上海执业兽医管理办法

上海执业兽医管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强本市执业兽医管理，提高执业兽医业务素质和职业道德水平，保障执业兽医合法权益，规范执业兽医执业行为，根据《中华人民共和国动物防疫法》《执业兽医管理办法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在本市行政区域内从事动物诊疗和动物保健活动的执业兽医。（三）定义与职责1.执业兽医：是指从事动物诊疗和动物保健活动的兽医人员，包括执业兽医师和执业助理兽医师。2.市农业农村委员会：负责本市执业兽医管理工作的统一领导和监督指导。区农业农村委员会按照职责分工，负责本辖区内执业兽医管理的具体工作。3.相关部门职责：市和区动物卫生监督机构负责执业兽医执业活动的监督执法工作；市和区动物疫病预防控制机构承担执业兽医相关培训、考核等技术支持工作。二、执业兽医资格考试与注册（一）资格考试1.报考条件符合下列条件之一的，可以参加执业兽医资格考试：（1）具有兽医、畜牧兽医、中兽医（民族兽医）或者水产养殖专业大学专科以上学历的；（2）不具有前款规定学历，但在2009年1月1日前具有兽医师以上专业技术职称的；（3）2019年1月1日前取得动物疫病防治员、动物检疫检验员中级以上职业资格证书的。2.考试组织执业兽医资格考试由农业农村部组织，本市按照统一要求做好考试相关工作，包括报名审核、考场设置、考务组织等。3.考试内容考试分为基础、临床、预防和综合应用四个科目，全面考查考生在兽医专业知识和技能方面的掌握程度。（二）注册1.注册申请取得执业兽医资格证书的人员，可以向市农业农村委员会申请执业兽医注册。申请注册时，应当提交下列材料：（1）执业兽医注册申请表；（2）执业兽医资格证书原件及复印件；（3）医疗机构出具的6个月内的健康体检证明；（4）身份证明原件及复印件。2.注册审批市农业农村委员会自收到申请材料之日起20个工作日内，对申请材料进行审核。经审核合格的，予以注册，发给执业兽医注册证书；经审核不合格的，书面通知申请人，并说明理由。3.注册变更执业兽医变更执业地点、执业机构的，应当向原注册机关申请变更注册。变更注册的，应当提交与原注册事项相关的证明材料。原注册机关应当自收到变更注册申请之日起20个工作日内办理变更注册手续。三、执业兽医执业活动管理（一）执业范围执业兽医可以在动物诊疗机构、动物保健机构、动物疫病预防控制机构、动物卫生监督机构等单位执业，从事动物疾病的诊断、治疗、预防、检疫、检测等活动。（二）执业规则1.诊疗活动规范执业兽医在执业活动中应当遵守有关动物诊疗的操作技术规范，使用符合国家规定的兽药和兽医器械。2.病历与处方管理执业兽医应当按照规定填写病历、开具处方，并妥善保存病历和处方笺。病历和处方笺应当真实、完整、准确。3.疫情报告执业兽医发现动物染疫或者疑似染疫的，应当按照国家和本市有关规定及时报告，并采取隔离等控制措施，防止动物疫情扩散。4.职业道德要求执业兽医应当遵守职业道德，履行兽医职责，爱护动物，宣传动物保健知识和动物防疫法律法规。（三）动物诊疗机构管理1.设立条件设立动物诊疗机构，应当符合下列条件：（1）有固定的动物诊疗场所，且动物诊疗场所使用面积符合省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门的规定；（2）动物诊疗场所选址距离畜禽养殖场、屠宰加工场、动物交易场所不少于200米；（3）动物诊疗场所设有独立的出入口，出入口不得设在居民住宅楼内或者院内，不得与同一建筑物的其他用户共用通道；（4）具有布局合理的诊疗室、手术室、药房等设施；（5）具有诊断、手术、消毒、冷藏、常规化验、污水处理等器械设备；（6）具有1名以上取得执业兽医师资格证书的人员；（7）具有完善的诊疗服务、疫情报告、卫生消毒、兽药处方、药物和无害化处理等管理制度。2.申请与审批申请设立动物诊疗机构的，应当向区农业农村委员会提出申请，并提交相关材料。区农业农村委员会应当自受理申请之日起20个工作日内进行审核，经审核合格的，发给动物诊疗许可证；经审核不合格的，书面通知申请人，并说明理由。3.诊疗活动监管动物诊疗机构应当按照动物诊疗许可证载明的诊疗科目、时间和地点从事动物诊疗活动。动物诊疗机构变更名称、法定代表人或者负责人、诊疗科目、诊疗地点的，应当向原发证机关申请办理变更手续。四、培训与继续教育（一）培训计划制定市农业农村委员会应当制定本市执业兽医培训计划，定期组织开展执业兽医培训工作，提高执业兽医的业务水平和职业道德素养。（二）培训内容与方式培训内容包括动物疫病防治新技术、新方法，兽药使用规范，动物诊疗操作技能，动物福利与保护等。培训方式可以采用集中授课、现场教学、网络培训等多种形式。（三）继续教育要求执业兽医应当按照国家和本市有关规定参加继续教育，不断更新知识，提高业务水平。继续教育的内容和学时要求由市农业农村委员会另行规定。五、监督管理（一）日常监督检查市和区动物卫生监督机构应当依法对执业兽医的执业活动进行日常监督检查，重点检查执业兽医的诊疗行为、病历与处方管理、疫情报告等情况。（二）投诉举报处理任何单位和个人发现执业兽医违法执业行为的，可以向市和区动物卫生监督机构投诉举报。动物卫生监督机构应当及时受理投诉举报，并依法进行调查处理。（三）违法行为查处1.违法情形执业兽医有下列情形之一的，由动物卫生监督机构责令改正，给予警告；情节严重的，处1000元以下罚款：（1）违反有关动物诊疗的操作技术规范，造成或者可能造成动物疫病传播、流行的；（2）使用不符合国家规定的兽药和兽医器械的；（3）不按照规定填写病历、开具处方，或者未按照规定保存病历、处方笺的；（4）未经亲自诊断、治疗，开具处方药、填写诊断书、出具有关证明文件的；（5）伪造诊断结果，出具虚假证明文件的。2.处罚程序动物卫生监督机构在查处执业兽医违法行为时，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》等有关法律法规规定的程序进行，保障当事人的合法权益。六、法律责任（一）执业兽医违法责任执业兽医违反本办法规定，给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）相关部门工作人员责任市和区农业农村委员会以