计生收费管理办法试行

计生收费管理办法试行一、总则（一）目的为加强计划生育收费管理，规范收费行为，保障公民合法权益，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区行政区域内涉及计划生育的各项收费管理活动，包括但不限于计划生育技术服务收费、社会抚养费征收等。（三）基本原则1.合法合规原则严格遵守国家法律法规和相关政策规定，确保收费项目、标准、程序等合法合规。2.公开透明原则收费项目、标准、依据等应向社会公开，接受群众监督，保障公民的知情权。3.合理公正原则根据服务成本、社会经济发展水平等因素，合理确定收费标准，确保收费公平公正。4.专款专用原则计划生育收费应专款专用，不得挪作他用，确保资金用于计划生育事业发展。二、收费项目与标准（一）计划生育技术服务收费1.生殖健康检查费包括婚前检查、孕前检查、孕期检查等项目，具体收费标准根据检查项目的复杂程度和成本核算确定。2.计划生育手术费如人工流产、引产、结扎等手术，收费标准按照国家和地方相关规定执行，并结合实际成本进行调整。3.避孕药具费免费提供的避孕药具由政府财政保障，对于收费的避孕药具，其价格应合理，不得高于市场同类产品价格。（二）社会抚养费征收1.不符合法律法规规定生育子女的，按照计征基数的一定倍数征收社会抚养费。计征基数根据当地上一年度城镇居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入确定。2.具体倍数根据违法生育的情节轻重确定，如超生一个子女的，按照计征基数的一定倍数征收；超生多个子女的，按照累计倍数征收。三、收费管理（一）收费主体资格管理1.从事计划生育技术服务的机构，必须依法取得相应的执业许可证，并按照规定的收费项目和标准收费。2.社会抚养费征收主体为县级人民政府计划生育行政部门或其委托的乡（镇）人民政府、街道办事处，征收人员应具备相应的执法资格。（二）收费票据管理1.收费单位应使用财政部门统一监制的收费票据，不得使用自制票据或白条收费。2.收费票据应如实填写收费项目、标准、金额等内容，不得擅自更改或虚开票据。3.收费票据存根应妥善保管，保存期限按照财政部门规定执行，以备查验。（三）收费公示制度1.收费单位应在显著位置公示收费项目、标准、依据、投诉举报电话等内容，接受群众监督。2.公示内容应及时更新，确保准确无误。（四）收费减免政策1.对符合国家和地方规定的计划生育困难家庭、特殊群体等，给予收费减免优惠。2.具体减免项目和标准由县级以上人民政府制定，并向社会公布。四、收费监督与检查（一）内部监督1.各收费单位应建立健全内部监督管理制度，加强对收费行为的自我约束。2.定期对收费情况进行自查自纠，发现问题及时整改。（二）外部监督1.财政、物价、审计等部门应加强对计划生育收费的监督检查，依法查处违规收费行为。2.设立举报电话和信箱，接受群众举报投诉，对举报属实的给予奖励。（三）检查内容1.收费项目、标准是否符合规定。2.收费票据使用是否规范。3.收费公示是否落实。4.收费减免政策是否执行到位。五、法律责任（一）违规收费责任1.收费单位违反本办法规定，擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围等违规收费行为的，由财政、物价等部门责令改正，退还多收费用，并依法给予行政处罚。2.对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）其他责任1.收费单位工作人员在收费过程中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对拒绝、阻碍有关部门依法进行收费监督检查的单位和个人，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、附则（一）解释权本办法由本地区计划生育行政部门负