电大本科期末考试试题及答案

电大本科期末考试试题及答案

一、单项选择题1.下列关于公共政策的说法中，不正确的是（）A.公共政策的实质是政府对全社会公共利益所作的权威性分配B.公共政策的制定必须以法律为依据C.公共政策只对一部分人具有约束力D.公共政策是政府等公共部门的一种政治行为答案：C2.管理层次与管理幅度的关系是（）A.正比例关系B.反比例关系C.线性关系D.非线性关系答案：B3.行政体制的核心问题是（）A.行政权力的划分B.公共组织设置C.政府系统的各级各类政府部门职权的配置D.上述三者，即ABC答案：D4.下列不属于政府经济职能的是（）A.宏观经济调控B.微观经济管制C.提供公共产品和服务D.发展文化事业答案：D5.公共财政的基本特征不包括（）A.公共性B.法制性C.强制性D.非盈利性答案：C6.行政决策体制的核心是（）A.信息支持系统B.公民磋商与参与系统C.专家咨询系统D.领导决策系统答案：D7.下列属于行政外部监督的是（）A.审计监督B.一般监督C.司法监督D.行政监察答案：C8.公共管理伦理的核心问题是（）A.公共责任B.职业道德C.政治道德D.社会公德答案：A9.公共危机管理的首要目标，是在紧急情况下建立秩序，稳定公众，维持社会经济系统的正常运作。公共危机管理的第一原则是（）A.科学性原则B.效率性原则C.时间性原则D.协同性原则答案：C10.电子政务的内容不包括（）A.政府间的电子政务B.政府对企业的电子政务C.政府对公民的电子政务D.公民对公民的电子政务答案：D二、多项选择题1.公共管理的主体包括（）A.政府组织B.非政府公共组织C.企业D.公民个人答案：AB2.政府失灵的主要表现有（）A.政府决策失误B.寻租行为C.政府提供信息不及时甚至失真D.政府职能的“越位”和“缺位”答案：ABCD3.行政组织的构成要素包括（）A.组织目标B.人员构成C.机构设置D.法规制度答案：ABCD4.下列属于公共政策制定过程的环节有（）A.政策问题的认定B.政策议程的建立C.政策方案的设计D.政策的合法化答案：ABCD5.公共财政的职能有（）A.资源配置职能B.收入分配职能C.经济稳定与发展职能D.监督管理职能答案：ABC6.行政领导的权力来源主要有（）A.合法权力B.奖惩权力C.专业知识权D.归属权答案：ABCD7.行政决策的原则包括（）A.信息准全原则B.系统原则C.预测原则D.反馈原则答案：ABCD8.公共管理伦理的功能有（）A.导向功能B.规范功能C.调整功能D.激励功能答案：ABC9.公共危机的特征有（）A.突发性和紧急性B.高度不确定性C.影响的社会性D.决策的非程序化答案：ABCD10.电子政务的作用主要体现在（）A.转变政府职能B.提高政府工作效率C.促进政务公开D.促进政府廉政建设答案：ABCD三、判断题1.公共管理的对象是社会公共事务。（）答案：对2.政府的所有活动都属于公共管理的范畴。（）答案：错3.行政组织的纵向结构又称为行政组织的部门化。（）答案：错4.公共政策的制定完全是政府单方面的行为，不需要公众参与。（）答案：错5.公共财政的资金来源主要是税收。（）答案：对6.行政领导的权威主要来自于上级的授予。（）答案：错7.行政决策就是政府对重大问题所做出的决定。（）答案：错8.公共管理伦理主要是对公共管理者个人的道德要求。（）答案：错9.公共危机管理的重点是危机发生后的应急处理。（）答案：错10.电子政务就是政府办公自动化。（）答案：错四、简答题1.简述公共管理与私人管理的区别。公共管理与私人管理存在诸多区别。目标上，公共管理追求公共利益、社会效益，私人管理侧重利润最大化。资源来源方面，公共管理依靠财政拨款等公共资源，私人管理依赖自身筹资。权力基础不同，公共管理基于公共权力，私人管理基于经济权力。责任机制上，公共管理要对公众负责，责任更广泛复杂，私人管理主要对股东负责。管理方式上，公共管理受更多法律和政治约束，私人管理相对灵活。2.简述行政组织的特性。行政组织具有多种特性。政治性，它是实现国家政治统治的重要工具，代表统治阶级利益。社会性，承担管理社会公共事务职能，服务社会大众。权威性，以国家强制力为后盾，其决策和指令具有强制执行力。法制性，组织设置、运行等都要依据法律法规。系统性，由多个部门和层级构成有机整体，各部分相互联系协作。发展性，随社会环境变化不断调整完善自身结构和功能。3.简述公共政策评估的作用。公共政策评估具有重要作用。有助于检验政策效果，明确政策目标实现程度，了解政策执行中存在的问题。能为政策调整提供依据，根据评估结果对政策内容、执行方式等进行修正。还能为政策终结提供参考，判断政策是否已完成使命或失效，决定是否终止。同时，评估结果向公众公开，能增强公众对政策的理解和信任，提升政府公信力，推动政策科学发展。4.简述公共财政的资源配置职能。公共财政的资源配置职能旨在合理分配社会资源。一方面，通过税收等手段筹集资金，将资源集中起来；另一方面，按照社会公共需要，将资金投向公共产品和服务领域，如教育、医疗、基础设施等。还能引导社会资源的流向，对市场机制配置资源不足的领域进行补充。通过调整财政支出结构和投资方向，提高资源利用效率，实现资源在各部门、各地区的优化配置，促进经济社会协调发展。五、讨论题1.结合实际，讨论政府在市场经济中的作用。在市场经济中，政府发挥着多方面重要作用。首先是宏观调控，通过财政政策和货币政策调节经济总量，稳定物价、促进就业，如在经济衰退时采取扩张性财政政策刺激经济。其次，提供公共产品和服务，像国防、教育、医疗等，保障社会公平和公民基本权益。再者，维护市场秩序，制定法律法规，打击垄断、不正当竞争等行为，营造公平竞争环境。此外，政府还进行收入分配调节，通过税收和社会保障制度缩小贫富差距。在现实中，我国政府在推动经济转型升级、脱贫攻坚等方面都发挥了关键作用。2.谈谈行政决策过程中如何提高决策的科学性。要提高行政决策科学性，首先要确保信息准确全面。广泛收集多方面信息，运用科学的信息收集和分析方法，避免信息片面导致决策失误。其次，建立多元的决策参与机制，邀请专家、公众等参与，发挥不同群体的智慧和经验。再者，运用科学的决策方法和技术，如系统分析、预测技术等对方案进行评估和选择。还要加强决策的监督和反馈，对决策执行过程进行跟踪，及时发现问题并调整完善决策。例如重大工程项目决策时，多听取各方意见可提高决策科学性。3.论述公共管理伦理失范的表现及解决措施。公共管理伦理失范表现多样，如权力寻租，公职人员利用职权谋取私利；滥用职权，随意使用权力侵害公众利益；还有行政不作为，对职责范围内事务消极对待。解决措施方面，首先要加强伦理教育，提高公共管理者道德素养，通过培训等方式强化伦理意识。其次，完善法律法规，明确行为准则和处罚标准，使监督和惩处有法可依。再者，健全监督机制，发挥内部监督、社会监督、媒体监督等多种监督力量，形成监督合力。最后，建立有效的激励机制，对遵守伦理规范的行为给予奖励，营造良好伦理氛围。4.讨论电子政务对政府管理的影响。电子政务对政府管理影响深远。在管理方式上，推动政府从传统的管理模式向数字化、智能化转变，