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文档简介
RCEP背景下中日数字服务贸易国际竞争力的比较分析摘要随着数字化时代的加速到来,数字服务贸易已经成为了世界经济发展的一个关键驱动力。当前,全球正处于历史性的变革时期,全球贸易和产业结构正在加速重塑。在此背景下,为有更为广阔的领域积极构建新型国际贸易规则,新兴经济体和发达国家都想要形成更为公平的世界治理模式,在国际规则制订中取得公正地位以及更多的制度权力,于是区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)应运而生。RCEP的签署将有效推动中日数字服务贸易进一步发展,并促进两国服务贸易数字化转型。本文根据联合国贸易和发展会议(UNCTAD)数据库中相关数据,先从中日数字服务贸易的总体进出口规模以及贸易结构方面进行现状阐述再进行比较,运用贸易竞争力指数、显性比较优势指数和国际市场占有率指标所体现的中国和日本在数字服务贸易上国际竞争力的对比分析,进而提出在RCEP背景下,中国数字服务贸易未来发展的方向和策略,最后进行总结。关键词:RCEP;中日;数字服务贸易;国际竞争力AbstractWiththeaccelerationofthedigitalage,digitalservicetradehasbecomeakeydrivingforceforworldeconomicdevelopment.Currently,theworldisinahistoricperiodofchange,andglobaltradeandindustrialstructureareacceleratingtheirreshaping.Inthiscontext,inordertoactivelybuildnewinternationaltraderulesinabroaderfield,bothemergingeconomiesanddevelopedcountrieswanttoformamoreequitableworldgovernancemodel,obtainafairpositionininternationalrulemaking,andgainmoreinstitutionalpower.Therefore,theRegionalComprehensiveEconomicPartnership(RCEP)hasemerged.ThesigningofRCEPwilleffectivelypromotethefurtherdevelopmentofdigitalservicetradebetweenChinaandJapan,andpromotethedigitaltransformationofservicetradebetweenthetwocountries.BasedonrelevantdatafromtheUnitedNationsConferenceonTradeandDevelopment(UNCTAD)database,thisarticlefirstelaboratesontheoverallimportandexportscaleandtradestructureofdigitalservicetradebetweenChinaandJapan,andthencomparesthem.UsingtheTradeCompetitivenessIndex,ExplicitComparativeAdvantageIndex,andInternationalMarketShareIndex,itcomparesandanalyzestheinternationalcompetitivenessofChinaandJapanindigitalservicetrade.Furthermore,itproposesthedirectionandstrategiesforthefuturedevelopmentofChina'sdigitalservicetradeinthecontextofRCEP,andfinallysummarizesthem.Keywords:RCEP;ChinaandJapan;Digitalservicetrade;Internationalcompetitiveness目录TOC\o"1-3"\h\u309241前言 前言研究背景RCEP(RegionalComprehensiveEconomicPartnership)是一个由东盟十国发起的自由贸易协定,邀请包括中国和日本多国在内共同参与,通过降低关税和非关税壁垒,促进区域间的经济合作和贸易自由化。RCEP的目标是建立一个庞大的区域自由贸易区,涵盖了全球范围内约35亿人口和约三分之一的全球GDP。REF_Ref13437\r\h[1]在RCEP达成之前,中国已与东盟多个成员国建立了经贸关系,而RCEP的签署也将大大提高成员国之间的贸易效率。跨境电商和数字服务贸易组成的数字贸易,是国际贸易中表现形式之一。中国在跨境电商方面的规划发展已相对完善和健全,但在数字服务贸易上进展则表现的相对缓慢。数字服务贸易更注重满足消费者多元化需求,以消费者需求为引导,通过数字技术推动传统服务贸易数字化转型,积累大数据,精准定位消费者偏好,从而刺激消费。在数字化时代加速发展的今天,中国应抓住数字服务贸易迅速发展的机遇,提升在数字服务贸易领域的规则话语权,将国际数字服务贸易规则融入中国特色,实现价值链、产业链和供应链的多链条增值。自2022年1月1日起,RCEP正式生效。REF_Ref13437\r\h[1]RCEP从诞生之初就具有数字化的明显特征,多项重要会议和文件签署均通过数字化和信息化手段完成和实施。RCEP不仅是当前包含国家和地区最广的自由贸易区,也是全球范围内最具活力、经济增长潜力的区域之一。在研究RCEP背景下,中日数字服务贸易国际竞争力对其贸易竞争力的增强有着重要意义。研究意义(1)理论意义:为我国数字服务贸易的蓬勃发展提供借鉴意义。中国、日本的服务贸易以及本土的服务业都处于数字化转型的高速发展时期,但相较于日本而言,我国的经济规模较大,服务产业体系完整,转型所需的时间较长,日本的数字服务贸易,在发展速度以及转型进程上都快于我国。因此研究日本的数字服务贸易发展对于我国具有深刻的借鉴意义。(2)现实意义:研究结果将针对RCEP这一背景下,提出中国在数字服务贸易领域能够实践的可行措施及建议,提升数字服务贸易国际竞争力能够促进数字服务贸易出口,因此,对促进我国数字服务贸易和传统服务业发展有重要作用。同时,也有助于客观评估中日数字服务贸易发展潜力。通过对中日数字服务贸易的整体和分行业发展现状进行客观分析和指数评价,有利于客观了解中日数字服务贸易的国际竞争力和发展水平。研究内容本文选取中日数字服务贸易为研究对象,运用对比分析法、指数分析法以及相关文献查询,对中日数字服务贸易的国际竞争力进行深入研究。文章分为以下六个部分:第一、二部分:前言及概念界定。首先介绍了研究的背景、意义,其次对数字服务贸易及相关概念进行了阐述。第三部分:研究中日数字服务贸易发展现状。分别阐述中国和日本数字服务贸易发展现状,通过对比分析其总体规模和贸易结构现状,比较分行业发展的优势与不足之处。第四部分:比较分析中日数字服务贸易的国际竞争力。运用贸易竞争力指数、显示性比较优势指数以及国际市场占有率指标,对两国在数字服务贸易领域的国际竞争力进行对比分析。第五部分:对策建议。根据前文分析结果,提出在RCEP背景下中国促进数字服务贸易发展的对策建议。第六部分:结论与展望。对前文分析与建议进行总结。概念界定数字贸易数字贸易指的是利用数字技术和网络平台进行跨境交易的活动。这包括但不限于通过互联网进行购买和销售商品或服务以及数据驱动的跨境商务活动。其发展受到数字化技术和网络通信技术的推动。REF_Ref13982\r\h[2]数字贸易因其便利性受到各国企业和民众的喜爱,数字贸易的成功克服了在线贸易面临的地域限制难题,并在实际应用中持续得到验证和证实。作为国际贸易的重要组成部分之一,数字贸易正逐步成为各国关注的新趋势。服务贸易在《服务贸易总协定》(GATS)中,国际服务贸易涵盖了国与国、一国与另一国或多国之间,以活动劳动形式提供的商品服务与其他商品形式之间的交换或交易。联合国贸易发展会议(UNCTAD)根据国际货币基金组织发布的《国际收支手册》BPM6,将服务贸易划分为金融、通讯、运输、旅游、咨询、教育、医疗和娱乐等领域的商业活动。这些服务可以通过各种方式提供,如面对面交流、网络传输或跨境移动。服务贸易通常涉及非物质产品的交换,其特点包括不可分割性、不可存储性和不可传输性。服务贸易的增长对于全球经济的发展和国际贸易的增长至关重要。数字服务贸易关于数字服务贸易的定义,目前在全球范围内尚未统一。经合组织(OECD)和联合国贸易发展会议(UNCTAD)将数字服务贸易定义为“通过电子信息通信网络提供跨境交付的服务贸易”。REF_Ref20468\r\h[3]这种贸易包括六大行业:金融服务,保险和养老服务,电信、计算机和信息服务,知识产权使用费,个人、文化和娱乐服务,其他商业服务。本文以这六个行业的进口额和出口额总和来衡量中国和日本的数字服务贸易规模,并进行比较分析,所用贸易数据均来源于UNCTAD数据库。REF_Ref20468\r\h[3]中日数字服务贸易发展现状及比较2022年,党的二十大报告指出,要以数字贸易的发展促进创新服务贸易发展机制。REF_Ref20599\r\h[4]再次强调了数字贸易在我国贸易强国建设战略中的重要地位,也体现了数字贸易作为国际贸易新形式的强劲生命力和巨大增长动力。REF_Ref20690\r\h[5]数字贸易正在逐渐成为世界经济发展的新引擎。在全球数字化变革的大背景下,各国普遍认识到推动数字贸易发展是不可或缺的,而对于中国而言,这已成为其发展的必然选择,数字贸易正逐渐在国际贸易中占据核心地位。REF_Ref20781\r\h[6]同时,数字服务贸易的发展对于提升一国服务贸易的国际竞争力,以及推动传统贸易向数字化转型升级至关重要。根据UNCTAD数据库统计显示,世界数字服务贸易的出口规模从2005年的1.21万亿美元增长至2022年的4.07万亿美元,占全球服务贸易出口额的57.12%。可见,近年来,作为数字贸易的主要分支,数字服务贸易呈现出迅猛增长的态势。数字服务贸易逐渐成为世界各国深化合作的重要领域,作为数字技术发展先进和经济大国,中国和日本共同面临推动数字服务贸易发展合作的迫切需求。REF_Ref9601\r\h[7]日本也在其签署的区域贸易协定中提倡加入数字贸易规则,以加强自身在服务贸易的数字影响力。REF_Ref9683\r\h[8]中国数字服务贸易发展现状近年来,随着政策环境的不断完善,促进服务贸易与数字化融合发展程度。中国在整体服务贸易和数字服务贸易领域都取得了独具特色的发展成果。表12018-2022年中国数字服务贸易总体规模中国20222021202020192018服务贸易进出口总额(亿美元)8891.098335.106617.177838.727966.05服务贸易进出口总额占世界服务贸易比重(%)6.486.976.486.336.65数字服务贸易进出口总额(亿美元)3710.783596.892939.842718.112562.29数字服务贸易占服务贸易比重(%)41.7443.1544.4334.6832.17数字服务贸易增长率(%)3.1722.358.166.0823.22数据来源:UNCTAD数据库由表1可知,2022年中国服务贸易进出口总额有8891.09亿美元。与此同时,在过去五年中表现出稳健增长的趋势,然而,其在世界该领域中所占比重却呈现波动态势。中国服务贸易规模的巨大增长不仅巩固了其在全球服务贸易中的第二大地位,也标志着其开放水平的进一步提升。这一发展趋势表明,中国的开放结构正逐渐从以货物贸易为主向以服务贸易为核心的转变。中国的数字服务贸易起步相对较晚,但其发展速度却呈现迅猛之势。自2018年至2022年期间,数字服务贸易进出口总额持续攀升,呈现出稳定的增长趋势。随着数字技术和经济的蓬勃发展,数字服务贸易逐渐取代了传统服务贸易,在行业中成为了主导力量。2018年其占服务贸易比重达到32.17%,到2022年已超过四成,可见其发展空间巨大,仍有很大的进步空间。日本数字服务贸易发展现状从表2可知,2018-2022年间,日本服务贸易进出口总额在2019年达到区间内高峰,但受疫情冲击影响,其总规模有所下降,且好转趋势并不明显,2022年占世界服务贸易比重更是下跌至2.74%;在数字服务贸易领域,日本受到的影响相对较小。从2020年到2022年的三年间,数字服务贸易在服务贸易中所占比重稳定在七成以上,充分展现了数字化转型在服务贸易中的优势。但数字服务贸易在日本的贸易总规模并不是一路上升,2022年出现负增长,可见发展趋势并不稳定。表22018-2022年日本数字服务贸易总体规模日本20222021202020192018服务贸易进出口总额(亿美元)3762.503784.663621.404289.283975.09服务贸易进出口总额占世界服务贸易比重(%)2.743.163.553.473.32数字服务贸易进出口总额(亿美元)2684.452793.312634.572621.612309.78数字服务贸易占服务贸易比重(%)71.3573.8172.7561.1258.11数字服务贸易增长率(%)-3.906.030.4913.506.98数据来源:UNCTAD数据库中日数字服务贸易发展现状比较中国的数字服务贸易发展起步较晚但发展迅速,相较于日本,中国的服务市场有着体量大的优势。服务业作为日本的支柱性产业,结构清晰发展成熟,因此日本在服务产业数字化转型上颇具优势。根据表1和表2的数据,中国在进出口总额上约是日本的2.36倍,占据优势。与此同时,中国的服务贸易规模在过去五年中呈现出波动上升的趋势,而日本的服务贸易虽然发展较早且已经相对成熟,但自2020年以来逐渐减少,其在全球服务贸易中所占比重也在下降。观察数字服务贸易进出口总额,可以发现日本的规模相对较为有限。截至2022年,中国的数字服务贸易进出口总额达到3710.78亿美元,而日本仅为2684.45亿美元。在数字服务贸易方面,日本对整体服务贸易的贡献率遥遥领先,占比超过七成,而中国仅为41.74%。2018年至2022年,日本的服务产业数字化转型变化最为显著,上升了十个百分点以上,主要因为其数字服务贸易发展基础和环境较优。然而,日本的服务产业数字化转型增速相对较慢,发展势头不足,2022年数字服务贸易出现负增长。相比之下,中国的数字服务贸易年均增长率远高于日本。可明显观察到,无论是服务贸易规模还是数字服务贸易量,中国均居于领先地位,且有着巨大的发展空间和高速发展的势头。表32018-2022年中国和日本数字服务贸易出口、进口规模时间及指标中国日本2022年数字服务贸易出口量(亿美元)2089.131171.412022年数字服务贸易出口占服务贸易出口比重(%)49.2770.272018-2022年出口年均增长率(%)31.6121.822022年数字服务贸易进口量(亿美元)1621.651513.042022年数字服务贸易进口占服务贸易进口比重(%)34.8790.772018-2022年进口年均增长率(%)26.1424.482022年净出口量(亿美元)467.48-341.632018-2022年净出口变化(亿美元)386.45-179.21数据来源:UNCTAD数据库根据表3的数据显示,日本在数字服务贸易出口方面表现相对欠佳。与此相反,中国的数字服务贸易出口在2022年达到了2089.13亿美元,大约是日本的1.7倍;而日本在数字服务贸易出口方面则显现出明显的优势,在2022年达到了70.27%。2018年至2022年,中国的出口增长幅度最大,年均增长率高达31.61%,比日本高出近十个百分点,净出口额增加了386.45亿美元。很显然,中国的服务行业正在以飞速的步伐进行数字化转型,数字服务贸易领域正迎来蓬勃发展的阶段,其国际竞争力不断增强。就数字服务贸易进口而言,日本对数字服务的需求持续攀升,2022年,日本的数字服务贸易进口占比已上升至90.77%,其增长速度与中国相当;2018-2022年,日本进口规模不断提升,贸易逆差持续增大,2022年达到-341.63亿美元相较五年前浮动-179.21亿美元,日本对数字服务贸易的需求满足依赖进口。中日数字服务贸易结构比较本节分别从中国和日本数字服务贸易六个行业进口和出口两个角度以及进出口差额进行分析。数字服务贸易进口从表4可知,在中国数字服务贸易进口规模上,除了个人、文化和娱乐服务,其余五种行业在2018-2022年间都呈现出不同程度的增长。其中,金融服务与保险和养老服务增长倍数相近,而个人、文化和娱乐服务增长不稳定,在六种贸易类型中,其他商业服务在进口总额中所占比例最大。与中国不同,2018-2022年间日本在个人、文化和娱乐服务行业上发展趋势较好,从2018年进口额33.94亿美元至2022年的26.14亿美元,增长约2.04倍,其他行业也在不断增长。可见,日本在数字服务贸易进口上发展较为均衡。在数字服务贸易进口结构方面,中日两国进口聚集于其他商业、知识产权和电信领域服务上。2022年,中日其他商业服务的进口占比分别高达为32.35%、51.45%。表42018-2022年中国和日本数字服务贸易六个行业进口规模(亿美元)年份经济体保险和养老服务金融服务知识产权使用费电信、计算机和信息服务其他商业服务个人、文化和娱乐服务2018中国118.8121.22355.99237.75472.9233.94日本69.5482.27220.09172.82684.636.752019中国107.6024.66343.28268.61497.7540.73日本82.1585.35267.73222.53745.8417.402020中国123.4431.74376.29329.68504.8730.08日本103.98107.02285.54225.53720.759.862021中国160.3753.46468.89401.13531.8632.73日本116.08100.14295.15257.20755.1721.732022中国208.8837.44444.26380.33524.6026.14日本129.8793.32275.52222.42778.1413.772022较2018增长倍数中国1.761.761.251.601.110.77日本1.891.142.04数据来源:UNCTAD数据库数字服务贸易出口根据表5所示,中国的出口结构较为集中,而日本的出口结构则显示出较大的分散性。在2022年,中国在其他商业服务及电信、计算机和信息服务的出口额分别为1009.83亿美元和839.23亿美元,根据表3的数据,这两个领域的出口占比总和达到91.09%;相对地,日本在其他商业服务和知识产权使用费的出口比重较高。显而易见的是,中日两国的出口主要集中于以上三个领域。而2022年中国在个人、文化和娱乐服务方面出口额仅为17.52亿美元,占当年中国数字服务贸易总额的0.84%,而日本从2018年的6.49亿美元增至2022年的19.02亿美元,增长率达到2.04倍。这表明中国在文化娱乐行业的出口竞争力较弱,需要强化文化产业的国际输出,以提升其全球竞争力。就出口结构的变动而言,中国在知识产权使用费和电信、计算机和信息服务的提升幅度较大,从2018年起分别增长了2.43倍和1.78倍;而日本的增长则主要在个人、文化和娱乐服务及电信、计算机和信息服务方面。表52018-2022年中国和日本数字服务贸易六个行业出口额(亿美元)年份经济体保险和养老服务金融服务知识产权使用费电信、计算机和信息服务其他商业服务个人、文化和娱乐服务2018中国49.2434.8255.63470.68699.1512.14日本23.89113.10455.3748.93425.906.492019中国47.7239.0466.44537.85732.4711.96日本23.06142.83471.8774.47467.5120.872020中国54.5042.6888.79590.34754.4612.97日本21.63157.34433.43102.11453.2914.092021中国53.0751.07119.48769.92936.1718.74日本21.85135.37481.41104.02485.9419.252022中国45.4451.72135.39839.231009.8317.52日本21.21119.00464.79103.00444.3919.022022较2018增长倍数中国0.921.492.431.781.441.44日本0.891.051.022.111.042.93数据来源:UNCTAD数据库中日数字服务贸易进出口差额中国服务贸易近年来增长强劲,但发展水平远低于世界水平。数字服务贸易作为服务贸易中最为活跃的部分,为服务贸易发展带来了新的机遇。如表6所示,从净出口量上看,中国在知识产权使用费上实现较大的贸易逆差,由此可见,中国在知识产权使用上需求较大,但本土该行业发展水平不高导致的贸易逆差显著。在其他商业服务中该行业的净出口量及贸易顺差较大,达到485.23亿美元,同时,也是2018-2022年间变化最大的行业。相反地,2022年日本在知识产权领域呈现较大的贸易盈余,达到189.27亿美元,其知识产权的出口远超过进口,但与2018年相比,贸易盈余逐渐减小。与此同时,其他商业服务则显示出较大的贸易赤字,而且赤字规模仍在不断扩大。表6中国和日本数字服务贸易六个行业净出口量及变化(亿美元)净出口量经济体保险和养老服务金融服务知识产权使用费电信、计算机和信息服务其他商业服务个人、文化和娱乐服务2022年中国-163.4414.28-308.87448.90485.23-8.62日本-108.6625.68189.27-119.42-333.755.252018-2022变化中国-93.870.68-8.51215.97259.0013.18日本-63.01-5.15-46.014.47-75.025.51数据来源:UNCTAD数据库中日数字服务贸易国际竞争力指数比较贸易竞争力指数(TC指数)TC指数是竞争优势指数,也叫贸易竞争力指数,是指一国进出口贸易的差额占其进出口贸易总额的比重。REF_Ref25675\r\h[9]其基本公式是:TC=(Xij-Mij)/(Xij+Mij)其中,Xij为i国j产品的出口,Mij为i国j产品的进口,Xij-Mij为i国净出口,Xij+Mij为i国j产品的进出口总额,TC指数可以体现该产业相对国际市场上其他国家在同种产业上是不是拥有竞争优势,本文将分别计算中国和日本数字服务贸易进出口差额占其数字服务贸易进出口总额的比重,以计算TC指数值。REF_Ref25675\r\h[9]并将其与参考标准(表7)进行对比,以进行竞争力分析。表7TC指数指标界定TC取值范围产业竞争力TC=1该产业只出口不进口0<TC<1越接近1竞争力越大TC=0产业竞争力处于中间水平-1<TC<0越接近-1竞争力越弱TC=-1该产业只进口不出口由表8可知,从总体上看中国在数字服务贸易上相较日本处于微弱竞争优势,且自2018年至2022年优势不断增强,而日本这五年里在该产业上的竞争力逐渐变弱。从行业分类来看,中国和日本在保险及养老和金融服务方面的产业竞争力有所下降,日本的竞争力表现更为薄弱,在知识产权使用费领域,表现更加强劲,其贸易竞争力指数持续保持正值。尽管中国在知识产权使用费方面的竞争力有所提升,贸易竞争力指数仍然是负值,显示出在该领域的明显劣势;在电信、计算机和信息服务领域,中日两国的竞争力都在增强;而在其他商业以及个人文娱领域,中日的发展趋势则完全相反。值得注意的是,日本在个人、文化和娱乐服务上实现贸易竞争力指数由负转正,在该领域上竞争优势明显提高,而中国则恰恰相反,指数由正转负,可见在该行业上的发展尚有动力不足、发展欠缺等问题。表8中日数字服务贸易竞争力指数(TC指数)项目中国日本2022年2018年2022年2018年数字服务贸易0.130.03-0.13-0.07保险和养老服务-0.64-0.41-0.72-0.49金融服务20.16知识产权使用费-0.53-0.730.260.35电信、计算机和信息服务0.370.33-0.37-0.56其他商业服务0.320.19-0.27-0.23个人、文化和娱乐服务-0.200.470.16-0.02数据来源:UNCTAD数据库显示性比较优势指数(RCA指数)显性比较优势指数,即RCA(RevealedComparativeAdvantageIndex)指数,是指某一国家某一商品的出口金额占其总出口金额的份额与该类商品在世界总出口金额中所占份额之比,反映该行业的比较优势程度,它是衡量该行业在国际市场竞争力中最具说服力的指标,也是衡量一国产业在国际市场竞争力应用最广泛的指标。REF_Ref27076\r\h[10]该指数的优点是通过商品进出口贸易方面的数据间接展示了一国某个产业或产品的竞争优势,无需受到严格的理论假设的束缚,更具有实用性和可比性,其计算公式为:RCAij=(Xij/Xi)/(Wj/W)其中,RCAij代表i国j产品的显性比较优势指数,Xij代表i国对世界市场出口j产品的出口额,Xi代表i国对世界市场的总出口额,Wj代表世界市场j产品的出口额,W代表世界市场产品的总出口额。REF_Ref27076\r\h[10]本文将分别计算中国和日本的数字服务贸易出口额与其总出口额的比例,以及全球数字服务贸易出口额占全球总出口额的比例,从而计算出RCA指数值,并对照参考标准(表9)进行竞争力评估。表9RCA指数指标界定RCA取值国际竞争力水平0以下不具有竞争力0<RCA<0.8很弱0.8<RCA<1.25具有较为平均的竞争优势1.25<RCA<2.5具有较强的竞争优势RCA>2.5具有极强的竞争优势根据表10可知,从总体来看,日本在数字服务贸易上始终具有较强的竞争优势,在2018-2022年间竞争力水平不断加强,发展趋势不断向好;中国在数字服务贸易上的竞争优势很弱,RCA指数低于0.8。分行业来看,中国在电信、计算机和信息服务上竞争优势比较明显,在其它行业上则弱于日本,因此综合水平上中国在数字服务贸易上的发展仍然劣势于日本。从各行业提升水平来看,中国与日本在知识产权使用费上提升较多空间,分别提升0.1与0.85。日本除个别行业RCA指数有所下降外,其他行业均有不同程度的上升。表10中日数字服务贸易显性比较优势指数(RCA指数)项目中国日本2022年2018年2022年2018年数字服务贸易0.370.381.010.92保险和养老服务0.180.300.400.43金融服务0.060.060.670.58知识产权使用费52.80电信、计算机和信息服务0.610.690.370.21其他商业服务0.420.480.900.86个人、文化和娱乐服务00.21数据来源:UNCTAD数据库国际市场占有率指标(MS)国际市场占有率MS指数(MarketShare)是一国某产业出口总额占世界该产业出口总额的比重,该指标用来直接衡量一国某产业或产品的国际竞争力和竞争地位,是竞争力的最终表现。REF_Ref28343\r\h[11]其公式为:MSij=Xij/Xwj其中,衡量数字服务贸易总体竞争力时,MSij代表i国j行业的国际市场占有率,Xij代表i国j行业的总出口额,Xwj代表世界市场中j行业的总出口额。REF_Ref28343\r\h[11]通过分别计算中国和日本数字服务贸易出口额占世界该行业出口额的比例,可以得到MS值。MS值越大表明国际竞争力越强,反之则国际竞争力越弱。表11中日数字服务贸易国际市场占有率数(MS指数)项目中国日本2022年2018年2022年2018年数字服务贸易5.13%4.13%2.88%3.36%保险和养老服务2.47%3.22%1.15%1.56%金融服务0.83%0.65%1.91%2.12%知识产权使用费3.03%1.32%10.40%10.85%电信、计算机和信息服务8.56%7.38%1.06%0.77%其他商业服务5.81%5.11%2.56%3.11%个人、文化和娱乐服务1.57%1.40%1.71%0.75%数据来源:UNCTAD数据库由表11可得,中国数字服务贸易MS指数增长幅度较大,为正增长1个百分点,而日本则呈现下降趋势,为负增长,下降了0.48个百分点。中国的MS指数在近年来持续上升,这与中国高度重视数字服务贸易产业的发展,并积极鼓励数字服务企业参与国际贸易有关。根据MS指数,中国在数字服务贸易领域的国际市场份额更大,显示出更强的国际竞争力。这种情况与前文提到的中国在数字服务贸易总量上具有明显优势的特征相一致。从均值上看,中国在电信、其他商业、保险服务上MS指数最高,2022年电信、计算机和信息服务的MS指数达到8.56%,相比于日本竞争优势明显;日本在知识产权使用费和其他商业服务上MS指数最高,2022年知识产权使用费在MS指数高达10.40%,呈现绝对竞争优势。从细分行业提升情况上看,从2018年至2022年,中国国际市场占有率在除保险和个人文娱服务外的提升幅度均大于日本,其中,在知识产权使用费上的提升幅度最大,提升1.71个百分点。而日本则是在个人文娱上的提升幅度最大,为0.96个百分点;在电信、计算机和信息服务上提升0.29个百分点,变动情况均小于1;日本在其他行业还呈现微弱的下降趋势。显而易见,中国的数字服务产业正处于蓬勃发展阶段,其产品与服务在国际市场竞争中的份额不断扩大;相比之下,日本的数字服务贸易发展动力不足,且其知识产权在该领域的竞争力呈现单一主导地位,贸易结构不够合理。促进中国数字服务贸易发展的对策建议基于以上总结分析,中国要抓住RCEP协定发展背景下的机遇,加快进程发展数字服务贸易,以下为相关对策建议。扩大建设数字基础设施规模,缩小数字差距服务贸易的数字化进步不仅涵盖了传统服务向线上转型的过程,即把传统线下货币交易的方式转变为通过电子信息技术、数字货币等为媒介的交易模式,还包括基于互联网技术实现的全新线上服务模式体验。在此过程中,要推进数字服务贸易的蓬勃发展,就必须依赖于稳固且强大的数字化基础设施。然而,当前这些基础设施在全球范围内的布局和进展并不均衡,这已然成为制约数字服务贸易进一步发展的主要绊脚石。REF_Ref29352\r\h[12]例如,在中国和日本发展数字服务贸易方面,两国的国情和服务业基础存在差异。因此,针对国内情况,需要缩小各地区数字化水平的差异,加大资金投入,特别是在农村和偏远地区,建设高速、稳定的宽带网络,缩小地区差异。开展广泛的数字技能培训计划,提升公众的数字素养。推广数字医疗、远程教育等应用,提高公众对数字服务的接受度和使用频率。同时,增强与RCEP伙伴国的合作,释放数字服务贸易的潜力。在进行数字基础设施建设的同时,还应注意数字使用和数字安全,通过更好、高效的贸易便利化缩小数字差距,更利于贸易往来。REF_Ref29568\r\h[13]适度提高金融、保险和养老以及个人、文化和娱乐服务行业的对外开放水平通过对现状和指数分析的结果可以看出,中国在金融、保险等资本密集型行业,以及个人文娱等知识技术密集型行业存在着巨大的进口需求。适度增加对弱势领域的进口将有助于提升进口国在数字服务贸易领域的国际竞争力。数字贸易壁垒不仅抑制了产品的出口,还降低了新进入产品的出口可能性,增加了产品退出的风险,从而减少了中国的出口,有利的制度环境有助于缓解负面影响。REF_Ref29630\r\h[14]因此,应当适度提高金融服务、保险和养老服务以及个人、文化和娱乐服务行业的对外开放程度。放宽市场准入限制,降低外资在金融、保险、养老等行业的准入门槛,允许外资企业更自由地进入市场,促进竞争和创新;优化外资投资环境,简化外资企业的注册和审批手续,提高审批效率,为外资企业提供更加便利和友好的投资环境;扩大金融、保险等领域的市场开放范围,放开更多的金融、保险业务,包括银行、证券、保险等,允许外资企业在更多的领域开展业务。通过适度提高相关行业的对外开放水平,可以促进经济结构调整和升级,推动服务业的国际化发展,提升经济竞争力。完善数字服务贸易相关法律制度和监管措施数字服务贸易是一种新型贸易方式,其自身有许多其他传统贸易方式不具备的特征,在一系列政策制度协调保证下才能顺利发展。REF_Ref30717\r\h[15]因此,我国必须尽快补齐在数字服务贸易方面政策法规不健全的短板。对于日本在个人、文化和娱乐上的发展,其举措进行借鉴与学习,在此基础上联合各数字服务产业部门商讨研究,早日形成一套符合国际数字服务发展主流基调并适合我国数字服务产业实际的政策法规体系,建成富有中国特色的法律法规。制定数字服务贸易法律法规,明确其范围、内容、权利义务等,提供法律保障;推动国际标准和规范的制定,积极参与国际标准和规范的制定工作,与国际社会共同制定数字服务贸易的规则和标准,促进数字服务贸易的国际化和规范化发展;建立数字服务贸易监管机构,成立专门的数字服务贸易监管机构,负责监督和管理数字服务贸易活动,加强对数字服务贸易的监管力度;加强合作与信息共享,加强国际合作,与其他国家和地区分享信息和经验,共同应对数字服务贸易面临的挑战和问题。通过以上措施,建立健全的法律制度和监管措施,为数字服务贸易的健康发展提供保障,促进数字经济的繁荣和创新。利用数字技术赋能发展,推动区域一体化协定在传统贸易格局下,亚欧美三方竞争格局初步形成,中国、欧盟和美国为代表,一带一路、上合组织、金砖国家、RCEP等区域组织应对单边贸易主义起到了积极作用。REF_Ref29630\r\h[14]在百年未有之大变局下,数字经济成为新的发展动力。数字技术在跨区域协调发展中展现独特优势,也成为发展的必然方式,数字赋能加速了发展进程,推动中国经济向好发展。中日两国在数字服务贸易方面有共同领域同时又各具特色差异。促进数字经济合作,鼓励区域内国家在数字经济领域的合作,如共同研发新技术、共享数据资源、开展联合创新等,促进区域内数字经济的发展;加强数字人才交流,推动区域内国家之间的数字人才交流和合作,促进数字技能和知识的分享,为区域一体化协定提供人才支持;建立区域数字监管机制,在区域内建立统一的数字监管机制,确保数字贸易活动的合规性,防范风险,维护区域内数字经济的健康发展。利用数字技术赋能区域一体化协定的发展,进一步提高区域内数字经济的竞争力和活力。结论与展望运用2018-2022年UNCTAD数据库中有关中日两国数字服务贸易的相关数据,通过分析可以看出,中国的国际市场份额主要依赖于电信、计算机和信息服务以及其他商业服务,而日本主要依赖于个人、文化和娱乐服务以及知识产权使用费。从国际竞争优势来看,日本是具有显著竞争优势的国家,日本的国际竞争优势来源于其他商业服务和知识产权服务,中国的国际竞争优势主要来自于其他商业服务和电信、计算机和信息服务。从贸易盈余角度看,中国是实现贸易盈余的国家,日本的数字服务贸易TC指数为负数,中国与日本的贸易盈余同样依靠以上两国各自的优势行业。数字技术正在影响所有类型的全球流动,当然也包括贸易,从而减少空间、时间和成本壁垒,数字贸易是这些全球新趋势的重要组成部分,支持和改变着全球化进程。REF_Ref31109\r\h[16]服务贸易在国际贸易中所占比重逐年攀升,数字技术的推广刺激了服务贸易的数字化转型,加速了全球服务贸易的演进。数字服务贸易展现的韧劲,在推动受疫情影响的全球贸易复苏发挥着重要作用。REF_Ref31184\r\h[17]一个国家发展有竞争力的服务贸易的能力取决于其服务贸易行业的结构,因为在这其中有更为集中的用户群体,同样的服务生产者也是这些生产者服务的密集用户。REF_Ref31217\r\h[18]中日两国作为亚洲两个最大的经济体,服务贸易领域的合作和发展一直备受关注。日本贸易振兴机构发表的报告指出,RCEP协定将在服务贸易领域为中日两国带来更多机会。著名经济学家、中国社科院世界经济与政治研究所研究员贺力平同样认为,RCEP的签署将进一步推动中日服务贸易的合作,使中日服务贸易在规模和质量上实现更高水平的发展,促进两国的共同繁荣。而数字服务贸易作为协定中的重要部分,其发展必将推动两国的竞争力向好发展,自2022年R
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