长沙市火灾防治技术规范

长沙市建设工程消防设计技术规定（试行）

第一章总则

1.0.1为保证建设工程消防安全，根据《中华人民共

和国消防法》、《国务院有关加强和改善消防工作日勺意见》（国

发［2023）46号），结合本市实际状况，制定本规定。

1.0.2本规定适应于本市新建、扩建、改建（含室内

外装修、建筑保温、用途变更）等建设工程的消防监督管理。

本规定不合用住宅室内装修、村民自建住宅、救灾和其

他非人员密集场所的临时性建筑日勺建设活动。

1.0.3鼓励、支持消防科学研究和技术创新，推广使

用先进的消防和应急救援技术、设备，鼓励、支持采用消防

新技术、新产品、新措施。

1.0.4本规定自公布之日起执行，在此之前已经公安

机关消防机构审核合格的建设工程，按原审核时的原贝J执

行。

1.0.5本规定内容与新修订的《建筑设计防火规范》

（整合修订本）有关规定不一致的，按国家最新原则执行。

第二章总平面布局

2.0.1高层建筑应设置消防救援操作场地，其长度不

应不不小于高层建筑的一长边或周围长度的四分之一且不

不不小于一长边长度，与建筑外墙日勺距离不应不不小于5米,

宽度不应不不小于15米。

当设置持续的J消防救援操作场地有困难时，可以分段设

置，各消防救援操作场地叫长度不应不不小于15米，间距

不应不小于30米，且应有消防车道相连。

单元式住宅建筑应按每个单元均有对应日勺消防救援操

作场地日勺原则设置。

2.0.2高层民用建筑尽端式回车场时场地不应不不小

于18X18米，但建筑高度不不小于50米的高层建筑，确有

困难时，可为15X15米。

2.0.3大型公共建筑及用地面积3公顷以上设有高层

民用建筑H勺建设项目，其用地内环形消防车道应有不少于两

处与其他道路相连。

第三章建筑设计

3.0.1生产性质不明确的原则厂房应按丙类生产厂房

的规定进行消防设计。如后期变更为民用建筑，须先征得都

市规划等有关职能部门同意后，重新申报消防设计审核。

3.0.2当住宅与公寓设置在同一楼层时，其消防设计

应统一按公共建筑进行设计。

居住用地（规划用地性质编号：R2）上建设的酒店式公

寓、一般公寓原则上不得改建为旅馆、酒店等。确需变更的,

须先征得都市规划等有关职能部门同意。

其他改建及室内装修工程使用性质与原规划用地使用

性质不一致日勺，需征得都市规划等有关职能部门同意。

3.0.3早教中心、小朋友教育培训学校、亲子园、举

行小朋友专长培训班的场所，均属于小朋友活动场所，其防

火设计应执行国家消防技术原则对“小朋友活动场所”的有

关规定。

3.0.4住宅一、二、三层设置的为住宅服务日勺物业管

理用房可视为住宅的配套用房，其疏散楼梯可与住宅共用。

3.0.5住宅底部商业服务网点室内最远点至室外的疏

散距离不应不小于20米。

3.0.6住宅底部的商业服务网点的任一层高不应不小

于4.5米，当不小于4.5米，应按两层计算。确因地势高差

难以调整时，容许部分商业服务网点其中一层的层高不小于

4.5米，但不得不小于6米，如超过6米，则应按两层计。

设置有火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统的住宅，

其底部商业服务网点内均应设置火灾探测器和自动喷水灭

火系统喷头。

3.0.7塔式建筑设置两座楼梯确有困难时可以设置剪

刀楼梯，内廊式建筑不应设置剪刀楼梯。大型商场疏散楼梯

不适宜采用剪刀楼梯，确有困难需要采用剪刀楼梯日勺，同一

防火分区内的一座剪刀楼梯只能视为一种安全出口。

3.0.8剪刀楼梯两个安全出口近来边缘之间H勺水平距

离不应不不小于5米。剪刀楼梯的两个楼梯间应在同层通过

公共空间实现直接互通。

公共建筑剪刀楼梯的两个前室应分别设置。

住宅建筑剪刀楼梯的合用前室与消防电梯前室合用时,

合用前室口勺使用面积不应不不小于12.0平方米，且短边不

应不不小于2.4米，两座楼梯应分别设加压送风系统。

3.0.9建筑内设置的相称于前室功能的阳台或凹廊，

其建筑面积应满足现行消防技术原则有关前室的设置规定。

3.0.10建筑内商业部分各防火分区直接开向相邻防

火分区的甲级平开防火门的宽度当计入疏散宽度时，不得不

小于该防火分区所需总疏散宽度於J30%,借用安全出口的门

应向疏散方向启动，且每层疏散楼梯的总宽度应满足规范规

定。

3.0.11商业营业厅内设置日勺少许临时仓库应采用耐

火极限不不不小于2.00小时时隔墙及1.50小时的楼板与其

他部位隔开，墙上的门应采用能自行关闭的甲级防火门。仓

库H勺总建筑面积不得不小于该层建筑总面积的J5%,且每个仓

库H勺面积不应不小于100平方米。

3.0.12高层建筑底部商业营业厅容纳人数应按《建筑

设计防火规范》(GB50016-2023)第5.3.17条计算确定，

其每百人H勺疏散宽度应按下列原则确定：

3.0.12.1地下商业营业厅每一百人H勺疏散宽度不应

不不小于1米。

3.0.12.2当底部商业营业厅与主楼的疏散楼梯分开

设置时，其每百人的疏散宽度可按《建筑设计防火规范》(GB

50016-2023)第5.3.17条确定。

3.0.12.3当底部商业营业厅与主楼的疏散楼梯共用

时，应按每一百人的疏散宽度不应不不小于1米进行设计。

3.0.13防火分区间采用防火卷帘分隔时，除中庭外，

当防火分隔部位的宽度不不小于30米时，防火卷帘的宽度

不应不小于10m；当防火分隔部位的宽度不小于30米时，防

火卷帘的宽度不应不小于该防火分隔部位宽度的1/3,当设

置在地下建筑时不应不小于20米。

3.0.14剧场、电影院、礼堂、体育馆等设置有固定座

位日勺公共建筑，其疏散人数应按不不不小于实际座位数的

1.1倍确定。

建筑面积不小于50平方米的酒吧，其座位应采用固定

座位，人数不应超过核定人数。

3.0.15高层建筑第一种避难层的I楼地面至灭火救援

场地地面日勺高度不应不小于50米，相邻两个避难层之间的

层数不适宜不小于15层。当屋顶设置有直升机停机坪和屋

顶疏散平台时，最上一种避难层至屋顶的层数不应不小于18

层。

3.0.16高层医疗建筑内有洁净规定日勺产房、手术室或

手术部，当不设置自动灭火设施时，其室内装修材料应采用

不燃材料，并采用耐火极限不低于2.00小时H勺不燃烧体墙

和不低于1.50小时的楼板与其他场所或部位分隔，墙上必

须开设的门、窗应为能自行关闭的甲级防火门、窗。

3.0.17设置在建筑内常常有人通行处的防火门应采

用常开式防火门。常开式防火门应能在火灾时自行关闭，并

应有信号反馈的I功能。

3.0.18重要的公共建筑消防控制室应设置在靠建筑

的外墙部位，并有直通室外肤I出口。且应满足《建筑设计防

火规范》（GB50016-2023《高层民用建筑设计防火规范》

（GB50045-952023年版）的有关规定。

3.0.19建筑户外广告牌的设置不应遮挡灭火救援窗，

且不应影响外部灭火救援。

3.0.20一类高层公共建筑的电缆井、管道井应在每层

楼板处用相称于楼板耐火极限时不燃烧体进行防火分隔。

第四章消防给水与自动灭火系统

4.0.1占地面积不小于1500平方米或总建筑面积不小

于3000平方米的单层、多层丙类生产厂房应设置自动喷水

灭火系统。

4.0.2当高层建筑群共用消防水池、消防泵、高位消

防水箱时,各单体建筑均应按规定设置水泵接合器。

4.0.3一类高层商住楼、综合楼其住宅部分口勺公共区

域应设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统。

4.0.4一类高层公共建筑内设置的建筑面积不小于3

平方米口勺封闭阳台应设置火灾报警系统探测器和自动喷水

灭火系统喷头。

4.0.5当采用专用室外消防水泵从消防水池吸水向室

外环状管网供水时，消防水池可不设置消防车取水口。

4.0.6重要的公共建筑、商业密集区、历史文化街区

和棚户区日勺室外消火栓的设置间距不应不小于80米。

4.0.7消防水泵房不应设置在地下三层及如下或地下

室内地面与室外出入口地坪高差不小于10米的J楼层。

4.0.8室外消火栓设置数量应按保证供应建筑物需要

的室外、室内灭火用水总量计算确定。

一类高层公共建筑电缆井内应设置自动灭火设施。

第五章电气

5.0.1占地面积不小于1500平方米或总建筑面积不小

于3000平方米内单层、多层丙类生产厂房应设置火灾自动

报警系统。

5.0.2根据《建筑设计防火规范》(GB50016-2023)

第11.3.5条，应在其重要疏散走道和重要疏散路线上设置

保持视觉持续的疏散指示标志的场所，其疏散指示标志灯的I

安装间距不应不小于3米，转弯处安装间距不应不小于1.5

米。

5.0.3建筑面积不小于300平方米的歌舞娱乐放映游

艺场所应设置火灾自动报警系统。

5.0.4建筑高度不小于100米日勺民用建筑，医疗建筑、

老年人建筑、总建筑面积不小于100000平方米的公共建筑,

其消防应急照明和疏散指示标志日勺备用电源的持续供电时

间不应不不小于60分钟；其他建筑，不应少于30分钟。

5.0.5新建建设工程属于湖南省地方原则《电气火灾

监控系统设计、施工及验收规范》(DB43/737-2023)第4.1

条规定范围的，应严格按照原则规定规定设置电气火灾监控

系统。其系统的设置应满足该原则H勺有关规定。

第六章防烟与排烟

6.0.1建筑中的排烟可采用机械排烟方式或可启动外

窗日勺自然排烟方式。在同一防火分区内，应采用同一种排烟

方式。

6.0.2工字型、井字型等不规则的内走道长度计算应

为各段走道叠加的总和，并据此作为与否设置机械排烟设施

日勺根据。

6.0.3机械排烟口（排烟阀）应设置在房间H勺上方，

下沿应设置在挡烟垂壁下沿以上，设置在墙面上时应紧贴顶

棚，且应有以便启动H勺装置，手动启动装置设置距地面应为

0.8〜1.5米。

机械排烟口（排烟阀）应与排烟风机联锁，当任一机械

排烟口（排烟阀）启动时，排烟风机均应能自行启动。

自然排烟窗不应采用上弦窗。

条文说明

第二章总平面布局

2.0.1高层建筑消防车登高扑救面宜按持续日勺长边设

置，但部分建筑物由于其建筑的特殊性，也许不能形成持续

时扑救面，针对这种状况可以通过设置扑救点来满足高层建

筑扑救日勺规定（见图2.0.1）。

2.0.3大型公共建筑是指建筑占地面积不小于3000平

方米、人员密集、发生火灾后伤亡大、损失大、影响大的公

共建筑。

当建筑规模较小或用地面积不大时，可设置一条车道与

都市道路相连，当建筑规模较大及用地面积较大时，应设置

两条车道与都市道路相连，保证消防车辆在紧急状况下的迅

速通行。

第三章建筑设计

3.0.1近年来，长沙工业地产发展迅猛，大部分工业

地产在建设、设计初期按照丁、戊类厂房进行设计和施工，

但在后期大部分工业地产均改作为办公使用。由于厂房的安

全疏散、防火分区、室内消防设施H勺规定相对民用建筑规定

较低，导致变化使用性质后存在安全疏散、防火分区、室内

消防设施等方面的火灾隐患，因此有必要在设计之初从严规

定。

3.0.2公寓是指由居住单元构成、供许多人家居住日勺

公共寓所，一般每层分隔成数家，各家房间格局大体相似并

通过公共走道连通，房间成套，设备很好。是酒店式公寓指

提供酒店式管理服务的公寓。

居住用地(R2)上建设H勺酒店式公寓、一般公寓改建为

旅馆、酒店等，由于波及到用地性质日勺变化，原则上不得同

意此类改建行为。

3.0.3伴随经济社会日勺发展，小朋友活动场所并不仅

仅局限于幼稚园，小朋友游乐场，许多针对小朋友的教育培

训机构不停涌现，如：早教中心、培训学校、亲子园等，这

些场所的重要活感人群是小朋友，因此应将此类场所纳入小

朋友活动场所。

早教中心，婴幼儿初期教育服务中心等机构的简称，是

专门为婴幼儿的父母或家人提供幼儿初期教育培训指导和

协助的服务机构，其重要服务对象是孕妇和0-6岁孩子及其

父母和家人。亲子园是指由父母或家人带幼儿一起参与活

动，提供亲子群体之间进行交流、活动的场所。

3.0.4住宅建筑因功能需要，常须在下部楼层设置物

管用房，因其构造和上部住宅一致，且面积较小，功能相对

单一，火灾危险性小，因此可视为住宅的配套用房，可与住

宅共用楼梯。

3.0.5商业服务网点虽然属于营业性质，但其与建筑

日勺其他部位采用了可靠的防火分隔措施进行隔断，防火分隔

条件很好，因此商业服务网点H勺疏散距离，可以参照《高规》

中“其他建筑”袋形走道尽端距离近来安全出口距离不超过

20米的规定。

3.0.6目前，长沙市部分楼盘的商业门店H勺层高较高,

在项目投入使用后业主违规将门店扩建为两层，形成下铺上

库或下铺上住的状况，加大了火灾危险性。从源头上控制此

类行为，制定本条。

3.0.7设置剪刀楼梯是为了处理楼层面积较小，难以

按规范H勺规定设置2个安全出口的J一种处理措施。剪刀楼梯

因其特殊口勺构造，两个楼梯出口非常靠近，对于内廊式建筑,

假如设置剪刀楼梯（如图3.0.7.1所示），会导致所有房间

均为单向疏散，不符合双向疏散的原则，应按尽量防止袋形

走道的疏散设计原则，将楼梯设置在两端。如图3.0.7.2所

Zj\O

3.0.8剪刀楼梯的两个楼梯间为两个安全出口，其近

来边缘之间日勺水平距离应按《高规》6.1.5条规定执行，目

前部分设计方案中剪刀楼梯两个安全出口之间的I距离过近，

如图3.0.8.1所示,此类设计两个安全出口之间口勺距离过近,

不得采用。

为保证火灾时剪刀楼梯的一种楼梯间被烟火封堵，可以

通过另一种楼梯疏散，剪刀楼梯的两个楼梯间应在同层实现

互通，目前部分设计方案中一楼两户的户型其剪刀楼梯两个

安全出口在同层不能互通，如图3.0.8.2所示，此类设计严

禁采用。

尤其要提出的是，公共建筑剪刀楼梯楼梯间H勺前室、消

防电梯日勺前室应分别设置，严禁采用前室套前室的I做法，如

下图3.0.8.3、图3.0.8.4的J做法必须严禁。

3.0.9发生火灾时、起火层的前室不仅起防烟作用，

还使不能同步进入楼梯间欧（人，在前室内作短暂时停留，以

减缓楼梯间的拥挤程度。因此，前室应有与人数相适应的面

积，来容纳停留疏散欧I人员。而相称于前室功能口勺阳台或凹

廊应当有同样面积规定。

3.0.11商场内由于功能的需要往往会设置某些临时

仓库，这些仓库一般会储备可燃的丙类物品，其火灾荷载大,

一旦发生火灾扑救难度大，为了有效地将火势控制在一定范

围内，因此规定临时仓库和商场之间应采用有效地防火分隔

措施，且对仓库的面积和规模进行限制。

3.0.12当主楼的疏散楼梯和商业裙楼独立，且主楼和

裙楼采用防火墙进行分隔，裙楼疏散条件和多层建筑类似，

因此疏散宽度的设计可以参照《建规》执行。当裙楼和主楼

共用楼梯时，其疏散流线交叉，疏散条件复杂，应参照《高

规》进行计算。

3.0.13目前大型商场不停出现，大量采用防火卷帘，

根据防火分区的设置原则“防火分隔物应首先选用固定分隔

物”，防火卷帘是在设置防火墙确有困难时可以采用，防火

卷帘毕竟不如防火墙安全可靠，在实际使用过程中存在着防

烟效果差，可靠性低，一旦失效防火分区之间的其他分隔措

施将失去作用等问题，导致火烧连营。建筑设计中应尽量减

少防火卷帘的使用，因此对防火卷帘H勺数量和尺寸进行限

制。

3.0.14设置有固定座位的剧场、影院等建筑，因其一

般都会有观众候场规定，因此在确定疏散人数参数时应在固

定座位数基础上进行合适放大。酒吧规定采用固定座位重要

是防止营业期间超员和堵塞占用疏散通道H勺行为发生。

3.0.15第一种避难层的设置高度是在综合考虑人员

疏散能力和目前本市的消防装备日勺基础上确定。目前本市重

要登高消防车有云梯消防车和登高平台消防车，云梯消防车

H勺额定最大工作高度为53米，登高平台消防车的额定最大

工作高度为50米，发生火灾时集聚在50以内H勺避难层人员,

当楼梯不能疏散时，可运用登高消防车进行疏散。因此，首

个避难层的楼地面至灭火救援场地地面的高度不应不小于

50m。

最上一种避难层至屋顶的层数确实定考虑建筑的使用

效率将规范中“不适宜超过15层”的I条文在满足屋顶设置

有直升机停机坪和屋项疏散平台的条件下进行合适放宽至

18Bo

3.0.16洁净产房和手术室等用房因其特殊日勺功能需

要，在手术时为了保证其洁净规定，防止感染，因此自动灭

火设施不适合在此类场所设置。但此类用房很也许出目前发

生火灾时不能也不应当立即逃生和疏散日勺状况，因此这些用

房十分有必要采用有效的防火分隔措施与其他部位隔开，并

保证其自身安全。

3.0.17建筑内有人常常通行处日勺防火门因反复启闭，

极轻易导致防火门的损坏而失去防火分隔的作用，因此设置

在此类地点的防火门应采用常开式防火门，且在火灾时应能

自行关闭，并向消防控制室反馈信号。

3.0.18重要的公共建筑是指人员密集、发生火灾后伤

亡大、损失大、影响大的公共建筑。

消防控制室是火灾自动报警系统H勺控制和信息中心，也

是火灾时灭火作战的I指挥和信心中心，具有十分重要的地位

和作用。尤其是重要H勺公共建筑业态繁多，功能复杂，消防

控制室作为消防安全的关键部位其重要性就愈加不言而喻，

且值班人员也许需要长时间在消防控制室内进行操作，为了

保证操作人员的I安全，因此对于重要