汛期安全生产工作例会会议记录

汛期安全生产工作例会会议记录一、会议基本信息

会议时间：2023年6月15日14:00-16:30

会议地点：XX市XX有限公司三楼第一会议室

参会人员：公司领导班子成员（总经理张三、分管安全副总李四）、各部门负责人（生产部王五、设备部赵六、安环部周七、后勤部吴八）、各车间主任（一车间郑九、二车间王十）、安全专工冯十一、气象联络员陈十二

主持人：张三（公司总经理）

记录人：周七（安环部部长）

会议主题：部署2023年汛期安全生产工作，落实防汛责任，排查风险隐患，保障生产经营安全

会议议程：1.传达上级关于汛期安全生产工作的指示精神；2.通报当前汛期气象预警及公司防汛工作准备情况；3.各部门汇报防汛隐患排查及整改落实进度；4.讨论并审议《2023年汛期安全生产工作方案》；5.部署汛期安全生产重点任务及责任分工；6.总经理作总结讲话。

二、传达上级关于汛期安全生产工作的指示精神

2.1上级文件精神传达

2.1.1国家层面政策要求

会议首先传达了国务院安委会办公室《关于切实加强汛期安全生产工作的通知》（安委办〔2023〕7号）核心内容。文件明确要求各地区、各部门和企业深刻认识当前汛期安全生产形势的严峻性，严格落实"党政同责、一岗双责"制度，重点防范强降雨、洪水、滑坡、泥石流等自然灾害引发的生产安全事故。特别强调要针对矿山、危化品、建筑施工、交通运输、城市运行等重点领域，开展拉网式隐患排查整治，确保责任到人、措施到位。

2.1.2省级专项部署

接着传达了XX省应急管理厅《2023年汛期安全生产专项工作方案》。该方案提出"三个强化"工作要求：强化应急响应机制，建立24小时值班值守制度；强化重点部位监控，对尾矿库、病险水库、地质灾害点实施"一点一策"管控；强化应急物资储备，确保抽水泵、沙袋、救生衣等关键物资数量充足、状态完好。方案还明确要求企业于6月20日前完成防汛应急预案修订及演练。

2.1.3行业主管单位具体指示

市工信局在《关于加强工业领域汛期安全管理的紧急通知》中，特别指出工业企业要重点做好厂区排水系统检查、电气设备防潮保护、危化品仓库防雷击检测等工作。市住建局则针对在建工程提出"六必须"要求：必须编制专项防汛方案、必须设置挡水围堰、必须配备应急排水设备、必须每日巡查边坡稳定、必须落实人员疏散预案、必须储备应急照明设备。

2.2政策要点深度解读

2.2.1核心责任体系构建

安环部部长周七对文件中的责任体系进行解读，指出新政策强调构建"企业主体责任+部门监管责任+属地管理责任"的三维责任网络。要求企业主要负责人必须亲自部署防汛工作，分管负责人具体抓落实，一线员工严格执行操作规程。特别说明新增的"防汛安全日报告"制度，要求企业每日向属地监管部门报送防汛工作动态。

2.2.2风险防控新标准

安全专工冯十一重点解读了《工贸企业防汛安全风险辨识指南》，新增的"红黄蓝"三色风险分级管控标准成为讨论焦点。红色风险指可能导致群死群伤的重大隐患（如尾矿库溃坝），黄色风险指可能造成较大财产损失的风险（如厂区进水），蓝色风险指一般性风险点（如排水沟堵塞）。要求企业6月底前完成全厂区风险点辨识并绘制"防汛风险地图"。

2.2.3应急处置流程优化

会议详细解读了新修订的《生产安全事故应急条例》中关于汛期响应的特别条款。明确将防汛应急响应分为四级：Ⅰ级（特别重大洪水）、Ⅱ级（重大洪水）、Ⅲ级（较大洪水）、Ⅳ级（一般洪水）。要求企业根据预警等级启动相应响应措施，如Ⅳ级响应需关闭危险区域并安排专人值守，Ⅱ级响应必须停产撤人。

2.3企业落实要求分解

2.3.1组织领导机制建设

总经理张三强调必须成立由企业主要负责人任组长的防汛工作领导小组，下设综合协调组、隐患排查组、物资保障组、应急抢险组、善后处置组五个专项工作组。要求各部门负责人必须担任小组副组长，确保"横向到边、纵向到底"的责任覆盖。特别指出要建立"防汛工作联络群"，实现指令实时传达、问题即时反馈。

2.3.2重点任务清单化管理

会议梳理形成《汛期安全生产重点任务清单》，包含三大类28项具体任务：

（1）隐患排查类：对厂区排水系统（6月18日前完成）、配电室防水设施（6月20日前）、危化品仓库防雷装置（6月25日前）等开展专项检查；

（2）应急准备类：在6月22日前完成防汛应急演练，配备柴油发电机（功率≥200kW）作为备用电源；

（3）值班值守类：建立"三级值班"制度，企业领导24小时带班，部门负责人轮流值班，安全员现场值守。

2.3.3宣传教育计划实施

人事部提出分层次培训方案：对管理层开展政策法规专题培训（6月17日），对一线员工组织防汛技能实操演练（6月19-21日），在厂区设置防汛知识宣传栏（6月25日前完成）。特别要求利用班前会每日强调防汛注意事项，制作《防汛安全手册》发放至每位员工。会议还决定在7月开展"防汛安全知识竞赛"，营造全员参与氛围。

三、通报当前汛期气象预警及公司防汛工作准备情况

3.1气象预警分析

3.1.1国家级气象趋势研判

国家气象中心最新预测显示，今年汛期我国气候年景总体偏差，长江中下游、华南地区可能出现持续性暴雨过程，局部地区降雨量较常年同期偏多50%以上。6月下旬至7月上旬将进入主汛期，预计有2-3个台风登陆影响华东沿海，其中1个可能带来强风暴雨天气。气象专家指出，厄尔尼诺现象持续发展，极端天气事件发生概率显著高于往年。

3.1.2省级专项预警发布

XX省气象局发布《2023年汛期气候趋势预测报告》，明确指出本省6月下旬至7月中旬将出现3次区域性暴雨过程，其中7月5日前后可能有强对流天气。重点预警区域包括沿江城市和山区县，需警惕山洪、泥石流等次生灾害。省防汛抗旱指挥部已启动Ⅳ级应急响应，要求各地加强监测预警和隐患排查。

3.1.3市级实时监测数据

市气象台6月15日10时发布暴雨蓝色预警信号，预计未来24小时内全市将出现50毫米以上降水，局部地区可达80毫米。实时监测显示，XX河水位已达12.3米，超警戒水位0.8米；城郊水库库容已达总容量的78%。气象联络员陈十二通报，未来72小时内将有持续性降雨，需重点关注厂区周边低洼地带和边坡稳定性。

3.2防汛工作准备情况

3.2.1组织架构与责任分工

公司于6月1日成立防汛工作领导小组，由总经理张三任组长，分管安全副总李四任常务副组长，下设五个专项工作组：

-综合协调组（安环部牵头）：负责信息汇总与上传下达

-隐患排查组（设备部牵头）：每周开展三次专项巡查

-物资保障组（后勤部牵头）：建立动态管理台账

-应急抢险组（生产部牵头）：组建30人突击队

-善后处置组（行政部牵头）：制定人员疏散安置方案

已签订《防汛安全责任书》28份，覆盖所有车间和关键岗位。

3.2.2物资储备与设施维护

后勤部吴八部长汇报物资储备情况：

-沙袋2000个（存放在仓库1区）

-移动式水泵15台（功率7.5-30kW）

-应急照明设备50套

-救生衣80件

-防雨布500平方米

设备部完成全厂区排水系统检修，疏通主管道1200米，清理雨水井87个。对配电室、危化品仓库等重点区域加装防水挡板，挡水高度达0.8米。备用发电机（200kW）已通过带载测试，确保断电后30分钟内恢复供电。

3.2.3应急演练与培训开展

6月10日组织综合性防汛演练，模拟厂区遭遇短时强降雨场景：

-启动Ⅲ级响应后，15分钟内完成危险区域人员疏散

-30分钟内投入8台水泵抽排积水

-应急抢险组成功处置边坡渗漏险情

演练暴露出两个问题：部分员工对疏散路线不熟悉，物资领取流程耗时较长。已针对性开展专项培训，覆盖员工230人次，发放《防汛应急手册》350份。

3.3现存问题与风险点

3.3.1隐患排查整改进展

截至6月14日，累计排查隐患点37处，完成整改28处：

-未完成项：二车间西侧排水沟堵塞（6月18日前整改）

-未完成项：原料仓库挡水墙高度不足（6月20日前加高）

-未完成项：厂区外边坡裂缝监测（委托第三方6月25日前完成评估）

设备部赵六部长表示，剩余隐患均制定整改方案，明确责任人及完成时限。

3.3.2设施设备维护状况

现存主要问题包括：

-3台老旧水泵存在密封老化现象，已列入更换计划

-配电室防水门密封条部分脱落，正在采购替换材料

-应急物资存放点分布不均，需增设3个临时储备点

设备部已建立《设施设备防汛状态日检表》，每日记录运行参数。

3.3.3人员意识与能力短板

通过问卷调查发现：

-32%员工不熟悉防汛预警信号含义

-45%一线员工未掌握基础急救技能

-夜班值班人员应急响应速度较慢

安环部计划开展"防汛知识周"活动，通过案例警示、实操培训提升全员应急能力。特别针对夜班人员开展专项演练，确保24小时应急响应无死角。

四、各部门汇报防汛隐患排查及整改落实进度

4.1生产部防汛工作进展

4.1.1车间隐患排查情况

生产部王五部长汇报，已完成全厂6个生产车间的首轮防汛专项检查，累计发现隐患点19处。重点区域包括：一车间东侧排水沟存在堵塞，积淤深度达30厘米；二车间地下配电室入口挡水板高度不足0.5米；三车间原料堆场未设置防水围堰。针对上述问题，已制定分区域整改计划，明确责任人和完成时限。

4.1.2电气设备防护措施

针对汛期电气安全风险，对全厂87台动力控制柜加装防雨罩，对12台露天变压器基础进行加固处理，确保基础高度高于历史最高水位线0.8米。组织电工班组对380V以上线路进行绝缘测试，合格率100%。特别对循环水系统备用电源切换装置进行带载试运行，确保突发断电时30秒内完成切换。

4.1.3应急响应能力建设

在各车间设置防汛应急物资点，配备沙袋200个、抽水泵3台、应急照明设备10套。组建由车间主任带队的15人应急抢险小组，每周开展一次专项演练。建立"车间-部门-公司"三级预警信息传递机制，确保暴雨预警信息10分钟内传达至一线岗位。

4.2设备部设施维护情况

4.2.1排水系统检修成果

设备部赵六部长通报，完成全厂区3800米排水主管道清淤作业，清除淤泥及杂物12吨。对127个雨水井进行格栅加固，更换破损井盖42个。在低洼区域增设6处强排点，配备功率30kW潜水泵8台，最大排水量达1440立方米/小时。改造厂区北段排水管网，将原300mm管径升级为500mm，提升雨水输送能力40%。

4.2.2关键设备防护措施

对32台重点设备实施"一机一策"防护：为空压机组加装防雨棚，基础高度提升至1.2米；对原料输送皮带机轨道两侧设置截水沟，深度0.6米；为危化品储罐区安装液位远程监测系统，实时监控罐体渗漏情况。完成全厂区45处电气设备接线盒的防水密封处理，达到IP65防护等级。

4.2.3应急设备保障状态

建立应急设备台账，包含15台移动式水泵、4台柴油发电机、2套应急照明系统。所有设备实行"双周"维护制度，每两周进行一次开机测试。在厂区东西两侧设置设备快速取用点，确保30分钟内运抵现场。配备专业维修团队7人，24小时待命处置设备故障。

4.3安环部安全管理情况

4.3.1制度体系建设进展

安环部周七部长介绍，已完成《防汛安全生产责任制》等5项制度修订，新增"防汛隐患随手拍"举报机制，员工可通过手机APP实时上报隐患。建立"日巡查、周通报、月考核"工作模式，累计开展专项检查12次，下发整改通知单8份。制定《防汛应急物资管理规范》，明确物资储备标准、检查频次及报废流程。

4.3.2风险管控措施落实

组织完成全厂区"红黄蓝"三色风险点辨识，确定红色风险点3处（危化品仓库、尾矿库、配电室）、黄色风险点12处、蓝色风险点28处。对红色风险点实施"双人双锁"管理，每小时巡查记录。在厂区边坡安装位移监测仪，数据实时传输至监控中心。开展防汛安全专项培训6场，覆盖员工280人次，考核通过率98%。

4.3.3应急预案完善情况

修订《防汛专项应急预案》，新增"极端暴雨情景处置流程"，明确不同降雨量级的响应措施。编制《人员疏散路线图》，在车间、宿舍等区域张贴标识。与周边社区、医院签订应急联动协议，建立资源共享机制。完成应急通讯录更新，包含外部救援单位联系方式12个。

4.4后勤部保障措施情况

4.4.1物资储备管理现状

后勤部吴八部长汇报，现有防汛物资储备总量达：沙袋3000个、救生衣100件、雨衣雨鞋各200套、应急食品500份、饮用水1000升。建立物资动态管理台账，每周盘点消耗情况。在仓库设置恒温恒湿区，确保应急设备性能稳定。与3家供应商签订紧急供货协议，承诺物资短缺时4小时内送达。

4.4.2后勤设施改造进度

完成厂区围墙加固工程，加高挡水墙至1.2米，总长度1.5公里。改造食堂排水系统，增设3处集水井，配备自动排水泵。对宿舍区屋顶进行防水处理，更换老化防水卷材2800平方米。在厂区主干道设置6处应急物资投放点，配备标识清晰的物资箱。

4.4.3人员生活保障安排

制定《汛期后勤保障方案》，确保极端天气下基本生活需求：食堂储备3天食材，配备移动厨房设备；宿舍区准备折叠床200张、毛毯500条；设立临时安置点3处，可容纳500人。组建后勤保障突击队，负责应急物资配送、伤员转运及餐饮供应。与附近酒店签订协议，紧急时可安置员工300人。

五、讨论并审议《2023年汛期安全生产工作方案》

5.1方案背景与主要内容介绍

5.1.1编制依据与目的

会议首先由安环部部长周七介绍《2023年汛期安全生产工作方案》的编制背景。该方案基于国务院安委会办公室《关于切实加强汛期安全生产工作的通知》和XX省应急管理厅《2023年汛期安全生产专项工作方案》制定，旨在系统部署公司汛期安全生产工作，防范自然灾害引发的生产安全事故。方案编制历时两周，由安环部牵头，联合生产部、设备部、后勤部等部门共同完成，经过三次内部研讨和修改，确保内容全面、可操作性强。方案的核心目的是明确责任分工、细化风险防控措施、强化应急响应机制，保障员工生命安全和公司财产安全，确保生产经营活动平稳运行。

5.1.2核心内容概述

周七部长详细阐述了方案的主要框架和关键内容。方案分为六个章节：第一章总则，明确工作原则、适用范围和时间节点；第二章组织领导，规定防汛工作领导小组职责及五个专项工作组分工；第三章风险辨识，采用“红黄蓝”三色分级标准，识别全厂区37个风险点；第四章隐患排查，列出28项具体任务清单，包括排水系统检修、电气设备防护等；第五章应急准备，制定四级响应流程和物资储备标准；第六章保障措施，涵盖培训演练、值班值守和监督检查。方案特别强调“预防为主、常备不懈”原则，要求各部门于6月20日前完成方案落地执行，并建立周报制度跟踪进展。

5.2会议讨论过程

5.2.1生产部提出的修改建议

生产部部长王五首先发言，肯定方案的整体框架，但提出两项具体修改意见。他指出，方案中关于车间应急物资储备的描述过于笼统，建议细化到每个车间的物资种类和数量，例如一车间需增加沙袋50个、抽水泵1台，避免资源分配不均。王五还强调，方案未明确夜班人员的应急响应流程，建议增加“夜班值班人员快速集结机制”，要求夜班班长在收到预警信号后10分钟内组织人员到位，并配备专用对讲机确保通讯畅通。他举例说明，去年汛期曾因夜班响应延迟导致厂区积水，因此流程优化至关重要。

5.2.2设备部的补充意见

设备部部长赵六随后发言，重点针对方案中的设施维护部分提出补充。他认为，方案要求对排水系统进行检修，但未规定检修后的验收标准，建议增加“排水能力测试”条款，例如主管道每小时排水量不低于500立方米，确保实际效果。赵六还指出，方案中应急设备维护频次为“双周一次”，但汛期降雨频繁，应调整为“每周一次”，并记录设备运行参数。他分享经验，去年因维护不足导致水泵故障，延误排水，因此频次提升能降低风险。赵六还提议，在方案中加入“设备备件库”建设，储备易损件如密封圈、轴承等，缩短维修时间。

5.2.3安环部的风险评估反馈

安环部安全专工冯十一代表部门发言，聚焦风险辨识和培训环节。他认为，方案中“红黄蓝”风险分级标准合理，但未涵盖外部关联风险，如厂区周边山体滑坡可能波及原料堆场，建议增加“外部风险联动评估”章节，与气象部门和地质监测机构建立信息共享机制。冯十一还强调，培训内容需更贴近实战，方案仅提及理论培训，建议增加“模拟演练”要求，例如每季度开展一次暴雨情景演练，让员工熟悉疏散路线和物资使用。他举例，上次演练中发现员工对救生衣穿戴不熟练，实操培训能提升应急能力。

5.2.4后勤部的资源保障建议

后勤部部长吴八最后发言，重点讨论物资保障和后勤设施。他肯定方案中的物资储备清单，但指出存放位置不合理，建议将沙袋、救生衣等物资分散存放至车间附近，而非集中仓库，确保取用便捷。吴八还提出，方案未规定物资更新机制，建议增加“物资有效期管理”，例如救生衣每半年检查一次，过期及时更换。他分享案例，去年因救生衣老化导致应急时失效，因此动态管理很重要。吴八还补充，食堂和宿舍的防汛准备不足，建议在方案中加入“生活保障应急预案”，确保极端天气下员工基本需求，如储备三天食材和饮用水。

5.3方案审议与决议

5.3.1修改要点汇总

主持人张三总经理引导讨论后，安环部汇总了各部门的修改意见，形成五项关键修改点：一是细化车间物资储备清单，明确数量和存放位置；二是增加夜班应急响应流程，要求10分钟内集结；三是提升设备维护频次，从双周改为每周，并增加验收标准；四是补充外部风险联动评估和实操培训要求；五是完善物资动态管理和生活保障预案。这些修改旨在增强方案的针对性和可操作性，确保覆盖所有潜在风险点。

5.3.2最终通过决议

经过充分讨论，会议一致同意通过《2023年汛期安全生产工作方案》，并采纳所有修改意见。张三总经理强调，方案是汛期安全生产的指导性文件，各部门必须严格执行。他要求安环部在6月18日前完成方案修订版印发，并组织全员学习。方案自发布之日起实施，有效期至2023年9月30日。会议还决定，方案执行情况将纳入月度绩效考核，确保责任落实到位。

5.3.3后续实施计划

为推动方案落地，会议部署了三项后续行动：一是安环部牵头，于6月17日组织方案宣贯会，确保各部门理解内容；二是各部门在6月19日前提交具体执行计划，明确时间表和责任人；三是领导小组于每周五召开进度碰头会，检查方案执行情况，及时解决问题。张三最后提醒，汛期形势严峻，全体人员需保持高度警惕，确保方案发挥实效。

六、部署汛期安全生产重点任务及责任分工

6.1生产车间防汛任务

6.1.1排水系统维护

生产车间需在6月20日前完成所有区域排水沟清淤工作，重点清理一车间东侧、二车间西侧等易堵塞点位，确保排水通畅。车间主任每日组织三次巡查，记录水位变化，发现积水超过10厘米立即启动抽排设备。各车间配备沙袋50个、移动水泵2台，存放于车间入口处，挡水高度不低于0.5米。

6.1.2电气设备防护

对车间内所有控制柜、配电箱加装防雨罩，接线盒采用防水密封胶处理。露天设备基础加高20厘米，底部设置排水槽。电工班每周检查一次绝缘电阻，遇暴雨天气每两小时巡查一次。重点区域如地下配电室提前放置挡水板，配备应急照明灯和手电筒各5套。

6.1.3应急响应演练

各车间每月组织一次防汛演练，模拟暴雨导致厂区进水场景。演练内容包括人员疏散、设备转移、沙袋堆砌等实操项目。车间主任需在演练后24小时内提交评估报告，针对薄弱环节制定改进措施。夜班人员单独开展一次夜间应急集结演练，确保10分钟内完成队伍调动。

6.2设施设备保障措施

6.2.1排水管网升级

设备部负责在6月25日前完成厂区北段排水管网改造，将主管道管径从300毫米升级至500毫米，新增6处强排点。每周清理雨水井格栅，汛期加密至每日一次。对厂区边坡安装位移监测仪，数据实时传输至中控室，位移超过5毫米立即预警。

6.2.2关键设备防护

空压机组、变压器等核心设备加装防雨棚，基础高度提升至1.2米。危化品储罐区安装液位远程监测系统，渗漏报警阈值设定为每小时1毫米。所有电气设备接线盒达到IP65防护等级，每月进行一次密封性测试。备用发电机每两周带载运行30分钟，确保断