青岛市养殖管理办法

青岛市养殖管理办法一、总则（一）目的与依据为加强青岛市养殖行业管理，规范养殖生产经营行为，保障养殖产品质量安全，促进养殖行业健康可持续发展，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内从事畜禽、水产等养殖活动以及与养殖相关的生产经营活动。（三）基本原则养殖管理遵循生态优先、科学规划、规范有序、保障安全的原则。鼓励采用先进的养殖技术和管理模式，推广绿色、环保、高效养殖方式，实现养殖与生态环境协调发展。二、养殖规划与布局（一）规划制定市及区（市）人民政府应当根据本市国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划以及生态环境保护要求，组织编制养殖发展规划。养殖发展规划应当明确养殖区域布局、养殖规模控制、养殖品种结构调整等内容，并向社会公布。（二）区域划分1.禁养区饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区和缓冲区、风景名胜区核心景区、城市建成区等区域划定为禁养区。禁养区内禁止建设畜禽养殖场、养殖小区，已建成的应当依法关闭或者搬迁。2.限养区饮用水水源二级保护区、自然保护区实验区、风景名胜区非核心景区、城市规划区等区域划定为限养区。限养区内严格控制养殖规模，不得新建、扩建畜禽养殖场、养殖小区，现有养殖场、养殖小区应当采取有效污染防治措施，确保污染物达标排放。3.适养区除禁养区、限养区以外的区域为适养区。适养区内应当按照养殖发展规划，合理布局养殖场、养殖小区，引导养殖企业和养殖户科学养殖、规范经营。三、养殖场所建设与管理（一）建设要求1.选址养殖场、养殖小区选址应当符合养殖发展规划，避开禁养区、限养区，选择地势干燥、通风良好、水源充足、水质良好且便于排水的地方。距离生活饮用水源地、动物屠宰加工场所、动物和动物产品集贸市场500米以上；距离种畜禽场1000米以上；距离动物诊疗场所200米以上；动物饲养场（养殖小区）之间距离不少于500米。2.布局养殖场、养殖小区应当科学布局，合理划分生活区、生产区、隔离区等功能区域，各功能区域之间应当保持适当距离，并设置有效的隔离设施。3.设施设备养殖场、养殖小区应当配备与养殖规模相适应的养殖设施设备，包括畜禽舍、水产养殖池塘、饲料储存与加工设备、疫病防控设备、粪便污水处理设备等，确保养殖生产正常进行。（二）审批备案1.畜禽养殖场、养殖小区建设畜禽养殖场、养殖小区，应当按照国家有关规定办理环境影响评价审批手续，并向所在地县级人民政府畜牧兽医行政主管部门备案，取得畜禽标识代码。备案时应当提交养殖场、养殖小区的地理位置图、各功能区布局平面图、设施设备清单、管理制度文本、动物防疫条件合格证等材料。2.水产养殖场建设水产养殖场，应当符合水域滩涂养殖规划，并向所在地县级人民政府渔业行政主管部门提出申请，经审核批准后，领取养殖证。申请时应当提交养殖申请表、养殖水域滩涂界址图、养殖品种、养殖规模等材料。（三）日常管理1.档案管理养殖场、养殖小区应当建立养殖档案，如实记录养殖品种、数量、来源、投入品使用、疫病防治、养殖销售等情况。养殖档案应当保存两年以上。2.环境卫生管理养殖场、养殖小区应当保持环境整洁，定期对养殖场所、养殖设施设备进行清扫、消毒，及时清理粪便、污水等废弃物，防止污染环境。3.人员管理养殖场、养殖小区应当配备必要的养殖技术人员和管理人员，加强对养殖人员的培训，提高养殖技术水平和管理能力。养殖人员应当身体健康，持有有效的健康证明，并遵守养殖操作规程和防疫制度。四、养殖投入品管理（一）饲料与饲料添加剂1.采购要求养殖场、养殖小区应当采购符合国家质量标准的饲料与饲料添加剂，并索取产品质量检验报告、生产许可证、产品批准文号等相关证明文件。不得采购无产品质量标准、无质量检验合格证、无生产许可证和产品批准文号的饲料与饲料添加剂。2.使用要求饲料与饲料添加剂应当按照产品说明书的要求使用，不得超量、超范围使用。禁止在饲料中添加国家禁止使用的药物和其他化合物。（二）兽药1.采购要求养殖场、养殖小区应当采购具有兽药生产许可证和产品批准文号的兽药，并索取产品质量检验报告、兽药经营许可证等相关证明文件。不得采购无产品质量标准、无质量检验合格证、无兽药生产许可证和产品批准文号的兽药。2.使用要求兽药应当按照兽药国家标准、兽药产品说明书的规定使用，不得超量、超范围使用。禁止使用假兽药、劣兽药以及国家禁止使用的兽药。严格执行兽药休药期规定，确保养殖产品质量安全。（三）其他投入品养殖场、养殖小区使用的疫苗、消毒剂、水质改良剂等其他投入品，应当符合国家相关标准和规定，并严格按照使用说明使用。五、养殖疫病防控（一）防控体系建设1.防疫制度养殖场、养殖小区应当建立健全防疫制度，明确防疫责任，加强日常防疫管理。制定人员、车辆、物资进出消毒制度，定期对养殖场所、养殖设施设备进行消毒。2.防疫设施养殖场、养殖小区应当配备必要的防疫设施设备，如消毒通道、消毒池、无害化处理设施等，确保防疫工作有效开展。3.防疫人员养殖场、养殖小区应当配备专职或者兼职防疫人员，负责养殖场的疫病防控工作。防疫人员应当定期参加培训，提高疫病防控能力。（二）免疫接种养殖场、养殖小区应当按照国家和本市动物疫病强制免疫计划，对畜禽、水产等养殖动物进行免疫接种，并做好免疫记录。免疫记录应当包括动物品种、数量、免疫时间、疫苗名称、生产厂家等信息。（三）疫情监测与报告1.监测制度养殖场、养殖小区应当建立疫情监测制度，定期对养殖动物进行疫病监测，及时掌握动物健康状况。2.报告制度发现养殖动物出现异常死亡、疫病流行等情况，养殖场、养殖小区应当立即向所在地动物疫病预防控制机构报告，并采取隔离、消毒等应急措施，防止疫情扩散。（四）病死动物无害化处理1.处理要求病死动物应当按照国家有关规定进行无害化处理，严禁随意丢弃、出售或者转运。无害化处理方式包括焚烧、深埋、化制等。2.处理记录养殖场、养殖小区应当建立病死动物无害化处理记录，记录病死动物的数量、处理时间、处理方式等信息。无害化处理记录应当保存两年以上。六、养殖产品质量安全管理（一）质量标准养殖产品应当符合国家和地方有关质量标准，确保养殖产品质量安全。鼓励养殖场、养殖小区采用标准化生产方式，提高养殖产品质量。（二）检测检验1.自检制度养殖场、养殖小区应当建立养殖产品自检制度，定期对养殖产品进行质量检测，确保产品质量合格。2.抽检制度市及区（市）人民政府畜牧兽医、渔业等行政主管部门应当定期对养殖产品进行抽检，抽检结果应当向社会公布。对抽检不合格的养殖产品，应当依法进行处理。（三）追溯管理建立养殖产品质量追溯制度，养殖场、养殖小区应当如实记录养殖产品的生产过程、投入品使用、疫病防治、销售去向等信息，确保养殖产品质量可追溯。七、监督检查与法律责任（一）监督检查1.部门职责市及区（市）人民政府畜牧兽医、渔业、环保、市场监管等行政主管部门应当按照各自职责，加强对养殖行业的监督检查，依法查处违法违规行为。2.检查内容监督检查内容包括养殖场所建设与管理、养殖投入品使用、养殖疫病防控、养殖产品质量安全等方面。（二）法律责任1.违反规划建设违反本办法规定，在禁养区内建设畜禽养殖场、养殖小区的，由县级以上人民政府责令关闭或者搬迁，拒不执行的，依法申请人民法院强制执行，并可处1万元以上5万元以下罚款。2.违反审批备案未按照规定办理环境影响评价审批手续、未向畜牧兽医行政主管部门备案或者未取得养殖证从事养殖活动的，由县级以上人民政府环境保护、畜牧兽医、渔业等行政主管部门按照各自职责责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上5万元以下罚款。3.违反投入品管理采购、使用无产品质量标准、无质量检验合格证、无生产许可证和产品批准文号的饲料、饲料添加剂、兽药等投入品，或者超量、超范围使用投入品的，由县级以上人民政府畜牧兽医、市场监管等行政主管部门按照各自职责责令改正，没收违法使用的投入品和违法所得，并处2000元以上2万元以下罚款；情节严重的，并处2万元以上5万元以下罚款。4.违反疫病防控未按照规定建立防疫制度、未对养殖动物进行免疫接种、未及时报告疫情或者未对病死动物进行无害化处理的，由县级以上人民政府畜牧兽医、渔业等行政主管部门责令改正，并处1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，并处1万元以上5万元以下罚款。5.