大学一体化物联网平台及智慧应用项目招标文件

公开招标采购文件

项目名称：大学一体化物联网平台及智慧应用项目

目录

第一章公开招标采购公告...............................................................4

第二章采购需求........................................................................7

前附表..............................................................................7

一、商务需求........................................................................8

二、技术需求.......................................................................10

第三章投标人须知.................................................................10

一、总则...........................................................................167

（一）适用范围................................................................167

（二）定义....................................................................167

（三）采购方式................................................................167

（四）投标委托................................................................167

（五）投标费用................................................................167

（六）联合体投标..............................................................167

（七）转包与分包..............................................................167

（A）特别说明................................................................167

（九）关于分公司投标.........................................................167

（+）关于知识产权...........................................................168

（十一）质疑和投诉............................................................168

二、采购文件......................................................................168

（一）采购文件的构成。.......................................................168

（-）投标人的风险...........................................................168

（三）采购文件的澄清与修改...................................................169

三、投标文件的编制................................................................169

（一）投标文件的组成.........................................................169

（二）投标文件的语言及计量...................................................170

（三）投标报价................................................................171

（四）投标文件的有效期.......................................................171

（五）投标文件的盖章、签署、份数、要求及效力................................171

（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回......................................172

（七）投标无效的情形.........................................................172

四、开标..........................................................................172

五、评标..........................................................................173

（一）组建评标委员会.........................................................173

（二）评标方法................................................................173

（三）评标程序................................................................173

（四）评标过程保密...........................................................173

六、定标..........................................................................173

（一）确定中标人..............................................................173

七、评标过程的监控................................................................174

八、合同授予......................................................................174

（-）签订合同................................................................174

（二）履约保证金（如有）.....................................................174

九、特别说明......................................................................174

第四章评标办法及评分标准............................................................177

一、总则..........................................................................177

二、评标委员会....................................................................177

三、评标方法......................................................................177

四、评标过程......................................................................179

2

五、资格条件审查..................................................................180

六、符合性审查....................................................................180

七、投标无效的情形................................................................180

八、评分标准表....................................................................182

第五章政府采购合同主要条款.........................................................186

第六章投标文件格式....................................................................194

3

第一章公开招标采购公告

项目概况

宁波大学一体化物联网平台及智慈应用项目招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台（）获

取（下载）招标文件，并于2022年10月10日09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。

一、项目基本情况

项目编号:ZJZC-221214

项目名称：宁波大学一体化物联网平台及智慧应用项目

预算金额（元）：21850000

最高限价（元）：21850000

采购需求：

标项名称:宁波大学一体化物联网平台及智慧应用项目

数量:不限

预算金额（元）:2I85OOCO

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：宁波大学一体化物联网平台及智慧应用，具体内容

见采购文件招标需求

备注：

合同履约期限：标项1,自合同生效之日起至合同全都权利义务履行完毕之日止。

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

L满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”

（）中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违

法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取招标文件

时间：2022年09月16E至2022年09月23日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59

（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）：政府采购云平台（）

方式：1.本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获

取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册：2.潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获

4

取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件；仅需浏

览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件“直接下载招标文件浏览）；3.招标公告附件内的

招标文件仅供阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件

后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件

申请后下载招标文件的时间为准）。注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统

内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2022年10月10H09:00（北京时间）

投标地点（网址）：供应商应于2022年10月10日09时00分（北京时间）前将电子投标文

件上传到政府采购云平台,并应于2022年10月10日09时00分前，将以U盘或

光盘存储的电子备份响应文件及备份纸质文件密封，采用现场递交或邮寄送达方式递交。现场投递

地址：，。邮寄送达：各供应商自行考虑邮寄在途时间，投标文件送达时间以代理机构工作人员实

际签收时间为准.邮寄过程中导致备份响应文件未在递交截I卜时间前送达的.代理机构将拒绝其投

标文件。

开标时间：2022年10月10日09:00

开标地点（网址）：

五、公告期限

自本公告发布之口起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告

期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作=|内，对

采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构

提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定

的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑

函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2.其他事项：（1）、参加投标的投标人应于投标前到“浙江政府采购网（sdf.lkj//zfcg.czt.zj£/）”

上进行投标人注册申请，并通过财政部门的终审后登记加入到“浙江省政府采购投标人库”。中标

或成交投标人必须注册并登记加入“浙江省政府采购投标入库具体要求及注册申请流程详见《浙

江省政府采购投标人注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字{2009}28号）和浙江政府采购网“网

上办事指南''的“投标人注册声请（2）落实的政策：《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》

（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）、《关于

政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《关于环境标志产品政府采购实

施的意见》（财库（2006）90号、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库（2004）185号）。

5

（3）本次政府采购活动有关宅息在“浙江政府采购网”、“宁波市政府采购网”、“浙江中创招投标有

限公司”网站上公布，公布信息视同送达所有潜在投标人。（4）、单位负责人为同一人或者存在直

接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一品目的政府采购活动。为本项目提供整体及计、规

范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的投标。

3.供应商应于提交投标文件截止时间前将电子投标文件上传到政府采购云平台（）,

并应于提交投标文件截止时间前，将以U盘或光盘存储的电子备份投标文件及纸质备份响应文件

密封后送至开标地点：

4.开标时间后半小时内供应商可以登录政府采购云平台（）,用“项目采购•开标评

标”功能进行解密投标文件。供应商按时在线解密投标文件的，以在线解密的投标文件作为评审依

据，若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，则以备份电子投标文件作为评审依据（若备份电

子投标文件与政采云平台上传的投标文件被识别为不一致，仍以备份电子投标文件作为评审依据）。

如因系统或部分电子响应文件无法解密，而采用纸质备份响应文件线下评审程序时，供应商在截止

时间前未提交纸质备份响应文件的，视为供应商放弃投标。无论是否启用备份电子投标文件或纸质

备份响应文件，均不退还供应商。

5.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用.

6.开标前准备：各供应商应在投标截止时间前确保成为浙江攻府采购网正式注册入库供应商，井完

成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果

由供应商自行承担。供应商CA申领操作指南（/web/site_2/2018/ll-29/2452.himl）,

完成CA数字证书办理预计一周左右，请供应商自行把握时间。

7.投标文件制作：（1）应按照本项目采购文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文

件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技

术支持热线咨询，联系方式：。（2）供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标叉件。电

子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装

（/bidClientTemplate/2019-05-27/l2946.hlml）<.供应商投标文件制作及电子交易操

作指南详见：①政府采购项目电子交易管理操作指南（视频）：

servicc.zcygov.en/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3nV7GyLXW0BXgMSmLUuYuPM（电脑登录

账号观看）；②政府采购项目电子交易管理操作指南（文本）：

service.zcygov.en/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na（电脑登录账

号浏览）。（3）以U盘或光盘存储的电子备份投标文件1份，即按“项目采购-电子招投标操作指

南''制作的电子备份文件，以用于异常情况处理。

七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

6

第二章采购需求

前附表

序号子项招标需求

--采购标的需实现的功能或者目标，为为了满足宁波大学一体化物联网平台及智

落实政府采购需满足的要求慧应用的需求，进行本次采购。

由投标人提供的所有产品和服务必须符合

下列规范、条例及标准，并不限于下列规

范、条例及标准：

由招标人认可的有关国家权威标准。

采购标的需执行的国家相关标准、行注：本技术要求所列的规范、标准不意味

二

业标准、地方标准或者其他标准规范着全部的或最新的，承包单位必须执行国

家、地方、有关机构所有相关的技术规范

与标准，且确保所采用的技术规范、标准

必须是国家或有关机构发布的最新版本，

无论此版本在此有无提及。

采购标的需满足的质量、安全、技术

三详见技术需求

规格、物理特性等要求

采购标的的数量、采购项目交付或者

四详见商务需求

实施的时间和地点

采购标的需满足的服务标准、期限、

五详见商务需求

效率等要求

六采购标的的验收标准详见技术需求

七采购标的的其他技术、服务等要求详见技术需求

八核心产品无

□不组织，自行前往踏勘项目现场，风险自

担；

0供应商需自行前往踏勘，风险自担，请

提前与采购人联系！

踏勘时间:2022年9月27日09:00-16:00

联系人：

联系电话：

注：因疫情原因，请各供应商至少提前一

九现场踏勘

天与老师联系，按照宁波市防疫政策及学

校要求办理相关进入手续。届时请每家潜

在投标人安排不超过2人前往，须携带木

人身份证原件及加盖投标单位公章的介绍

信（证明函）前来接洽，请投标人在踏勘

时间内前往踏勘并以此作为编制施工勘察

图纸的依据，潜在投标人因错过现场考察

所产生的不利因索•，均由投标人自行承担。

十样品要求无

十一现场演示要求见“采购需求”及“评分标准表”

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一、商务需求

采购标的的数量宁波大学一体化物联网平台及智慧应用项目1批

交货期：合同签订后8个月内完成项目建设。

交货时间及地点

地点：采购人指定地点。

（1）合同签订生效并具备实施条件后7个工作日内，采购人收到中标

人预付款收款收据及预付款等额保函后预付合同总价的40%：预付款

保函应由银行、保险公司等金融机构出具且与预付款等同金额。

（2）项目调试安装完毕经采购人初步验收合格正常启动运行后，采购

付款条件人凭中标人提供的收款收据再支付中标人合同总价的50%,并退还预

付款保函。

（3）项目试运行满6个月并经采购人最终验收后，采购人凭中标人提

供的全额增值税发票15个工作日内支付中标人剩余合同总价的10%,

同时无息返还履约保证金。

备品备件及耗材等免薪提供质保期内备品备件；投标人对主要设备须提供足够的备品备

要求件、附件和耗材并保证是原厂生产，以满足设备正常运行的需要。

在本项目的开发过程中和交付使用后，要求各个阶段有各种成果和文

档资料。要求将全面、规范的成果和文档资料交付给采购人，且应提

供明确的交付清单（交付的所有成果应包括成果的电子化版本）。同

时，成果和文档资料符合软件工程的相关要求。要交付的成果和文档

资料主要包括但不限于以下部分：

（1）执行代码和源代码：保证系统正常运行的所有执行代码，以及项

目开发过程中为用户方定制功能的源代码（中标公司或第三方已有产

品的源代码除外）。

软件成果交付要求

（2）技术文档：包括项目开发实施中的各种技术文档，如实施环境配

置说明、需求调研说明书或报告、系统（产品）设计说明、数据库字

典说明、系统接口说明书、用户使用手册、系统维护说明、系统管理

员手册、系统培训资料以及有关系统接口的技术说明等。

（3）以文档形式存在的项目成果：如系统建设中形成的各类标准规范、

调研分析、规划设计报告等等。

（4）管理文档：包括项目开发实施中的一些工作文档，如，计划、报

告、讨论纲要、会议记录等。

1.质量保证期（或质保期限）：硬件部分至项目最终验收合格之日

起提供3年质保；软件部分至项目最终验收合格之日起提供3年维保。

质保期

（以上费用均包含在投标总价中）

具体要求详见技术需求部分：

8

2.质保期内被免费更换的零部件质量保证：自更换之日起计不少于

3年；

3.卖方应保证合同项下所发产品完全是崭新的未曾使用过内。在质

量保证期内，卖方应负货修理和替换不合格的部件并承担一切费用，

包括部件调换的内陆运输费用，急用部件应免费空运。

为保证本项目顺利落地实施，投标人需组织专业的项目实施团队，实

施团队人员应不少于20人，人员构成需包含项目管理、方案设计、软

硬件研发测试、数据工程、信息化系统集成等相关专业人员。其中除

实施团队要求项目经理外的团队成员中至少包含系统架构设计师、二级建造师（机

电专业）、ITSSIT服务项目经理各1名。

投标文件中提供投标截止日前6个月投标人为实施团队人员缴纳的社

保证明材料及相关证书复印件。

为保障本项目实施及运维投标人须提供2人/年的驻场服务，为期三年

（费用包含在投标总价中）。

硬件部分：免费维修与更换缺陷部件的时间为卖方收到买方通知后1

售后服务要求小时内有响应，4小时内到现场了解情况及实施维修。

软件部分：项目最终验收后，供应商对系统提供年免费纠错性维护，

工年的免费上门运维升级性质保，供应商共提供三年的免费维保C

注：如技术需求有要求，则以技术需求为准。

1.履约保证金金额：合同签订后5日内，由中标供应商向采购人交纳

合同金额的1%作为履约保证金，在履行完合同后返还给中标供应商

（不计利息）。

2.履约保证金形式：银行转账、银行汇票（电汇）、银行保函、保险

保单或支票（仅限于使用宁波大市区范围内的银行开具的支票）等形

履约保证金

式。

3.履约保证金的退还：项目试运行满6个月并经采购人最终验收后，

15个工作日内支付中标人剩余合同总价的10%,同时无息返还履约保

证金；但在合同履行内，中标供应商未按要求进行服务的，采购人有

权从履约保证金中得到补偿。

验收方式：初验收以采购人各相关部门人员为主体；最终验收以第三

方评审人员为主体。

验收标准：应符合国家或行业有关的质量标准或验收规范并按照中标

验收方式及标准

人提供的投标文件及中标人和采购人签订的政府采购合同为标准进行

验收。如果就同一事项不同标准之间存在差异时，以高者为验收标准。

（详见政府采购合同文本要求）

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二、技术需求

（一）招标货物清单

序号设备名称数量单位备注

具体清单详

1宁波大学一体化物联网平台及智慧应用项目1批见“软硬件配

置清单”

（二）具体技术需求如下

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第一节项目简介

1.1项目名称

宁波大学一体化物联网平台及智慧应用建设项目

1.2项目背景

“十四五”时期，是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是奋力谱写新时代追赶超越新篇

章的重要历史机遇期，也是大学加快推进“双一流”建设、努力建设国际知名的有特色高水平大学的

关键时期。为了贯彻落实党的十九届五中全会、省委十四届八次全会和全省数字化改革大会精神，

根据《中国教育现代化2035》、《教育信息化2.()行动计划》、教育部等六部门发布的《关于推进

教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见》，以及《浙江省教育领域数字化改革

工作方案》等文件精神,着力建设教育新型基础设施,深入贯彻省市党委政府全面推进数字化改革

的决策部署，宁波大学认真执行全省教育领域数字化改革任务，以加快推进教育智治为主线，全面

推进学校治理体系和治理能力现代化，坚持以“5G、大数据、人工智能、物联网”等新一代信息技术

与智慧校园深度融合为驱动，全校“一盘棋”，打破业务孤岛和数据壁垒，推动数据资源共享和使用，

打通业务系统实现跨部门协作，全方位带动数字化提升，构建具有数智驱动特征的整体治理体系。

自2021年7月，学校全面启动数字化改革行动，紧紧围绕数字化改革建设目标，开展了以数

据治理为核心的数字化改革探索，形成了一系列改革建设成果。本项目以搭建宁波大学数字校园整

体框架为目标，基于“物信融合、数智驱动”的核心理念，围绕学校数字化改革工作方案，通化顶层

设计，健全和完善机制体制，旨在聚焦夯实和强化“一网”和“一库”数字校园基础底座，大幅提升校

园网络使用体验，依托数据治理重塑一批管理服务体系，建成校园大数据展示和共享平台，新建校

园一体化物联网大平台，形成若干智能化试点场景应用，基于校园三维精细化建模构建数改运营中

心，基于跨系统跨部门融合建设两个多跨场景的智慧校园应用，开创校园智治起点，助推宁波大学

“双一流”建设。

1.3建设现状

1)网络建设现状

宁波大学自建校以来，历经多次改造扩建，目前自建校园网络基本覆盖了东校区、西校区、北

校区、梅山校区的教学区部分。宁波大学在校园公共多媒体建设改造以及校园安防建设改造过程中

也逐步分批的建设了标准化考场专网、安防平台及专网、节能平台等一系列各自独立的非校园统一

化的网络。当前学校网络现状总体建设有2张网，分别为信息中心主导建设的校园信息网却保纪处

主导建设的安防监控网。

II

（1）校园信息网

校园网由信息中心主导建设，本部校区核心交换机部署在东校区，以万兆网络接入本部北校区、

西校区的汇聚交换机，以千兆网络连接梅山校区核心交换机，搭建跨校区连接的校园网主干链路。

（2）安防监控网

安防监控网由保卫处主导建设，以东校区指挥中心机房为核心建立联通东校区、西校区以及北

校区的安防监控网络。部分楼宇由于网络线路未建设等原因未连接到安防监控网内。另外，梅山校

区由梅山校区管委会单独管理，监控网络与东校区暂未联通。

2）设备建设现状

学校各学院以及部门根据自身业务需求，规划建设一定数展的物联设备，已建设物联设备覆盖

视频监控、门禁道闸、报警设备、消防设备、能源表计设备、教学设备、实验室大型仪器等设备。

这些设备的运维管理工作由建设部门承接，物联设备资源未进行统一汇聚，无法实现全校物联设备

统一管控。

各部门建设的物联设备与物联系统之间存在缺少统一规划、网络不通、管理归口部门等原因，

无法实现物联资源共建共享，一定程度上存在重复建设的情况，从而导致资源浪费。

3）系统数据现状

学校目前的应用系统可以分为业务信息类和物联感知类，业务信息类系统的数据主要是学校各

部门口常工作产生的基础数据和业务数据，物联感知类系统的数据主要是学校采购的各智能设备的

基本数据和采集到的信息数据。

学校数据标准建设工作取得一定进展，初步建立了业务信息网数据标准。现阶段数据治理工作

主要集中在信息网'IK务系统，尚未将物联感知数据纳入统•治埋体系。

4）业务建设现状

实验室安全管理现状

资产与实验室管理处是学校国有资产管理、实验室管理工作的归口管理部门，部门二设7个

基础管理岗位，负责学校国有资产管理、实验室管理工作。实验室安全管理归属学校二级学院负

责，管理现状如下：

（1）人员出入安全：二级学院实验楼出入口和实验室均己部署门禁系统，目前还未与学校实

验室安全教育系统打通。人员权限下发依靠管理老师核对考试名单后进行授权，工作量较大。

（2）设备安全：学校建设的大型仪器共享开放平台无法监管实验仪器使用过程中产生的动态

数据，二级学院实验室还未建设相关的实验仪器设备安全管理系统。目前大部分实验仪器具有高

温、高危、易损坏的特性，使用不当容易对设备、实验人员、环境产生较大危害，亟待进一步对

实验仪器设备进行管理。

（3）环境安全：根据各类二级学院实验方向的差异，对实验环境的要求也所有不同,如：部

分实验需要密闭空间环境；部分实验需要使用危险气体/惰性气体；部分实验需要保持室内温湿度

12

恒定等。目前实验室环境安全仍然依靠人工巡查结合视频监控的方式进行管理，亟需进一步升级。

(4)危化品管理：二级学院大部分危化品仓库未建设危化品管理系统。仓库大门采用传统门

锁，内部已建设视频监控系统，采用传统危化品柜进行存储。目前危化品的领用仍然采取线下人

工管理方式，管理过程存在登记错误、遗漏等情况。

(5)安消管理：二级学院大部分实验楼及实验室内部已部署消防传感器、视频监控，实验楼

1楼均设有保卫室，内部已部署火灾报警控制器(联动型)、视频监控系统。目前学校大部分实验

室安消管理系统均未联网，部分视频监控存在盲区、画面不全的问题，亟需进一步增补和调整。

公用房使用管理现状

学校公用房产归属后勤管理处房产管理中心管理，已建设GMS房屋管理系统和公用房管理系

统，实现针对公用房产的基础信息管理和定量管理。当前学校公用房产资源紧缺，后勤处管理者无

法直观了解房屋申请分配情况，无法有效监管公用房实际使用情况，很难确认房屋资源是否被合理

使用，房间分配和监管决策缺乏依据。

安中大楼管理现状

学校安中大楼属于综合行政办公楼，是集合办公、会议、展厅、消防设施等公共设施建设于一

体的大型楼宇。目前大楼内外公共设施管理现状如下：

(1)车流量管理

安中大楼停车区域主要分为地下车库、大楼周边停车场。地下停车库H前已建设捷讯的车辆进

出口系统。大楼周边停车场为开放式停车场，目前依靠安保人员线下巡查进行管理。

(2)会议室管理

安中大楼会议室由校办卜设的会议中心(物业)管埋和运维，日前.建有会议室申请系统，支持

各部门线上预约申请。使用人员预定成功会议室后，联系管理人员进行开门，使用结束后，由会议

室管理人员进行清理、关灯和锁门。

(3)能耗联网监管

楼内配电房由水电服务中心负责管理，并定期组织线下巡检。配电房钥匙由水电服务中心统一

管理。

安中大楼内公共区域照明由物业服务中心负责管理，规划按区域按时间段进行节能照明管理，

夜间保留楼梯间、电梯间等必要的照明，关闭楼道等区域照明。

(4)消防管理

安中大楼已经建设了烟感、手报、消控主机、灭火器、消火栓等传统消防设备。楼内设有消控

室，安保人员24小时轮班值守。安中大楼地库设有水泵房，由物业负责管理。物业定期现场检查

水箱内水位和水泵的水压情况，确保消防用水安全。

餐厅就餐管理现状

后勤管理处饮食服务中心是学校餐厅就餐管理的归口部门，目前饮食服务中心与就餐相关的业

13

务系统共包含后厨门禁系统、采购系统、精准就餐称重计量系统和透明朋房系统，以上系统主要用

于助力提升工作人员出入管控、原材料采购和后厨辅助等管理效率.，缺乏致力于提升师生就餐体验

的服务系统。

教学辅助管理现状

近几年学校大力推进智慧教室建设，并取得了一定成果。教室内建设多种智能化教学辅助设施,

包含教学电脑、高拍仪、高清投影和智能交互屏等，同时建设“云维""云呼''等信息化系统为教学环

境提供-一体化服务保障。

除教学环境保障外，围绕教学过程的服务提升需求也日益增加，如常态录播、考勤点名等。其

中，学生到课率统计是教学过程的重要管理指标。宿舍考勤管理现状

后勤管理处社区服务中心负责全校宿舍管理，主要管理工作包括宿舍房源管理、学生住宿管理、

公寓维修、公寓日常管理等。

人车通行管理现状

目前学校各业务部门和二级学院各自独立建设门禁和通行系统，涉及多套系统和不同厂商，相

互之间业务和数据不互通。二级学院楼多为单机版门禁，无管理软件，通行人员名单和权限变动均

通过线下操作。校外访客进出校园由安保人员人工检杳访客通行码，存在管理漏洞。因此，学校通

行管理存在通行权限无法实时下发、通行数据无法记录和系统间数据无法融合共享等问题，师生通

行体验有待提升。

同时，鉴于当前校园疫情常态化防控的政策要求，人员进出校园的通行规则变动频繁.当前的

孤岛式管理模式更加无法满足需求。

校园安全管理现状

保卫处是校园安全管理的核心部门，其聚焦公共区域的人、车、事等要素，已建两套安防管理

平台和•套车辆道闸管理系统，分别管理全校公共区域的视频监控、抓拍机、人员道闸和车辆道闸

等设备，基本可满足学校安全管理诉求。但多套安防系统各自烟囱式管理，设备、数据及业务均不

互通。尤其是视频资源，保卫处、信息中心和后勤管理处等多部门均有建设，不同部门不同系统之

间资源均不互通，缺乏方便有效的资源申请审核机制，校内丰富的视频资源未得到合理利用，无法

发挥最人价值。

目前.，保卫处对校内安全事件的协同处置以及对二级部门安全隐患的排查督导，均为线下人工

方式（如电话、消息、拍照等）。

1.4项目目标

基于宁波大学智慧校园建设现状和发展趋势，紧密围绕学校建设特色鲜明的综合性研究型大

学的战略目标，聚焦“物信融合+数智融合''建设理念，以校园融合网络为基础、物信融合底座为主

体、多跨场景应用为亮点、核心场景应用为抓手，全面助力宁波大学数字化改革建设。总体建设目

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标如下:

＞提供''全面感知”的物联融合网络服务

＞制定“统一规范”的技术标准规约体系

＞构建“物信融合”的公共支撑数智底座

＞建设“智能升级”的核心场景特色应用

＞实现“协同联动”的多跨场景业务闭环

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第二节项目内容

2.1物联网网络设备及链路

1）建设目标

结合现状分析，宁波大学物联网建设FI前较好的办法就是建设一张独立的物联基础网络，该网

络基于最标准的以太网协议、以方便纳入校网信息中心统一网络架构中；与目前现有的有线网络和

无线校园网络采用分而不离、各自成环的总体设计思路，保证在全校统一管理、运营和维护下各业

务单元的灵活性。

通过扁平化架构、自动化技术使得网络上的各哑终端网元能够零配置自动接入，同时对于物联

网网元的管理、协议处理部分又能根据需要在管理端进行分级分权审批，这样就可以根据标签将物

联网再划分为多张逻辑的物联网；将管理权、维护权、使用权三权分立，不仅提高使用部门的满意

度，也大大降低维护部门的压力，保证了管理的延续性，维护的快捷性、使用的方便性；最终实现

用户满意度的提高。具体达成以卜.几方面的目标：

物联网络规建管统一化

面向两地四校区统一布局一张网，并纳入本部统一网络架构中形成物联专网。整体采用分而不

离、各自成环的总体设计思路，从根本上保证全校网络统一规划、统一管理、统一建设。在运营和

维护阶段，可保障网络中各业务单元的灵活性，保障各子匣间稳定运行的基础上，提高运维效率，

减少运维管理工作量。

网络安全准入规范化

统一改造和规范学校现有和未来扩建物联设备设施的画络分配和网络接入。要求所有非本部校

区网络均可与本部物联智能设备联动以实现跨校区策略随行、智能终端/哑终端安全准入、安全设

备资源池化、管理分级分权等功能。

IP地址双栈协议支持

随着IPv6的应用改造，越来越多的系统支持IPv6,教育系统的各类网络、门户网站却重要应

用系统已加快对IPv6的支持,尤其政策上要求升级业务运营支撑系统具备IPv6用户统“、网络口

志审计、流量统计等功能，以确保安全和流量的监控，方便未来IPv6网络的优化和推动，本次网

络涉及相应设备均需支持IPV4/IPV6双栈协议。

2）建设内容

物联网络建设规划设计

基于以上网络总体设计思路及建设需求，宇波大学在“十四五期”间会将现有校园网划分为两张

大网：即数据网（有线+无线）+物联网专网，每张网独立设计，独立建设、独立运行，同时根据需

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要进行逻辑打通，并通过SDN技术再将物联网专网逻辑划分多个业务子网，各业务子网间通过SDN

隔离技术实现各业务子网间灵活访问控制，以保障各子网间安全运行，同时为了减少运维管理工作

量，各类物联网设备可以混插接入不同专网，由SDN管理核心进行智能区分。

物联网网络建设总体拓扑图设计如下：

图2.L3-I物联网络总体拓扑图

物联网络建设部署设计

本项目物联网的建设，所涉及的物联网相关设备及设备所部署位置如下:

表2.1.3-1物联网设备及部署位置清单

建设内容分项系统主要内容

核心交换机校信息中心机房

管理平台校信息中心机房

物联网核心网络

汇聚交换机根据现场情况配置

设备，集成保卫

接入交换机1（24根据现场情况配置

处安防物联接入

口）

网络；覆盖宿舍、

接入交换机2（8口）根据现场情况配置

教室、实验室等

接入交换机3（16根据现场情况配置

基础物联网络建

口）

设

接入交换机4（4口）根据现场情况配置

万兆单模光模块配套交换机汇聚-核心链路

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千兆单模光模块配套交换机接入-汇聚链路

线材/管材配套实施，网线全部是6类：光缆为单模；

设备安装集成调试配套实施

跨校区网络连通性要求

要求所有非本部校区网络均要可与本部现网设备联动以实现跨校区策略随行、智能终端/哑终

端安全准入、IPV6、安全设备资源池化（业务编排）、管理分级分权等功能。

物联网与校园网互联互通设计

图2.1.3-2物联网与校园网互联互通设计图

项目新建物联网与校网的互联互通的设计，校园网核心与物联网核心各自虚拟化组网，提高设

备的稳定性及高可用性。同时在骨干网的建设中，多校区通过环网方式建设，环形通过OSPF协议

互连，分校区同主校区之间多运营商线路互连；各校区核心属于骨干区域，校区其余部分属于分支

区域（标准区域）；

同时，在与校园的互联当中，校园网络内部建设通过40G端II互联成环，3套核心平台设备之

间运行环网保护协议，在以太环网某一条链路或某一台设备出现故障的时候，可以达到50ms的收

敛速度，真正满足核心层的高稳定要求。

SDN设计需求

本次物联网建设将采用智能SDN网络设计，并结合现有信息化建设现状，整体实现跨校区策

略随行、整体IPV6支、安全资源池旁挂引流、智能终端审核入网、接入设备零配置入网、管理分

级分权，非结构化数据分级存储、为考虑SDN网络设计稳定可靠性，要求SDN控制器采用旁路松

耦合进行部署，即当SDN控制器与现网断开不影响现有网络运行。

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地址管理需求

建议在宁波大学整体网络中部署DHCP平台，管理员可针对不同需求所申请IP地址做不同策

略。如：针对宿舍区其他哑终端做特殊处理，单独分配IP地址。包含但是不限于：・卡通、智能

电表、智能水表、热水等。

智能DHCP地址平台终端识别会基于dhcpoption53、opt）on82等信息获取到终端的指纹信息（操

作系统，mac地址，主机名）。

同时本次物联网建设需充分考虑IPV6的应用支持情况，需具备IPV4/IPV6双栈认证，IPV6审

计，IPV6防私设，IPV6地址可视化管理等能力。

2.127智能终端、哑终端安全准入需求

本次项目建设，涉及大量智能终端、哑终端（智慧教室设备、一卡通、门禁、监控、智能水表、

智能电表、闸机等）会呈现井喷式爆发入网，传统白名单免认证放行的方式存在严重的安全漏洞，

管理维护工作量巨大，所以本次物联网专网建设要针对此类智能终端、哑终端入网提供安全审核准

入方式进行管理，以确保终端入网合法性，满足公安部151号令边界安全准入要求，同时为了减少

管理人员工作量，要求后端可实现哑终端、智能终端IP+MAC自动绑定，无需技术人员手工维护

为便「管理人员随时随地可对■入网哑终端进行审核，要求本次必须提供移动端审核哑终端入网

方式。

物联网网络安全要求

（1）满足二级安全等级保护要求

本次网络建设要求满足学校完整等保2.（）架构要求，具备公网出口部分安全设备采用异构部署:

从应用网的信息安全形势和实际需求出发，结合现有网络环境和应用系统现状，构建具备信息安全

纵深、立体的防护能力，实现主动防御、综合防范的信息安全保障体系，借助于学校已有的等保建

设基础上进行出口安全和设备等保安全扩容来实现，通过信息安全技术建设后，使整体网络和业务

系统将达到现阶段已经公布的等保2.0要求。本次所涉及安全设备类型需包含：防火墙、入侵防御、

日志审计（态势感知）、终端准入系统等。

（2）网络攻击防护要求

为保障设备安全运行,在互联环网中物联网平台与校园数据网平台核心交换通过基于硬件实现

的CPU保护技术，保证CPU的稳定运行，在发生攻击的情况下，保障设备的稳定运行，提高网络

的稳定、可靠性。支持智能安全攻击自动检测功能，检测攻击后设备本身自动下放细化ACL（nJ

包括源、目的IP地址、端口号等）隔离攻击源，无须用户干预。

（3）网络故障排查检测

在线路发生故障时，通过各网络核心平台的支持的单向链路检测，端口下联环路检测、线缆检

测，检测故障点离端口的距离等，可以有效定位网络故障，降低因长时间故障检测带来的业务损失。

（4）物联设备准入安全

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同时，在本部数据中心及梅山物联网数据分中心建设中，采用多种安全保护防攻击等多种安全

策略及手段，并结合校园现有的网络体系及安全建设情况，构建校网及物联网在建设访问中，建设

安全的治理体系。同时，在物联网的安全体系搭建中，保障整体的终端的入网安全，做智能终端哑

终端的安全准入机制，共同共建安全平台。

2.2物联网平台

1）建设目标

标准规范统一构建

（1）智能感知联网标准

基于统一物联标准，整合汇聚全校各部门各类物联设备终端资源，统一接入管理、统一运维检

测、统一开放共享。

建立感知联网标准体系规范通过可视化的建模、搭建等轻量级配置完成物联应用开发，针对标

准化的场景，实现物联应用快速开发。

（2）物信数据资源标准

制定完整的物信融合数据标准，囊括通用数据标准、业务数据标准和物联数据标准，明确并规

范学校数据标准的唯一源头，为规范学校数据采集与共享提供标准依据。

（3）二级等保标准

应用开发遵循等级保护二级要求，做好身份鉴别、访问控制和安全审计，确保通信完整、保密

和安全，确保代码安全。

221.2设备资源共建共享

建设校园智能感知设备资源库，支撑学校各类应用系统生长式发展和智慧服务专业化运营。

（1）统一接入管理

基于开放的校园物联标准协议，通过统一设备模型，提供多种类、多协议、多网络环境的校园

物联设备快速接入、治理和管理的能力。可以接入不同厂商的物联设备，通过协议适配实现快速接

入、数据的解析和存储，提供完整的设备生命周期管理功能。设备接入需要在涵盖学校已经建设的

安防类、后勤能耗类设备的基础匕实现对所有新建试点场景物联终端的接入。而针对已经接入其

他子系统的物联设备，可以通过子系统直接对接的方式接入平台。需要接入学校己建的物联相关子

系统主要有：校园安防综合管理平台、智慧校园门禁系统、车辆道闸系统、大型仪器平台、图书馆

门禁系统、能源管控中心（能耗系统）、路灯控制系统、供水管网渗漏报警平台、智能预警监测系

统平台、云维系统、大屏中控管理平台等已有的系统。

（2）统一运维检测

提供物联设备的日常巡检、状态监捽、故障维修处理、T单处置以及设备资产的全生命周期管

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理，监控设备、维护设备、提高校园设备综合使用率，为校园智能运营提供方提供全面的运维服务

支撑。

（3）统一开放共享

对汇聚的设备、视频、图片和事件等资源，形成物联资源目录进行管理，面向学校各职能部门

和学院统一开放