上海渔业船员管理办法

上海渔业船员管理办法一、总则（一）目的与依据为加强上海渔业船员管理，提高渔业船员素质，保障渔业安全生产，根据《中华人民共和国渔业船员管理办法》及相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在上海行政区域内从事渔业生产、经营活动的渔业船舶上工作的船员，包括职务船员和普通船员。（三）基本原则渔业船员管理遵循依法管理、分类分级、注重培训、保障安全的原则。（四）管理职责上海市渔业行政主管部门负责本市渔业船员的统一管理工作，其所属的渔业船员管理机构具体承担渔业船员管理的日常工作。各区县渔业行政主管部门按照职责分工，负责本辖区内渔业船员的相关管理工作。二、渔业船员任职资格（一）基本条件1.年满18周岁且不超过60周岁；2.符合渔业船员健康标准，身体健康，无妨碍从事渔业生产作业的疾病和生理缺陷；3.具备初中以上文化程度；4.遵守国家法律法规和渔业安全生产规章制度，服从管理，履行岗位职责；5.经过渔业船员专业培训，具备相应的专业技能。（二）职务船员任职资格1.船长取得渔业船舶二级船长及以上证书；具有5年以上渔业船舶驾驶经历；熟悉渔业安全生产法规和操作规程，具备较强的组织协调能力。2.轮机长取得渔业船舶二级轮机长及以上证书；具有5年以上渔业船舶轮机管理经历；熟悉船舶轮机设备，掌握轮机安全操作规程。3.驾驶员取得渔业船舶三级驾驶员及以上证书；具有2年以上渔业船舶驾驶实习经历；熟悉渔业航行规则和安全注意事项。4.轮机员取得渔业船舶三级轮机员及以上证书；具有2年以上渔业船舶轮机实习经历；熟悉船舶轮机基本操作。（三）特殊岗位船员任职资格1.无线电操作员取得相应的无线电操作员证书；熟悉无线电通信设备的操作和维护，掌握渔业无线电通信规则。2.渔业职务船员还应当按照规定参加职务晋升培训，并取得相应的培训合格证书。三、渔业船员培训与考试（一）培训体系1.渔业船员培训机构应当具备相应的培训条件和师资力量，按照国家和本市规定的培训大纲和教材开展培训。2.培训内容包括渔业安全生产知识、渔业船舶操作技能、渔业法规等。3.培训机构应当建立健全培训档案，记录学员的培训情况、考试成绩等信息。（二）考试组织1.渔业船员考试由上海市渔业行政主管部门统一组织，按照国家规定的考试科目、考试大纲和考试标准进行。2.考试分为理论考试和实际操作考试，考试合格者颁发相应的渔业船员证书。3.对考试作弊或者以其他不正当手段取得渔业船员证书的，由发证机关吊销其证书，并处以罚款。四、渔业船员证书管理（一）证书种类渔业船员证书包括渔业船舶职务船员证书、渔业船舶普通船员证书、渔业船员专业训练合格证书等。（二）证书申请与发放1.船员申请渔业船员证书，应当向上海市渔业行政主管部门所属的渔业船员管理机构提交申请材料，包括身份证明、学历证明、培训合格证明等。2.渔业船员管理机构应当对申请材料进行审核，符合条件的，予以颁发证书；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。3.渔业船员证书的有效期根据不同职务和证书类型确定，有效期届满需要继续任职的，应当在有效期届满前6个月内申请证书换发。（三）证书补发与换发1.渔业船员证书遗失或者损坏的，船员应当向渔业船员管理机构申请补发或者换发。2.申请补发或者换发证书，应当提交书面申请和相关证明材料，渔业船员管理机构核实后予以办理。（四）证书注销与吊销1.船员有下列情形之一的，渔业船员管理机构应当注销其渔业船员证书：死亡或者丧失民事行为能力的；证书有效期届满未申请换发的；渔业船舶报废、拆解或者灭失的；法律法规规定的其他情形。2.船员有下列情形之一的，由发证机关吊销其渔业船员证书：违反渔业安全生产法规，发生重大以上渔业生产安全事故的；以欺骗、贿赂等不正当手段取得渔业船员证书的；连续2年未在渔业船舶上任职的；法律法规规定的其他情形。五、渔业船员注册与服务簿管理（一）注册管理1.渔业船员上船工作前，应当向渔业船员管理机构办理注册手续。2.注册内容包括船员基本信息、证书信息、服务经历等。3.渔业船员管理机构应当建立渔业船员注册数据库，记录船员的注册信息，并为船员提供注册信息查询服务。（二）服务簿管理1.渔业船员服务簿是船员的职业记录簿，用于记载船员的服务资历、培训情况、奖惩情况等。2.船员应当如实填写服务簿，不得伪造、涂改、转借服务簿。3.渔业船舶所有人或者经营人应当督促船员如实填写服务簿，并在船员上船工作时进行审核。4.渔业船员管理机构应当定期对渔业船员服务簿进行检查，发现问题及时处理。六、渔业船员权益保障（一）劳动权益1.渔业船员与渔业船舶所有人或者经营人应当依法签订劳动合同，明确双方的权利和义务。2.渔业船员享有平等就业、取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护、接受职业技能培训、享受社会保险和福利等权利。3.渔业船舶所有人或者经营人应当按照国家和本市规定，为渔业船员缴纳社会保险费，保障船员的社会保险权益。（二）工作条件与环境1.渔业船舶应当按照国家和本市规定的标准配备必要的安全设备和劳动保护用品，为船员提供良好的工作条件和环境。2.渔业船舶所有人或者经营人应当定期对船舶进行维护保养，确保船舶安全性能良好。3.渔业船员在工作过程中发现安全隐患或者其他问题，有权向船舶所有人或者经营人提出整改意见，船舶所有人或者经营人应当及时处理。（三）职业发展1.渔业行政主管部门应当建立渔业船员职业发展通道，鼓励船员参加培训和考试，晋升职务。2.渔业船舶所有人或者经营人应当为船员提供晋升机会和培训支持，促进船员职业发展。3.渔业船员管理机构应当定期组织开展渔业船员职业技能竞赛等活动，提高船员的职业技能水平。七、渔业船员监督检查（一）检查内容1.渔业船员证书持有情况；2.渔业船员培训与考试情况；3.渔业船员注册与服务簿管理情况；4.渔业船员劳动权益保障情况；5.渔业船舶安全设备配备和使用情况。（二）检查方式1.定期检查：渔业行政主管部门定期组织对渔业船员和渔业船舶进行检查。2.不定期抽查：渔业行政主管部门不定期对渔业船员和渔业船舶进行抽查。3.专项检查：针对渔业安全生产等特定事项，渔业行政主管部门组织开展专项检查。（三）违法处理1.对违反本办法规定的渔业船员和渔业船舶所有人