西藏公务卡管理办法

西藏公务卡管理办法一、总则（一）目的为进一步加强西藏自治区公务支出管理，规范公务卡使用，提高财政财务管理透明度，保障财政资金安全，根据国家有关法律法规和财务制度，结合西藏实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于西藏自治区各级行政机关、事业单位和团体组织（以下统称“预算单位”）。（三）定义本办法所称公务卡，是指预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。（四）基本原则1.公务卡的使用应遵循方便快捷、规范透明、安全可控的原则。2.公务卡的使用必须符合国家有关法律法规和财务制度的规定，严格执行公务卡强制结算目录。3.预算单位应加强对公务卡使用的管理和监督，确保公务卡使用的合规性和合理性。二、公务卡的管理职责（一）财政部门职责1.负责制定公务卡管理制度，组织实施公务卡改革工作。2.负责选择确定公务卡代理银行，签订公务卡服务协议，明确双方权利和义务。3.负责监督检查公务卡使用情况，对违反公务卡管理规定的行为进行处理。（二）预算单位职责1.负责本单位公务卡的组织实施和日常管理工作，包括公务卡的办理、使用、保管、报销等。2.负责对本单位工作人员进行公务卡使用培训，提高工作人员的公务卡使用意识和操作技能。3.负责审核本单位工作人员的公务卡报销凭证，确保报销凭证的真实性、合法性和完整性。4.负责与公务卡代理银行进行沟通协调，及时解决公务卡使用过程中出现的问题。（三）公务卡代理银行职责1.按照与财政部门签订的公务卡服务协议，为预算单位和持卡人提供优质、高效、安全的公务卡服务。2.负责公务卡的发行、挂失、解挂、补办、销户等业务，确保公务卡的正常使用。3.负责向预算单位和持卡人提供公务卡对账单、消费明细等信息，协助预算单位做好公务卡报销工作。4.负责对公务卡交易进行监测和分析，及时发现和处理异常交易，保障公务卡资金安全。三、公务卡的办理（一）办理条件预算单位工作人员因工作需要，经单位批准后，可办理公务卡。（二）办理流程1.预算单位工作人员向本单位财务部门提出办理公务卡申请，填写公务卡申请表，并提供本人有效身份证件复印件。2.预算单位财务部门对申请人的资格进行审核，审核通过后，将申请表及相关材料报送公务卡代理银行。3.公务卡代理银行按照有关规定对申请人进行资信审查，审查通过后，为申请人办理公务卡，并将公务卡发放给预算单位财务部门。4.预算单位财务部门将公务卡发放给申请人，并通知申请人激活公务卡。（三）卡片信息变更持卡人如发生工作调动、离职等情况，应及时通知本单位财务部门，由本单位财务部门通知公务卡代理银行办理公务卡停用或销户手续。四、公务卡的使用（一）使用范围公务卡主要用于预算单位支付公务活动中的差旅费、会议费、招待费、办公用品费、印刷费、咨询费、手续费、水电费、邮电费、物业管理费等支出。（二）使用规定1.持卡人在使用公务卡消费时，应取得相应的发票等报销凭证，并在规定的时间内办理报销手续。2.持卡人应按照公务卡信用额度使用公务卡，不得恶意透支。3.持卡人应妥善保管公务卡密码，不得将公务卡密码告知他人。4.持卡人在使用公务卡消费时，应注意核对消费金额、消费日期、消费地点等信息，确保消费信息的真实性和准确性。（三）报销规定1.持卡人应在公务卡消费后，及时将报销凭证提交本单位财务部门进行审核报销。报销期限原则上不得超过发卡行规定的免息还款期。2.预算单位财务部门对持卡人提交的报销凭证进行审核，审核通过后，按照财政国库管理制度的有关规定，将报销款项直接支付到公务卡账户。3.持卡人因出差、培训等原因在外消费，无法及时提交报销凭证的，可在规定的时间内通过电话、短信等方式向本单位财务部门报备，并在返回单位后及时办理报销手续。五、公务卡的结算（一）结算方式公务卡结算采用“银行先支付，单位后报销”的方式。持卡人在使用公务卡消费后，由公务卡代理银行先垫付资金，持卡人再按照本办法规定的报销程序，将报销凭证提交本单位财务部门进行审核报销，本单位财务部门审核通过后，将报销款项直接支付到公务卡账户。（二）结算流程1.持卡人在使用公务卡消费后，应及时将消费凭证和发票等报销凭证整理好，并在规定的时间内提交本单位财务部门进行审核报销。2.预算单位财务部门对持卡人提交的报销凭证进行审核，审核内容包括报销凭证的真实性、合法性、完整性以及公务卡消费的合规性等。审核通过后，按照财政国库管理制度的有关规定，将报销款项直接支付到公务卡账户。3.公务卡代理银行收到预算单位财务部门支付的报销款项后，将报销款项记入持卡人的公务卡账户，并向持卡人发送还款通知。六、公务卡的管理与监督（一）日常管理1.预算单位应建立健全公务卡管理制度，明确公务卡使用、保管、报销等环节的操作流程和责任分工。2.预算单位应加强对公务卡使用情况的日常监督，定期对公务卡消费记录进行检查，发现问题及时处理。3.公务卡代理银行应按照与财政部门签订的公务卡服务协议，为预算单位提供优质、高效、安全的公务卡服务，并定期向财政部门报送公务卡使用情况报告。（二）监督检查1.财政部门应加强对公务卡使用情况的监督检查，定期对预算单位公务卡使用情况进行抽查，发现问题及时督促整改。2.审计部门应将公务卡使用情况纳入审计范围，对公务卡使用的合规性、真实性等进行审计监督。3.监察部门应加强对公务卡使用情况的监督，对违反公务卡管理规定的行为进行严肃查处。（三）责任追究1.持卡人如有违反本办法规定的行为，由所在单位按照有关规定进行处理；情节严重的，由财政部门会同监察部门等有关部门依法依规进行处理。2.预算单位如有违反本办法规定的行为，由财政部门责令限期改正；逾期不改正的，由财政部门会同监察部门等有关部门依法依规进行处理。3.公务卡代理银行如有违反本