鄞州区住房管理办法

鄞州区住房管理办法总则目的与依据为加强鄞州区住房管理，保障住房权利人合法权益，规范住房市场秩序，促进住房资源合理配置，根据国家、省、市有关法律法规及行业标准，结合本区实际，制定本办法。适用范围本办法适用于鄞州区行政区域内各类住房的规划、建设、交易、租赁、使用、维修、物业服务等管理活动。基本原则住房管理遵循以人为本、依法管理、公平公正、合理利用、可持续发展的原则。住房规划与建设管理规划编制住房规划应当根据鄞州区城市总体规划和土地利用总体规划，结合人口、经济社会发展状况以及住房需求预测，合理确定住房建设总量、结构、布局和时序。住房规划应充分考虑保障性住房、普通商品住房、改善性住房等不同层次需求，保障各类住房协调发展。建设项目审批住房建设项目应当符合城乡规划要求，依法办理项目审批、核准或备案手续。建设单位在办理建设工程规划许可证前，应提交住房套型结构比例、保障性住房配建等相关资料。住房建设项目应严格按照规划设计要求进行建设，确保工程质量和安全。配套设施建设住房建设项目应按照规划要求配套建设基础设施和公共服务设施，如道路、供水、供电、供气、排水、通信、绿化、教育、医疗卫生、文化体育等设施。配套设施应与住房主体工程同步规划、同步建设、同步交付使用。住房交易管理预售管理房地产开发企业预售商品住房，应取得《商品房预售许可证》。预售许可条件包括已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；持有建设工程规划许可证和施工许可证；按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已确定施工进度和竣工交付日期等。预售商品房应按照规定公示有关信息，包括预售许可证、楼盘表、购房须知、商品房买卖合同示范文本、前期物业服务合同、临时管理规约等。现售管理商品住房现售应符合以下条件：已通过竣工验收；取得不动产权属证书；供水、供电、供热、燃气、通信等配套基础设施具备交付使用条件，其他配套基础设施和公共设施具备交付使用条件或者已确定施工进度和交付日期；物业管理方案已经落实等。现售商品住房应向购房人提供住宅质量保证书和住宅使用说明书，并按规定办理合同备案手续。二手房交易管理二手房交易应签订书面买卖合同，并到房地产交易管理部门办理合同网签备案手续。交易双方应如实申报成交价格，不得瞒报或作不实申报。房地产中介机构从事二手房经纪业务，应具备相应资质，遵守职业道德，不得提供虚假信息、隐瞒重要事实或恶意串通损害当事人利益。住房租赁管理租赁登记备案住房租赁合同订立后三十日内，租赁当事人应到住房所在地的街道办事处、乡镇人民政府办理住房租赁登记备案。办理租赁登记备案应提交住房租赁合同、房屋所有权证书或其他合法权属证明、当事人身份证明等材料。租赁登记备案证明是租赁行为合法有效的凭证。租赁当事人权利义务出租人应按照合同约定将住房交付承租人使用，并履行维修义务，确保住房安全和正常使用。承租人应按照合同约定合理使用住房，不得擅自改变住房用途、损坏住房结构等。承租人应按时支付租金，租赁期间届满或合同解除，应返还住房及附属设施设备。保障性住房租赁管理保障性住房承租人应严格遵守相关规定，不得擅自转租、转借保障性住房。承租人应按规定标准缴纳租金，对不符合保障条件的，应及时腾退保障性住房。住房使用与维修管理住房使用规范住房使用人应遵守法律法规和管理规约，合理使用住房，不得损害公共利益和他人合法权益。禁止在住房内从事违法违规活动，如群租、改变房屋用途用于生产经营等影响居住安全和环境卫生的行为。专项维修资金管理商品住房、公有住房出售后，业主应按照规定交存专项维修资金。专项维修资金用于住房共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造。专项维修资金的管理和使用应遵循专户存储、专款专用、业主决策、政府监督的原则。住房维修责任住房自用部位和自用设施设备的维修责任由业主承担；住房共用部位和共用设施设备的维修责任，由相关业主按照各自专有部分建筑面积比例分担。物业服务企业应按照物业服务合同约定，履行住房维修养护义务，及时处理业主反映的维修问题。物业服务管理物业服务企业资质管理从事物业服务活动的企业应依法取得相应资质证书。物业服务企业资质分为一、二、三级，不同资质等级的企业承接不同规模和类型的物业服务项目。住房城乡建设主管部门应加强对物业服务企业资质的动态管理，定期进行资质核查。物业服务合同建设单位依法与选聘的物业服务企业签订前期物业服务合同。业主大会成立后，业主委员会应代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同。物业服务合同应明确服务内容、服务标准、收费标准、双方权利义务、合同期限等事项。物业服务质量监督住房城乡建设主管部门应建立物业服务质量监督考核机制，定期对物业服务企业服务质量进行检查和考核。业主有权对物业服务质量进行监督，对服务质量不满意的，可以通过业主大会或业主委员会要求物业服务企业整改，也可以依法解除物业服务合同。住房保障管理保障对象与标准鄞州区住房保障对象主要包括城镇低收入住房困难家庭、中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工、稳定就业的外来务工人员等。住房保障标准根据本区经济社会发展水平、财政承受能力、住房市场状况等因素确定，并适时调整。保障性住房建设与供应区政府应加大保障性住房建设力度，通过新建、改建、收购、租赁等方式筹集保障性住房房源。保障性住房应优先供应符合条件的住房保障对象，采取公开摇号、轮候等方式分配。保障性住房后续管理保障性住房管理部门应加强对保障性住房使用情况的监督检查，确保保障对象按规定使用保障性住房。对不符合保障条件的，应及时取消保障资格，收回保障性住房。住房市场监管市场监测与分析住房城乡建设主管部门应建立住房市场监测体系，定期收集、分析住房市场信息，包括住房供应、需求、价格、交易等情况。及时发布住房市场动态，为政府决策、企业经营和居民购房提供参考依据。违法违规行为查处严厉查处住房市场中的违法违规行为，如未取得预售许可擅自预售商品房、捂盘惜售、虚假宣传、价格欺诈、恶意哄抬房价等。对违法违规企业和个人，依法给予行政处罚，并记入信用档案，实施联合惩戒。信息管理与服务住房信息系统建设建立全区统一的住房信息系统，整合住房规划、建设、交易、租赁、使用、维修、物业服务、住房保障等各类信息资源，实现信息共享和动态更新。住房信息系统应具备数据查询、统计分析、预警监测等功能，为住房管理提供信息化支持。政务服务平台搭建住房管理政务服务平台，推行网上办事、一站式服务。住房管理相