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文档简介
PAGE课时教学计划教师姓名张宾宾时数2日期2024年上半年班级旅游管理2201、2202上课地点多媒体教室课程(学习领域)名称中国旅游地理项目项目七单元主要教学内容东北旅游区教学目标能力(技能)目标知识目标素质目标熟练掌握阅读旅游地图能力;能概括区域内旅游亚区的资源特色。了解本旅游区的旅游资源特征;熟悉本旅游区主要旅游目的地及相关著名旅游景区。理解东北旅游区的旅游地理环境特征;了解各旅游亚区概况。能力训练任务东北旅游区的旅游如何能够突破季节的约束。教学重点教学难点东北旅游区旅游特色教学方法、手段项目导向,任务驱动,启发交互式教学;多媒体教学形式教学组织形式课堂教学作业结合我国对生态环境要求的不断提高,谈谈对旅游可持续发展的认识备注项目四旅游可持续发展任务1旅游的区域影响旅游发展对旅游目的地区域的政治、经济、社会、文化、环境等各方面产生影响,全面、科学地对各种影响进行分析,才能真正认识旅游发展的作用。一、旅游对区域经济影响(一)旅游对区域经济的积极影响旅游业对旅游地经济发展的促进作用十分明显。一方面,旅游业可为旅游地带来可观的经济收益。另一方面,旅游业可促进区域经济的多元化。在一些产业结构单一的落后地区,尤其是农村地区,旅游业通常成为当地自给型经济的瓦解者,并“鼓励在旅游业和辅助行业从事新的经济活动,间接为地方经济转移创造了新的机会”,区域经济趋向多元化。1.旅游促进区域劳动就业旅游业被称为21世纪创造就业和倡导环境保护的先导产业。全世界范围内,旅游作为一个整体已经成为世界上创造新增就业机会最多的行业。旅游就业容量大,就业门槛相对较低。旅游业是集传统与现代、生产性与生活性特征于一体,具有明显比较优势的服务业,具有劳动密集型特点,吸纳社会就业的能力比较强。旅游就业关联带动性强,就业成本相对较低。据世界旅游组织统计,旅游行业每直接收入1元,相关行业的收入就能增加4.3元;旅游行业每增加1个直接就业机会,社会就能增加5~7个就业机会。专家研究表明,旅游业提供的就业机会中,男女比例是1∶3,因此,发展旅游有利于促进妇女就业。2011年国际劳工组织日前在日内瓦发表报告称,旅游业是目前全球经济中规模最大、最具活力的产业之一,2010年旅游业为超过2.35亿人提供了工作机会,相当于2010年全球新增就业总人数的8%。据世界旅游组织预计,到2019年旅游业将为全球经济提供近3亿个新的工作岗位。截至2010年,中国旅游直接就业达1100万人,间接就业达6500万人,相当于全国就业总数的9.6%。,“十一五”时期我国旅游业将每年新增直接就业70万人,带动间接就业350万人。到2015年,预计我国旅游直接和间接就业总量将达1亿人左右。【知识链接】发展旅游业潜力很大正是由于旅游业就业容量大、就业层次多、就业成本小和就业门槛相对较低,适合不同类群的劳动者参与就业,大力发展旅游业成为各地政府促进就业的一项重要工作,并且一些地方取得了显著成绩。据统计,2007年,北京市旅游直接从业人员达34万人,加上旅游间接从业人员,共达170万人,在全市就业总量中占18%,旅游成为全市吸纳就业最多的行业。近年来,北京市结合社会主义新农村建设,大力发展乡村旅游,涌现了一大批以民俗旅游点为代表的乡村旅游产品,深受游客喜爱。大批农村富余劳动力离土不离乡,实现了就地转移就业。仅以乡村旅游为例,到2008年底,北京的民俗旅游户已发展到2万余户,从事乡村民俗旅游服务的人员达到6万余人;乡村旅游收入达到19亿元,同比增长4.8%,实现了发展速度、发展规模的双增长,在推进北京城乡统筹中发挥了重要作用。浙江省2008年旅游业直接从业人员达85万人,间接从业人员在425万人左右,占全社会就业的6.5%以上。近年来,浙江大力发展旅游这一富民产业,许多农村、山区、海岛积极发展农家乐、渔家乐,2007年全省从事旅游业的农户近1.5万户,直接从业人员8万多人,经营收入36.8亿元,增长21%。农民不离土、不离乡,就实现了增收乃至脱贫致富。有数字显示,国际上旅游直接就业与间接就业的比例为1∶5,发达国家旅游就业人数占全社会就业总量的20%以上,发展中国家约占10%。与发达国家相比,显然我国在通过旅游促进就业方面还大有潜力可挖。(来源/ceh/jryw/2009/4/11/45253.shtml)2.旅游促进区域对外贸易旅游是一种无形的商品输出。它把社会上的物质产品组合起来,向旅游者提供服务。旅游目的地的旅游资源、专门设施和商品服务是有形的,但与其它产业不同,它们只是作为提供服务的条件存在,不表现为劳动者对之进行加工生产,它没有有形产品从一地运到另一地进行商品交换,旅游者购买的不是具体的海滩、宾馆或其它旅游资源,而是一种有意义的“经历”、“体验”。通过所见所闻,旅游者身心得到满足。因此旅游业有“无形出口”和“无形贸易”之称。旅游业促进区域收支平衡。不论是发达国家还是发展中国家,发展旅游业的一个主要目的是赚取外汇,改善收支平衡状况。旅游业收入是通过非贸易的途径赚取外汇。作为非贸易外汇收入的国际旅游收人是国际贸易中最大的项目之一。旅游增加当地税收。旅游业通过本身的经营活动,在增加外汇收入的同时,还能够带来盈利。政府从旅游业发展中所获得的经济利益主要通过税收形式。旅游税收包括公司企业及职工所得税、进口关税、营业税(如旅馆客房及餐厅收入)、机场税、入境税、汽油税、烟酒与奢侈品税、护照签证手续费及各种执照税等。3.旅游促进区域经济结构的调整与完善旅游业的发展能够促进旅游目的地区域原来的经济结构发生改变。旅游者的各种消费需求,成为推动生产发展的新动力,为其它部门,其它行业开辟新的生产门路提供了可能。由于旅游消费是一种比较高水平的消费,要求更新换代的速度高于一般耐用消费品,因而刺激有关行业在生产方面采用新技术、新材料、新设备。旅游消费涉及到食、住、行、游、购等多方面,为了与旅游者的消费结构相适应,必须调整国民经济的产业结构,调整最为明显的是直接提供旅游消费资源的各部门,例如:交通、住宿、通讯、轻工、建筑等。随着这些部门的发展,又要求生产生产资料的部门,即各重工业部门,相应的发展,以便为生产各种旅游消费品提供生产资料。由此可见,旅游业对调整一、二、三产业经济结构能发生一定的影响。(二)旅游对区域经济的消极影响旅游业在给区域经济带来显著利益,产生积极影响的同时,也带来一些消极的影响。1.旅游发展引起当地土地价格变化和通货膨胀旅游从几个方面导致通货膨胀。旅游者往往能以较高的价格购买商品,零售商为旅游者服务可以极大地提高边际利润。这样的零售商在与为本地人服务的零售商竞争中能获胜,他们能通过提高价格转嫁给旅游者而支付较高的租金和税收,并获得高额利润。通货膨胀也会由于土地价格的上升而引起。旅游业的增长对土地的需求加剧,宾馆、度假村、旅游设施的建设,会引起土地价格上升,增加建筑公司和土地拥有者的收入,但是本地居民由于土地价格上升不得不为购房、租房增加开支。2.旅游过度超前发展带来的不利影响旅游业被认为是一种投资少、见效快、效益高的行业,但这只有在那些旅游资源丰富、配套设施相对完备、可进入性好、商业价值高的地区才能发生。旅游业的综合性决定了旅游业的发展必须与国民经济发展相适应,只有在与旅游业有关的产业可以承受的范围内,旅游业才能得到正常发展。旅游业的发展受交通、电力、通讯等行业的严重制约,特别是受交通的制约。然而交通、电力、通讯等行业的发展需要大量的资金,并有一个较长的建设期,这是旅游业本身无法解决的问题。由于对旅游业经济特点的片面理解,有些旅游资源丰富但开发条件尚不具备的地区,过度超前发展,旅游业配套设施例如交通、通讯投资很大,其结果旅游经济效益不高,对区域经济没有起到应有的推动作用。3.旅游业的脆弱性带来的不利影响旅游产品不能贮存,而旅游需求的季节波动又非常大。因此,旅游部门必须在旅游旺季充分赚钱,以弥补淡季的损失。这种对旅游产品和服务的循环需求模式对就业和投资有很大的影响。旅游需求易受外部自然或社会不可预测的因素的影响。例如,自然因素中的地震、火灾、水灾、异常恶劣气候;健康因素中的流行性疾病;经济因素中的世界性经济危机,主要客源国经济危机、外汇汇率变化、能源危机:政治因素中的国家关系的恶化、国内政治动乱、政府的政策变化与战争等,都会导致旅游者改变目的地。旅游者的旅游动机复杂多样,难以比较。旅游对于价格和收入的弹性很大,也就是说,旅游决策受价格和收入微小变化的影响。二、旅游对区域的环境影响良好的环境对旅游的产生和发展起着重要的推动作用。(一)旅游对自然环境的影响1.旅游对动物的影响旅游活动对野生动物的影响分为直接影响和间接影响两大类,直接影响包括干扰、伤害和猎杀,间接影响主要表现为旅游活动改变野生动物的栖息环境,从而引起野生动物生活习性变化、迁移、繁殖能力下降,最终导致其数量减少、种群结构变化。拟建工程对动物的影响主要体现在施工期的干扰和项目建成后设施对动物活动途径的阻隔。旅游者对购买动物纪念品的愿望和本地居民急于赚钱的欲望,导致大量野生动物被猎杀。人口增长需要扩大耕地、放牧面积,保护野生动物需要大量土地。旅游处于野生动物保护和本地居民需要的冲突之间,本地居民往往分享不到旅游收入,因此他们为了生存,对自然保护的态度比较冷淡。自然保护区边缘地带大量被开垦,使野生动物丧失栖息地,加剧食肉动物与被食肉动物关系的压力,限制迁移运动。2.旅游对植物的影响旅游开发建设与游客的游憩活动会影响植物的盖度、种类多样性、生长速度、年龄结构及其生存环境。在旅游区,旅游工程建设是植物的最大威胁者,旅游景点、道路、食宿设施、商店、索道、游乐中心等设施建设、大型设施设备的安装,导致旅游工程所在区域大面积的植物被砍伐、清除或移植,甚至造成部分珍稀植物的灭绝,使旅游地的植物盖度下降、种类迅速减少。旅游者、交通工具携带的病菌,外来植物种子也是引起旅游区原生植物死亡和被外来植物替代而使植物种群发生演替的重要原因。旅游者的触摸、采摘与刻画直接威胁到珍稀植物特别是珍稀显花植物的生存。在开展旅游活动的地方,人畜踩踏与车辆碾压植物是很难避免的。踩踏对植物的损害程度通常与踩踏者的类型、重量,踩踏的强度、持续时间和植物自身的性状密切相关。由于旅游者用火不慎引起森林火灾。任意砍伐树木作烧柴和帐蓬,毁坏了大量幼木,改变了森林的树龄结构,只剩下少量的次生林长大成熟覆盖地面。大量垃圾堆放,会导致土壤营养状态的改变,还会由于空气和光线的堵塞使生态系统受到损害。3.旅游对水资源的影响景区内无水不活,良好的水体也是开展游泳、划船、钓鱼和水上活动的基础。如果大量污染物进入水体,对环境和经济都将产生危害。旅游对水的影响主要有:大量的未经适当处理的生活污水进人海滩、湖泊、河流,对使用这些资源的旅游者的健康是一个潜在的危害。过多的营养物质进入水体将加剧富营养化的过程。过量的杂草生长将影响水中溶解氧的含量,而溶解氧含量的变化将制约鱼的数量、种类和生长速度。水体中不断增加的油物质,例如,油轮泄漏、游艇排放,已经对氧的供给产生严重危害,对水生动植物产生影响,同时降低了旅游者在这些水体中游玩的满意程度。汽油会增加湖泊和河流的危害程度,也将导致对水生动植物的危害。汽油中含有的铅化合物在水底沉积物中积累会对某些生物产生危害。4.旅游对土壤地质的影响旅游业对土壤的影响主要来自旅游工程建设和旅游者的游憩活动。旅游道路、食宿设施、游乐设施、索道等的建设导致旅游地局部植被破坏,弃土堆积,土壤结构变化,进而引起不同程度的水土流失,甚至引发滑坡、塌方、危岩崩落等地质性灾害。在滨水区的旅游工程建设可能引起河、湖、海岸的侵蚀,岸线景观的破坏;在水域旅游区,旅游船(艇)、漂流筏等游乐工具对江河湖海岸的撞击同样会引起不同程度的土壤侵蚀。游憩活动对土壤环境的影响方式是多种多样的。旅游者抛弃的难分解的塑料袋、易拉罐、塑料瓶等垃圾进入土壤,易使土壤结构发生变化。旅游地管理部门在旅游区环境维护过程中使用的化学物品如化肥、农药等残留物浸入土壤,通常会改变土壤的理化性质。人畜踩踏与车辆碾压会对土壤的硬度、容重、有机质含量、含水量、PH值等理化性质产生不同程度的影响。在大多数地区,旅游对地质的影响很小。旅游对地质的影响局限于对一些独特地质景观的破坏,如钟乳石、石笋被破坏,珊瑚礁被挖走等等。5.旅游对大气的影响旅游的开展需要借助汽车、轮船、火车、飞机等一些交通工具,所有这些交通方式都对大气产生污染。城市大气污染的一部分是由旅游车辆造成的,旅游目的地由汽车排污造成的大气污染非常严重。一些风景区内由于使用煤作燃料,造成较大的空气污染。飞机对大气质量的影响很小,尽管航空运输量不断增加,新设计的飞机已经减少了污染物排放,与汽车相比,噪音污染是飞机造成的主要环境问题。(二)旅游对人文环境的影响1.对城市基础设施的影响旅游已经成为世界上许多大城市的重要活动。设计良好、造型美观、位置适中的宾馆是城市环境的一种财富,它们能帮助恢复和更新城市衰落的地段,也可以刺激传统城市核心带之外的次级中心的形成。但是,城市宾馆的建设征用的土地往往是在城市内居民密度比较高的区域,使城市用地更为紧张。宾馆集中的地方,常因停车场不足,交通流量大而造成交通堵塞,夜晚由于旅游活动噪音增加,影响附近居民的生活。2.旅游对风景区的影响由于建筑风格、体量、色彩与环境不协调造成建筑污染。风景区内旅馆、餐厅和娱乐等接待游客的各种设施常以其不同的形态结构出现,其建筑特点往往不能与自然美有机地溶为一体,这就产生了建筑污染。海滨风景区,特别是那些缺乏规划控制的地方,其基础设施往往沿海岸线蔓延,以图方便地利用海滩。在内地,带状发展也会沿着山谷和风景路线出现。大量游客的涌入导致基础设施超负荷运转。每到旅游旺季,很多风景区的基础设施不能满足游人的需要,超负荷的结果是造成混乱、污染和旅游者、服务员工健康受损。风景区与周围村庄的空间分隔造成社会隔离。旅游者享受的接待设施,本地居民不能享受。旅游者被本地社区居民包围着,不能融合进去。交通堵塞是风景区发展的严重问题。不同的交通方式互为障碍,特别是步行者和汽车的冲突严重;风景区某些地点、地段,特别是入口处和中心地段交通往往超负荷;停车场地的供给与需求不相符合。不同的旅游者对停车场的需求不一样,短途旅游者希望在靠近主要旅游资源的地方停车,旅游者需要在饭店前停车,本地居民需要在居住地和工作地有停车场。但是风景区一般都缺乏未利用的空间,加之提供这类设施成本很高,造成了供求关系的不平衡。三、旅游对区域的社会影响旅游对区域的社会影响指的是,旅游业对旅游目的地社会带来的表现在价值观、个人行为、家庭关系、生活方式、道德观念、宗教、语言、健康等方面的变化,简单地说,是对人的影响,是旅游地居民通过与游客的直接或间接接触所受到的影响。旅游业一旦进入某个地区,该地区的社会系统不可避免地要受到旅游业的冲击。旅游业的兴起与发展改变着旅游地居民的社会地位,甚至促成当地社会结构的变化。旅游业为妇女走出家庭、就业创造了机会,改变了她们原有的经济地位和社会地位,进而引起了婚姻家庭状况的变化。与此同时,旅游业的发展使旅游业及相关产业的经营者逐渐富有起来,吸引旅游地及其邻近地区居民迁移。在一定程度上加速了那些处于边远地带的旅游地的城市化进程。旅游业的发展为旅游地居民接触外部世界、与外界交流创造了机会与条件。(一)旅游对当地居民的影响旅游者以其自身的意识形态和生活方式介入旅游地社会中,引起旅游地居民的思想变化,产生各种影响,这种作用称为示范效应。示范效应是旅游对社会发生影响的主要途径。对于落后地区来讲,示范效应对提高人的素质有积极作用。落后地区的居民通过模仿和学习,其行为举止、卫生习惯、经商意识都可以得到改善和提高,从而使为交换而生产,以及因此而来的生产方式的变革成为可能。示范效应的另一重要结果是,出现国内或国际性移民。移民现象存在已久,尽管旅游业的发展不是产生移民的主要原因,但旅游业使人们在城市就业的机会增多,使许多人从农村迁到城市。此外,为了某种目的而到国外寻找就业机会的也不乏其人。示范效应给旅游地的社会经济带来的不良后果已受到广泛注意。一些专家甚至认为,旅游业把西方的生活方式“出口”到发展中国家,并把那些在西方有争议的都市价值观和腐朽的东西传播开来。(二)旅游对当地社会道德的影响一些专家认为,旅游业的一个很大而且很不好的副产品是它对旅游地人民道德标准的影响。色情、犯罪和赌博被认为是旅游业带来的灾难。一般来说,旅游是为卖淫创造了条件。因为,旅游业的发展为娟妓及其“顾客”创造了良好的场所和环境;旅游意味着人们可以摆脱日常生活的清规戒律,到没有熟人的远离自己住地的地方尽情地花钱,这种观念对卖淫的产生和发展很有利;旅游业的发展给妇女提供了大量的就业机会,从而提高了她们的经济地位,这又促进了妇女的思想解放。犯罪对旅游地造成的影响主要有:为了加强治安而增加了财政预算;社会心理的紧张;社会秩序的紊乱。赌博不是旅游业特有的,但一些著名的旅游地却因赌博闻名,如拉斯维加斯、澳门等。赌场吸引了大量的游客,因此人们将旅游与赌博直接联系起来。(三)旅游对当地宗教的影响在世界许多地方,宗教信仰一直是引起信徒到宗教中心朝觐的强大动力。当今旅游与宗教的关系已有所改变。一方面到耶路撒冷、麦加等宗教圣地的旅游者并不都是虔诚的宗教徒,他们去宗教圣地旅游,并不是精神上的原因,而是常带有与宗教交往和满足好奇心等其它动机。因此,旅游者举止行为、服装衣饰常引起虔诚教徒的不满,他们认为旅游者影响了他们的生活和宗教活动;同时,人们担心宗教圣地为迎合旅游业而发展,从而失去其宗教意义。另一方面,宗教为自身的经济利益,把旅游接待看作一种重要收入来源,设置功德箱、出售纪念品和明信片等。这两方面的情况,都将导致宗教排它性的减少。(四)旅游对当地语言的影响语言是交际工具,是特定人口的社会和文化属性。在社会文化交流中,本国语的使用程度直接反映该国的文化力量,而语言的变化会使该国人民对外国种族的态度和言行发生变化。因此,语言作为分析社会和文化变化的一个重要因素,又是衡量国际旅游业的社会影响的尺度。旅游业可通过某些方面使语言发生变化,由于旅游发展而产生就业的管理阶层往往由外地人或外国人所组成,当地人不得不学习外语与这些外国雇员交流。外国旅游者所显示的物质优越感和他们的言谈举止会使当地人对外界产生兴趣,为了追求同样的社会地位,本地人会积极学习外语。在旅游地,旅游者和本地居民在各种情况下进行直接交流,特别是零售商和其它服务行业的当地人,他们只有用外语才能与外国旅游者沟通。四、旅游对区域的文化影响旅游业的文化影响涉及旅游地的传统民间艺术、语言、历史、宗教、传统习俗等多个方面。旅游业的发展可以促进旅游地与外界的文化交流,推动当地民族文化的保护、复兴与传播,改善旅游地社会文化环境,但其消极影响也是明显的。事实上,在许多以文化特色吸引旅游者的不发达旅游地面对在经济、文化和心理上处于优势的西方旅游者的冲击,旅游地更多的是从处于强势的旅游者社会中吸收文化要素,从而使自身的价值观念、传统文化、生活方式与行为方式发生变化,旅游地自身的传统文化模式的影响力逐渐减弱,甚至被旅游者社会的文化模式同质化。(一)旅游促进区域文化的交流演变文化移植理论认为,当两种文化相碰撞时,两者都会通过“借用”的方式向对方靠拢。这种借用并不是对等的,而往往是较先进的文化影响较落后的文化。现代旅游业的发展,使不同国家和地区、不同民族和文化的交往日益增多,从而消除了一些社会、民族偏见,促进了相互理解。一些学者认为,游客和旅游地居民的跨文化交流,在引起旅游地文化的适应性变化的同时,保护乃至振兴了富有当地色彩的文化。(二)旅游促进区域物质文化的影响旅游业的发展引起了旅游地工艺美术的风格和形式上的变化,也改变了这些工艺美术品原来的意义,原来富有宗教和礼仪意义的工艺品现在成了商品。旅游业使工艺品的生产得到复兴,从而为旅游地居民提供了就业机会,同时工艺品的设计和质量都得到了提高。旅游业起了保护传统文化形式的作用的同时,也导致了假冒工艺品的产生。旅游市场的需求不但使旅游地工艺品的形式发生变化,而且使一个新的工艺品制造阶层应运而生。他们往往为追求工艺品的美学价值而放弃原有的对宗教、神话意义的追求。为了满足视觉的要求,工艺品失去了它原有的表达不同意义的特性而变得千篇一律。值得注意的是,在受到当今迅速发展的旅游业的冲击以前,旅游地的工艺美术形式就已经开始发生变化。事实上,一种有活力的艺术形式是不会永久不变的。另外,旅游业以外的外来文化也会对一个地方的艺术形式产生一定的影响。(三)旅游对区域非物质文化的影响旅游为非物质文化遗产可持续发展提供条件和空间。在旅游的名义下搜集、汇聚大批非物质文化遗产及传承人,为非物质文化遗产提供从经费支持、产权保护到文化传承、技艺拓展等各方面的便利条件和发展空间。这种非物质文化遗产的保护方式,发挥了市场机制的作用,突破了仅仅停留在呼吁或者自上而下的做法,给非物质文化遗产找到了一条可持续发展的道路。文化资源的欣赏和消费,不仅不会造成文化的匮乏,反而会促进文化的创造和刺激文化的繁荣。非物质文化遗产的经济拉动力和旅游品牌效应促使各地纷纷挖掘本地优秀的非物质类民族民间文化遗存,纳入旅游发展计划。旅游为人们认识非物质文化遗产的价值提供了最直接、最有效的途径,让人们真正感受非物质文化。作为旅游品牌产品向旅游者推出的非物质文化遗产,可以得到更多的人的欣赏和了解,更加贴近生活、贴近民众,能有效增强民众的保护意识,从而使非物质文化遗产得到丰富和发扬。当然,旅游业对非物质文化的开发、利用也不排除带来负面影响。包括对非物质文化的庸俗化利用、对非物质文化遗产内容的改造、对非物质文化内涵和精髓的遗失等。在经济利益驱使下,旅游开发者很有可能会为了迎合小部分旅游者的低俗需求,不顾非物质文化遗产的历史真实性,对原有非物质文化进行任意歪曲或者篡改。开发者也极有可能由于受到知识、能力等因素的局限,不能全面或者正确把握非物质文化的精髓,只开发、利用了非物质文化表面的、表象的东西,而遗失了非物质文化的内涵和精华。任务2旅游与可持续发展一、可持续发展的内涵在世界环境和发展委员会(WECD)于1987年发表的《我们共同的未来》的研究报告中,对可持续发展的定义为:“既满足当代人的需求又不危及后代满足其需求的发展”。这个定义鲜明地表达了两个基本观点:一是人类要发展,尤其是穷人要发展;二是发展要有限度,不能危及后代人的发展。可持续发展的概念自提出以来,引起了全球范围的广泛关注和探讨,各个学科从各自的角度出发,对可持续发展进行不同的阐述,可持续发展作为一个全新的理论体系,正在逐步形成和完善。如从哲学角度主张建立以生态文明为基点,以生物圈及人类的共存与发展为价值取向,转变以人类为自我为中心以人类与自然界的相互作用,相互协调为中心的生态生产关系和经济体制,从而保证人类社会的可持续发展;从地理区域经济角度,强调“人地”关系的协调统一,实现人类与自然的共同繁荣;从系统论的观点出发,指出可持续发展包含经济发展、社会发展和生态发展等三个方面,是三者协调构成的复合系统,其功能是有效地调控三者之间的关系和平衡,使人类在保护节省资源的条件下,促进经济、社会、环境的全面进步,提高人民的生活质量。尽管各学科对可持续发展的阐述各不相同,但都包含了“协调经济、社会、环境三者关系”的思想,而这一点正是对人类传统发展模式的挑战,是人类谋求新的发展模式的基础。二、旅游可持续发展(一)旅游可持续发展思想的产生和发展旅游可持续发展是随着可持续发展这一思想的出现,基于旅游业在发展中所产生的日益严重的经济和社会问题而提出的。旅游业作为一项新兴产业正以迅猛的速度向前发展,随着旅游规模的不断扩大,旅游设施的不断扩建,旅游资源的不断开发,使得人与环境的矛盾日益突出。旅游可持续发展实际上是可持续发展思想在旅游领域的具体运用,是可持续发展战略的组成部分之一,是可持续发展理论的自然延伸。1990年,在加拿大召开的“90全球持续发展大会旅游组行动策划委员会”会议提出了《旅游持续发展行动战略》(草案);1995年4月,联合国教科文组织、环境规划署和世界旅游组织在西班牙专门召开了“可持续旅游发展世界会议”,75个国家和地区的600多位代表一致通过了《可持续旅游发展宪章》及其附件《可持续旅游发展行动计划》。《宪章》明确提出:“旅游发展必须考虑生态环境的承受力,符合当地经济发展状况和杜会道德规范。可持续发展,是对资源全面管理的指导方法,目的是使各类资源免遭破坏,使自然和文化资源得到保护。旅游作为一种强有力的发展产业,能够并应积极参与可持续发展战略。健全的管理应当保证可持续性”。并指出“可持续发展的实质,就是要求旅游与自然、文化和人类生存环境成为一个整休”。目前,旅游可持续发展已在全球形成共识,并得到了国际社会的广泛支持和合作。(二)旅游可持续发展的含义和目标结合旅游特点,参照可持续发展理论,结合各家研究成果并考虑到与国际上的理论相统一,可把旅游可持续发展定义概括为:既满足当代人的旅游需求,又不损害子孙后代满足其旅游需求能力的发展和增强。它包括旅游经济可持续发展、旅游生态环境可持续发展和旅游社会可持续发展三大子系统。也就是旅游发展既要重视旅游经济发展速度,又要追求旅游经济发展质量;旅游发展规模要与自然承载力相协调,要经济效益与社会效益兼顾;同时要做到社会公平、当代公平和世代公平。这其中旅游经济可持续发展是基础,旅游生态可持续发展是条件。旅游社会可持续发展是目标;强调旅游发展的规模和速度必须与现有资源和环境相适应,谋求区域社会、经济、生态的最佳综合效益。关于旅游可持续发展目标,1990年在加拿大召开的“加拿大全球大会”上比较全面系统地表述为:①增进人们对旅游所产生的环境效应与经济效应的理解,强化其生态意识;②促进旅游的公平发展;③改进旅游接待地区的生活质量;④向旅游者提供高质量的旅游经历;⑤保护未来旅游开发赖以生存的环境质量。旅游可持续发展的实现,其关键在对旅游环境进行保护。(三)旅游可持续发展的内容1.树立全新的理论观念,保护好未来旅游开发赖以生存的生态环境旅游业可持续发展需要实现旅游资源的最优配置,要求人类从生态的观念出发,树立人类与自然和谐发展的新观念,自觉维护生态环境,使后代人发展旅游业仍有可持续发燕尾服的旅游资源。2.提高旅游业居民的生存环境和生活质量旅游业的合理发展,会对旅游地带来诸多利益,如提高居民收入、改善居民生活、美化居住环境等。旅游业可持续发展要求兼顾旅游地社区和居民的发展与利益,只有这样,旅游业发展才能得到当地居民的支持。3.增强全社会对旅游业所带来的环境、经济、社会文化等负面效应的理解,树立和强化全人类的生态保护意识。旅游业发展所带来的各种正负面效应,前已述及,不再赘述。然而如何处理旅游业发展,经济增长及生态保护之间的关系,是坚持经济中心论,还是坚持生态中心论;能否实现鱼与熊掌二者兼得,即既实现旅游经济发展,又很好地保护了生态环境,如何实现;这些问题正是旅游业可持续发展所要研究的内容。4.提倡公平发展强调旅游经济与生态环境的协调发展,避免走向任何一个极端。正如1992年联合国环境与发展大会通过的《里约宣言》所强调的,“为了实现可持续发展,环境保护工作应是发展进程中的一个整体部分,不能脱离这一进程来考虑”。可持续发展要求当代人的发展不影响后代人的发展,强调当代人与后代人之间的发展均衡与公平性。5.提高旅游容量和旅游产品质量,为旅游者提供高质量的旅游经历和体验旅游者是旅游业可持续发展的源泉,没有旅游者,旅游业的基本发展都无法得到保证,更不用于可持续发展了。在当今旅游业激烈竞争的今天,能否提高现有旅游地旅游容量,提供高质量、高品位的旅游产品,最大限度地吸引旅游者前来旅游,关系着旅游地未来发展的生死存亡。三、旅游可持续发展面临的问题尽管许多独特的自然景观和历史文化遗址,为旅游业的开发和发展提供了丰富的旅游资源和相当程度的自然生态支持,但旅游业所面临的实际环境问题却不容乐观。1.旅游者环境意识差,加重了旅游景点的人为破坏因素。在旅游景点我们经常可以看到旅游者触摸攀爬名胜古迹,在部分古迹上乱刻乱画的现象也不时发生,所有这些,都使名胜古迹的本来风貌和存在寿命受到严重威胁。一些穿着入时的旅游者随手丢垃圾的不良行为,也致使风景区的美观大打折扣,更有少数的旅游者,竟在旅游区狩猎、采集、露营、野炊,这即加重了旅游区的生态负担,又可能造成物种稀少,甚至灭绝,使旅游区的平衡受到严重破坏。2.旅游城市生态环境恶化。旅游业的兴旺,使旅游接待地的流动人口增加。旅游交通的频繁和飞机、汽车、游艇等交通工具废弃排放量的增大,致使旅游接待地的空气污染,噪音污染和水质污染加剧。许多穿城而过的河流已遭严重污染,水色发黄甚至发黑。另外,旅游接待地人满为患的状况,也加重了当地基础设施的负担,致使景区污染严重,旅游景观受损,生态环境遭到破坏。3.掠夺性开发破坏了旅游资源。在一些地区为了追求其经济发展,在风景名胜区迅速扩建高档宾馆饭店、疗养所、“培训中心”,以及索道、滑道、城市娱乐设施等,造成了一些高污染、高消耗,低效益的工商业,破坏了旅游资源,这实质上危害了当地经济的可持续发展。四、中国旅游可持续发展旅游发展如何与生态环境的保护、传统文化的发扬光大相促进和协调,是中国政府日益重视的课题。保护环境与旅游事业的可持续发展是相辅相成的,是可以相互支持、相互促进的。1994年3月,世界上第一个国家级可持续发展文件——《中国21世纪议程》在中国诞生,继而中国国家环保局提出了《中国跨世纪绿色工程计划》,国务院下发了《关于环境保护若干问题的决定》,这些文件对旅游资源可待续利用均有明确要求。尤其是《中国21世纪议程》明确规定要“开辟新旅游专线,加强旅游资源的保护,发展不污染、不破坏环境的绿色旅游”。1997年,世界旅游组织授权中国国家旅游局出版《旅游业可持续发展:地方旅游规划指南》,用以指导各地旅游发展事业。我国对于旅游可持续发展相当重视并采取了一系列的重大举措。早在1994年我国制定了世界上第一个国家级可持续发展文件《中国21世纪议程》。到了21世纪更是采取了一系列重大举措,取得了重大成果。这些措施大致有以下三大类十二个小点。(一)建立国家公园体系,加强旅游资源环境的保护国家公园是指由政府设立的以体现自然之美的自然保护区。我国类似的有国家森林公园、国家自然保护区、国家风景名胜区、国家水利风景区和国家地质公园等。这个大类是最多的一个,包括五个小点。1.国家森林公园森林公园是以森林自然环境为依托,具有优美景色和科学教育、游览休息价值的一定规模的地域,是经科学保护和适度建设,为人们提供旅游、观光、休闲的科学教育活动的特定场所。中国境内最早的国家森林公园是1982年建立的张家界国家森林公园。截至2010年,我国共建立各级森林公园2458处,总规划面积达1652.5万公顷。其中,国家级森林公园达730处,国家级森林旅游区1处,规划面积1151.9万公顷。广东、山东、浙江、河南、山西、江西、四川、福建8省森林公园数量超过100处。2.国家自然保护区自然保护区是通过政府认可或划定的区域,对各种重要生态系统及其环境和自然遗产进行特殊管理和保护的特殊地域合体。1956年我国第一个自然保护区——广东鼎湖山自然保护区诞生,截至2010年底,全国已建立各种类型、不同级别的自然保护区2588个,保护区总面积约14944万公顷,陆地自然保护区面积约占国土面积的14.9%。其中,国家级自然保护区319个,面积9267.56万公顷,分别占全国自然保护区总数和面积的12%和62%。我国的自然保护区已经形成了自然生态系列、野生动物和自然遗产系列三大系列九个类型,国家级、省级和市县级三个层次。3.国家风景名胜区风景名胜区是以富有美感的典型自然景观为基础,渗透着人文景观美的地域综合体。国家重点风景名胜区是中国最具美感的国土资源、最优美的自然景观与最富有历史文化内涵的人文景观荟萃之地,具有很高的美学观赏价值、文学价值和科学价值。自1982年起至2010年,国务院总共公布了7批208处国家级重点风景名胜区。4.国家水利风景区国家级水利风景区,是指以水域(水体)或水利工程为依托,按照水利风景资源即水域(水体)及相关联的岸地、岛屿、林草、建筑等能对人产生吸引力的自然景观和人文景观的观赏、文化、科学价值和水资源生态环境保护质量及景区利用、管理条件分级,经水利部水利风景区评审委员会评定,由水利部公布的可以开展观光、娱乐、休闲、度假或科学、文化、教育活动的区域。国家级水利风景区有水库型、湿地型、自然河湖型、城市河湖型、灌区型、水土保持型等类型。截至2011年底共批准八批475处国家水利风景区。其中最为著名的有长江三峡水利枢纽工程、黄河三门峡大坝风景区、黄河小浪底水利枢纽和云南省珠江源风景区等。5.国家地质公园地质公园是以具有特殊地质科学意义,稀有的自然属性、较高的美学观赏价值,具有一定规模和分布范围的地质遗迹景观为主体,并融合其他自然景观与人文景观而构成的一种独特的自然区域。地质公园由国家行政管理部门组织专家审定,由国土资源部正式批准授牌。地质公园按管理层次分为四个等级,即县市级地质公园、省地质公园、国家地质公园和世界地质公园。我国于1985年建立了第一个国家级地质自然保护区--“中上元古界地质剖面”(天津蓟县)。截止至2011年11月,国土资源部一共公布六批共218家国家地质公园,其中,我国世界地质公园数量已达24处。(二)建立遗产体系,加强对历史文化遗产的保护1.对重点文物和历史文化名城进行保护为了对祖国珍贵文物进行有效保护,新中国成立初期就提出了“既对文物保护管理,又对基本建设有利”的方针。目前,普查登记显示现存各类文物多达776215处,我国
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