湘潭汽车报废管理办法

湘潭汽车报废管理办法总则制定目的为加强湘潭市汽车报废管理，规范汽车报废行为，保障道路交通安全，保护环境，根据国家相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在湘潭市行政区域内注册登记的各类汽车的报废管理。基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和行业标准进行汽车报废管理，确保报废程序合法合规。2.安全环保原则：通过规范报废流程，防止报废汽车及其零部件流入非法渠道，减少对环境的污染和对道路交通安全的隐患。3.便民高效原则：优化报废办理流程，提高服务质量，方便车主办理汽车报废手续。报废标准达到国家强制报废标准的情形1.行驶里程：各类营运载客汽车与非营运载客汽车使用年限及行驶里程达到国家规定标准的。具体标准如下：营运载客汽车：小型、微型出租客运汽车使用8年，中型出租客运汽车使用10年，大型出租客运汽车使用12年；租赁载客汽车使用15年；小型、微型教练载客汽车使用10年，中型教练载客汽车使用12年，大型教练载客汽车使用15年；公交客运汽车使用13年。非营运载客汽车：小型、微型非营运载客汽车无使用年限限制；中型非营运载客汽车使用20年；大型非营运载客汽车使用20年。其他：专用校车使用15年；大、中型非营运载客汽车（大型轿车除外）使用20年；三轮汽车、装用单缸发动机的低速货车使用9年，装用多缸发动机的低速货车以及微型载货汽车使用12年，危险品运输载货汽车使用10年，其他载货汽车（包括半挂牵引车和全挂牵引车）使用15年。2.安全性能：经修理和调整仍不符合机动车安全技术国家标准对在用车有关要求的。3.排放要求：经修理和调整或者采用控制技术后，向大气排放污染物或者噪声仍不符合国家标准对在用车有关要求的。4.车辆损坏情况：在检验有效期届满后连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的。其他应当报废的情形1.车辆严重损坏，无法修复的。2.因交通事故等原因导致车辆灭失的。3.法律法规规定的其他应当报废的情形。报废程序车主申请1.车主向具备资质的报废汽车回收拆解企业提出报废申请，并提交以下材料：机动车登记证书。机动车行驶证。车主身份证明。2.报废汽车回收拆解企业对车主提交的材料进行审核，审核通过后，向车主出具《报废汽车回收证明》。车辆拆解1.报废汽车回收拆解企业按照国家相关标准和规范，对报废汽车进行拆解。2.拆解过程中，报废汽车回收拆解企业应当对报废汽车的发动机、方向机、变速器、前后桥、车架等“五大总成”进行登记，并按照国家有关规定进行销毁处理。3.报废汽车回收拆解企业应当对拆解后的零部件进行分类存放，对可再利用的零部件进行回收利用，对不可再利用的零部件进行无害化处理。注销登记1.车主凭《报废汽车回收证明》和相关材料，向车辆管理所申请注销登记。2.车辆管理所对车主提交的材料进行审核，审核通过后，办理注销登记手续，并出具《机动车注销证明》。报废汽车回收拆解企业管理资质认定1.从事报废汽车回收拆解业务的企业，应当依法取得报废汽车回收拆解资质认定。2.申请报废汽车回收拆解资质认定的企业，应当具备下列条件：具有企业法人资格。拆解经营场地符合所在地城市总体规划或者国土空间规划及安全要求，不得建在居民区、商业区、饮用水水源保护区及其他环境敏感区内。符合国家标准《报废机动车回收拆解企业技术规范》（GB22128）的要求。具有与报废汽车拆解业务相适应的专业技术人员。具有符合国家环境保护标准的污染防治设施设备。具有符合国家规定的消防设施设备。法律、行政法规规定的其他条件。经营规范1.报废汽车回收拆解企业应当按照国家相关标准和规范，从事报废汽车回收拆解业务。2.报废汽车回收拆解企业应当建立健全报废汽车回收拆解档案，如实记录报废汽车的回收拆解情况，并按照国家有关规定保存档案资料。3.报废汽车回收拆解企业应当按照国家有关规定，对报废汽车进行拆解、销毁，并将拆解、销毁情况及时告知车主。4.报废汽车回收拆解企业不得出售报废汽车及其“五大总成”和其他零部件。5.报废汽车回收拆解企业不得自行拆解报废汽车的发动机、方向机、变速器、前后桥、车架等“五大总成”。6.报废汽车回收拆解企业应当按照国家有关规定，对拆解后的零部件进行分类存放，对可再利用的零部件进行回收利用，对不可再利用的零部件进行无害化处理。监督管理1.商务部门应当加强对报废汽车回收拆解企业的监督管理，定期对报废汽车回收拆解企业进行检查，发现问题及时督促整改。2.市场监管部门应当加强对报废汽车回收拆解企业的市场监管，依法查处报废汽车回收拆解企业的违法行为。3.生态环境部门应当加强对报废汽车回收拆解企业的环境保护监督管理，依法查处报废汽车回收拆解企业的环境污染违法行为。4.公安机关应当加强对报废汽车回收拆解企业的治安管理，依法查处报废汽车回收拆解企业的治安违法行为。监督检查部门职责1.商务部门负责牵头组织协调本市汽车报废管理工作，对报废汽车回收拆解企业进行监督管理。2.市场监管部门负责对报废汽车回收拆解企业的经营活动进行监督管理，依法查处违法行为。3.生态环境部门负责对报废汽车回收拆解企业的环境污染防治工作进行监督管理，依法查处违法行为。4.公安机关负责对报废汽车回收拆解企业的治安管理工作进行监督管理，依法查处违法行为。5.其他相关部门按照各自职责，做好汽车报废管理的相关工作。检查内容1.报废汽车回收拆解企业的资质情况。2.报废汽车回收拆解企业的经营规范情况。3.报废汽车回收拆解企业的环境保护情况。4.报废汽车回收拆解企业的治安管理情况。检查方式1.定期检查：商务部门会同相关部门定期对报废汽车回收拆解企业进行检查。2.不定期抽查：商务部门会同相关部门不定期对报废汽车回收拆解企业进行抽查。3.举报检查：对群众举报的报废汽车回收拆解企业的违法行为，商务部门会同相关部门及时进行检查。法律责任对车主的处罚1.违反本办法规定，将报废汽车出售、赠予或者以其他方式转让给非报废汽车回收拆解企业的单位或者个人的，由公安机关没收违法所得，并处2000元以上2万元以下的罚款。2.违反本办法规定，自行拆解报废汽车的，由公安机关没收违法所得，并处2000元以上2万元以下的罚款。对报废汽车回收拆解企业的处罚1.违反本办法规定，未取得报废汽车回收拆解资质认定，擅自从事报废汽车回收拆解活动的，由商务部门予以取缔，没收非法回收拆解的报废汽车、“五大总成”和其他零部件，没收违法所得，并处5万元以上50万元以下的罚款。2.违反本办法规定，报废汽车回收拆解企业出售报废汽车及其“五大总成”和其他零部件的，由商务部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款。3.违反本办法规定，报废汽车回收拆解企业自行拆解报废汽车的发动机、方向机、变速器、前后桥、车架等“五大总成”的，由商务部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款。4.违反本办法规定，报废汽车回收拆解企业未按照国家相关标准和规范从事报废汽车回收拆解业务的，由商务部门责令改正，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，吊销其报废汽车回收拆解资质认定证书。5.违反本办法规定，报废汽车回收拆解企业未建立健全报废汽车回收拆解档案，如实记录报废汽车的回收拆解情况，并按照国家有关规定保存档案资料的，由商务部门责令改正，并处1万元以上5万元以下的罚款。6.违反本办法规定，报废汽车回收拆解企业未按照国家有关规定，对报废汽车进行拆解、销毁，并将拆解、销毁情况及时告知车主的，由商务部门责令改正，并处1万元以上5万元以下的罚款。7.违反本办法规定，报废汽车回收拆解企业出售报废汽车及其“五大总成”和其他零部件的，由市场监管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款。8.违反本办法规定，报废汽车回收拆解企业未按照国家有关规定，对拆解后的零部件进行分类存放，对可再利用的零部件进行回收利用，对不可再利用的零部件进行无害化处理的，由生态环境部门责令改正，并处1万元以上5万元以下的罚款。9.违反本办法规定，报废汽车回收拆解企业的环境污染防治设施设备不符合国家环境保护标准的，由生态环境部门责令改正，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，吊销其报废汽车回收拆解资质认定证书。10.违反本办法规定，报废汽车回收拆解企业的消防设施设备不符合国家规定的，由公安机关责令改正，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，吊销其报废汽车回收拆解资质认定证书。对相关部门工作人员的处罚1.商务部门、市场监管部门、生态环境部门、公安机关等相关部门工作人员在汽车报废管理