《安全经济学》-试卷一

安全经济学试卷一一、填空题1.研究安全经济学的基本经济问题主要有、、、。2.按投资的作用划分，安全投资可以分为、。3.按损失与事故事件的关系划分，事故损失可分为、。4.评估生命经济价值最常用的是、。5.从表现形式来看，安全效益分为、。二、名词解释1.安全2.工效损失3.安全成本灵敏度4.安全投入5.安全生产管制三、简答题1.简述安全生产与经济发展的关系。2.事故非经济损失包括哪些方面？3.简述安全效益的滞后性体现的途径。4.简述安全生产问题内部性产生的原因。5.简述安全经济统计的方法。四、论述题1.论述安全投资与安全投入、安全成本的区别。2.在社会发展水平和资金有限的情况下，企业是否投入越多，越能保障安全生产？3.为什么说企业管理者有忽视安全投入的动机？企业所有者应该采取何种措施规避这种动机？请阐述并举例说明。参考答案一、填空题1.安全资源配置问题、安全效益问题、安全成本变化问题、安全供求关系及变化问题2.预防性投资、控制性投资3.直接损失、间接损失4.人力资本法、支付意愿法5.直接效益、间接效益二、名词解释1.安全是指系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态。安全是人类的整体与生存环境资源的和谐相处，是免除了不可接受的损害风险的状态。2.事故(特别是重大伤亡事故)的发生往往会给员工心理带来极大的影响，使得某些员工的劳动效率无法达到事故发生前的正常值，在其工作效率达到正常值之前的一段时间内的经济损失即为工效的损失价值。3.安全成本灵敏度主要是指企业基期与报告期比较，安全事故直接损失与安全预防成本各自变化量的比值。4.安全投入是指控制危险源,消除事故隐患，提高作业安全系数，实现现场标准化，治理尘、毒危害，根治跑、冒、滴、漏，改善作业环境，实现环境标准化，强化安全教育，加大安全文化建设，提高安全文化素质，实现员工本质安全化，即为企业创造一个正常的安全生产秩序和良好的作业环境，实现人-机-环境系统本质安全化而在人力、物力、财力等方面的投入。5.安全生产管制是政府管制机构依据安全生产法律法规，通过制定规章、设定许可、监督检查、行政处罚和行政裁决处理行为，针对工作场所安全、环境安全、特种设备安全、核安全等方面，对微观经济个体的涉及安全的生产行为进行监督、检查和处理，以保证生产经营场所活动中劳动者的人身安全的政府管制。三、简答题1.安全生产是经济发展和社会进步的前提和保障，同时，安全生产需要安全投入，需要一定的经济基础支撑。然而，用于安全生产的社会资源是有限的，需要经济规律来指导安全生产活动。（1）安全生产是经济发展的前提。经济发展再快，没有安全生产这条底边就难以稳定，安全生产是经济发展的前提和基础。①安全生产能够保护生产力。②安全生产可以促进生产力的发展。③安全生产影响市场竞争。（2）经济发展是实现安全生产的根本保障。一方面，安全生产需要先进的安全设施和先进的科学技术作为保障，这有赖于经济发展的支撑，需要资金投入。另一方面，根据马斯洛的需求层次理论，只有在经济发展到一定程度，人类生存最基本的需要得以满足的基础上，人们才会更多地关注对安全的需要，劳动者和管理者较高的安全意识、安全素质是安全生产的重要基础。因此，从战略的角度考虑，要从根本上减少事故、实现安全生产形势的根本好转，离不开经济的快速发展。2.事故及灾害导致的损失后果因素，根据其对社会经济的影响特征，可分为两类：一类是可用货币直接测算的事物，如实物、财产等有形价值因素；另一类是不能直接用货币来衡量的事物，如生命、健康、环境等。3.安全效益的滞后性可以从两个方面来体现：①安全减损(伤亡和财产损失)的作用，不是在安全措施运行之时体现出来，而是在事故发生时表现其作用和价值。但是不能“亡羊补牢”，应该是防患于未然，按滞后规律考虑问题和解决问题。②安全投资的回收期较长，要经过很长一段时间才能显现出来，安全效益往往在安全技术或措施消失后还存在。虽然见效较迟，但是效益很大。据国外资料统计，安全投资的效益是其投入的6-7倍。4.交易成本或信息不完全可能导致交易参与方不能完全分配交易所产生的净利益，此净利益的不完全分配即某种内部性，具体考察其产生原因，可归结为：信息不对称，若交易双方在信息占有上不对等或不完全，具有信息优势的一方为了实现自身效用最大化，必然会过度攫取交易的潜在收益，直到其追逐的成本与收益相等为止；道德风险，道德风险一般是指是由于观察合约参与者行为所发生的观察或监督成本太高而致使其行为不能被直接观察到时，交易者“就不会服从于谈判并不愿按合同条款进行合作”，它是交易合约达成后出现的一种现象；事故发生的意外性，安全事故是以一定的概率发生的，而不是必然发生的。由于不确定性的存在，要详尽说明每种可能性，成本是非常高的。订立合同时，常会花费一定的成本来确定执行合同过程中对意外事件处理的条款。为避免这部分成本，拥有信息优势的一方在订立合约时，会有意将合约订立为隐性合同，避免或减少涉及意外事件的条款，当意外事件发生，具有信息优势的一方便会利用契约不完全性来规避责任。5.①大量观察法。大量观察法是通过对统计总体中大量单位进行观察，将个体中非本质的偶然性因素相互抵消，排除次要因素，以研究主要因素对现象总体的影响。②综合分析法。所谓的综合是对大量数据观察所得到的资料，运用综合指标反映总体的一般特性，通过对大量原始数据的汇总和梳理，计算各种安全经济综合指标，从而显示出安全经济现象在具体时间、地点及多种情景下所表现出来的结果。所谓的分析是在综合指标的分解和对比基础上，研究安全经济总体的差异和数量关系。首先利用统计分析的方法，根据不同经济现象的性质，划分若干组进行分类，然后在分组的基础上运用数量分析的各种方法探讨总体内部的各种数量关系，发现问题，进一步寻求解决问题的方法。③归纳推断法。所谓归纳，就是从个体到一般、由事实到概括的推理过程。例如综合指标反映出总体的一般特征，而不同于总体中的各个单位样本的标志值，概括归纳可得到总体一般特性。在大量、凌乱的安全经济统计资料中进行归类整理、分析统计、逐步推理，利用归纳法认识其一般规律。但在归纳统计时要注意局部样本对总体的解释程度，要依托相关的统计指标进行判断。四、论述题1.①安全投入是指企业为保障生产经营活动的正常开展，更好地实现企业经营目标而将一定资源投放到安全领域的一系列经济活动和资源的总称。既指企业安全生产所进行的一系列活动，又可以是投入到安全活动中的资源。其目的是提高安全生产水平，其投入内容是企业一切可以调动的资源与劳务。②安全投资是指为了提高企业的系统安全性、预防各种事故的发生、防止因工伤亡、消除事故隐患、治理尘毒作业区的全部费用，即为保护职工在生产过程中的安全和健康所支出的全部费用。理论上，企业的一切资源及劳务都可以货币化，使之以资金的形式显现，因此，安全投资是安全投入的货币化形式。③安全成本是在一定的技术经济条件之下，在基准的安全标准之下，与安全有关的费用总和。安全成本包括安全投入(又称预防成本)和事故损失(又称事故成本)两部分。事故导致的财产损失、劳动力的工作日损失、事故赔偿等，非目的性(提高安全活动效益的目的)的被动和无益的消耗，则不属于安全投资的范畴。④安全投入、安全成本和安全投资有密不可分的联系，但它们之间也有区别。安全投入是预想达到的，是根据上年度的安全状况而定的，如维修、劳防用品投入等。安全投入是从安全产出的角度来表征安全经济活动，安全成本是从消耗的角度来表征安全经济活动；安全投资是从资金运动角度来表征安全经济活动的，安全成本则不仅仅包括了安全投入还包括了事故损失的部分。2.需要通过企业安全成本优化的角度来指导安全经济决策，确定最佳的安全成本投入，就是用较少的人力、物力、财力、时间、空间获取较大的企业安全生产成果，以便树立良好的产品形象和企业形象。在社会发展水平和资金有限的情况下，并非投入越多越好，当投入超过一定程度，使得降低事故和危害事件所减少的价值损失(即社会获得的收益)不能抵偿投入时，这样的投入就是不合理了。因此，单纯从经济的角度讲，在特定的经济发展水平下，存在使得社会综合效益最大的安全状态，这一状况下的安全与社会经济发展关系，就是两者最合