贵阳市绿化管理办法

贵阳市绿化管理办法一、总则（一）目的与依据为加强贵阳市城市绿化管理，保护和改善生态环境，美化城市景观，增进人民身心健康，根据国家有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。本办法旨在规范贵阳市绿化规划、建设、保护和管理等各项活动，确保城市绿化事业健康有序发展，实现城市生态、景观和社会效益的有机统一。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内城市规划区的绿化规划、建设、保护和管理。城市规划区包括城市建成区以及因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。（三）基本原则1.统一规划原则城市绿化应当按照城市总体规划的要求，进行统一规划，合理布局，确保绿化系统的科学性和完整性。2.生态优先原则充分发挥绿化在改善生态环境方面的主导作用，优先选择有利于生态平衡、环境保护的植物品种和绿化方式，提高城市生态质量。3.因地制宜原则根据本市的自然地理条件、气候特点和历史文化特色，因地制宜地开展绿化建设，突出地方特色。4.政府主导、社会参与原则强化政府在城市绿化管理中的主导作用，同时鼓励和引导社会力量参与城市绿化建设和保护，形成全社会共同参与的良好氛围。二、规划与建设（一）规划编制1.城市绿化规划应当纳入城市总体规划，并与土地利用总体规划、环境保护规划等相协调。2.市城市绿化行政主管部门应当会同有关部门根据城市总体规划，组织编制城市绿化专项规划，报市人民政府批准后实施。3.城市绿化专项规划应当明确城市绿化的目标、任务、布局、标准以及各类绿地的控制性指标等内容，并划定城市绿线。（二）绿线划定与管理1.城市绿线是指城市各类绿地范围的控制线。2.市城市绿化行政主管部门应当根据城市绿化专项规划，划定城市绿线，并向社会公布。3.在城市绿线范围内，禁止下列行为：违反规划进行建设；擅自改变绿地性质；损坏绿化设施；其他破坏城市绿化的行为。（三）建设要求1.新建、改建、扩建工程项目，应当按照规定的标准配套建设绿地。配套建设的绿地面积占建设工程项目用地总面积的比例应当符合国家和本市的有关规定。2.建设工程项目的绿化工程设计方案，应当按照基本建设程序审批。建设单位应当按照批准的设计方案进行施工，不得擅自改变。3.城市绿化工程的设计和施工，应当委托具有相应资质的单位承担。绿化工程竣工后，建设单位应当依法组织验收。经验收合格的，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。三、保护与管理（一）绿地保护1.城市绿地实行分级分类保护制度。根据绿地的功能、规模和重要性，将城市绿地分为公园绿地、防护绿地、附属绿地、其他绿地等类别，并实施相应的保护措施。2.任何单位和个人不得擅自占用城市绿地。因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿地的，应当经城市绿化行政主管部门同意，并按照有关规定办理临时占用手续。临时占用期限不得超过一年；确需延长的，应当办理延期手续，延长期限不得超过一年。临时占用期满后，占用单位应当按照规定恢复绿地原状。3.因建设或者其他特殊需要砍伐、移植城市树木的，应当经城市绿化行政主管部门批准，并按照有关规定办理审批手续。砍伐、移植城市树木的，应当按照规定补植树木或者采取其他补救措施。（二）绿化设施管理1.城市绿化行政主管部门应当加强对城市绿化设施的管理，定期对绿化设施进行检查、维护和更新，确保绿化设施完好、安全。2.任何单位和个人不得损坏城市绿化设施。因建设或者其他特殊需要临时占用绿化设施的，应当经城市绿化行政主管部门同意，并按照有关规定办理临时占用手续。临时占用期满后，占用单位应当按照规定恢复绿化设施原状。3.禁止下列损坏绿化设施的行为：擅自拆除、迁移绿化设施；在绿化设施上堆放物料、停放车辆；其他损坏绿化设施的行为。（三）养护管理责任1.城市绿地的养护管理责任按照下列规定确定：公园绿地、防护绿地、道路绿地等由城市绿化行政主管部门负责；单位附属绿地由该单位负责；居住区内的绿地由业主委托的物业服务企业负责；没有委托物业服务企业的，由街道办事处负责组织养护管理。2.养护管理单位应当按照国家和本市有关技术规范和标准，做好绿地的日常养护管理工作，保持绿地整洁、美观、安全。四、监督检查（一）监督检查主体与职责1.城市绿化行政主管部门应当依法对城市绿化规划、建设、保护和管理情况进行监督检查。2.城市绿化行政主管部门的监督检查人员有权对城市绿化规划、建设、保护和管理活动进行现场检查，查阅、复制有关文件和资料，调查、收集有关证据。被检查的单位和个人应当予以配合，不得拒绝、阻碍。（二）违法行为查处1.城市绿化行政主管部门发现违反本办法的行为，应当及时制止，并依法予以查处。2.对违反本办法规定的单位和个人，城市绿化行政主管部门可以依法给予警告、罚款、责令停止违法行为、限期改正等行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、法律责任（一）一般违法行为处罚1.违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市绿化行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，可以并处警告、罚款：擅自改变城市绿地性质的；损坏绿化设施的；未按照规定的标准配套建设绿地的；临时占用城市绿地期满后，未按照规定恢复绿地原状的。2.罚款的具体幅度按照国家和本市的有关规定执行。（二）严重违法行为处罚1.违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市绿化行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，可以并处较大数额罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任：擅自占用城市绿地的；砍伐、移植城市树木未按照规定办理审批手续的；在城市绿线范围内违反规划进行建设的。2.较大数额罚款的具体标准按照国家和本市的有关规定执行。（三）刑事责任违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。例如，故意破坏城市绿化，情节严重，造成重大生态损失的，可能涉嫌破坏环境资源保护罪等相关罪名。六、附则（一）解释权本办法由贵阳市城市绿化行政主管部门负责解释。（二）施行日期本办法自[具体施行日期]起施行。通过