安全生产的法律、法规，如《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）、《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》（建市[2025]189号）等。五、监理工作目标（根据项目具体情况填写）（一）、工程造价控制目标工程造价控制在施工承包合同价内。（二）、进度控制目标施工工期控制在承包合同要求的“年月日前完成”目标内。（三）、质量控制1、公司质量目标：履行监理合同，提供满意服务。2、工程质量等级按合格标准控制。（四）、安全控制目标保证本工程无重大安全事故发生。（五）、环保目标：预防污染。六、监理组织（一）、监理组织机构名称：广西华蓝工程咨询管理有限公司XXX工程项目监理部。（二）、监理组织机构形式本工程实行总监理工程师负责制，成立以XXX同志为总监理工程师的项目监理组，具体负责领导、组织和实施本工程的监理工作，根据本工程项目特点，采用直线制监理组织形式，框图示意如下：安全监理工安全监理工程师XX专业监理工程师（兼环保专业监理工程师）总监理工程师XX专业监理工程师监理员安全监理员监理员XX专业监理工程师监理员资料员（三）、监理人员配备计划（根据项目具体情况填写）序号姓名性别职称专业持证情况监理岗位备注（四）监理岗位的职责分工1、总监理工程师职责：（1）、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2）、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；（3）、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员调换其工作；（4）、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（5）、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（6）、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（7）、审查和处理工程变更；（8）、主持或参与工程质量事故的调查；（9）、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；（10）、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（11）、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；（12）、主持整理工程项目的监理资料。（13）、对重大质量隐患或施工质量不合格工程下达停工令。（14）、初步审查施工单位竣工验收报告，主持工程竣工初验。（15）、定期或不定期巡视工地现场，及时发现和提出问题并进行处理，并及时向业主报告现场监理情况。2、总监理工程师代表职责：（1）、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；（2）、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。（3）、总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：a、确定项目监理机构的组织形式，人员配备，工作分工及岗位职责；b、主持制定项目监理方案，审批专业监理工程师编制的监理细则；c、调整监理机构人员，工作分工及岗位责任；d、签发开工令，停工令，复工令，监理报告，备忘录及其它重要指令；e、签署计量支付证明文件和竣工结算；f、签署工程变更指令；g、参与业主主持的工程竣工验收，签发工程移交证书。3、专业监理工程师职责：（1）、负责编制本专业的监理实施细则；（2）、负责本专业监理工程师的具体实施；（3）、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出报告；（4）、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更、并向总监理工程师提出报告；（5）、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（6）、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；（7）、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；（8）、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；（9）、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行抽检，合格时予以签认；（10）、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。4、测量监理工程师的职责：（1）、在总监理工程师领导下，会同专业监理工程师按规范要求的精度监督承包商放线，放样，审核或批准承包商的工程测量结果；（2）、负责检查承包商对导线控制点等测量控制点的护桩设施，保证不受损坏；（3）、定期检查承包商测量仪器的精度和计量认证情况；（4）、定期检查承包商测量放样工作，随时检查各项测量记录。5、投资控制工程师职责：（1）、督促承包商及时申报补充预算等经济资料，健全项目监理部经济文件管理制度并督促有关人员遵守；（2）、责补充预算，结算等的初步审核，提交项目总监审批；（3）、责每月承包商工程款的审核支付等工作；（4）、负责监理费用的申请工作；（5）、负责合同执行情况检查和管理工作。6、资料员的职责：（1）、遵照国家，省，市档案法规和有关工程档案管理制度，集中统一管理好项目监理部的技术档案资料；（2）、协助项目总监对项目信息资料进行收集归档；（3）、负责项目资料的存档，查阅，借阅管理工作；（4）、负责工程竣工资料的收集整理并移交档案馆，建设单位等相关部门；（5）、负责项目相关文件的接受，发送，整理和提供使用。7、监理员职责：（1）、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（2）、检查承包单位投入工程项目的人力、资料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；（3）、复核或施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4）、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（5）、旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；（6）、做好监理日记和有关的监理记录。8、旁站监理人员职责（1）、检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；（2）、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工，执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；（3）、核查进场建筑材料、建筑配件、设备和商品砼的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；（4）、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料；（5）、认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站过程中出现的质量问题，如实、准确地做好旁站监理记录；凡旁站监理人员和施工企业质检人员未在旁站监理记录上签字，不得进行下一道工序施工。（6）、实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量，应当及时向监理工程师或总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或采取其他应急措施。9、安全监理人员的岗位职责（1）、监理单位在工程安全监理方面的主要职责是：1）、审查专项安全文明施工组织设计方案并签署意见；2）、把安全生产作为日常监理工作的重要内容，及时纠正施工单位在安全生产中的违规行为；3）、严格执行监理工作制度，重要施工环节确保做到旁站和按要求平行巡检；4）、对危及工程安全的施工，按照监理权限下达停工指令；5）、组织建设主体各方的安全检查活动，并书面记录检查结果和事故隐患的整改情况；6）、及时向建设行政主管部门或安全监督机构报告拒不整改安全隐患的行为；7）、对施工方案的安全性和施工单位的安全生产管理作出评价，并列入竣工验收资料；8）、协调建设单位落实安全技术措施费用。（2）、总监理工程师安全监理职责1）、对监理项目工程生产过程中的安全生产负全面领导责任；2）、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，在工程开工前组织编制本项目的安全生产责任制、安全监理规划、监理实施细则和安全技术措施计划，并保证其实施，负责管理项目安全机构的日常工作；3）、经常对本项目监理机构人员进行安全教育，加强本项目监理机构人员的安全意识；4）、督促施工单位做好施工现场的安全管理，齐抓共创文明施工，严防人身伤亡事故和财产事故的发生；5）、负责组织审核批准施工单位的《施工组织设计方案》安全技术措施及专项安全施工方案并提出审查意见，使之符合安全施工及工程建设强制性标准的要求；6）、协助施工单位从立法和组织上加强安全生产的科学管理，建立和完善有关安全生产制度；7）、在安全监理过程中应重点控制“人为的不安全行为”和“物的不安全状态”，以杜绝或避免安全事故的发生；8）、协调建设单位落实安全技术措施费用；9）、事故发生时，及时组织保护现场的工作，负责组织或参与安全事故的调查处理；并上报建设单位及有关主管部门，根据调查结果确定处理方案；10）、检查和监督安全监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调其工作；11）、审定承包单位提交的安全施工组织设计，安全施工方案等；12）、主持安全监理工作会议签发项目安全监理机构的文件和指令；13）、督促建设单位履行《建设工程安全生产管理条例》及法规规定的安全职责；14）、审查勘察、设计、工程机械供货、出租单位执行《条例》规定的职责；15）、审查承包商现场安全制度和安全体系；16）、组织项目安全文明施工检查，督促整改、验收；17）、审查承包商三级安全教育工作的落实；18）、审查承包商、分包商资质证书及安全生产许可证；19）、审查项目经理、安全人员、特种作业人员的上岗证；20）、监督工程造价中的安全技术措施费资金的投入，确保专款专用。（3）、总监代表安全监理职责1）、贯彻执行安全生产方针、政策、法规与条例；2）、协助总监理工程师做好安全生产监理工作，为监理项目安全生产监理的直接负责人；3）、检查本项目是否符合建设工程项目开工安全生产条件要求，督促施工单位申报安全监督；4）、根据本项目安全生产监理的实际情况，向总监理工程师提出改善安全监理措施的意见和建议，负责编制定期安全检查计划及时间表；5）、经常组织有关部门检查本项目的安全生产情况，组织开展定期和不定期的安全监理检查，发现问题及时发出整改通知，并监督施工单位进行“三定”整改措施；6）、接到各部门签发的整改通知后，监督督促施工单位落实整改，整改完毕后做好复查工作并向有关部门汇报；7）、对不符合安全施工要求的问题，发出整改通知而施工单位长期拒不整改者，报请建设单位协助处理，必要时在工程例会上提出停工整改要求或向上级有关部门汇报提请处理；8）、对施工方案的安全性和施工单位的安全生产管理作出评价并列入竣工验收资料；9）、事故发生时，协助有关部门及时组织保护现场工作，调查取证分析事故原因，向总监理工程师提出处理建议及改进措施。（4）、安全监理工程师职责1）、贯彻执行安全生产方针、政策、法规与条例；2）、审查施工组织设计(方案)，安全技术措施，并督促施工单位实施；3）、参与编制安全监理规划并负责编制安全监理实施细则；4）、负责施工现场安全监理工作的具体实施；5）、审查承包单位提交的计划、方案、申请等，并向总监汇报；6）、负责检查施工单位现场的安全措施，特种作业人员安全上岗情况；7）、监督施工单位落实安全生产组织保证体系；建立健全安全生产责任制；8）、监督施工前段时间严格按强制性标准的规定组织施工；9）、组织定期安全检查，整理记录，对安全隐患进行监督整改、验收；10）、检查进场安全设施的材质、实体质量、检测报告等质量证明文件及其质量和使用情况；11）、监督承包单位按规定搭设安全设施，超重机械和施工电梯等，正确操作使用；12）、检查承包单位三宝、四口、临边防护、用电安全等，按约定的规则进行处罚和奖励；13）、监督承包单位和监理单位及时整理现场安全管理资料；14）、监督和确认安全措施费的使用；15）、检查确认安全防护设施、劳动保护用品等，符合国家质量标准。（5）、安全监理员职责1）、贯彻执行安全生产方针、政策、法规与条例；2）、服从总监理工程师（总监代表）的安排，直接对工地进行安全监理；3）、做好安全生产的宣传教育和管理工作；4）、掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施；5）、组织安全活动和定期安全检查；6）、监督督促施工单位依照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）及《南宁市建设工程现场文明施工管理实施细则》进行安全施工管理，具体负责施工单位安全施工方案的落实；7）、负责日常安全生产监理工作，经常巡视工地安全情况，包括：文明施工、安全防护、施工用电、脚手架、排栅吊笼和模板支撑等方面，发现问题及时要求施工单位纠正并向总监理工程师汇报；8）、参加审查施工组织设计（施工方案）和参与编制安全监理规划、监理实施细则，并对贯彻执行情况进行监督检查；9）、参加定期和不定期的安全监理检查，能坚持原则，敢于提出安全问题，认真跟踪施工单位落实整改；10）、具体负责安全监理资料的整理收集和记录工作，负责审核施工单位的安全资料。监督督促施工单位对施工人员进行安全技术交底和对新工人进行“三级”安全教育以及班前安全教育活动；11）、能以身作则，做好个人安全防护，指导督促施工现场人员遵守安全纪律，正确使用个人防护用品；12）、事故发生时，协助有关部门调查取证事故原因，能积极收集提供第一手原始安全记录。10、环境保护专业监理工程师职责（1）、参与编制《监理规划》，负责编制《环境保护监理实施细则》。（2）、审查施工单位申报的《环保施工方案》。（3）、监督施工单位环保控制措施的具体实施。（4）、督促施工单位建立环保体系，并检查其执行情况。（5）、检查施工单位在施工过程中发生的环保问题，下发整改通知单，督促整改。（6）、研究分析施工与现场环保可能发生的问题，提出预想，并督促施工单位编制相应的解决方案。（7）、定期检查施工单位在环保方面实施的具体工作。（8）、参加工地例会，并针对环保工作的问题提出整改要求。七、监理工作程序（一）监理工作总程序1、编制监理规划；2、按工程《监理规划》及已审批的《施工组织设计》做好监理准备工作；3、规范化开展施工监理工作；4、组织工程竣工初验，进行工程质量评价；5、参与工程竣工验收，提交工程监理档案。监理工作总程序如下所示：

（二）质量控制基本程序质量控制基本程序承包商填报：《工程开工/复工报审表》A1表《施工放样报验申请表》A4表承包商填报：《工程开工/复工报审表》A1表《施工放样报验申请表》A4表《工程材料/构配件/设备申请表》A9表《施工组织设计（方案）报审表》A2表不合格不合格监理审批监理审批合格合格整改整改分部、分项工程施工分部、分项工程施工施工试验及监理取样施工试验及监理取样各检验批、分项、隐蔽工程自检各检验批、分项、隐蔽工程自检承包商填报：《承包商填报：《报验申请表》A4表不合格不合格监理工程师现场检查及审查质量保证资料监理工程师现场检查及审查质量保证资料监理工程师在A4表上签字确认监理工程师在A4表上签字确认下一道工序施工下一道工序施工整改整改分部工程完成分部工程完成承包商填报：《承包商填报：《报验申请表》A4表不合格不合格监理工程师：现场检查及内业资料检查监理工程师：现场检查及内业资料检查合格合格单位工程完工单位工程完工承包商向监理组提交施工单位工程竣工报告监理工程师在A4表上签字确认承包商向监理组提交施工单位工程竣工报告监理工程师在A4表上签字确认协助建设单位办理验收备案手续协助建设单位组织竣工验收总监理工程师组织竣工初验协助建设单位办理验收备案手续协助建设单位组织竣工验收总监理工程师组织竣工初验签发竣工移交证书签发竣工移交证书（三）进度控制基本程序进度控制基本程序审查审查不同意内容应附有：1、主要劳动力计划2、主要机械进场计划3、主要机械设备进退场计划4、施工准备工作计划5、临时设施、临时占地计划6、现场人员、材料、机械设备数量汇总表业主与承包商签订施工承包合同承包商编制施工总进度计划不同意内容应附有：1、主要劳动力计划2、主要机械进场计划3、主要机械设备进退场计划4、施工准备工作计划5、临时设施、临时占地计划6、现场人员、材料、机械设备数量汇总表业主与承包商签订施工承包合同承包商编制施工总进度计划上报项目监理组同意批准、实施批准、实施1、当月（年）计划完成工程量、工作量2、当月（年）实际完成工作量、工作量1、当月（年）计划完成工程量、工作量2、当月（年）实际完成工作量、工作量3、累计计划完成数和实际完成数4、计划提前或拖后的原因分析5、拟采取的对策6、现场人工、材料、机械设备数量汇总表承包商编制具体工程承包商编制具体工程项目和年度的施工进度计划，并按月上报实际工程进度情况监理工程师审查，进行计量和支付监理工程师审查，进行计量和支付进行进度计划与实际完成值的检查进行进度计划与实际完成值的检查指定承包商修改施工进度计划不符合两者对比指定承包商修改施工进度计划不符合两者对比承包商修改施工进度计划符合承包商修改施工进度计划符合继续执行计划直到工程竣工继续执行计划直到工程竣工报监理工程师批准报监理工程师批准（四）造价控制（计量支付）基本程序计量支付基本程序监理工程师对分项/分部工程质量已确认合格监理工程师对分项/分部工程质量已确认合格承包商填报承包商填报《工程款支付申请表》A5表完成的工程量清单完成的工程量清单设计变更费用合同变更费用索赔费用监理工程师审批否确认监理工程师审批总监理工程师审定征求业主意见总监理工程师审定征求业主意见总监理工程师签发总监理工程师签发《工程款支付证书》B3表业主审批业主审批业主向承包商付款业主向承包商付款（五）工程变更基本程序工程变更基本程序承包商、业主、设计单位任何一方提出工程变更承包商、业主、设计单位任何一方提出工程变更承包商、业主、设计、监理分别在《工程变更单》C2表或《监理工作联系单》C1表上签认设计单位出变更图纸承包商提交工程变更的费用估算和工期估算专业监理工程师审查，总监理工程师审批承包商按总监签发的变更令施工报业主备案作为调整进度计划和工程结算的依据（六）延期申请基本程序延期申请基本程序延期事件发生延期事件发生承包商在合同约定时间内发出延期意向通知承包商在合同约定时间内发出延期意向通知填报《工程临时延期申请表》A7表，说明延长工期的理由及计算方填报《工程临时延期申请表》A7表，说明延长工期的理由及计算方中止申报或修改重报监理工程师对延长工期的申请进行审核监理工程师对延长工期的申请进行审核征求业主意见征求业主意见总监同意，或提出修改后同意，签发《工程临时延期审批表》B4表监理工程师认为理由不充分或延长日数计划不当总监同意，或提出修改后同意，签发《工程临时延期审批表》B4表监理工程师认为理由不充分或延长日数计划不当业主、承包商签订新的进度计划文件业主、承包商签订新的进度计划文件承包商编制新的进度计划，报监理工程师审批，并组织实施承包商编制新的进度计划，报监理工程师审批，并组织实施报业主备案报业主备案（七）索赔申请基本程序索赔申请基本程序索赔事件发生索赔事件发生承包商在合同约定期内发出索赔意向通知索赔事件发生索赔事件发生承包商在合同约定期内发出索赔意向通知索赔事件发生索赔事件发生填报《费用索赔申请表》A8表，连同有关资料和金额计算书反监理工程师填报《费用索赔申请表》A8表，连同有关资料和金额计算书反监理工程师监理工程师组织有关人员对索赔事项进行审查监理工程师组织有关人员对索赔事项进行审查会同业主和承包商进行协商监理工程师不同意索赔要求，或要求重新计算申报填报《费用索赔审批表》B6表会同业主和承包商进行协商监理工程师不同意索赔要求，或要求重新计算申报填报《费用索赔审批表》B6表总监理工程师审批索赔申请填总监理工程师审批索赔申请填《费用索赔审批表》B6表报业主备案报业主备案（八）质量事故处理基本程序质量事故处理基本程序发生质量事故发生质量事故上报主管部门发出停工令B2表承包商填《事故报告单》报监理组上报主管部门发出停工令B2表承包商填《事故报告单》报监理组(倒塌事故12小时内上报)(倒塌事故12小时内上报)(重大事故5日内上报)(一般事故每月汇总集中上报)事故原因分析事故原因分析暂停施工暂停施工研究制订处理方案研究制订处理方案承包商提交《质量缺陷调查报告》承包商提交《质量缺陷调查报告》组织审查《调查报告》组织审查《调查报告》原因不清原因不清不处理研究确定处理方案不处理研究确定处理方案补充调查补充调查承包商实施处理方案承包商实施处理方案提出新方案提出新方案完成处理、自检、申请验收完成处理、自检、申请验收发出复工令B1表监理工程师检查、验收发出复工令B1表监理工程师检查、验收恢复施工提交《质量事故处理报告》恢复施工提交《质量事故处理报告》八、监理工作方法及措施（一）、质量控制的方法和措施1、质量控制的工作依据A、合同条件：所有质量保障责任、处理程序、费用支付等均应符合合同条件的规定。B、设计图纸：所有工程应与设计图纸符合，并符合监理工程师的变更与修改要求。C、技术规范：所有用于工程的材料、设施、设备及施工工艺，应符合技术规范的要求，并符合国际或国内公认的优良工作品质。D、质量标准：所有工程质量均应符合合同文件中列明的质量标准及监理工程师指定的其他标准。2、质量控制的工作任务监理工程师对施工全过程进行检查、督促和管理，制止影响工程质量的各种因素，使承包商提交使用的工程项目符合设计图纸、技术规范及使用要求和验收标准的要求。质量控制工作方法：1、质量控制检查程序1.1开工前准备工作的监理开工前，承包商须将准备工作情况（即开工申请报告）报监理处，等批准后方可施工，否则驻地监理工程师有权令其纠正或根据合同有关条款令其暂停。在质量控制方面的要求，其主要审查内容为：A、承包商的质量自检系统及质量保证措施；B、进场材料的质量、规格、数量情况；C、施工组织机构及主要人员的配备情况；D、施工方案、方法、工艺流程；E、施工设备的配备（数量、规格、性能）等情况。1.2施工放样施工测量工作中的监理A、驻地测量监理工程师会同设计部门向承包商移交工程测量资料，承包商进行测量复核工作，在测量复核过程中，应补设和固定永久性标志，并将复测结果报驻地测量监理工程师审查，然后承包商进行工程定线和放样。B、承包商应根据驻地测量监理工程师批准的格式，于当日或次日向驻地测量监理工程师提交工程放样和施工测量记录，填写《施工放样报验单》报监理处。当驻地测量监理工程师发现测量和放样的有问题时，承包商应返工复测。1.3中间检查A、中间检查在每道工序施工结束前24小时将检验计划送监理处，以便监理处安排每道工序施工质量检查计划。B、检查程序B—1每道工序完成后，承包商自检，若自检不合格，自行返工或补救；若合格，报送驻地专业监理工程师；B—2驻地专业监理工程师检验，若不合格，通过《现场指示》、《工地指示》指示承包商返工或补救；若合格，指示承包商进行下一道工序的施工。B—3承包商在每一个分项工程完成后，应进行自检，若自检不合格，则自行返工；若合格，则填写《工程报验单》，报送驻地专业监理工程师。B—4驻地专业监理工程师对单项工程进行检查验收，若不合格，签发《不合格工程通知》，指示承包商返工或补救；或合格，则签认《工程检验认可书》，指示承包商进行其他分项工程施工。质量检查程序详见8-1质量检查程序框图。审查开工报审表审查开工报审表进行下道工序返工进行下道工序返工每道工序完工后每道工序完工后不合格不合格承包商自检承包商自检合格监理工程师进行质量检查不合格合格监理工程师进行质量检查不合格返工分项工程已完工返工分项工程已完工不合格不合格承包商自检承包商自检填报《工程报检单》填报《工程报检单》报送监理工程师不合格报送监理工程师不合格监理工程师检查、汇总质量验收单监理工程师检查、汇总质量验收单合格合格签认《工程检验认可书》图8-1质量检查程序签认《工程检验认可书》C、中间质量检查的方法和手段C-1旁站：现场监理人员应在各施工点督促施工，原则上采取旁站和巡视监督，尤其是对关键部位、工程隐蔽部位、易产生缺陷的工程、不易补救的部位，更要加强监督，如出现质量问题，要及时报告专业监理工程师，以便得到及时处理，在旁站过程中作好监理日志，工地各级监理人员将施工中的情况和主要问题和及时记录于监理日志中，并存档备查。C-2工程用材料和设备的检验：所有用于工程的材料需经过试验合格，并经现场专业监理工程师批准后方可使用，其质量必须符合技术规范要求。原则上，工地材料试验由承包商进行，但必须有现场监理试验人员自行检查，对于由承包商提供的设备在技术性能上须满足工程要求，若不能满足，监理人员有权暂时停止使用。C-3现场测量：包括几何尺寸、高程、位移等项目测量。一般性的现场测量工作由承包商进行，监理人员旁站监督，其测量记录必须有监理人员签字认可方有效。关键性的测量工作监理人员应自行测量。1.4分项工程《工程检验认可书》分项工程《工程检验认可书》是说明承包商所进行的分项工程已经完工并通过了有关质量检验的文件，分项工程《工程检验认可书》是申请紧后分项工程计量，签发分项工程计量证书的基础。分项工程《工程检验认可书》由下列文件（及附件）组成：A、分项工程《工程检验认可书》；B、分项工程《工程报验单》；C、与分项工程有关的工序质量评定表、材料试验报告单；D、现场监理日志及月报表；E、现场指示、工地指示；F、工地会议纪要；G、开工报审表；H、工程变更指令（对变更工程而言）；I、分项工程完工图纸；J、其它。1.5分部和单位工程当组成一分部工程的各分项工程全部完工后，专业监理工程师应再次进行检查、复检，如未发现质量问题，即可对所有分项工程《工程检验认可书》进行整理，形成分部工程完工文件。同样，当组成一单位工程的各分部工程完工后，专业监理工程师应对各分部工程完工文件进行整理，形成单位工程完工文件。2、质量事故处理程序无论何时，一旦发生工程质量事故，需按下列程序抓紧处理。2.1事故发生后，承包商应立即采取紧急处理措施（包括暂停施工），同时立即填写《事故报告单》报告监理处；2.2监理处接到质量事故报告后，立即组织有关人员到现场查看，同时根据事故现场情况，下达指示；2.3承包商根据驻地监理工程师的指示，立即采用相应措施，查清事故原因并提出处理意见报监理处，并抄送有关方面；2.4若为重大质量事故，驻地监理工程师应立即上报主管部门；2.5监理部可视情况，组织由有关各方人员参加的联合调查组，查明原因，提出事故处理方案，填写《质量事故处理报告单》，并抄送有关各方；2.6若事故原因迟迟不能查明，驻地监理工程师认为事故隐患未消除，则不发复工命令，或根据有关合同条款再次发出暂停施工命令，直到事故原因查明后方可发出恢复施工进行处理的指令。质量事故处理框图见图8-2。发生质量事故发生质量事故发出停工令B2表上报主管部门承包商填《事故报告单》报监理处发出停工令B2表上报主管部门承包商填《事故报告单》报监理处(倒塌事故12小时内上报)(倒塌事故12小时内上报)(重大事故5日内上报)(一般事故每月汇总集中上报)暂停施工事故原因分析暂停施工事故原因分析研究制订处理方案研究制订处理方案承包商提交《质量缺陷调查报告》承包商提交《质量缺陷调查报告》组织审查《调查报告》组织审查《调查报告》原因不清不处理原因不清不处理研究确定处理方案研究确定处理方案补充调查承包商实施处理方案补充调查承包商实施处理方案提出新方案完成处理、自检、申请验收提出新方案完成处理、自检、申请验收完成处理、自检、申请验收完成处理、自检、申请验收发出复工令B1表监理工程师检查、验收发出复工令B1表监理工程师检查、验收提交《质量事故处理报告》恢复施工提交《质量事故处理报告》恢复施工图8-2质量事故处理程序（1）、组织措施：A、设置质量控制的职能岗位，配置有经验的监理人员；B、明确岗位职责，按总监理工程师的授权范围各司其职、各执其责；C、制定各项工作制度，严格遵照实施；D、审核承包商项目机构的配备情况，并检查其管理人员、技术人员的到位情况；E、加强与业主、承包商、设计、质量监督站等相关单位的联系和沟通，取得默契配合。（2）、技术措施；A、严格事前、事中和事后的质量控制；B、配备监理测试设备；C、严格按质量控制程序进行监理；D、分析影响质量因素，制定预防办法；E、设置质量控制点；F、建立质量监理工作日志；G、加强现场检查、旁站、量测、试验的工作力度；H、行使质量否决权，及时下达各种整改指令和停工令；I、组织好现场质量协调会。（3）、经济措施：实行工程质量与工程计量相结合的工作制度，不合格工程不予以计量支付。（4）、合同措施：A、严格质检和验收，不符合合同规定质量要求的拒签工程款支付凭证；B、加强合同的监督管理工作，落实合同内容，保证工序的正常施工。（二）、进度控制的方法和措施1、进度控制的工作任务1.1进度计划的编制A、进行计划编制的原则工程进度计划必须真实，可靠并符合实际；清楚、明了并便于管理；表达施工中的全部活动及其他相关联系；反映施工组织施工办法；充分使用人力和设备，预料可能的施工障碍及所有变化；贯彻合同条件及技术规范。B、进度计划编制的依据B-1施工合同中规定的总工期、开工期及竣工日期；B-2投标书中确认的工程进度计划及施工方案；B-3主要材料和设备的采购合同及气候条件；B-4施工人员的技术素质及设备能力；B-5已建成的同类工程的施工进度及经济指标等。C、进度计划的划分工程进度计划，可根据项目实施的不同阶段，分别编制总体进度计划及年、月进度计划；对于起控制作用的重点工程项目单独编制单位工程或单项工程进度计划。D、总体进度计划的内容D-1工程项目的总工期，即合同工期或指令工期；D-2完成各单位工程及各施工阶段所需要的工期、最早开始及最迟结束的时间；D-3各单位工程及各施工阶段所需要完成的工程量及现金流动估计；D-4各单位或分部工程的施工方案和施工方法（及施工组织设计）等。D-5各单位或分部工程的施工方案和施工方法（及施工组织设计）等。E、年度进度计划的内容E-1本年计划完成的单位工程及施工阶段的工程项目内容、工程数量及投资指标；E-2施工队伍和主要施工设备的转移顺序安排；E-3不同季节及气候条件下各项工程的时间安排；E-4在总体进度计划下对各单项工程进行局部调整或修改的详细说明。F、月（季）进度计划的内容F-1本月（季）计划完成的分项工程的内容及顺序安排；F-2完成本月（季）各分项工程的工程数量及资金；F-3在年度计划下对各单位工程或分项工程进行局部调整或修改的详细说明等。G、单项工程进度计划的内容G-1本项目的具体施工方案和施工方法；G-2本项目的总体进度计划及各道工序的控制日期；G-3本项目的现金流动计划；G-4本项目的施工准备及结束清场的时间安排；G-5以总体进度计划及其他相关工程的控制、依赖关系和说明等。H、进度计划的表示方式总体进度计划及特殊项目的单位工程进度计划，采用横道图、斜率图或进度曲线等方式表示，当合同有规定或监理工程师认为必要时采用网络方式表示；年度、月（季）进度计划可采用横道图、进度曲线及有关形象进度图表示。2进度计划的审批A、进度计划的提交。1在中标通知书发出后合同规定的时间内，专业监理工程师要求承包商书面提交以下文件；一份细节和格式符合要求的工程总体进度计划及必要时的各项特殊工程或重点工程的单位进度计划；一份有关全部支付的年度现金估算及流动计划；一份有关施工方案和施工方法的总说明（即通）A-2在将要开工以前或开工以后合理的时间内专业监理工程师要求承包商提交以下文件：年度进度计划及现金流动估算；分项（若分部）工程的进度计划。B、进度计划的审查步骤专业监理工程师组织有关人员对承包商提交的各项进度计划进行审查，并在合同规定或满足施工需要的合理时间内审查完毕，审查工作按以下程序进行；B-1阅读文件、列出问题、进行调查了解；B-2提交问题与承包商进行讨论或澄清；B-3对有问题的部分进行分析，向承包商提出修改意见；B-4审查承包商修改后的进度计划直到满意并批准。C、进度计划的审查内容C-1工期和时间安排的合理性；C-2施工总工期的安排应符合合同工期；C-3分项工程工期合理。1.3进度计划检查记录A、每日进度计划检查记录驻地专业监理工程师应制定每日进度检查记录，按单位工程、分项工程或工点对实际进度进行记录，并定期（日、周、旬、月）汇总报告，并作对工作进度进行掌握和决策的依据。每日进度检查记录主要记录并报告以下事项；A-1每日实际完成及累计完成的工程量；A-2当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率；A-3当日施工停滞的人力、机械数量及其原因；A-4当日承包商的主管及技术人员到达现场情况；A-5当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因；A-6当日的天气情况等。B、每月工程进度报告驻地专业监理工程师应根据现场监理人员提供的每日施工进度记录，及时进行统计和标记，并通过分析和整理，每月向总监和业主提交一份每月工程进度报告，应包括以下主要内容；B-1概况或说明：应以记事方式对计划进度执行情况提出分析；B-2工程进度：应以工程量清单所列项目为单位，编制出工程进度累计曲线和完成投资额的进度累计曲线；B-3工程图片：应显示关键线路上一些主要工程的施工活动及进展情况；B-4财务状况：应主要反映业主的资金储备、承包商的现金流动、工程支付及其他财务支出情况；B-5其他特殊事项：应主要记述影响工程进度或造成延误的因素及解决措施。C、进度监理图表专业监理工程师应编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划工程进度差距的进度监理图及进度统计表，以便随时对工程进度进行分析和评价，并作为要求承包商加快工程进度，调整进度计划或采取其他合同措施的依据。1.4进度计划的调整A、进度符合计划在工程实施期间，如果实际进度（尤其是关键线路上的实际进度）与计划进度基本相符时，专业监理工程师不应干预承包商对进度计划的执行，应提供和创造各种外部条件，及时调查处理影响和妨碍工程进展的不利因素，促进工程按计划进行。B、进度计划的调整专业监理工程师发现工程现场的组织安排、施工程序或人力和设备与进度计划上的方案有较大不一致时，应要求承包商对原工程进展计划及现金流动计划予以调整，调整后的工程进度计划应符合工程现场实际，并应保证在合同工期内完成。调整工期进度计划，主要是调整关键线路上的施工安排，对于非关键线路，如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路上的实际进度产生不利影响时，专业监理工程师可不必要求承包商对整个工程进度计划进行调整。C、加快工程进度承包商在无任何理由取得合理延期的情况下，专业监理工程师认为实际工程进度过慢，将不能按照进度计划预定的竣工工期完成工程时，应要求承包商采取加快的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标或总目标，承包商提出和采取的加快工程进度的措施必须经过专业监理工程师批准，批准时应注意以下事项；C-1只要承包商提出的加快工程进度的措施符合施工程序并能确保工程质量，专业监理工程师应予以批准；C-2采取加快工程进度措施而增加施工费用应由承包商自负；C-3因增加夜间施工应当地公认的休息日施工而涉及业主的附加监督管理（包括监理）费用，应由承包商负担。D、进度计划的延期由于业主或专业监理工程师的责任，或承包商在实施过程中遇到不可预见或不可抗力的因素，因而使工程进度延误时，专业监理工程师应依据合同的规定批准承包商延长工期，批准延期后，专业监理工程师应要求承包商对原来的工程进度计划及现金流动计划予以调整，并按调整后的计划实施工程。E、对承包商的延误的处理由于承包商的责任造成工程进度的延误，而且承包商接受专业监理工程师加快工程进度指令，或虽采取了加快工程进度的措施，但仍然不能赶上预期的工程进度并将使工程在合同工期内难以完成时，专业监理工程师应对承包商的施工能力重新进行审查和评价，必要时向业主提出书面报告，建议对工程的一部份实行指令分包或考虑更换承包商。2、进度控制的方法2.1各合同段的开工程序A、总监在中标通知书签发后14天内向承包商下达《开工令》。此开工令（开工通知）由监理处起草，总监签署抄送监理部各部门。B、承包商签收开工令，确定收到时间。C、承包商在收到开工令后进行开工。合同段开工程序框图（图8-3）发中标通知发中标通知开工准备（承包商）开工准备（承包商）总监在中标通知书签发后14天内向承包商下达《开工令》 总监在中标通知书签发后14天内向承包商下达《开工令》下开工令下开工令承包商正式开工 承包商正式开工 图8—3各合同段开工程序2.2单位（分项）工程开工程序A、承包商在进行各单位（分项）工程施工之前48小时内，应向监理处提交单位（分项）工程《开工报审表》，开工申请应列明开工的单位（分项）工程名称、位置、申请开工时间和施工准备情况等，并提交相应附件供审查。B、监理处审核承包商的单位（分项）工程开工申请，并检查开工的单位（分项）工程设计图纸、片地拆迁、三大材的供应是否落实或解决，施工准备工作是否齐备合格，开工条件是否具备。C、如果开工条件具备，驻地监理工程师在单位（分项）《形式报审表》上签字批准，并抄报监理处，如果不具备开工条件，向监理处报告情况，由监理处根据问题的性质会同有关部门抓紧解决，在不影响整体工程进度的情况下，驻地监理工程师通知并要求承包商调整单位（分项）工程开工顺序（该通知抄报监理处）。D、承包商接到驻地监理工程师调整分项工程开工顺序的通知后，另行提出单位（分项）工程开工申请，由驻地监理工程师审批。单位（分项）工程开工程序框图（图8-4）承包商选择开工项目承包商选择开工项目监理工程师审核监理工程师审核是下达分项工程开工令分项工程开工开工条件是否具备是下达分项工程开工令分项工程开工开工条件是否具备NO报监理部NO报监理部知监理工程师监理部落实指令问题解决知监理工程师监理部落实指令问题解决承包商收到开工令承包商收到开工令 图8—4单位（分项）工程开工程序框图2.3进度管理程序A、施工进度计划的编制A-1承包商在中标通知书签发日后14天内应提交一式三份实施性施工进度计划，其内容包括：·工程概况；·整体施工组织计划；·整体施工方法；·整体施工进度图（如斜率图、横道图、网络图等）；·劳力与机械设备图表；·施工场地总布置图；·施工准备说明；·质量、安全及环保措施；·资金使用计划（柱形图）。A-2承包商应根据图纸、技术规范和批准的施工计划进行施工，并在每个新的单位（分项）工程开工前至少4天递交该计划（或程序）的详细报告请驻地监理工程师批准，其内容包括：·施工的基本情况；·施工内容；·详细的方法和工作程序；·材料、设备、劳力的安排（包括机构、人员分工和职责）；·质量控制计划，包括：原材料的标准试验，混合料配合比设计和各种工地试验。·安全保证措施；·计划进度；·临时工程；·环保措施。B、施工进度计划的审查与进度监理监理处要详细审查承包商的上述计划，决定所提出计划是否合理可行，是否与其正在进行的工程相一致。监理处必须检查的项目至少包括；B-1承包商工作程序是否符合计划，工序安排是否适当；B-2承包商的机械设备进场总量是否符合计划的安排；所配备的机械质量、能力和性能是否与工程情况相适应，施工设备使用状况是否完好，是否有足够的零配件，因保养而停机等因素，所配备的设备数量是否足够；B-3便道、水、电、临时设施布局是否适当；B-4劳力、技术人员、管理人员、机械维修人员、熟练操作工、测量工和试验人员的配备是否与施工计划适应。若主要管理、技术人员与投标文件中所报人员不相符，应提出质疑，并要求承包商提供这些人员的详细资料以供审查；B-5计划中预留动员和清场时间是否足够；B-6实验室的设备及测试手段是否完善；其环境保护措施是否合理，如河流、湖泊、池塘防污、防噪音和空气污染，对水源、排污、灌溉等的影响；监理处的收到承包商单位（分项）工程开工计划或程序后3天内必须给予批复，并在每月5日前将上个月批复（分项）工程开工项目汇总报总监。C、施工计划的修改承包商应每2个月对施工计划进行一次修订，并向监理处提交修订计划。如工程进度过于延缓，监理处应指示承包商解释理由，并说明将如何加快工程进度。如果需要的话，承包商必须提交一份修正计划，尤其当计划表明工程不能按期完工时，监理处应指示承包商采取有效措施保证在合同工期内完成工程，上述修订计划应报总监。施工进度计划编制程序（图8-5）年月进度计划编制程序（图8-6）施工进度监理工程程序（图8-7）

调查现场条件当地技术经济资料调查现场条件当地技术经济资料作出基本设想（工区划分人力、施工方法、施工机械安排）作出基本设想（工区划分人力、施工方法、施工机械安排）进行技术经济比较进行技术经济比较有修改必要有修改必要无无进行项目分解进行项目分解计算工程量计算工程量修改必要修改必要编制施工进度计划编制施工进度计划图8-5施工进度计划编制程序不同意同意报监理部审核编制劳动力需要量计划施工准备工作计划主要机械设备需要量计划主要材料构件需要量计划临时设施需要量计划工期、工程费用研讨有无编制工作量完成计划执行计算各分部分项工程的施工持续时间图8-5施工进度计划编制程序不同意同意报监理部审核编制劳动力需要量计划施工准备工作计划主要机械设备需要量计划主要材料构件需要量计划临时设施需要量计划工期、工程费用研讨有无编制工作量完成计划执行计算各分部分项工程的施工持续时间广西华蓝工程咨询管理有限公司监理规划研究批准的施工进度计划或长周期的生产计划研究批准的施工进度计划或长周期的生产计划项目分析项目分析列出各项目计划施工的工程量列出各项目计划施工的工程量工作量、用工人数、工作时间工作量、用工人数、工作时间不符合不符合考虑应采取的措施与现有资考虑应采取的措施与现有资源数对比符合1、工期是否符合要求2、工作是否连续作业3、劳动率均衡状况4、资源供应时间5、各工程之间的逻辑关系符合1、工期是否符合要求2、工作是否连续作业3、劳动率均衡状况4、资源供应时间5、各工程之间的逻辑关系6、关键线路7、是否考虑应有的停歇不符合编制初始施工生产计划不符合编制初始施工生产计划检查检查编制正式施工生产施工计划编制正式施工生产施工计划1、工程量及累计数2、工程量及累计值1、工程量及累计数2、工程量及累计值3、各工种有人数及周期需要总工日数4、劳动效果5、大型机械需用量6、主要材料需要量7、上期对比情况计算各项计划指标1、上期现场工、料、机数量2、本期现场计划的工、料、机数量编制计划说明1、上期现场工、料、机数量2、本期现场计划的工、料、机数量编制计划说明编制现场工料机报表编制现场工料机报表报监理部审查报监理部审查批准实施批准实施图8-6年月进度计划的编制程序广西华蓝工程咨询管理有限公司监理规划PAGE1PAGE81业主与承包商签订施工承包合同内容应付有：业主与承包商签订施工承包合同内容应付有：1、主要劳动力计划2、主要机械进场计划3、主要机械设备进退场计划4、施工准备工作计划5、临时设施、临时占地计划6、现场人员、材料、机械设备数量汇总表承包商编制施工总进度计划承包商编制施工总进度计划上报监理部上报监理部不同意不同意审查审查批准、实施批准、实施1、当月（年）计划完成工程量、工作量2、当月（年）实际完成工作量、工作量1、当月（年）计划完成工程量、工作量2、当月（年）实际完成工作量、工作量3、累计计划完成数和实际完成数4、计划提前或拖后的原因分析5、拟采取的对策6、现场人工材料、机设备量汇总表承包商编制具体工程承包商编制具体工程项目和年度的施工进度计划，并按月上报实际工程进度情况同意同意符合符合监理工程师审查，进行计量和支付监理工程师审查，进行计量和支付进行进度计划与实际完成值的检查进行进度计划与实际完成值的检查不符合两者对比不符合两者对比指定承包商修改施工进度计划指定承包商修改施工进度计划承包商修改施工进度计划承包商修改施工进度计划报监理工程师批准继续执行计划直到工程竣工报监理工程师批准继续执行计划直到工程竣工图8-7施工进度监理工作程序

2、进度控制的措施（1）、组织措施落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。（2）、技术措施协助承包商建立多级网络计划和施工作业计划体系，增加同时作业的施工面，采用高效能的施工机械设备，采用施工新工艺，新技术缩短工艺过程和工序间的技术间歇时间。（3）、经济措施督促业主确保资金的及时拔付，监督承包商的资金使用情况以保证专款专用。（4）、合同措施按合同要求及时协调有关各方的施工进度，以确保项目总进度的实现。3、进度目标实现的风险分析进度控制的目的就是通过监理工程师谨慎而勤奋的工作，使工程项目的建设能在预期的时间内顺利建成，工程师要督促承包商、业主把握好如下几个方面的进度控制的内容，以避免风险。（1）、注意理顺总进度与分进度之间的关系；（2）、合理安排道路与排水，土建与绿化、城市家具附属设施的综合施工；（3）、结合本工程的特点，参考同类工程建设的经验来确定施工进度目标；（4）、做好资金供应能力，施工力量配备，物资（材料、构配件设备）供应能力与施工进度需要的平衡工作；（5）、考虑外部协作条件的配合情况；（6）、考虑工程项目所在地的地形、地质、水文、气象等方面的限制条件；（7）、严格要求工程按设计图纸及施工规范要求施工，确保工程质量。（三）、造价控制的方法和措施1、造价控制的方法1.1工程量清单的管理A、《工程量清单》及《工程量清单说明》A-1监理工程师熟悉《工程量清单》及《工程量清单说明》的内容，掌握工程具体项目的工作范围，工作深度、计量方式和方法。A-2工程量清单数量是设计图纸给定的数量，但往往是监理工程师实际确认的准确工程数量。A-3工程量清单单价说明监理工程师按合同规定办理工程变更，对《工程量清单》按以下方式进行修改和补充；·变更工程数量，工程项目内容及单价不变。·变更单价，原项目内容及数量不变。·项目内容、单价、数量全部变更（包括项目整个被取消）。·新增工程，即项目、单价、数量全部是增列的。1.2工程计量A、工程计量的规定A-1计量范围·工程量清单和工程变更清单的内容。·合同文件规定的各项费用文件。A-2主要计量依据·招标文件·合同条款·监理工程师批准的施工图·修订的工程量清单及工程《变更指令》·工程量清单及说明·费用索赔《监理工程师通知》A-3计量原则·按设计图给定的净值及监理工程师同意的计量原则计算。·合同事宜按合同规定的方法计量。·监理工程师按项目划分比例计量。B、工程计量的方式B-1正常计量工程达到计量单位，监理工程师要求承包商提供计量的基础资料，并派人参加。监理工程师对计量结果做出准确的文字记录，并将计量记录的副本抄送给承包商或其代表。对承包商或其代表在接到该计量记录的第8天内提出的异议，宜重新计量。B-2监理工程师要求增加计量监理工程师可根据合同要求及工程特殊情况进行额外讲理2，但应提前三天向承包商发出通知，写明监理工程师何时对何工程进行何种计量。B-3承包商申请增加计量监理工程师对承包商申请增加的计量，应要求其提前三天，填写《承包商申请表》，写明要求计量的原因、计量的工程部位和希望计量的时间。C、工程计量的程序C-1计量申请单工程需要计量，监理工程师要求承包商填报《承包商申报表》。C-2审查有关文件资料监理工程师检查承包商为计量准备的有关资料，发现问题或资料不全，退还承包商，暂不进行计量或计量后暂不予支付。C-3填写中间计量单中间计量单必须清楚真实的填写记录计量结果，并经双方代表审核签认，对承包商在计量后14天内提出的异议，监理工程师一步检查计量记录，将复议后的结果通知承包商。D、工程计量的主要文件组成·中间计量单·承包商的《承包商申报表》·承包商的《工程报验