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文档简介
装修扬尘治理管理办法总则制定目的为有效治理装修过程中产生的扬尘污染,保护大气环境质量,保障公众身体健康,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本地区实际情况,特制定本管理办法。适用范围本办法适用于本行政区域内各类新建、改建、扩建的住宅、商业、办公等建筑装修工程施工过程中的扬尘污染防治管理。基本原则装修扬尘治理应遵循预防为主、防治结合、综合治理的原则,强化源头控制,严格过程监管,确保装修工程扬尘排放符合国家和地方规定的标准要求。职责分工建设单位职责1.建设单位作为装修工程扬尘污染防治的第一责任人,应将扬尘污染防治费用列入工程概算,并在与施工单位签订的施工承包合同中明确施工单位的扬尘污染防治责任和要求。2.负责协调各参建单位之间的扬尘污染防治工作,督促施工单位制定扬尘污染防治方案,并监督其实施。3.对施工单位扬尘污染防治措施的落实情况进行定期检查,发现问题及时督促整改;对拒不整改或整改不力的,应及时向相关部门报告。施工单位职责1.施工单位应按照国家和地方有关规定及本办法要求,制定详细的装修工程扬尘污染防治专项方案,明确扬尘污染防治目标、措施、责任人及考核机制等内容,并报建设单位和当地建设行政主管部门备案。2.建立扬尘污染防治工作责任制,配备专职扬尘污染防治管理人员,负责施工现场扬尘污染防治措施的具体实施和日常检查工作。3.按照扬尘污染防治专项方案的要求,落实各项扬尘污染防治措施,包括施工现场围挡设置、洒水降尘、物料覆盖、车辆冲洗、建筑垃圾及渣土密闭运输等,确保施工现场扬尘排放符合标准。4.定期对施工人员进行扬尘污染防治知识培训,提高施工人员的环保意识,督促施工人员遵守扬尘污染防治规定。5.接受建设单位、相关部门及社会公众的监督检查,对检查中发现的问题及时进行整改,并将整改情况及时反馈。监理单位职责1.监理单位应将装修工程扬尘污染防治纳入工程监理范围,制定相应的监理细则,对施工单位扬尘污染防治措施的落实情况进行监督检查。2.对施工单位报送的扬尘污染防治专项方案进行审核,提出审核意见,并督促施工单位按照审核意见进行修改完善。3.定期对施工现场扬尘污染防治情况进行检查,对发现的问题及时要求施工单位整改;对拒不整改或整改不力的,应及时向建设单位和相关部门报告。4.对施工单位扬尘污染防治措施的落实情况进行记录,作为工程质量评估和竣工验收的重要依据之一。相关部门职责1.建设行政主管部门负责本行政区域内装修工程扬尘污染防治的监督管理工作,制定扬尘污染防治相关政策措施,指导和督促各相关部门履行扬尘污染防治职责。对建设单位、施工单位、监理单位等参建单位扬尘污染防治工作进行监督检查,对违反扬尘污染防治规定的行为依法进行查处。组织开展装修工程扬尘污染防治专项整治行动,加强对重点区域、重点项目的监管,确保扬尘污染防治工作取得实效。2.环境保护部门负责对装修工程扬尘污染防治工作实施统一监督管理,依法查处扬尘污染环境的违法行为。加强对装修工程施工现场及周边环境空气质量的监测,及时掌握扬尘污染状况,并将监测结果通报相关部门。会同建设行政主管部门等相关部门,建立健全装修工程扬尘污染防治联合执法机制,共同推进扬尘污染防治工作。3.城市管理部门负责对装修工程施工现场及周边环境卫生进行监督管理,查处施工过程中随意倾倒建筑垃圾、渣土等违法行为。加强对建筑垃圾及渣土运输车辆的管理,规范运输行为,确保车辆密闭运输,防止沿途抛洒。配合建设行政主管部门、环境保护部门等相关部门,做好装修工程扬尘污染防治工作。防治措施施工现场围挡1.施工现场应设置连续、封闭的围挡,围挡高度应符合相关标准要求。一般情况下,住宅装修工程围挡高度不应低于1.8米,商业、办公等建筑装修工程围挡高度不应低于2.5米。2.围挡应坚固、稳定、整洁、美观,并应设置企业标志、工程名称、建设单位、监理单位、施工单位等信息。3.围挡基础应牢固,防止出现倾斜、倒塌等情况。如遇特殊情况需要拆除部分围挡时,应采取相应的防护措施,并在拆除后及时恢复。洒水降尘1.施工现场应配备洒水降尘设备,如洒水车、雾炮机等,并根据天气情况和施工进度适时进行洒水降尘作业。2.每日作业前,应对施工现场及周边道路进行洒水降尘,保持地面湿润,减少扬尘产生。在土方开挖、砂石料装卸、建筑垃圾清理等易产生扬尘的作业时段,应增加洒水降尘频次。3.遇有四级以上大风天气或空气质量预警期间,应停止易产生扬尘的作业,并对施工现场进行覆盖、洒水等降尘措施,确保施工现场扬尘得到有效控制。物料覆盖1.施工现场的水泥、砂石、灰土等易产生扬尘的物料应采用密闭式储存或覆盖措施,防止扬尘污染。2.对于露天堆放的物料,应采用防尘网进行覆盖,防尘网的密度应符合相关标准要求,确保物料不被风吹起产生扬尘。3.装卸物料时,应尽量减少扬尘产生。如采用密闭式运输车辆运输物料,在装卸过程中应采取降尘措施;如采用敞开式车辆运输,应在物料表面覆盖防尘网,并控制装卸速度。车辆冲洗1.施工现场应设置车辆冲洗设施,如洗车池、冲洗设备等,对进出施工现场的车辆进行冲洗,确保车辆车身、轮胎、底盘等部位清洁,不带泥上路。2.车辆冲洗设施应保持正常运行,冲洗用水应循环使用,节约用水。3.对运输建筑垃圾、渣土等易产生扬尘物料的车辆,应进行严格冲洗,确保车辆密闭运输,防止沿途抛洒。建筑垃圾及渣土管理1.施工单位应按照建筑垃圾及渣土管理的相关规定,对施工过程中产生的建筑垃圾及渣土进行分类收集、存放,并及时清运。2.建筑垃圾及渣土应采用密闭式运输车辆运输,运输过程中应确保车辆密闭,防止沿途抛洒。运输车辆应按照规定的路线和时间行驶,严禁随意倾倒。3.建设单位应与具备相应资质的建筑垃圾及渣土运输企业签订运输合同,并督促运输企业按照合同要求做好运输工作。4.建筑垃圾及渣土的处置应符合相关规定,严禁将建筑垃圾及渣土混入生活垃圾进行处理。如需消纳建筑垃圾及渣土,应选择合法的消纳场所,并按照规定办理相关手续。监督管理日常检查1.建设行政主管部门、环境保护部门、城市管理部门等相关部门应定期对装修工程施工现场扬尘污染防治情况进行检查,检查内容包括围挡设置、洒水降尘、物料覆盖、车辆冲洗、建筑垃圾及渣土管理等措施的落实情况。2.检查人员应填写检查记录,对发现的问题应下达整改通知书,责令施工单位限期整改。整改通知书应明确整改内容、整改期限及整改要求等。3.施工单位应按照整改通知书的要求进行整改,并在规定期限内将整改情况书面报告相关部门。相关部门应对整改情况进行复查,确保问题得到彻底解决。专项督查1.针对装修工程扬尘污染防治的重点区域、重点项目及重点时段,相关部门应组织开展专项督查行动,加大监督检查力度,确保扬尘污染防治措施落实到位。2.专项督查可采取联合执法、不定期抽查等方式进行。对督查中发现的严重违法行为,应依法予以严厉查处,并及时向社会公开曝光。3.专项督查结束后,相关部门应及时总结经验教训,针对存在的问题制定改进措施,完善扬尘污染防治管理制度。投诉举报处理1.建立装修工程扬尘污染防治投诉举报制度,设立投诉举报电话、邮箱等渠道,接受社会公众对装修工程扬尘污染问题的投诉举报。2.对接到的投诉举报,相关部门应及时进行调查处理,并将处理结果反馈给投诉举报人。对经查实的扬尘污染违法行为,应依法予以严肃处理。3.鼓励公众对装修工程扬尘污染防治工作进行监督,对举报扬尘污染违法行为属实的,可按照相关规定给予举报人一定的奖励。法律责任建设单位责任建设单位违反本办法规定,有下列情形之一的,由建设行政主管部门责令限期改正;逾期未改正的,处1万元以上3万元以下的罚款:1.未将扬尘污染防治费用列入工程概算的;2.未在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任和要求的;3.未协调各参建单位之间的扬尘污染防治工作,或对施工单位扬尘污染防治措施落实情况未进行定期检查的。施工单位责任施工单位违反本办法规定,有下列情形之一的,由建设行政主管部门责令限期改正;逾期未改正的,处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书:1.未制定扬尘污染防治专项方案或未按照专项方案要求落实扬尘污染防治措施的;2.未建立扬尘污染防治工作责任制,未配备专职扬尘污染防治管理人员的;3.施工现场扬尘排放不符合标准要求,经责令整改仍拒不整改或整改不力的;4.未对施工人员进行扬尘污染防治知识培训的;5.未按照规定对建筑垃圾及渣土进行分类收集、存放、运输和处置的。监理单位责任监理单位违反本办法规定,有下列情形之一的,由建设行政主管部门责令限期改正;逾期未改正的,处5000元以上1万元以下的罚款:1.未将装修工程扬尘污染防治纳入工程监理范围,未制定相应监理细则的;2.对施工单位报送的扬尘污染防治专项方案未进行审核或审核意见不明确的;3.未对施工现场
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