辽宁省医师管理办法

辽宁省医师管理办法总则目的与依据为加强医师队伍建设，提高医师职业道德和业务素质，保障医师合法权益，规范医师执业行为，根据《中华人民共和国执业医师法》等相关法律法规，结合辽宁省实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在辽宁省行政区域内依法取得医师资格，经注册取得医师执业证书，从事医疗、预防、保健等工作的专业医务人员。基本原则医师管理遵循依法管理、严格准入、规范执业、保障权益的原则，促进医师队伍的健康发展，为人民群众提供优质、安全、有效的医疗卫生服务。医师资格考试与注册考试组织辽宁省卫生健康行政部门负责组织实施医师资格考试的相关工作，按照国家统一部署，严格执行考试标准和程序，确保考试的公平、公正、公开。报名条件符合国家规定的医学专业学历、工作年限等条件的人员，均可报名参加医师资格考试。具体报名条件按照国家医师资格考试报名有关规定执行。考试内容医师资格考试分为实践技能考试和医学综合考试。实践技能考试重点考查考生的实践操作能力，医学综合考试主要考查考生对医学专业知识的掌握程度。考试内容涵盖基础医学、临床医学、公共卫生等多个方面，全面评估考生的综合素质。注册管理取得医师资格的人员，需向拟执业机构所在地的县级以上卫生健康行政部门申请注册。申请注册时，应当提交相关证明材料，包括医师资格证书、身份证明、医疗、预防、保健机构的聘用证明等。卫生健康行政部门应当自收到注册申请之日起三十日内，对申请人提交的申请材料进行审核。审核合格的，予以注册，发给医师执业证书；审核不合格的，应当书面通知申请人并说明理由。医师执业证书是医师执业的法定凭证，不得伪造、涂改、出借。医师变更执业地点、执业类别、执业范围等注册事项的，应当到准予注册的卫生健康行政部门办理变更注册手续。执业规则执业机构与职责医师应当在注册的执业地点、执业类别、执业范围内执业。医疗、预防、保健机构应当按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动，为医师提供必要的执业条件，保障医师正常执业。医师在执业活动中，应当遵守法律、法规、规章，遵守技术操作规范；树立敬业精神，遵守职业道德，履行医师职责，尽职尽责为患者服务；关心、爱护、尊重患者，保护患者的隐私；努力钻研业务，更新知识，提高专业技术水平；宣传卫生保健知识，对患者进行健康教育。医疗行为规范医师实施医疗、预防、保健措施，签署有关医学证明文件，必须亲自诊查、调查，并按照规定及时填写医学文书，不得隐匿、伪造或者销毁医学文书及有关资料。医师不得出具与自己执业范围无关或者与执业类别不相符的医学证明文件。医师应当使用经国家有关部门批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械。除正当诊断治疗外，不得使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品。医疗事故防范医师在执业活动中，应当严格遵守医疗质量管理相关规定，积极防范和处理医疗事故。发生医疗事故或者发现传染病疫情及其他对公共卫生有影响的事件时，医师应当按照有关规定及时报告，并采取相应的控制措施。医疗机构应当建立健全医疗事故防范和处理机制，对医师进行相关培训和教育，提高医师的医疗安全意识和防范能力。考核与培训考核制度辽宁省实行医师定期考核制度。医师定期考核每两年为一个周期。考核内容包括业务水平、工作成绩和职业道德三个方面。业务水平测评由卫生健康行政部门委托有关机构或者组织实施；工作成绩、职业道德评定由医师所在医疗、预防、保健机构负责，考核机构复核。医师应当按照规定参加定期考核。对考核不合格的医师，卫生健康行政部门可以责令其暂停执业活动三个月至六个月，并接受培训和继续医学教育。暂停执业活动期满，由考核机构再次进行考核。对考核合格者，允许其继续执业，但该医师在本考核周期内不得评优和晋升；对考核不合格的，由卫生健康行政部门注销注册，收回医师执业证书。培训要求医师应当接受继续医学教育，不断更新知识，提高业务水平。医疗机构应当为医师接受继续医学教育提供必要的条件，保证医师参加继续医学教育的时间。继续医学教育的内容应当根据不同学科、专业特点和发展需要确定，注重针对性、实用性和先进性。医师可以通过参加学术会议、培训课程、在线学习等多种方式接受继续医学教育。监督管理监督检查职责辽宁省卫生健康行政部门负责对医师执业活动进行监督检查。县级以上卫生健康行政部门应当依法履行监督检查职责，加强对医师执业活动的日常监督管理，建立健全监督管理制度，完善监督检查机制。卫生健康行政部门可以依法对医师的执业证书、执业行为、医疗质量、医疗安全等进行监督检查。被检查的医师应当予以配合，如实提供有关资料，不得拒绝、阻碍。违法行为查处医师有下列情形之一的，由县级以上卫生健康行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.违反卫生行政规章制度或者技术操作规范，造成严重后果的；2.由于不负责任延误急危患者的抢救和诊治，造成严重后果的；3.造成医疗责任事故的；4.未经亲自诊查、调查，签署诊断、治疗、流行病学等证明文件或者有关出生、死亡等证明文件的；5.隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料的；6.使用未经批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械的；7.不按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品的；8.未经患者或者其家属同意，对患者进行实验性临床医疗的；9.泄露患者隐私，造成严重后果的；10.利用职务之便，索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益的；11.发生自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故以及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时，不服从卫生行政部门调遣的；12.发生医疗事故或者发现传染病疫情，患者涉嫌伤害事件或者非正常死亡，不按照规定报告的。医疗机构违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上卫生健康行政部门责令改正，给予警告；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》：1.未按照本办法规定履行医师管理职责的；2.聘用未经注册的医师从事医疗、预防、保健活动的；3.未按照规定组织医师参加定期考核的；4.对考核不合格的医师，未按照规定处理的。保障措施权益保护医师享有在注册的执业范围内，进行医学诊查、疾病调查、医学处置、出具相应的医学证明文件，选择合理的医疗、预防、保健方案等权利。医师的人格尊严、人身安全不受侵犯。医师在执业活动中，其合法权益受法律保护。医疗机构应当依法保障医师的工资、福利待遇，按照国家有关规定参加社会保险并为其缴纳社会保险费。对在医疗、预防、保健工作中作出突出贡献的医师，按照国家和辽宁省有关规定给予表彰、奖励。职业发展支持卫生健康行政部门应当制定医师队伍发展规划，加强对医师队伍建设的统筹协调，为医师提供良好的职业发展环境。鼓励医师在基层医疗卫生机构执业，对在基层工作的医师给予政策支持和倾斜，提高基层医师的待遇水平，吸引和稳定基层医师队伍。医疗机构应当建立健全医师岗位设置、聘任、晋升等管理制度，为医师提供公平、公正的职业发展机会。支持医师开展科研、教学等活动，提高医师的专业技术水平和创新能力。附则解释权本办法由辽宁省卫生健康行政部门负责解释。施行日期本办法自发布之日起