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文档简介
社区集体公司管理办法总则制定目的为了规范社区集体公司的管理,保障公司的合法权益,促进公司的健康发展,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本社区集体公司的实际情况,制定本管理办法。适用范围本办法适用于本社区集体公司及其下属各部门、分支机构、全资子公司、控股子公司等具有独立法人资格的企业组织(以下统称“公司”)。基本原则1.依法合规原则:公司的一切经营管理活动必须遵守国家法律法规,确保合法合规运营。2.民主决策原则:涉及公司重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等,应充分发扬民主,广泛征求意见,实行集体决策。3.科学管理原则:运用现代科学管理方法,建立健全公司内部管理制度,提高管理效率和经济效益。4.风险防控原则:强化风险管理意识,建立有效的风险防控机制,防范各类经营风险和财务风险。5.可持续发展原则:注重公司的长远发展,合理规划资源利用,推动产业升级,实现经济、社会和环境效益的协调统一。公司性质与宗旨1.公司性质:本社区集体公司是经社区居民集体出资设立的具有独立法人资格的经济组织,以社区集体资产为纽带,依法自主经营、自负盈亏。2.公司宗旨:坚持为社区居民服务的宗旨,充分发挥社区资源优势,积极发展集体经济,提高社区居民生活水平,促进社区经济社会持续健康发展。公司治理结构股东(大)会1.性质与组成:股东(大)会是公司的权力机构,由社区居民代表或股东代表组成。股东(大)会会议分为定期会议和临时会议。定期会议每年召开一次,应当于上一会计年度结束之日起的六个月内举行。临时会议由代表十分之一以上表决权的股东,三分之一以上的董事,监事会或者不设监事会的公司的监事提议召开。2.职权:决定公司的经营方针和投资计划;选举和更换非由职工代表担任的董事、监事,决定有关董事、监事的报酬事项;审议批准董事会的报告;审议批准监事会或者监事的报告;审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案;审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案;对公司增加或者减少注册资本作出决议;对发行公司债券作出决议;对公司合并、分立、解散、清算或者变更公司形式作出决议;修改公司章程;公司章程规定的其他职权。董事会1.组成与任期:董事会成员由股东(大)会选举产生,成员人数为[X]人,其中职工代表董事不少于董事会成员总数的三分之一。董事任期由公司章程规定,但每届任期不得超过三年。董事任期届满,连选可以连任。2.职权:召集股东(大)会会议,并向股东(大)会报告工作;执行股东(大)会的决议;决定公司的经营计划和投资方案;制订公司的年度财务预算方案、决算方案;制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;制订公司增加或者减少注册资本以及发行公司债券的方案;制订公司合并、分立、解散或者变更公司形式的方案;决定公司内部管理机构的设置;决定聘任或者解聘公司经理及其报酬事项,并根据经理的提名决定聘任或者解聘公司副经理、财务负责人及其报酬事项;制定公司的基本管理制度;公司章程规定的其他职权。监事会1.组成与任期:监事会成员由股东代表和适当比例的公司职工代表组成,其中职工代表的比例不得低于三分之一。监事会设主席一人,由全体监事过半数选举产生。监事任期每届为三年,任期届满,连选可以连任。2.职权:检查公司财务;对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督,对违反法律、行政法规、公司章程或者股东(大)会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议;当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时,要求董事、高级管理人员予以纠正;提议召开临时股东(大)会会议,在董事会不履行本法规定的召集和主持股东(大)会会议职责时召集和主持股东(大)会会议;向股东(大)会会议提出提案;依照《中华人民共和国公司法》第一百五十一条的规定,对董事、高级管理人员提起诉讼;公司章程规定的其他职权。高级管理人员1.任职资格与职责:公司高级管理人员包括经理、副经理、财务负责人等。高级管理人员应当遵守法律、行政法规和公司章程,对公司负有忠实义务和勤勉义务。经理对董事会负责,行使下列职权:主持公司的生产经营管理工作,组织实施董事会决议;组织实施公司年度经营计划和投资方案;拟订公司内部管理机构设置方案;拟订公司的基本管理制度;制定公司的具体规章;提请聘任或者解聘公司副经理、财务负责人;决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员;董事会授予的其他职权。经营管理业务范围公司的业务范围以经登记机关核准登记的经营范围为准,主要包括但不限于[列举公司具体业务范围,如社区物业管理、集体资产运营、社区商业服务等]。公司应在核准的业务范围内开展经营活动,不得超越经营范围从事违法违规经营行为。经营决策程序1.项目立项:公司各部门或分支机构根据业务发展需要,提出项目立项申请,填写项目立项申请表,详细说明项目背景、目标、内容、预算、预期效益等。申请提交至公司业务主管部门,业务主管部门进行初步审核,对项目的可行性、必要性等进行评估,提出审核意见。审核通过后,提交至公司管理层进行审议。2.可行性研究:对于重大项目,公司应组织相关专业人员进行可行性研究,编制可行性研究报告。可行性研究报告应包括项目的市场前景、技术可行性、经济可行性、环境影响等方面的分析论证。3.决策审批:项目立项申请和可行性研究报告经公司管理层审议通过后,提交至董事会或股东(大)会进行决策审批。董事会或股东(大)会根据公司的战略规划、经营状况、风险承受能力等因素,对项目进行综合评估,作出决策。决策通过后,项目进入实施阶段。合同管理1.合同签订:公司对外签订合同,应遵循合法、公平、平等、自愿、诚信的原则。合同承办部门应在签订合同前,对合同对方的主体资格、信用状况、履约能力等进行调查了解,并填写合同对方情况调查表。合同文本应采用国家法律法规规定的标准文本或公司统一制定的合同示范文本。合同签订前,必须经过合同承办部门负责人、法务部门审核、公司分管领导审批、法定代表人或其授权代表签署等程序。2.合同履行:合同签订后,合同承办部门应负责合同的履行跟踪,及时掌握合同履行情况,协调解决合同履行过程中出现的问题。如发现合同对方存在违约行为,应及时采取措施,维护公司的合法权益。3.合同变更与解除:合同履行过程中,如需变更或解除合同,合同承办部门应及时与合同对方协商,并签订书面协议。变更或解除合同的协议应按照合同签订的审批程序进行审批。4.合同归档:合同履行完毕后,合同承办部门应及时将合同文本及相关资料整理归档,建立合同档案。合同档案应包括合同文本、合同对方情况调查表、合同审批表、合同履行记录、合同变更或解除协议等资料。财务管理财务管理制度1.财务核算:公司应按照国家统一的会计制度进行财务核算,设置会计账簿,编制财务会计报告。财务会计报告应当包括资产负债表、利润表、现金流量表等报表及附注。公司应定期进行财务审计,确保财务数据的真实、准确、完整。2.预算管理:公司应建立健全预算管理制度,实行全面预算管理。年度预算编制应遵循“上下结合、分级编制、逐级汇总”的原则,由公司各部门根据业务发展计划和年度经营目标,提出本部门的预算草案,经公司财务部门审核汇总后,提交至公司管理层审议,报董事会或股东(大)会批准后执行。3.资金管理:公司应加强资金管理,合理安排资金使用,提高资金使用效率。资金筹集应根据公司发展需要,选择合理的筹资方式,确保资金来源合法、可靠。资金使用应严格按照审批程序进行,不得擅自挪用资金。公司应定期对资金使用情况进行检查和分析,及时发现和解决资金管理中存在的问题。4.成本费用管理:公司应建立健全成本费用管理制度,加强成本费用控制。成本费用核算应遵循权责发生制原则,按照规定的成本费用项目和核算方法进行核算。公司应定期对成本费用进行分析和考核,采取有效措施降低成本费用,提高经济效益。财务审批流程1.日常费用报销:员工因工作需要发生的费用支出,应填写费用报销单,并附上相关发票、收据等原始凭证。费用报销单经部门负责人审核签字后,提交至财务部门审核。财务部门审核人员对费用的真实性、合理性、合法性进行审核,审核通过后,报公司分管领导审批。公司分管领导审批通过后,由财务部门进行报销支付。2.大额资金支出:公司单笔金额超过[具体金额]的大额资金支出,应按照以下流程进行审批:由资金使用部门提出申请,填写大额资金支出申请表,详细说明资金用途、金额、支付方式等。申请表经部门负责人、财务部门负责人审核签字后,提交至公司管理层审议。公司管理层审议通过后,报董事会或股东(大)会审批。董事会或股东(大)会审批通过后,由资金使用部门按照审批意见办理资金支付手续。利润分配1.分配原则:公司利润分配应遵循以下原则:依法分配原则:公司利润分配应按照国家法律法规和公司章程的规定进行。兼顾各方利益原则:公司利润分配应兼顾股东、公司和员工的利益,合理确定分配比例。可持续发展原则:公司利润分配应充分考虑公司的长远发展,合理留存利润,用于公司的扩大再生产和技术创新等。2.分配顺序:公司当年实现的净利润,首先应弥补以前年度亏损,提取法定公积金。法定公积金按照税后利润的百分之十提取,当法定公积金累计额为公司注册资本的百分之五十以上时,可以不再提取。公司从税后利润中提取法定公积金后,经股东会或者股东大会决议,还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润,按照股东持有的股份比例分配,但公司章程另有规定的除外。人力资源管理员工招聘与录用1.招聘计划:公司根据业务发展需要,制定年度员工招聘计划。招聘计划应包括招聘岗位、人数、任职要求、招聘时间等内容。2.招聘渠道:公司通过多种渠道进行员工招聘,包括但不限于招聘网站、人才市场、校园招聘、内部推荐等。3.招聘流程:招聘流程包括发布招聘信息、收集简历、筛选简历、面试、笔试、背景调查、录用等环节。公司应对应聘人员进行全面评估,确保录用人员符合岗位要求和公司文化。员工培训与发展1.培训计划:公司根据员工岗位需求和职业发展规划,制定年度员工培训计划。培训计划应包括培训内容、培训方式、培训时间、培训师资等内容。2.培训方式:公司采用多种培训方式,包括内部培训、外部培训、在线学习、实践锻炼等。3.培训效果评估:公司应建立培训效果评估机制,对培训效果进行跟踪评估。培训效果评估应包括培训内容的掌握程度、工作绩效的提升、员工满意度等方面。绩效考核与薪酬福利1.绩效考核:公司建立健全绩效考核制度,对员工的工作业绩、工作能力、工作态度等进行全面考核。绩效考核周期分为月度考核、季度考核和年度考核。绩效考核结果作为员工薪酬调整、晋升、奖励、培训等的重要依据。2.薪酬福利:公司根据绩效考核结果,确定员工的薪酬水平。薪酬结构包括基本工资、绩效工资、奖金等部分。公司按照国家法律法规和政策规定,为员工缴纳社会保险、住房公积金等福利费用,并提供其他福利待遇,如带薪年假、病假、节日福利等。员工离职管理1.离职申请:员工因个人原因或其他原因需要离职的,应提前[具体天数]向所在部门提交离职申请报告,说明离职原因、离职时间等。2.离职审批:员工离职申请报告经所在部门负责人审核签字后,提交至人力资源部门。人力资源部门对离职申请进行审核,审核通过后,报公司分管领导审批。公司分管领导审批通过后,办理离职手续。3.离职交接:员工离职前,应与所在部门进行工作交接,将工作资料、办公用品等交接清楚。人力资源部门应在员工离职手续办理完毕后,及时办理社保减员、公积金封存等手续。风险管理与内部控制风险识别与评估1.风险识别:公司应建立风险识别机制,定期对公司面临的各类风险进行识别。风险识别应涵盖市场风险、信用风险、操作风险、法律风险、政策风险等方面。2.风险评估:公司应建立风险评估机制,对识别出的风险进行评估。风险评估应采用定性与定量相结合的方法,评估风险发生的可能性和影响程度。风险应对措施1.风险规避:对于风险发生可能性较大且影响程度严重的风险,公司应采取风险规避措施,如停止相关业务活动、退出市场等。2.风险降低:对于风险发生可能性较大但影响程度较小的风险,公司应采取风险降低措施,如加强内部控制、优化业务流程、提高风险管理能力等。3.风险转移:对于风险发生可能性较小但影响程度严重的风险,公司应采取风险转移措施,如购买保险、签订免责协议等。4.风险承受:对于风险发生可能性较小且影响程度较小的风险,公司应采取风险承受措施,如预留风险准备金、加强风险监测等。内部控制制度1.内部控制目标:公司内部控制的目标是合理保证公司经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进公司实现发展战略。2.内部控制原则:公司内部控制应遵循全面性、重要性、制衡性、适应性、成本效益等原则。3.内部控制要素:公司内部控制包括内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等要素。信息披露与档案管理信息披露1.披露原则:公司应按照国家法律法规和监管要求,及时、准确、完整地披露公司信息。信息披露应遵循真实、准确、完整、及时、公平的原则。2.披露内容:公司信息披露的内容包括公司基本情况、经营状况、财务状况、重大事项等方面。公司应定期编制年度报告、中期报告等信息披露文件,并在规定的媒体上进行披露。档案管理1.档案分类:公司档案分为文书档案、财务档案、人事档案、业务档案等类别。2.档
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