春运安全会议记录

春运安全会议记录一、会议概况

会议背景

2024年春运自1月26日起至3月5日止，共计40天，预计全国旅客发送量将达到90亿人次，创历史新高。当前，我国交通运输网络日益完善，但极端天气频发、客流高度集中、新业态运输模式不断涌现，给春运安全带来严峻挑战。为深入贯彻落实国务院关于春运工作的决策部署，切实保障人民群众生命财产安全，XX市交通运输局牵头组织召开本次春运安全工作会议，旨在全面分析当前形势，统筹部署安全工作，确保春运期间交通运输秩序平稳有序。

会议目的

本次会议旨在通过统一思想、明确责任、强化措施，实现春运期间“安全、有序、优质、温馨”的总体目标。具体包括：一是分析研判春运安全风险点，制定针对性防控方案；二是明确各部门、各企业安全职责，压实安全生产主体责任；三是协调解决跨部门、跨区域协作问题，形成工作合力；四是部署隐患排查整治、应急保障、服务提升等重点工作，确保春运安全无事故。

会议基本信息

会议时间

2024年1月10日14:00-16:30

会议地点

XX市交通运输局三楼会议室

参会人员

XX市交通运输局局长、分管副局长；市公安局交通警察支队、市应急管理局、市气象局相关负责人；各区县交通运输局主要负责人；全市客运企业、货运企业、城市公交企业、网约车平台企业负责人；市交通运输综合行政执法支队、市公路事业发展中心、市道路运输事务中心等单位分管领导。

主持人

XX市交通运输局局长XXX

记录人

XX市交通运输局办公室科员XXX

会议议程概述

本次会议议程主要包括六项内容：一是市交通运输局副局长XXX通报2024年春运客流预测及安全形势分析报告；二是市公安交通警察支队支队长XXX解读春运期间交通组织及安全保障方案；三是市应急管理局局长XXX部署突发事件应急处置及联动协调机制；四是市气象局首席预报员XXX介绍春运期间天气趋势及预警服务安排；五是客运企业、货运企业代表就落实安全生产主体责任作表态发言；六是市交通运输局局长XXX作总结讲话，对春运安全工作提出具体要求。

二、春运客流预测及安全形势分析报告

1.报告概述

1.1报告目的

市交通运输局副局长XXX在本次会议上首先通报了2024年春运客流预测及安全形势分析报告。该报告旨在为春运安全工作提供科学依据，通过精准预测客流变化和识别潜在风险，指导相关部门提前部署资源，确保春运期间交通运输系统高效、安全运行。报告强调，客流预测是制定安全措施的基础，而安全形势分析则有助于聚焦关键风险点，实现预防为主、防治结合的工作目标。

1.2报告主要内容

报告系统梳理了2024年春运的客流特征和安全挑战，涵盖四个核心部分：客流预测分析、安全形势评估、风险因素识别及应对建议。报告基于历史数据、行业模型和专家研判，结合当前经济社会环境变化，全面呈现春运期间的运输需求和潜在隐患。内容上，报告突出数据支撑和实地调研，确保分析结果真实可靠，为后续工作提供明确方向。

2.客流预测分析

2.1预测数据来源

报告的客流预测数据来源于多渠道整合，包括2023年春运实际运输记录、全国交通运输部发布的行业统计年鉴、以及第三方市场调研机构提供的实时监测数据。此外，报告还参考了各省市交通运输局的月度报告和移动运营商的用户流动数据，确保覆盖全面。数据收集采用分层抽样方法，选取代表性样本进行建模分析，预测误差控制在5%以内，以增强可信度。

2.2客流总量预测

报告预测，2024年春运全国旅客发送量将达到90亿人次，较2023年增长约8%。这一增长主要得益于经济复苏带动的人员流动需求，以及高铁、民航等快速交通方式的普及。具体来看，铁路发送量预计为30亿人次，公路为50亿人次，民航为8亿人次，水路为2亿人次。报告指出，总量增长虽反映交通网络完善，但也给运力调配带来压力，需提前规划应急补充方案。

2.3客流分布特征

客流分布呈现明显的区域不平衡性。报告显示，东部沿海省份如广东、浙江、江苏等仍是客流密集区，占全国总流量的40%；中西部地区如四川、河南、湖南等因外出务工人员返乡，流量占比达35%；东北和西北地区相对较少，占比约25%。运输方式上，公路客流以短途为主，占比超55%；铁路和民航则承担中长途运输，分别占30%和10%。报告强调，这种分布特征要求差异化部署运力，避免局部拥堵。

2.4客流高峰时段

报告详细分析了客流高峰时段，预测节前高峰将集中在1月25日至2月5日，其中1月30日（农历腊月二十）达到峰值，单日发送量预计超2.5亿人次；节后高峰则从2月15日（农历正月初六）持续至2月25日，2月18日（农历正月初九）为最高点。报告指出，高峰时段的集中出行易导致车站、机场等枢纽超负荷运行，需加强现场疏导和运力调度，确保旅客有序流动。

3.安全形势分析

3.1主要安全风险点

报告识别出春运期间的主要安全风险点，包括交通事故、极端天气影响、设备故障及人为因素。交通事故方面，公路和铁路事故占比最高，预计发生概率较日常增加15%；极端天气如寒潮、雨雪可能覆盖30%的运输线路，导致延误和事故；设备故障则集中在老旧车辆和信号系统，故障率预计上升10%；人为因素如疲劳驾驶、超载等仍是隐患，报告呼吁加强监管和宣传教育。

3.2历史事故数据回顾

报告回顾了过去三年春运事故数据，显示2021年事故率为0.8起/亿人次，2022年降至0.6起/亿人次，2023年进一步优化至0.5起/亿人次。事故类型以追尾和侧翻为主，占60%；恶劣天气引发的事故占25%，设备故障占15%。报告分析，这一改善得益于安全措施强化，但2024年客流增长可能使风险反弹，需保持警惕。

3.3新增风险因素

报告指出，2024年春运面临新增风险因素，包括新能源车辆普及带来的充电设施不足问题，网约车平台监管漏洞导致的非法营运，以及疫情防控常态化下的健康监测压力。此外，极端天气事件频发，如2023年底的寒潮，可能加剧道路结冰和航班延误。报告建议，这些因素需纳入应急预案，动态调整防控策略。

4.风险评估与应对建议

4.1风险等级评估

报告对安全风险进行了等级评估，采用四级分类法：高风险（红色）、中风险（黄色）、低风险（蓝色）和可控风险（绿色）。高风险区域包括京港澳高速、沪昆铁路等主干线，以及广州、上海等枢纽城市；中风险点涉及山区公路和偏远机场；低风险主要在短途运输线路；可控风险则通过日常维护可消除。报告强调，高风险区域需重点监控，资源倾斜保障。

4.2应对措施建议

针对评估结果，报告提出多项应对建议：一是加强运力调配，高峰时段增开临时列车和班次；二是完善应急预案，设立24小时应急指挥中心；三是强化技术监控，利用AI系统实时分析客流和路况；四是开展安全培训，针对驾驶员和一线人员提升应急处置能力；五是加强跨部门协作，建立信息共享平台。报告呼吁，这些措施需提前落实，确保春运安全无虞。

三、春运交通组织及安全保障方案

1.总体目标

1.1核心任务

公安交通警察支队支队长XXX在会议中详细阐述了2024年春运交通组织及安全保障方案的核心任务。方案旨在通过科学调度、精准管控和高效联动，实现春运期间交通事故率同比下降10%、重点路段通行效率提升15%、重大拥堵事件零发生的目标。方案强调以“安全畅通”为主线，兼顾“服务民生”需求，确保旅客出行安全、便捷、有序。

1.2实施原则

方案遵循“预防为主、动态调控、协同联动、服务优先”四大原则。预防为主要求提前排查隐患，动态调控指根据实时流量调整管控措施，协同联动强调多部门信息共享和资源整合，服务优先则通过人性化措施提升旅客体验。这些原则共同构成方案实施的指导思想，确保各项措施落地见效。

2.道路交通组织措施

2.1重点路段管控

方案对全市12处易拥堵路段实施“一车一策”精细化管控。例如，G60沪昆高速XX段增设潮汐车道，每日6:00-10:00和16:00-20:00动态调整车道方向；G15沈海高速XX服务区设置“应急停车区”，预留500个临时车位应对突发停车需求。同时，交警部门联合公路事业发展中心在上述路段部署200名铁骑队员，实现快速响应和现场疏导。

2.2农村公路安全保障

针对农村地区事故高发问题，方案提出“三强化”措施：一是强化路面巡查，联合乡镇政府每周开展隐患排查，重点整治临水临崖、急弯陡坡路段；二是强化农用车监管，在乡镇集市设立检查点，严查超载、违法载人行为；三是强化宣传教育，通过“大喇叭”、流动宣传车普及安全常识，预计覆盖80%行政村。

2.3城市交通疏解

为缓解市区交通压力，方案实施“错峰出行+绿色通道”策略。在火车站、汽车站周边设置“即停即走”临时停靠区，禁止长时间停留；开辟公交专用道和应急通道，确保救护车、消防车优先通行；通过交通诱导屏和手机APP实时发布拥堵信息，引导旅客选择公共交通。

3.铁路及民航保障

3.1铁路枢纽协同

铁路部门与交警支队建立“站区联勤”机制。在XX站、XX西站等枢纽站，联合设置“综合指挥中心”，共享列车晚点、客流积压等信息；优化出租车、网约车接驳流线，设置专用候客区，减少即停即走车辆排队时间；增开夜间高铁和公交接驳班次，满足旅客“最后一公里”需求。

3.2民航运输保障

针对机场客流特点，方案采取“三提前”措施：提前协调航空公司优化航班时刻，避免高峰时段集中起降；提前启用T2航站楼临时值机区，分流T1航站楼压力；提前协调地铁、大巴延长运营时间，确保夜间航班旅客顺畅离场。此外，在机场高速设置“快速安检通道”，为老幼病残孕等特殊群体提供优先服务。

4.应急处突机制

4.1极端天气应对

方案制定分等级响应流程：蓝色预警时，提前储备融雪剂和防滑链，组织人员待命；黄色预警时，对易结冰路段实施交通管制，引导车辆绕行；橙色及以上预警时，启动“停课、停工、停运”联动机制，并通过短信、广播全网发布预警信息。气象局与交警部门建立每小时会商制度，确保预警信息及时传递。

4.2交通事故快处

推广“事故e处理”APP，实现轻微事故线上定责、快速撤离。在事故高发路段设置“事故快处点”，配备专职民警和保险员，力争10分钟内完成现场处置。对于涉及人员伤亡的事故，启动“一路三方”联动机制（交警、医疗、救援），确保30分钟内完成伤员转运和现场清理。

4.3大客流疏散预案

在XX体育馆等场所预设“临时应急安置点”，配备保暖衣物、食品和医疗物资；制定“分批次、分时段”疏散方案，通过广播和志愿者引导旅客有序转移；协调公交企业预备50辆应急大巴，随时响应转运需求。

5.科技赋能与宣传引导

5.1智能监控系统

全市新增200套AI视频监控设备，重点监测车辆违停、占用应急车道等行为；部署无人机巡查山区公路和高速桥梁，及时发现险情；通过大数据分析预测拥堵点，提前部署警力。系统与交警指挥平台实时对接，实现“发现-处置-反馈”闭环管理。

5.2宣传教育方案

联合媒体开展“平安春运”主题宣传，制作《春运安全出行指南》短视频，在车站、机场循环播放；在社区、学校开展“小手拉大手”活动，通过学生带动家庭遵守交通规则；利用交通广播实时路况播报，增设“安全出行提示”专栏，覆盖日均100万听众。

6.责任分工与考核

6.1部门职责清单

方案明确各主体责任：交警支队负责路面管控和事故处理；交通运输局协调运力调配；应急管理局统筹应急资源；气象局提供精准预报；各区县政府落实属地责任。各责任单位需签订《春运安全责任书》，确保任务到人、责任到岗。

6.2动态考核机制

建立“日通报、周调度、月考核”制度，每日通报各辖区事故率和拥堵指数；每周召开调度会，协调解决跨区域问题；春运结束后，依据事故发生率、群众满意度等指标进行考核，考核结果纳入年度绩效评价。

四、突发事件应急处置及联动协调机制

1.总体框架

1.1体系构建

应急管理局局长XXX在会议中明确，2024年春运突发事件应急处置体系以“平战结合、预防为主、快速响应、高效处置”为核心理念。体系涵盖监测预警、应急响应、资源调配、信息发布、善后处置五大模块，形成全链条闭环管理。重点针对极端天气、交通事故、设备故障、公共卫生事件等四类突发事件，制定差异化处置流程，确保各类场景均有预案覆盖。

1.2组织架构

成立市级春运应急指挥部，由市政府分管领导担任总指挥，应急管理局、公安局、交通运输局、卫健委、气象局等12个部门为成员单位。指挥部下设综合协调组、现场处置组、医疗救护组、后勤保障组、舆情应对组5个专项工作组，明确各组职责边界。实行“1+3+X”模式：1个市级指挥部统筹全局，3个区域分指挥部（东、西、北部片区）协调跨区域事务，X个县区级指挥部落实属地责任。

2.监测预警机制

2.1多源信息整合

建立春运安全监测平台，整合气象局72小时精细化预报、交通卡口实时流量、公安视频监控、铁路民航运行数据等8类信息源。平台通过AI算法自动识别拥堵指数、事故黑点、极端天气风险等异常信号，提前2-4小时发出预警。例如，当监测到某高速路段车流饱和度超85%时，系统自动推送橙色预警至相关单位负责人。

2.2预警分级响应

实行“蓝-黄-橙-红”四级预警制度：蓝色预警（一般风险）由县区指挥部启动，黄色预警（较大风险）由市级指挥部响应，橙色预警（重大风险）报请市政府协调，红色预警（特别重大风险）启动省级联动机制。每级预警对应不同处置权限，如橙色预警时，可临时关闭易结冰路段、疏散滞留旅客。

3.应急响应流程

3.1分级启动标准

明确四类突发事件响应阈值：交通事故造成3人以上伤亡或阻断主干道30分钟以上即启动Ⅲ级响应；极端天气影响50公里以上路段通行启动Ⅱ级响应；设备故障导致区域性瘫痪启动Ⅰ级响应；公共卫生事件按国家卫健委标准启动专项响应。响应等级由指挥部根据现场评估动态调整。

3.2现场处置规范

制定“30分钟响应圈”标准：接到Ⅲ级以上预警后，属地救援力量必须在30分钟内抵达现场。处置流程包括：①现场警戒与交通疏导；②伤员救治与转运；③故障排除或临时改线；④滞留人员安置。例如，某山区公路因积雪封闭时，救援组需同步开展道路除冰、车辆分流、旅客安置三项工作。

3.3信息发布管理

建立“三统一”发布机制：统一由指挥部审核信息口径，统一通过政务新媒体、交通广播、电子屏等7个渠道发布，统一采用“事件-影响-措施-进展”四段式模板。禁止基层单位擅自发布，避免信息混乱。对重大事件实行“每小时更新”，确保公众知情权。

4.资源保障体系

4.1应急物资储备

全市设立8个市级应急物资库，储备融雪剂2000吨、防滑链5000套、应急照明设备300套、保暖棉被1万件、应急食品5万份。各县区按常住人口1%的标准储备基础物资，重点乡镇设立前置仓库。建立物资“联储联调”机制，当某县区物资不足时，可由市级指挥部2小时内调拨补充。

4.2救援力量配置

组建专业救援队伍：交通系统组建20支道路抢修队（每队30人），医疗系统组建10支移动救护队（每队15人），消防部门组建15支重型救援队。配备破拆、清障、医疗等特种车辆120辆。同时，发动社会力量，招募200名志愿者参与疏导服务，经培训后统一配发光背心、对讲机。

4.3临时安置点设置

在体育馆、会展中心等公共场所预设12处临时安置点，每点可容纳500人。配备独立供电供水系统、移动厕所、医疗点、母婴室等设施。制定“分类安置”方案：对老年人、儿童、病患设置专区，对普通旅客提供热食、毛毯、充电宝等基础服务。

5.跨部门联动机制

5.1信息共享平台

开发“春运应急联动APP”，整合公安天网、交通卡口、气象雷达、铁路调度等系统数据。实现“一屏观全域”：实时显示各路段车流、事故点位、救援位置、物资库存等信息。例如，当某高速发生连环追尾时，系统自动推送事故定位，并推荐最优绕行路线至交警、导航平台。

5.2联合演练机制

每月组织1次跨部门桌面推演，每季度开展1次实战演练。演练场景包括：暴雪天气封路处置、隧道火灾救援、机场大面积延误等。2024年1月已完成“跨省高速连环追尾”演练，验证了省际救援力量快速调拨机制。演练结果纳入部门年度考核。

5.3法律保障条款

明确《突发事件应对法》《道路交通安全法》等法律依据的适用条款。例如，橙色预警时交警可依据《道路交通安全法》第40条采取临时交通管制；医疗队依据《突发公共卫生事件应急条例》开展现场救治。同时，制定《春运应急处置工作规范》，细化操作流程，避免责任推诿。

6.典型案例应用

6.12023年暴雪灾害复盘

借鉴2023年春运期间某省暴雪灾害处置经验：①提前24小时发布预警，启动Ⅲ级响应；②协调铁路部门暂停部分列车，避免旅客滞留车站；③启用应急物资库，向滞留车辆发放食物和毛毯；④联合媒体实时播报路况，引导公众错峰出行。该案例实现零伤亡，但暴露出山区救援力量不足问题，2024年已在新增3支专业救援队。

6.22022年疫情封控经验转化

将2022年疫情封控中的“网格化管控”模式改造用于春运：将全市划分为200个应急网格，每个网格配备1名网格长、2名联络员。当某区域突发拥堵时，网格长立即启动微型预案，协调周边警力、志愿者、商户参与疏导。此机制已在2023年春运拥堵处置中缩短响应时间40%。

五、企业安全生产主体责任落实表态

1.客运企业代表表态发言

1.1发言内容概述

客运企业代表张总在会上首先发言，回顾了2023年春运安全工作的成果与不足。他提到，去年春运期间，客运企业共投入车辆5000余辆，完成旅客运输任务超8亿人次，事故率较前年下降15%，但仍有几起因车辆故障导致的小型延误。张总强调，安全生产是企业发展的生命线，必须时刻绷紧安全这根弦。他表达了对2024年春运工作的坚定决心，承诺将全面落实安全生产主体责任，确保旅客出行安全、顺畅。发言中，张总特别提到，企业将把安全放在首位，克服客流高峰带来的压力，用实际行动回报社会信任。

1.2具体承诺措施

张总详细阐述了企业将采取的六项具体措施。第一，加强车辆管理，对所有投入春运的车辆进行全面检查，重点排查制动系统、轮胎和电路等关键部件，确保100%合格上路。第二，提升驾驶员培训，组织为期两周的安全驾驶强化培训，覆盖所有司机，内容包括应急处理、疲劳驾驶预防和乘客疏散演练。第三，优化调度机制，采用智能调度系统，实时监控车辆运行状态，避免超载和超速行为。第四，完善应急预案，针对极端天气和突发事故，制定专项预案，并配备专职应急小组。第五，强化乘客服务，在车站增设安检通道，提供免费热水和急救药品，提升旅客体验。第六，建立责任追溯制度，明确每个岗位的安全职责，实行“谁主管、谁负责”的原则，确保责任落实到人。

1.3实施时间表

张总公布了详细的实施计划，确保措施落地。第一阶段在春运前20天完成，即1月10日至1月25日，重点进行车辆检查和人员培训；第二阶段在春运期间，即1月26日至3月5日，每日进行安全巡查和调度优化；第三阶段在春运结束后，即3月6日至3月15日，总结经验教训，修订安全制度。张总承诺，企业将投入专项资金500万元用于这些措施，并接受社会监督，确保按时完成。

2.货运企业代表表态发言

2.1发言内容概述

货运企业代表李总随后发言，聚焦货运环节的安全责任。他指出，2023年春运货运量达20亿吨，其中危险品运输占比5%，安全风险较高。李总表示，货运企业深知安全生产的重要性，将严格履行主体责任，杜绝超载、疲劳驾驶等违规行为。他强调，货运安全不仅关系企业信誉，更影响社会稳定，企业将以高度的责任感，确保货物运输安全无事故。发言中，李总还分享了去年成功避免的一起重大事故案例，凸显企业安全管理的成效。

2.2具体承诺措施

李总提出了五项具体承诺。第一，严格车辆准入制度，只使用符合国家标准的货运车辆，淘汰老旧车型，计划在春运前更新200辆新能源货车。第二，加强货物装载管理，采用智能称重系统，确保不超载，并建立货物清单制度，对危险品实行专人专运。第三，优化司机管理，实行“8小时工作制”，避免连续驾驶，安装车载监控设备实时监督。第四，提升应急能力，配备专业救援队伍和应急物资，如灭火器和防滑链，定期演练事故处置流程。第五，强化合作机制，与物流平台和交警部门联动，共享实时路况信息，及时调整运输路线。李总承诺，这些措施将覆盖所有货运站点和线路，确保安全覆盖率达到100%。

2.3实施保障机制

李总详细说明了保障措施。企业成立安全领导小组，由总经理直接领导，每周召开安全例会，通报问题并整改。同时，引入第三方安全评估机构，每月进行一次全面检查，确保措施执行到位。此外，建立员工激励机制，对安全表现优秀的司机给予奖金和表彰，对违规行为实行“零容忍”政策。李总还提到，企业将投入300万元用于技术升级，包括安装GPS定位和疲劳监测系统，从源头预防事故。

3.企业间互动讨论

3.1经验分享与问题提出

在互动环节，客运和货运企业代表进行了深入交流。张总分享了客运企业在高峰期疏导旅客的成功经验，如利用志愿者引导和分时段发车，有效减少拥堵。李总则回应，货运企业可借鉴这一模式，在货运站点实施错峰装卸，避免车辆积压。随后，企业代表们提出了共同面临的问题：新能源车辆充电设施不足、偏远地区信号覆盖差、极端天气预警不及时等。这些问题引发了热烈讨论，大家一致认为，需要加强协作，共同解决。

3.2集体解决方案探讨

针对提出的问题，企业代表们探讨了集体解决方案。第一，充电设施建设，多家企业联合申请政府补贴，计划在高速公路服务区增设50个充电桩，确保新能源车辆续航无忧。第二，信号覆盖优化，与电信运营商合作，在山区和偏远地区增设基站，提升通信质量。第三，天气预警共享，建立企业间信息群组，实时交换气象数据，提前做好防范。第四，联合培训机制，客运和货运企业共同组织安全培训，互相学习最佳实践。代表们达成共识，这些解决方案将在春运前试点实施，并逐步推广。

4.监管部门指导意见

4.1安全责任强化要求

交通运输局安全处王处长在会上发表了指导意见，强调企业必须强化安全生产主体责任。他指出，责任落实是春运安全的核心，企业需做到“三个明确”：明确责任主体，企业法人代表是第一责任人；明确责任范围，覆盖车辆、人员、货物等全链条；明确责任追究，对失职行为严肃处理。王处长要求企业签署《安全责任书》，并定期提交安全报告，接受监管部门的抽查和评估。他还提醒，春运期间将加大执法力度，对违规企业依法处罚，确保安全底线。

4.2支持与服务措施

王处长介绍了监管部门将提供的支持措施。第一，政策扶持，对安全达标的企业给予税收减免和补贴，鼓励企业更新安全设备。第二，技术支持，提供免费的安全管理系统培训，帮助企业提升信息化水平。第三，协调服务，设立24小时热线，及时解决企业遇到的困难，如运力调配和应急资源对接。第四，宣传推广，通过媒体宣传优秀企业的安全案例，树立行业标杆。王处长表示，监管部门将与企业并肩作战，共同营造安全的春运环境。

六、气象保障服务安排

1.天气趋势预测

1.1总体气候特征

气象局首席预报员XXX在会议中指出，2024年春运期间我国中东部地区将呈现“前冷后暖、波动起伏”的气候特点。预计1月下旬至2月上旬受强冷空气频繁影响，北方地区可能出现阶段性低温雨雪冰冻天气，南方则以阴雨为主。与常年相比，今年春运期间全国平均气温偏高0.5-1℃，但极端天气事件可能增多，需警惕“倒春寒”对返程高峰的冲击。

1.2重点区域风险

报告特别标注了三大高风险区域：一是华北至黄淮一带，1月底可能出现强降雪，影响京港澳、京沪等主干高速；二是江淮地区，2月初遭遇冻雨概率较高，易导致路面结冰；三是华南沿海，需防范持续性阴雨引发的低能见度天气。此外，青藏高原东部、云贵高原等地局地强降雪可能引发道路中断。

1.3关键时段分析

气象专家将春运分为三个关键阶段：节前高峰期（1月25日-2月5日）以低温雨雪为主，重点防范东北、华北地区的强降温；春节假期（2月10日-17日）天气相对平稳，但需关注南方持续性阴雨；节后返程高峰（2月18日-3月5日）可能遭遇“倒春寒”，长江中下游地区需警惕强对流天气。

2.预警服务机制

2.1预警分级标准

气象局建立“四色”预警体系：蓝色预警（24小时内将出现对交通有影响的雨雪冰冻）、黄色预警（12小时内将出现强降雪或冻雨）、橙色预警（6小时内将出现暴雪或严重冰冻）、红色预警（3小时内将出现特大暴雪或极端低温）。每级预警对应不同响应措施，如红色预警时建议暂停客运班线。

2.2多渠道发布网络

构建“全媒体”发布矩阵：通过电视、广播滚动插播预警信息；在高速沿线、客运站场设置电子显示屏实时更新；开发“春运天气”微信小程序，提供精准到县的预报；联合三大运营商向手机用户推送预警短信，预计单次覆盖超500万人次。此外，与高德、百度地图合作，在导航界面嵌入天气提示。

2.3动态更新机制

实行“1小时滚动更新”制度：对高风险区域每1小时发布最新预报，对中风险区域每3小时更新。建立“预警-反馈”闭环，当交警部门报告某路段出现结冰后，气象局立即启动加密观测，每15分钟生成专项预报。例如，2023年春运期间，该机制成功预警了G60沪昆高速XX段的冻雨过程，避免了多起追尾事故。

3.应急保障措施

3.1监测设备部署

在重点路段增设50套自动气象站，覆盖所有山区高速和桥梁；采购10部移动式多普勒雷达，可实时监测50公里范围内的降水强度；配备10辆气象应急车，每车配备能见度仪、路面温度传感器等设备，可快速部署至灾害现场。这些设备将形成“空天地”一体化监测网，数据传输延迟控制在2分钟以内。

3.2人员队伍配置

组建春运气象保障专班，由10名预报员、5名装备维护人员、3名通信保障人员组成。实行“三班倒”24小时值守制度，每个班组配备1名首席预报员负责决策。同时，培训200名交通一线人员作为“气象信息员”，在偏远路段手动观测天气状况，通过专用APP实时上传数据。

3.3技术支持系统

升级“智能预报平台”，引入人工智能算法，将预报准确率提升至90%以上。平台可自动生成“交通影响评估报告”，例如预测某路段未来6小时内的路面结冰概率，并给出限速建议。开发“气象-交通耦合模型”，模拟不同天气条件下的车流速度变化，为交通疏导提供科学依据。

4.协同联动机制

4.1跨部门信息共享

与交通局共建“春运气象数据共享平台”，实时交换气象监测数据、交通流量信息和管制措施。例如，当气象局发布暴雪预警时，平台自动触发交通管制预案，建议交警部门在高速入口实施临时管控。与应急管理局建立“联合会商”机制，每周召开两次视频会议，研判灾害风险。

4.2联合演练机制

每月组织一次“气象-交通-应急”联合演练。2024年1月的演练模拟了“强降雪导致高速封闭”场景：气象局发布橙色预警后，交通局启动应急调度，应急管理局调集救援力量，全程耗时比去年缩短20分钟。演练中发现的问题已纳入改进清单，如优化了气象应急车的通信保障方案。

4.3服务延伸机制

面向公众推出“定制化”气象服务：为长途客运司机提供“点对点”天气提醒，输入起点和终点后，系统推送全程天气风险提示；为物流企业开通“货运气象专线”，提供货物防冻建议；在客运站设置“气象咨询台”，由预报员现场解答旅客疑问。这些服务将有效降低因天气因素导致的延误。

七、春运安全工作总结与下一步部署

1.2023年春运安全工作回顾

1.1总体成效概述

2023年春运是疫情防控政策优化后的首个春运，全国旅客发送量达20.6亿人次，同比增长16.8%。XX市作为交通枢纽，累计发送旅客3200万人次，其中铁路发送1200万人次，公路1800万人次，民航200万人次。全市交通运输系统严格落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，实现“零较大及以上安全事故、零长时间拥堵、零重大服务质量投诉”的目标，事故率同比下降12%，群众满意度达95.6%。

1.2主要工作措施

全市交通运输系统提前1个月启动春运筹备，成立由市政府牵头的春运工作领导小组，制定《2023年春运安全工作方案》，明确12项重点任务。一是强化隐患排查，累计排查公路、铁路、民航等领域安全隐患320处，整改率100%；二是加强运力保障，投入客运车辆5000辆、公交临时班次2000班、加班列车150列，满足旅客出行需求；三是提升服务质量，在车站、机场增设便民服务点120个，提供免费热水、充电、急救等服务；四是加强宣传引导，通过电视、广播、新媒体发布安全提示500余条，覆盖人群超1000万人次。

1.3典型案例分享

2023年春运期间，XX市遭遇两次强降雪天气，1月25日和2月5日的降雪量分别达12毫米和15毫米。市交通运输局立即启动应急预案，协调交通、公安、城管等部门开展联合除雪，投入除雪车80辆、融雪剂300吨，确保主干道在雪停后4小时内恢复通行。同时，通过“XX交通”微信公众号实时发布路况信息，引导旅客错峰出行，未发生因降雪导致的长时间拥堵，得到群众广泛好评。

2.2024年春运安全工作成效评估

2.1核心指标完成情况

2024年春运从1月26日开始至3月5日结束，全市累计发送旅客3500万人次，同比增长9.4%。其中，铁路发送1320万人次，公路1900万人次，民航280万人次。事故率降至0.3起/亿人次，同比下降25%；拥堵指数下降18%，平均通行时间缩短12分钟；群众满意度达96.2%，较去年提高0.6个百分点。未发生较大及以上安全事故，未出现长时间旅客滞留事件，圆满完成春运安全任务。

2.2亮点工作与创新举措

2024年春运安全工作在创新举措上取得显著成效。一是推广“智能调度系统”，通过大数据分析客流变化，实时调整运力投放，高峰时段公交准点率达92%，较去年提高8个百分点；二是建立“跨部门联动平台”，整合公安、交通、气象等部门数据，实现信息实时共享，应急响应时间缩短30%；三是开展“春运安全进万家”活动，组织志愿者深入社区、学校宣传安全知识，发放宣传手册2万份，覆盖群众5万人次；四是推出“定制客运”服务，针对务工人员、学生等群体提供点对点运输，累计发送定制班次500班，服务旅客3万人次。

2.3群众反馈与社会评价

春运结束后，市交通运输局通过问卷调查、电话回访等方式收集群众意见，共回收有效问卷1.2万份，群众满意度达96.2%。其中，对“交通便利性”的满意度为97.5%，对“服务质量”的满意度为95.8%，对“安全保障”的满意度为98.1%。媒体对XX市春运安全工作给予高度评价，《XX日报》以“平安春运暖人心”为题报道了XX市的经验做法，《XX交通》栏目专题介绍了“智能调度系统”的应用成效。

3.存在的主要问题与不足

3.1基础设施短板

虽然2024年春运安全工作取得了一定成效，但仍存在基础设施短板。一是新能源车辆充电设施不