莱阳树木保护管理办法

莱阳树木保护管理办法一、总则（一）目的与依据为加强莱阳树木的保护与管理，维护城市生态平衡，美化城市环境，根据《中华人民共和国森林法》《城市绿化条例》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于莱阳行政区域内树木的保护、管理以及相关活动。（三）基本原则1.坚持生态优先原则，充分发挥树木在调节气候、净化空气、涵养水源、保持水土等方面的生态功能。2.实行统一规划、分级管理原则，明确各部门职责，协同推进树木保护管理工作。3.强化公众参与原则，鼓励市民共同参与树木保护，形成全社会爱护树木的良好氛围。二、树木保护管理职责分工（一）林业主管部门1.负责全市树木保护管理工作的统筹协调、指导和监督。2.组织编制树木保护规划，制定相关技术标准和规范。3.依法查处破坏树木的违法行为。（二）城市绿化管理部门1.负责城市建成区内树木的日常养护管理工作。2.组织实施城市绿化工程，增加城市绿量。3.参与城市规划中树木保护相关内容的审查。（三）住房和城乡建设部门1.在城市建设工程中，负责保护施工范围内的树木，制定并落实保护措施。2.配合林业和城市绿化管理部门做好树木保护管理工作。（四）交通运输部门1.负责公路、铁路等交通沿线树木的保护管理。2.组织实施交通沿线绿化工程，保障交通安全视距内树木的合理生长。（五）水利部门1.负责河道、水库等水利设施周边树木的保护管理。2.结合水利工程建设，做好相关区域的绿化工作。（六）其他相关部门按照各自职责，做好本行业、本领域内树木的保护管理工作。（七）镇人民政府、街道办事处1.负责本辖区内树木的保护管理工作，组织开展宣传教育活动。2.协助相关部门做好树木保护管理工作，及时发现和制止违法行为。三、树木保护规划与建设（一）规划编制1.林业主管部门应当会同有关部门，根据城市总体规划、土地利用总体规划和生态环境保护要求，编制莱阳树木保护规划，报市政府批准后实施。2.树木保护规划应当明确树木保护的目标、任务、重点区域和保护措施等内容。（二）规划实施1.各部门应当按照树木保护规划，制定具体的实施方案，确保规划目标的实现。2.在城市建设、改造等项目中，应当严格按照规划要求，保护和建设树木。（三）树木种植与建设1.新建、改建、扩建工程项目，应当按照规定的标准和要求，配套建设绿地和树木。2.鼓励单位和个人种植树木，开展庭院绿化、阳台绿化等活动。3.城市绿化工程应当选用适宜本地生长的树种，优先采用乡土树种和抗逆性强的树种。四、树木保护措施（一）日常养护1.城市绿化管理部门应当建立健全树木日常养护管理制度，明确养护责任单位和责任人。2.养护责任单位应当按照养护技术规范，定期对树木进行浇水、施肥、修剪、病虫害防治等养护工作，确保树木生长良好。（二）病虫害防治1.林业主管部门应当加强对树木病虫害的监测和预警，及时发布病虫害信息。2.养护责任单位应当按照病虫害防治要求，采取有效的防治措施，防止病虫害扩散蔓延。（三）树木修剪1.养护责任单位应当根据树木生长情况和城市景观要求，合理进行树木修剪。2.修剪树木应当符合相关技术标准和规范，不得擅自截干、截枝或者过度修剪。（四）树木移植1.因城市建设、重大基础设施建设等特殊原因确需移植树木的，应当按照规定办理审批手续。2.移植树木应当制定移植方案，采取相应的保护措施，确保树木成活率。（五）古树名木保护1.建立古树名木保护名录，对古树名木实行分级保护。2.制定古树名木保护方案，明确保护责任单位和责任人，采取挂牌、围栏、支撑等保护措施。3.禁止任何单位和个人擅自砍伐、移植、损坏古树名木及其附属设施。五、监督检查与考核（一）监督检查1.林业主管部门和其他相关部门应当定期对树木保护管理工作进行监督检查，及时发现和纠正违法行为。2.监督检查可以采取现场检查、查阅资料、听取汇报等方式进行。（二）考核评价1.建立树木保护管理工作考核评价制度，对各部门和镇人民政府、街道办事处的树木保护管理工作进行考核评价。2.考核评价结果应当作为对相关部门和单位及其负责人绩效考核的重要依据。（三）投诉举报1.设立树木保护管理投诉举报电话，接受市民对破坏树木行为的投诉举报。2.对投诉举报事项，应当及时受理、调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。六、法律责任（一）违法行为界定1.违反本办法规定，擅自砍伐树木的。2.未经批准移植树木的。3.损坏古树名木及其附属设施的。4.在树木保护范围内从事挖坑、取土、堆放物料等影响树木生长活动的。5.其他破坏树木的违法行为。（二）处罚措施1.对擅自砍伐树木的，由林业主管部门责令停止违法行为，补种树木，并处树木价值五倍以上十倍以下的罚款。2.对未经批准移植树木的，由林业主管部门责令停止违法行为，限期补办手续，并处树木价值三倍以上五倍以下的罚款。3.对损坏古树名木及其附属设施的，由林业主管部门责令停止违法行为，恢复原状，并处古树名木价值一倍以上三倍以下的罚款。4.对在树木保护范围内从事挖坑、取土、堆放物料等影响树木生长活动的，由林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，并处二百元以上一千元以下的罚款。5.对其他破坏树木的违