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文档简介
12025年中级安全工程师《安全生产法律法规》考前七页纸法的形式制定机关名称特征宪法全国人民代表大会宪法法律全国人民代表大会常务委员会通常以“法”字结尾,如《安全生产法》行政法规国务院通常以“条例”结尾,如《危险化学品安全管理条例》地方性法规省、自治区、直辖市及省、自治区政府所在地的市和国务院批准的较大的市人民代表大会常务委员会通常以“地名”开头,以“条例”结尾,如《山东省安全生产条例》部门规章国务院各部委通常以“规定”、“办法”结尾,如《注册安全工程师分类管理办法》地方政府规章省、自治区、直辖市及省、自治区政府所在地的市和国务院批准的较大的市人民政府通常以“地名”开头,以“规定”、“办法”结尾,如《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》主要负责人的职责安全生产管理人员的职责(1)建立、健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设(2)组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程(3)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案(4)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划(5)组织建设并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患(6)保证本单位安全生产投入的有效实施(7)及时、如实报告生产安全事故(1)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案(2)组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况(3)组织开展危险源辨识和评估,督促落实本单位重大危险源的安全管理措施(4)组织或者参与本单位应急救援演练(5)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议(6)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为(7)督促落实本单位安全生产整改措施【考点3】建设项目的相关规定建设项目要求矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目【矿金危】应当按照国家有关规定进行安全评价建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查竣工投入生产或者使用前,应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收;验收合格后,方可投入生产和使用。生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生2产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人,有关负责人应当及时处理。检查及处理情况应当如实记录在案。生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患,依照前款规定向本单位有关负责人报告,有关负责人不及时处理的,安全生产管理人员可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告,接到报告的部门应当依法及时处理。【考点5】安全生产责任保险制度生产经营单位必须依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费。国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险;属于国家规定的高危行业、领域的生产经营单位,应当投保安全生产责任保险。高危行业、领域的生产经营单位未按照国家规定投保安全生产责任保险的,责令限期改正,处五万元以上十万元以下的罚款;逾期未改正的,处十万元以上二十万元以下的罚款。【考点6】从业人员的免责要求生产经营单位与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的,该协议无效;对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款。【考点7】主要负责人未履职的法律责任主要负责人未履职处罚1处罚2未履行管理职责责令限期改正处2万元以上5万元以下未履行职责且逾期未改正处5万以上10万以下罚款停产停业整顿未履行职责致发生事故撤职处分自刑罚执行完毕或受处分之日起,五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人未履行职责构成犯罪撤职处分、追究刑事责任未履行职责致发生事故对重大、特别重大事故负有责任终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人一般事故处上一年年收入40%的罚款较大事故处上一年年收入60%的罚款重大事故处上一年年收入80%的罚款特别重大事故处上一年年收入100%的罚款主要负责人在事故期间,不立即组织抢救或在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的给予降级、撤职的处分,由应急管理部门处上一年年收入百分之六十至百分之一百的罚款对逃匿的处十五日以下拘留违法主体及违法行为处罚单位对生产安全事故负有责任一般事故处30万元以上100万元以下的罚款发生较大事故处100万元以上200万元以下的罚款发生重大事故处200万元以上1000万元以下的罚款发生特别重大事故处1000万元以上2000万元以下的罚款情节特别严重、社会影响特别恶劣的,应急管理部门可以按照第一款罚款数额的二倍以上五倍以下对负有责任的生产经营单位处以罚款生产经营单位违反本法规定,被责令改正且受到罚款处罚,拒不改正的,负有安全生产监督管理职责的部门可以自作出责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。【考点9】安全生产专业机构的违法行为处罚事项违法所得金额处罚内容3出具失实报告出具虚假证明、租借资质、挂靠没有违法所得单处或并处十万元以上二十万元以下的罚款违法所得不足10万违法所得在10万以上没收违法所得并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员五万元以上十万元以下的罚款给他人造成损害的,与生产经营单位承担连带赔偿责任;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任对有前款违法行为的机构及其直接责任人员,吊销其相应资质和资格,五年内不得从事安全评价、认证、检测、检验等工作,情节严重的,实行终身行业和职业禁入主体要求残疾人机动轮椅车、电动自行车在非机动车道内行驶时速不得超过十五公里行人、非机动车、拖拉机、轮式专用机械车、铰接式客车、全挂拖斗车以及其他设计最高时速低于七十公里的机动车不得进入高速公路任何单位、个人不得在高速公路上拦截检查行驶的车辆,公安机关的人民警察依法执行紧急公务除外因工程建设需要占用、挖掘道路,或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施,应当事先征得道路主管部门的同意;影响交通安全的,还应当征得公安机关交通管理部门的同意施工作业完毕,应当迅速清除道路上的障碍物,消除安全隐患,经道路主管部门和公安机关交通管理部门验收合格,符合通行要求后,方可恢复通行。项目锅炉、气瓶、氧舱、客运索道、大型游乐设施的设计文件【运输大锅和氧气】经负责特种设备安全监督管理的部门核准的检验机构鉴定,方可用于制造电梯的安装、改造、修理由电梯制造单位或者其委托的依照本法取得相应许可的单位进行特种设备安装、改造、修理的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、修理情况书面告知直辖市或者设区的市级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门特种设备安装、改造、修理竣工后安装、改造、修理的施工单位应当在验收后三十日内将相关技术资料和文件移交特种设备使用单位特种设备在出租期间使用管理和维护保养义务由特种设备出租单位承担特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记,取得使用登记证书电梯的维护保养由电梯制造单位或者依照本法取得许可的安装、改造、修理单位进行电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备的运营使用单位应设置特种设备安全管理机构或配备专职的特种设备安全管理人员客运索道、大型游乐设施在每日投入使用前运营使用单位应当进行试运行和例行安全检查特种设备检验、检测机构及其检验、检测人员不得同时在两个以上检验、检测机构中执业;不得从事有关特种设备的生产、经营活动,不得推荐或者监制、监销4事项行为建设工程开工建设单位自领取施工许可证之日起3个月内取证后因故不能按期开工延期以2次为限,每次不超过三个月既不开工又不申请延期或超过延期时限的,施工许可证自行废止中止施工建设单位自中止施工之向发证机关报告,并做好建筑工程的维护管理工作恢复施工中止施工满1年的工程恢复施工前,建设单位应当报发证机关核验施工许可证批准开工报告的建设工程因故不能按期开工超过6个月的建设单位应当重新办理开工报告的批准手续申请领取施工许可证,应当具备下列条件:(1)已经办理该建筑工程用地批准手续2)依法应当办理建设工程规划许可证的,已经取得建设工程规划许可证3)需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求4)已经确定建筑施工企业5)有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料6)有保证工程质量和安全的具体措施。事项要求简易程序对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的行政机关拟作出较大数额罚款、没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业的,应当告知当事人有要求听证的权利当事人要求听证的,应当在行政机关告知后五日内提出当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理事人不承担行政机关组织听证的费用行政机关作出罚款决定后当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内,到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款依法给予一百元以下罚款的可以当场收缴罚款执法人员必须向当事人出具国务院财政部门或者省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一制发的专用票据当事人到期不缴纳罚款的每日按罚款数额的百分之三加处罚款,加处罚款的数额不得超出罚款的数额职工特殊时期受保护事项女职工正常时期禁止安排从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动经期不得安排高处、低温、冷水作业和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动怀孕期间不得安排国家规定的第三级体力劳动强度怀孕七个月以上不得延长工作时间和夜班劳动生育享受不少于九十天的产假哺乳未满一周岁的婴儿期间不得安排从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和不得安排其延长工作时间和夜班劳动未成年工16-18周岁不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。定期安排健康检查(1)从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查,或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的2)在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的3)患病或者非因工负伤,在规定的医疗期内的4)女职工在孕期、产期、哺乳期的5)在本单位连续工作满十五年,且距法定退休年龄不足五年的。5事项或部门要求突发事件分类分级按照社会危害程度、影响范围等因素,自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级国务院制定国家突发事件总体应急预案,组织制定国家突发事件专项应急预案国务院有关部门制定国家突发事件部门应急预案设区的市级以上人民政府和突发事件易发、多发地区的县级人民政府应当建立应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的储备制度突发事件预警级别分为一级、二级、三级和四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示,一级为最高级别受到自然灾害危害或者发生事故灾难、公共卫生事件单位采取的措施①立即组织本单位应急救援队伍和工作人员营救受害人员;②疏散、撤离、安置受到威胁的人员,控制危险源;③标明危险区域,封锁危险场所,并采取其他防止危害扩大的必要措施,同时向所在地县级人民政府报告。(1)设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员2)主要负责人和安全生产管理人员经考核合格3)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书4)从业人员经安全生产教育和培训合格5)依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费6)有职业危害防治措施,并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品7)依法进行安全评价8)有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案;(9)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备。单位责任建设单位(1)向施工单位提供现场及毗邻区域内供水、排水等资料,并保证资料的真实、准确、完整(2)编制工程概算时,确定安全作业环境及安全施工措施所需费用(3)申领施工许可证时,提供建设工程有关安全施工措施的资料(4)开工报告批准之日起15日内,将保证安全施工的措施报建设行政主管部门等备案(5)拆除工程施工15日前,将相关资料报建设行政主管部门等备案监理单位(1)审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。(2)发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,应当及时向有关主管部门报告设计单位(1)对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明,并对防范生产安全事故提出指导意见(2)采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议施工单位(1)设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员(2)建设工程实行施工总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责(3)总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工(4)总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任(5)分包单位不服从管理导致生产安全事故的,由分包单位承担主要责任(6)对达到规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督6项目要求新建、改建、扩建生产、储存危险化学品(港口)建设项目由设区的市级以上应急管理部门(港口行政管理部门)进行安全条件审查进行可能危及危化品管道安全的施工作业施工单位在开工的7日前书面通知管道所属单位对重复使用的危险化学品包装物、容器使用单位在重复使用前应当进行检查,检查记录保存期限不得少于2年生产、储存剧毒化学品、易制爆危险化学品的单位应当设置治安保卫机构,配备专职治安保卫人员危险化学品储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内,并由专人负责管理剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品在专用仓库内单独存放,并实行双人收发、双人保管制度销售剧毒化学品、易制爆危险化学品的单位其销售记录保存期限不得少于1年剧毒化学品、易制爆危险化学品的销售企业、购买单位应当在销售、购买后5日内,将所销售、购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品的品种、数量以及流向信息报所在地县级人民政府公安机关备案,并输入计算机系统通过道路运输危险化学品的应当配备押运人员,并保证所运输的危险化学品处于押运人员的监控之下个人不得购买剧毒化学品(属于剧毒化学品的农药除外)和易制爆危险化学品证照发证机关烟花爆竹安全生产许可证设区的市级应急管理部门初审自收到材料之日20日内市级报省、自治区、直辖市应急管理部门审查自受理申请之日起45日内烟花爆竹经营(批发)许可证设区的市应急管理部门自受理申请之日30日内烟花爆竹经营(零售)许可证县级应急管理部门自受理申请之日起20日内烟花爆竹道路运输许可证托运人向运达地县级公安机关申请自受理申请之日起3日内证照发证机关级别备案民用爆炸物品生产许可证民用爆炸物品行业主管部门/受理申请之日起45生产企业持证进行工商登记后3日内,向所在地县级人民政府公安机关备案民用爆炸物品安全生产许可证直辖市自收到申请之日起45日内审查完毕民用爆炸物品销售许可证直辖市自受理申请之日起销售企业办理工商登记后3日内,向所在地县级公安机关备案民用爆炸物品购买许可证公安机关所在地县级自受理申请之日起5民用爆炸物品运输许可证运达地县级受理申请之日起收货单位申请爆炸作业单位许可证/自受理申请之日起7事项情况1情况2情况3单位的报告现场有关人员立即向本单位负责人报告单位负责人接到报告后,1h内向事发地县级以上应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告情况紧急时,现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报政府部门的逐级报告特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门必要时,应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况应急管理部门和负有安全生产监督管理
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