上海校外机构管理办法

上海校外机构管理办法总则制定目的为了加强上海校外机构的规范管理，保障学生和家长的合法权益，促进校外教育事业健康有序发展，依据国家相关法律法规及教育行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在上海市行政区域内，面向中小学生及幼儿开展各类校外教育培训、托管、艺术培养等活动的校外机构（以下简称“校外机构”）。基本原则1.依法依规原则：校外机构的设立、运营、管理等活动必须遵守国家法律法规和本市相关规定。2.安全第一原则：将保障学生的人身安全和健康放在首位，建立健全安全管理制度和应急预案。3.规范办学原则：规范校外机构的教学内容、师资配备、收费管理等办学行为，提高教育教学质量。4.公平公正原则：对校外机构实行统一的管理标准，营造公平竞争的市场环境。机构设立与审批设立条件1.场地设施：具有与开展业务相适应的固定办学场所，场地应符合消防安全、建筑安全等相关标准，不得使用居民住宅、地下室等作为办学场所。教学设施设备应满足教学需要，符合环保、卫生等要求。2.师资队伍：配备与教学内容和规模相适应的师资力量，教师应具备相应的教师资格证书或专业技能证书，且无违法违纪记录。3.资金保障：具有稳定的办学资金来源，能够保证机构的正常运营和发展。4.章程制度：制定完善的机构章程和各项管理制度，包括教学管理、师资管理、学生管理、安全管理、财务管理等。审批程序1.申请：举办者向所在区教育行政部门提出设立校外机构的申请，并提交相关材料，包括申请书、章程、场地证明、师资情况、资金证明等。2.受理：区教育行政部门对申请材料进行审核，符合受理条件的予以受理，并出具受理通知书；不符合受理条件的，书面告知理由。3.审核：区教育行政部门组织相关人员对申请机构进行实地考察和审核，重点审查场地设施、师资队伍、教学计划等方面是否符合要求。4.审批：经审核合格的，区教育行政部门作出批准设立的决定，并颁发办学许可证；审核不合格的，书面告知理由。登记注册校外机构取得办学许可证后，应依法到相关部门办理登记注册手续，包括工商登记、税务登记等。教学管理教学内容1.课程设置：校外机构应根据学生的年龄特点和学习需求，合理设置课程，不得开展与中小学课程重复、超标、超前的教学活动。2.教材选用：选用的教材应符合国家和本市的相关规定，不得使用未经审定的教材。3.教学计划：制定科学合理的教学计划，明确教学目标、教学内容、教学方法和教学进度等。教学方法1.多样化教学：采用多样化的教学方法，如讲授法、讨论法、实践法等，激发学生的学习兴趣和主动性。2.因材施教：关注学生的个体差异，实施因材施教，满足不同学生的学习需求。3.素质教育：注重培养学生的综合素质，如创新能力、实践能力、社会责任感等。教学评估1.定期评估：校外机构应定期对学生的学习情况进行评估，及时了解学生的学习进展和存在的问题。2.家长反馈：建立家长反馈机制，定期向家长反馈学生的学习情况，听取家长的意见和建议。3.改进措施：根据评估结果和家长反馈，及时调整教学计划和教学方法，不断提高教学质量。师资管理教师资质1.教师资格：从事学科类培训的教师应具备相应的教师资格证书，从事非学科类培训的教师应具备相应的专业技能证书或培训经历。2.背景审查：校外机构应对教师的个人背景进行审查，确保教师无违法违纪记录。教师培训1.定期培训：校外机构应定期组织教师参加培训，提高教师的业务水平和教学能力。2.专业发展：鼓励教师参加各类学术交流活动和专业培训，促进教师的专业发展。教师考核1.教学质量考核：建立教师教学质量考核制度，定期对教师的教学质量进行考核，考核结果与教师的薪酬待遇、职称评定等挂钩。2.师德师风考核：加强教师师德师风建设，建立师德师风考核制度，对教师的师德表现进行考核，对违反师德师风的教师进行严肃处理。学生管理入学管理1.报名登记：校外机构应建立学生报名登记制度，对学生的基本信息、学习情况等进行详细记录。2.入学测试：根据课程要求，对学生进行入学测试，了解学生的学习基础和能力水平，为学生制定个性化的学习计划。学习管理1.班级管理：合理安排班级规模，建立班级管理制度，加强对班级的日常管理。2.考勤管理：建立学生考勤制度，对学生的出勤情况进行记录，及时与家长沟通学生的缺勤情况。安全管理1.安全教育：加强对学生的安全教育，提高学生的安全意识和自我保护能力。2.安全措施：完善安全设施设备，制定安全应急预案，定期组织安全演练，确保学生的人身安全。收费管理收费标准1.明码标价：校外机构应按照规定实行明码标价，在显著位置公示收费项目、收费标准、退费办法等内容。2.收费备案：收费标准应报所在区教育行政部门备案，并向社会公布。收费方式1.规范收费：校外机构应通过银行转账、微信支付、支付宝支付等合法合规的方式收取费用，不得收取现金。2.开具发票：按照规定为学生开具发票，发票内容应与收费项目一致。退费管理1.退费规定：制定明确的退费办法，在招生简章和服务合同中明确退费的条件、标准和方式。2.及时退费：学生因特殊原因需要退费的，校外机构应按照退费办法及时办理退费手续，不得拖延或拒绝退费。安全管理安全制度1.安全责任制：建立健全安全管理制度，明确机构负责人、教师、工作人员等各岗位的安全职责。2.安全检查：定期对办学场所、教学设施设备等进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。安全教育1.课程设置：将安全教育纳入教学内容，定期开展安全教育活动，提高学生的安全意识和自我保护能力。2.应急演练：制定应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。安全设施1.消防设施：配备符合消防安全要求的消防设施设备，并保持完好有效。2.疏散通道：确保疏散通道畅通无阻，设置明显的疏散指示标志和应急照明设施。食品安全1.食品卫生管理：如果校外机构提供餐饮服务，应严格遵守食品卫生相关规定，确保食品安全。2.从业人员健康管理：餐饮从业人员应持健康证上岗，定期进行健康检查。监督管理部门职责1.教育部门：负责校外机构的统筹规划、政策制定、审批管理和业务指导等工作。2.市场监管部门：负责校外机构的登记注册、市场监管、广告管理等工作。3.公安部门：负责校外机构的治安管理、消防安全等工作。4.其他部门：按照各自职责，做好校外机构的相关管理工作。日常监管1.定期检查：各部门应定期对校外机构进行检查，重点检查机构的办学资质、教学管理、师资队伍、安全管理、收费管理等方面的情况。2.投诉举报处理：建立投诉举报机制，及时受理和处理学生、家长及社会各界对校外机构的投诉举报。年度检查1.检查内容：每年对校外机构进行年度检查，检查内容包括机构的基本情况、办学情况、安全管理情况、收费管理情况等。2.结果公示：