乡镇五年协议书

乡镇五年协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX市XX区XX乡镇人民政府（以下简称“甲方”）。

甲方地址：XX省XX市XX区XX乡镇XX路XX号。

甲方法定代表人/负责人：XX（职务：乡镇人民政府镇长）。

甲方联系方式：XX（政府办公电话）。

甲方作为XX乡镇人民政府，依法享有对本行政区域内土地、资源及相关公共事务的管理权。基于促进乡镇经济可持续发展、优化资源配置及推动乡村振兴的战略目标，甲方拟通过本协议约定与乙方建立长期合作关系，共同开展涉及土地开发、基础设施建设、产业运营或公共服务等事项的合作。甲方通过本次合作，旨在实现乡镇规划的整体布局，提升公共服务水平，并为乙方提供必要的政策支持与资源保障，确保合作项目符合国家法律法规及乡镇发展规划要求。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX集团有限公司（以下简称“乙方”）。

乙方地址：XX省XX市XX区XX路XX号。

乙方法定代表人/负责人：XX（职务：董事长）。

乙方联系方式：XX（公司总机）。

乙方作为一家具有独立法人资格的综合性企业，具备丰富的项目运营经验、专业技术和资金实力。乙方在参与乡镇建设、土地开发、产业引进或公共服务提供等领域拥有成熟的管理模式和技术支持体系。为响应国家乡村振兴战略及地方政府优化营商环境的政策导向，乙方愿意与甲方建立长期稳定的合作关系，通过本协议约定，在XX乡镇开展相关合作项目。乙方承诺将充分发挥自身优势，确保合作项目的顺利实施，并严格遵守法律法规及协议约定，为乡镇经济社会发展贡献力量。

协议简介：

本协议基于甲乙双方在XX乡镇的经济社会发展需求，围绕土地开发、产业运营、基础设施建设或公共服务等领域建立长期合作框架。甲方作为乡镇政府主体，依法享有对本区域资源的管理权和规划权，通过本协议向乙方提供必要的土地、政策支持及公共资源配套，共同推动合作项目的落地实施。乙方作为具备专业能力的企业主体，通过本协议约定，获得在XX乡镇开展相关业务的权利，并承担项目运营、服务提供或资源开发等义务。双方合作的前提是严格遵循国家法律法规及乡镇发展规划，确保合作项目符合公共利益，实现经济效益与社会效益的统一。本协议的签订，旨在明确双方的权利义务，规范合作行为，为后续具体项目的开展奠定法律基础，促进XX乡镇的可持续发展。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是明确甲乙双方在XX乡镇合作开发、运营或管理相关项目的权利义务，以促进乡镇经济社会的可持续发展。合作范围具体包括但不限于：

1.土地开发与利用：围绕乡镇规划，合作开展土地整理、基础设施建设及产业项目引进；

2.基础设施建设：共同推进道路、供水、供电、通讯等公共设施的建设与维护；

3.产业运营：乙方负责引进符合乡镇规划的特色产业，甲方提供政策支持与资源配套；

4.公共服务：乙方提供教育、医疗、文化等领域的服务，甲方负责协调相关配套政策。

双方将根据实际需求，在协议框架内进一步细化合作项目及具体内容，确保合作符合国家法律法规及乡镇整体发展规划。

第二条定义

1.“合作项目”指本协议约定下，甲乙双方共同投资、开发或运营的各类项目，包括但不限于土地开发、基础设施建设、产业园区运营、公共服务提供等；

2.“土地开发”指对乡镇规划范围内的土地进行整理、平整、配套建设及招商引资等活动；

3.“基础设施”指道路、供水、供电、通讯、环保等乡镇公共设施及配套设备；

4.“产业运营”指乙方引进并管理符合乡镇规划的特色产业，包括生产制造、仓储物流、文化旅游等；

5.“公共服务”指教育、医疗、文化、养老等面向乡镇居民的社会服务；

6.“政策支持”指甲方根据国家及地方政策，为合作项目提供的行政审批、税收优惠、财政补贴等支持措施。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力与义务：

（1）甲方有权对合作项目的整体规划、开发进度及运营情况进行监督与管理，确保项目符合国家法律法规及乡镇发展规划；

（2）甲方负责提供合作项目所需的土地、水资源、电力等基础资源，并协调解决项目推进过程中的相关审批及行政障碍；

（3）甲方有权根据合作项目的实际需求，提供税收减免、财政补贴、金融支持等政策支持，具体措施需符合国家及地方相关政策规定；

（4）甲方有权要求乙方定期汇报项目进展，并参与项目重大决策的讨论与决策过程；

（5）甲方应保护乙方的合法权益，对乙方的商业秘密及项目信息承担保密义务，未经乙方同意不得向第三方泄露；

（6）甲方应按照协议约定，及时完成土地征用、拆迁补偿等前期工作，确保项目顺利启动；

（7）甲方有权根据协议约定，对乙方违反本协议的行为进行监督，并要求其承担违约责任。

2.乙方的权力与义务：

（1）乙方有权在本协议框架内，依法依规开展合作项目的开发、运营或管理活动，并享有项目产生的全部合法收益；

（2）乙方有权要求甲方按照协议约定，提供土地、政策支持及其他配套资源，如甲方未能履行，乙方有权要求其限期整改；

（3）乙方应具备专业的项目管理能力，确保合作项目按照协议约定的计划、标准及预算顺利实施，并接受甲方的监督与考核；

（4）乙方应严格遵守国家法律法规及行业规范，在项目运营过程中注重环境保护、安全生产及社会稳定，如发生相关问题，乙方应承担全部责任；

（5）乙方有权获得本协议约定的投资回报或服务收益，甲方应按照协议约定及时支付相关款项，如延迟支付，应承担违约责任；

（6）乙方应建立完善的项目管理制度，并定期向甲方汇报项目进展、财务状况及风险情况，确保信息透明；

（7）乙方应配合甲方完成项目的招商引资、品牌推广等工作，共同提升项目的社会影响力及经济效益；

（8）乙方应保护甲方的合法权益，对甲方提供的敏感信息承担保密义务，未经甲方同意不得向第三方泄露；

（9）乙方应承担项目运营过程中的所有成本费用，包括但不限于建设成本、运营成本、税费等，并确保项目财务独立、账目清晰；

（10）如乙方因故无法继续履行本协议，应提前30日书面通知甲方，并配合完成项目的交接或转让，确保合作项目的连续性。

第四条价格与支付条件

双方合作项目的价格及支付条件根据具体合作项目另行协商确定，并作为本协议附件或补充协议的组成部分。原则上，价格条款应遵循公平合理、平等协商的原则，并根据项目投资额、预期收益、市场行情等因素综合确定。支付方式可采用分期支付、进度款支付、尾款支付等多种形式，具体支付时间节点应与项目进度相匹配。甲方应按照协议约定及时足额支付乙方应得的款项，支付至乙方指定的银行账户。乙方应提供合规的发票及收款凭证，并确保资金使用的合法性。如遇价格调整，双方应依据市场变化及协议约定进行协商，并签订补充协议确认。任何一方不得单方面擅自变更价格与支付条件，否则应承担违约责任。

第五条履行期限

本协议有效期为五年，自双方签字盖章之日起生效。协议期满前六个月，如双方均有意继续合作，应另行协商签订续期协议。在协议有效期内，双方应按照协议约定及项目进度要求履行各自义务。具体合作项目的履行期限应根据项目特点及实际情况约定，并明确关键时间节点，如土地交付时间、项目开工时间、竣工验收时间、资金支付节点等。任何一方应严格按照约定时间节点履行义务，如遇不可抗力或经对方书面同意，可适当延期。但延期时间不得超过合理期限，否则违约方应承担相应责任。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）如甲方未按照协议约定提供土地、政策支持或其他配套资源，导致项目无法按时启动或推进，每逾期一日，应向乙方支付合同总金额千分之一的违约金，但累计违约金不超过合同总金额的10%。逾期超过30日，乙方有权解除协议，并要求甲方赔偿由此造成的全部损失。

（2）如甲方未按照协议约定支付乙方款项，每逾期一日，应向乙方支付逾期付款金额千分之一的违约金，并承担乙方为实现债权所发生的合理费用，包括但不限于诉讼费、律师费、保全费等。

（3）如甲方违反保密义务，泄露乙方商业秘密或项目信息，应向乙方支付违约金人民币100万元，并承担乙方因此遭受的全部损失。

2.乙方违约责任：

（1）如乙方未按照协议约定完成项目开发、运营或管理任务，导致项目无法达到预期目标或造成损失，应承担相应的赔偿责任。每逾期一日，应向甲方支付合同总金额千分之一的违约金，但累计违约金不超过合同总金额的10%。逾期超过30日，甲方有权解除协议，并要求乙方赔偿由此造成的全部损失。

（2）如乙方未按照协议约定支付相关成本费用或税费，每逾期一日，应向甲方支付逾期付款金额千分之一的违约金，并承担甲方为实现债权所发生的合理费用，包括但不限于诉讼费、律师费、保全费等。

（3）如乙方违反保密义务，泄露甲方商业秘密或项目信息，应向甲方支付违约金人民币100万元，并承担甲方因此遭受的全部损失。

（4）如乙方在项目运营过程中发生安全生产事故、环境污染事件或重大社会稳定问题，应承担全部责任，并赔偿甲方因此遭受的损失。同时，甲方有权解除协议，并要求乙方承担相应的违约责任。

3.解除协议的后果：

（1）任何一方解除协议，应提前30日书面通知对方，并承担相应的违约责任。

（2）解除协议后，双方应协商处理已投入的成本费用、未完成的项目工作及收益分配等事宜。如协商不成，应依法通过仲裁或诉讼解决。

（3）违约方应赔偿守约方因此遭受的直接损失，包括但不限于合同预期收益、项目开发成本、诉讼费、律师费等。

4.不可抗力导致的违约：

（1）如因不可抗力导致协议无法履行，双方应协商解除协议或调整履行期限。不可抗力包括但不限于自然灾害、战争、政府行为等。

（2）遭遇不可抗力的一方应尽快通知对方，并提供相关证明文件。双方应根据不可抗力的影响程度，协商减免违约责任或调整协议条款。

（3）不可抗力消除后，双方应继续履行协议或根据协议约定处理后续事宜。

第七条不可抗力

1.定义：本协议所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、干旱、火灾、战争、动乱、政府行为（如法律法规变更、政策调整、征收征用等）、疫情及其防控措施等。不可抗力事件应自其发生之日起，对协议履行造成实质性影响。

2.通知与证明：任何一方因不可抗力不能履行本协议义务时，应在不可抗力事件发生后14日内书面通知对方，详细说明不可抗力事件的情况及其对协议履行的影响。通知后，应及时向对方提供不可抗力事件的有效证明文件，如政府公告、灾害鉴定报告、新闻报道等。

3.责任免除：因不可抗力导致协议任何一方不能履行或不能完全履行协议义务的，受影响方不承担违约责任，但应及时采取合理措施减轻损失，并应允许另一方根据不可抗力的影响程度，相应地延期履行、部分履行或解除协议。双方应根据不可抗力事件的发生及影响，协商调整协议条款或解除协议，并就因此产生的后果作出安排。

4.协议解除：如不可抗力事件持续超过60日，双方仍未能够履行协议主要义务的，任何一方均有权书面通知对方解除本协议。解除协议后，双方应协商处理已产生的费用、已完成的work及收益分配等事宜，并应根据实际情况相互返还或折价处理。因不可抗力导致的协议解除，任何一方均不承担赔偿责任。

5.不可抗力终止：不可抗力事件消除后，受影响方应立即通知对方，并视情况恢复履行协议义务。如不可抗力事件导致协议部分无法履行，双方应协商修改协议内容，或解除无法履行的部分。

第八条争议解决

1.协商解决：双方在履行本协议过程中发生任何争议，应首先通过友好协商的方式解决。协商应本着公平、合理、互谅互让的原则进行，双方应指定专门联系人负责协商事宜，并争取在合理期限内达成一致意见。

2.调解解决：如协商不成，双方可共同选择第三方调解机构进行调解。调解应遵循自愿、平等、公正的原则，调解协议达成后，双方应自觉履行。调解不成的，可依法选择其他争议解决方式。

3.仲裁解决：双方同意，凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，应提交XX仲裁委员会（或其他双方约定的仲裁机构），按照该仲裁机构的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁地点为XX市，仲裁语言为中文。

4.诉讼解决：如双方未选择仲裁，任何一方均有权向XX人民法院（或其他双方约定的有管辖权的人民法院）提起诉讼。诉讼应遵循中华人民共和国相关法律法规的规定。诉讼期间，除争议标的外，双方应继续履行协议其他条款，以保证协议的整体目的得以实现。

5.法律适用：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。双方在争议解决过程中，应遵守法律及相关司法解释的规定，并通过合法途径维护自身权益。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、文件及其他通讯，均应以书面形式，通过专人递送、挂号信、电子邮件或传真等方式送达至本协议首页载明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应提前14日书面通知对方。以电子邮件方式发送的，发出时视为送达；以专人递送或挂号信方式发送的，签收日或挂号日次日视为送达；以传真方式发送的，发送成功时视为送达。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方协商一致，并以书面形式作出，作为本协议不可分割的组成部分。任何一方不得单方面变更本协议内容。补充协议与本协议具有同等法律效力。

3.协议转让：未经对方事先书面同意，任何一方不得将本协议项下的权利或义务部分或全部转让给第三方。如转让，受让人应承继转让方在本协议项下的权利义务，并应遵守本协议约定。

4.保密条款：除本协议另有约定或法律规定外，双方应对本协议内容及在合作过程中知悉的对方商业秘密、技术信息等承担保密义务。保密期限为本协议有效期内及协议终止后五年内。未经对方书面同意，不得向任何第三方