土木建筑监理题库(含四卷)含答案解析

土木建筑监理题库（一）

一、主观题（每小题10分,共100分）

1、某外资大型商业中心匚程项目业主A与某一级施I：企业8和某甲级监理公司

C分别签订了工程施工合同和施工阶段监理合同，工程开工后发生/以下事

件：

事件1：在修建国际商品展销中心工程的基础施二中，由于班组违章作业，出

现使已经过监埋人员检验合格的基础钢筋位移质量事故，在浇筑混凝土不久

后，被监理方发现及时口头制止后，书面通知承包方立即停工处理和整改。承

包方按监理方指令执行，提出质量事故报告及处理方案，经监理工程师审查批

准后实施。整改完成后，经监理方重新检验确认合格后，指令复L,继续进行

基础混凝土施工。

由此造成的经济损失由承包方承担，工期延误不予延长，监理方还将此事故及

处理情况向业主作了报告。而业主代表书面提出：出现质量事故，监理公司也

应负•定责任，要求扣除1%的监理费作为罚金。

事件2：在地下管道施工中，管道铺设完毕后，承包方曾书面通知监理方要求

检查管道铺设质量。但监理方收到质量验收通知单后，在合同约定的时间内并

未前来检验，也未提出延期检查的书面要求。因此，承包方即将管沟予以回

填。为此，监理方书面指令要求承包方将管沟重新挖开，以便检验管道质量。

承包方按监理方要求市管沟进行剥露，经监理方检查后，确认管道铺设质量未

达到设计图样和合同要求，也不符合标准和规范要求，管道接合部位严重漏

水。因此，监理方要求承包方返工。承包方按要求进行了管道的返工处理，经

监理方检验质量合格予以确认后，将管沟重新回填。为此，承包方提出除管道

返工费用由于是承包方原因造成的质量不合格应自己承担外，要求发包方补偿

再度剥露费用（包括重新开挖、回填以及更新由「重挖造成的部分管道损坏的费

用）76000元和工期延长8天。

事件3：在修建该商业中心的东方广场和商业大厦匚程中，开挖基础坑时，发

现大量化石和占人类文明遗址，经有关部门及专家鉴定为远占类人猿活动遗

址，有重大考古价值，经国家有关部门与业主协商决定在该处进行发掘工作，

并与承包方协商后决定由承包方抽调部分力量参与文物发掘工作。经40天发掘

工作基本完成。为此，承包方向发包方提出要求：补偿参与考古发掘工作的直

接费48万元，由于工程暂停和延期所造成的劳力和机械设备闲置等损失32万

元，补偿20%管理费和10%利润，延长工期40天。

【问题】

1.针对事件1,你作为监理方是否接受业主代表的要求为什么？

2.事件2中，承包方在管道未经监理工程师检查认可其质量的情况下，能否回

填和覆盖管沟正确回填管沟的前提条件是什么？

3.在事件2中，承包方提出的发包方补偿管沟再度剥露的费用和工期延长的要

求是否合理为什么监理方应如何处理？

4.在施工过程中发现地下化石及文物后，监理单位应按照什么程序处理？

5.在事件3中，承包方提出的费用补偿及延长〔期的要求是否合理为什么。

【答案】1.监理方不能接受这一要求。因为承包方违章作业造成的质量事故，

不是由于监理的错误指令造成的，不属于监理方责任。因而扣1%监理费作为

罚金是不合理的，不能接受。2.承包方在管道铺设在未经监理方检查和认可

其质量合格的情况下，可以回填和覆盖，但必须具备如下的前提条件：（1）承包

方自检合格后，在验收前48小时已书面通知监理方检查验收；（2）监理人员没

有在合同约定的时间内到场检验，而且在不能按时到场检验的情况卜，又未能

提前24小时向承包方提出书面的延期检查要求。

在一般情况下，承包方合法回填管沟的前提条件是：（1）自检质量合格；（2；经

过监理方检查并书面确认工程质量合格，符合国家或行业规范、标准以及设计

文件和施工合同的要求；（3）在按合同约定的要求时间内，承包方已书面通知监

理方检查，监理方未能按约定时间到场检查，也未能提前提示延期检查的要

求。

3.承包方向发包方提出补偿管沟剥露的费用和延长工期的要求不合理。因为通

常不论隐蔽工程是否已经过验收，当监理工程师提出剥露或开孔重新检验隐蔽

工程的情况下，承包方都应按工程师的要求进行剥露。至于因剥露而发生的费

用及时间的补偿，则要看检验的结果来决定：若检验合格，则发包方应承担由

此发生的全部追加合同价款，赔偿承包方损失，并相应顺延工期；若检验不合

格，则承包方应承担发生的全部费用，工期不予顺延。所以监理工程师对木例

的处理应当是：根据《建设工程施工合同（示范文本）》GF20130201的规

定，建筑工程费用不予以补偿，工期不予顺延。

4.施工中发现文物、叱石及其他有考古、地质研究等价值的物品时，承包方应

立即保护好现场，并于4h内书面通知监理工程师。监理工程师应于收到书面通

知后24小时内报告当地文物管理部门，并按有关管理部门的要求采取妥善的保

护措施。必要时，可下达书面的暂停施工的指令。此外，监理方还应与承包方

相配合，•方面要做好保护工作，另•方面要采取措施，设法尽量减少由于暂

停施工给工程和承包方带来的损失。

5.承包方向发包方提出补偿因发现文物、化石而发生的费用和损失以及延长工

期的要求是合理的，因为一般在发生上述情况下，发包方应承担由此发生的费

用，延误的工期相应顺延。

2、某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务。

在施工过程中，发生如下事件。

事件1：专业监理工程师检查结构受力钢筋电焊接头时，发现存在质量问题（表

15—

1）,随即向施工单位签发了“监理工程师通知单”要求整改。施工单位提出，

是否整改应视常规批量抽检结果而定。在专业监理工程师见证下，施工单位选

择有质量问题的钢筋电焊接头作为送检样品，经施工单位技术负责人负责封样

后，由专业监理匚程帅送往预先确定的试验室，经检测，结果合格。于是，总

监理工程师同意施工单位不再对该批电焊接头整改。在随后的月度工程款支付

申请时，施工单位将该检测费用列入工程进度款中要求•并支付。

事件2：专业监理工程师在检查混凝土试块强度报告时，发现下部结构在检验

批内有一个混凝土试块强度不合格，经法定检测单位对相应部位实体进行测

定，强度未达到设计要求。经设计单位验算，实体强度不能满足结构安全的要

求。

事件3：对于事件2,相关单位提出了加固处理方案，得到参建各方的确认。施

工单位为赶工期，采用了未经项目监理机构审批的下部结构加固、上部结构同

时施工的方案进行施工。总监理工程师发现后及时签发了“工程暂停令”，施

工单位未执行总监理工程师的指令继续施工，造成上部结构倒塌，导致现场施

工人员1死2伤的安全事故。

【问题】

1.根据表15-1,采月排列图法列表计算质量问题的累计频率，并分别指巴哪

些是主要质量问题、次要质量问题和一般质量问题。

2.指出事件1中施工单位的提法及施工单位与项目监理机构做法的不妥之处，

写出正确做法或说明理由。

3.按《建设工程监理规范》的规定，写出项目监理机构对事件2的处理程序。

4.按《建设工程安全生产管理条例》的规定，分析事件3中监理单位、施工单

位的法律责任。

【答案】1.质量问题的累计频率如表15—3所示。

主要质量问题是咬边和夹渣。

次要质量问题是气孔。

一般质量问题是焊瘤和裂纹。

2.事件1中施工单位的提法及施工单位与项目监理机构做法的不妥之处及正确

做法或理由如下。

(1)不妥之处：施工单位提出，是否整改应视常规批量抽检结果而定。

正确做法：施工单位应该进行整改。

⑵不妥之处：送检样品经施工单位技术负责人负责封样。

正确做法：送检样品应经监理1:程师负责封样。

(3)不妥之处：送检样品由专业监理工程师送往预先确定的试验室。

正确做法：送检样品由施工单位送往预先确定的试验室。

(4)不妥之处；总监理工程师同意施工单位不再充该批电焊接头整改。

正确做法：总监理工程师应要求施工单位对出现质量问题的电焊接头整改。

(5)不妥之处：施工单位将检测费用列入工程进度款中要求一并支付。

理由：见证取样的试验费用应由承包单位支付。

3.按《建设匚程监理规范》的规定，项目监理机构对事件2的处理程序是：监

理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，

应通过总监理工程师及时下达“工程暂停令”，要求承包单位停工整改。整改

完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署“工程复

工报审表”。

4.按《建设工程安全生产管理条例》的规定，事件3中监理单位不承担法律责

任。施工单位的法律责任是：①作业人员不服从管理、违反规章制度和操作规

程冒险作业造成重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关

规定追究刑事责任；②施工单位的主要负责人、顼目负责人有违法行为，尚不

够刑事处罚的，处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处

分，自刑罚执行完毕或者受处分之日起5年内不得担任任何施工单位的主要负

责人、项目负责人。

3、某工程，实施过程中发生如下事件：

事件1：监理合同签订后，监理单位按照卜.列步骤组建项目监理机构：①确定

项目监理机构目标；②确定监理工作内容；③制定监理工作流程和信息流程；

④进行项目监理机构组织设计，根据项目特点，决定采用矩阵制组织形式组建

项目监理机构。

事件2：总监理工程师对项目监理机构的部分工作安排如下：

造价控制组：①研究制定预防索赔措施；②审查确认分包单位资格；③审查施

1二组织设计与施工方案。

质量控制组：④检查成品保护措施；⑤审查分包单位资格；⑥审批工程延期。

事件3：为有效控制建设工程质量、进度、投资目标。项目监理机构拟采取下

列措施开展工作：

（1）明确施工单位及材料设备供应单位的权利和义务

（2）拟定合理的承发包模式和合同计价方式

（3）建立健全实施动态控制的监理工作制度

（4）审查施工组织设计

（5）对工程变更进行技术经济分析

（6）编制资金使用计划

（7）采用工程网络计划技术实施动态控制

（8）明确各级监理人员职责分工

（9）优化建设工程目标控制工作流程

（10）加强各单位（部门）之间的沟通协作

事件4：采用新技术的某专业分包工程开始施工后，专业监理工程师编制了相

应的监理实施细则，忘监理工程师审查了其中的监理工作方法和措施等主要内

容。

、指出事件1中项目监理机构组建步骤的不妥之处和采用矩阵制组织形式的优

点。

、逐项指出事件2中总监理工程师对造价控制组和质量控制组的工作安排是否

妥当。

、逐项指出事件3中各项措施分别属于组织措施、技术措施、经济措施和合同

管理措施中的哪一项。

、指出事件4中专业监理工程师做法的不妥之处，总监理工程师还应审查监理

实施细则中的哪些内容？

【答案】1.（1）不妥之处：③、④顺序颠倒。

（2）矩阵制组织形式的优点：①可加强各职能部门的横向联系；②可实现集权

与分权的最佳结合；③有利于解决复杂难题；④有利于监理人员业务能力的培

养。

2.造价控制组：①妥当；②不妥；③不妥。

质量控制组：④妥当；⑤妥当；⑥不妥。

3.组织措施：（3）、（8）、（9）、（10）

技术措施：（4）、（7）

经济措施：（5）、（6）

合同措施：（1）、（2）

4.（1）不妥之处：在采用新技术的某专业分包工程开始施工后编制相应的监理

实施细则。

（2）还应审查：专业工程特点、监理工作流程、监理工作要点。

4、某监理单位承担了一厂房项目的施工监理工作。经过招标，建设单位选择了

甲、乙施工单位分别承担A、B标段工程的施工，并按照《建设工程施工合同

（示范文本）》分别和甲、乙施工单位签订了施工合同。建设单.位与乙施工单位

在合同中约定，B标段所需的部分设备由建设单位负责采购。乙施工单位按照

正常的程序将B标段的安装工程分包给丙施工单位。在施工过程中，发生了如

下事件：

事件1：建设单位在采购B标段的锅炉设备时，设备生产厂商提出由自己的施

工队伍进行安装更能保证质量，建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装

合同并通知了监理单位和乙施工单位.

事件2：总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析，对A标段某部位隐

蔽工程的质量有怀疑，随即指令甲施工单位暂停施工，并要求剥离检验。甲施

工单位称：该部位隐蔽工程已经专业监理工程师验收，若剥离检验，监理单位

需赔偿由此造成的损失并相应延长匚期。

事件3：专业监理工程师对B标段进场的配电设各进行检验时，发现由建设单

位采购的某设备不合格，建设单位对该设备进行了更换，从而导致丙施匚单位

停工。因此，丙施工单位致函监理单位，要求补偿其被迫停工所遭受的损失并

延长工期。

、请网出建设单位在设备采购之前该项目各主体之间的合同美系图。

、在事件3中，丙施工单位的索赔要求是否应该向监理单位提出？为什么？对

该索赔事件应如何应处理。

、在事件1中，建设单位将设备交由厂商安装的做法是否正确？为什么？

、在事件1中，若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备，

监理单位应该如何处理？

、在事件2中，总监理工程师的作法是否正确？为什么？试分析剥离检验的可

能结果及总监理工程师相应的处理方法。

【答案】1.建设单位开始设备采购之前该项目各主体的合同关系图见下；

2.（1）不应该，因为建设单位和丙施工单位没有合同关系。

（2）处理：（1）丙向乙提出索赔，乙向项目监理机构提出索赔；（2）监理单位

收集与索赔有关的资料；

（3）总监理工程师对索赔申请进行审查，初步确定费用和工程延期，叮乙施工

单位和建设单位协商后；（4）总监理工程师对索赔费用和工程延期做出决定。

3.不正确，因为违反了合同约定。

4.监理单位应该对厂商的资质进行审查。若符合要求，可以由该厂安装。如乙

单位接受该厂作为其分包单位，监理单位应协助建设单位变史与设备厂的合

同；如不符合要求，监理单位应该拒绝由该厂商施工。

5.总监理「程师的做法是正确的。无论工程师是否参加了验收，当匚程师充某

部分的工程质量有怀疑，均可要求承包人对已经隐蔽的工程进行重新检验。重

新检验质量合格，发包人承担由此发生的全部追却合同价款，赔偿施工单位的

损失，并相应顺延工期；检验不合格，施工单位承担发生的全部费用，工期不

予顺延。

5、某工程，施工过程中发生如下事件：

事件1：总监理工程师卜.达开工令后，第二天由总监理工程师主持召开的第一

次工地会议，建设单位、总承包单位授权代表参加，会议结束时，总监理工程

师要求施工单位起草会议纪要。

事件2：基础工程完工并经验收后，基础局部出现开裂。总监理工程师立即向

施工单位下达了《工程暂停令》，后经过调杳分析，该质量事故是由于设计不当

所致。

事件3：现浇钢筋混凝土拆模后，工程出现了蜂窝、麻面等质量缺陷，总监理

工程师立即向施工单位下达了《工程暂停令》，随后提出了质量缺陷的处理方

案，要求施工单位整改。

事件4：专业监理工程师巡视时发现，施工单位天按批准的大跨度屋盖模板支

撑体系专项施工方案组织施工，随即报告总监理工程师。总监理工程师征得建

设单位同意后，及时下达了《工程暂停令》，要求施工单位停工整改。为赶工

期，施工单位未停工整改仍继续施工。于是，总监理工程师廿面报告了政府有

关主管部门。书面报告发出的当天，屋盖模板支撑体系整体坍塌，造成人员伤

亡。

事件5：匚程设计中采用隔震抗震新技术，项目监理机构为此组织了设计技术

交底会。针对该项新技术，施工单位拟在施工中采用相应的新工艺。

问题：

1.事件1中，第一次工地会议有哪些不妥之处？写出正确做法。

2.针对事件2,写出项目监理机构处理基础工程质量事故的程序。

3.事件3中，总监理工程师的做法有哪些不妥之处?写出正确做法。

4.根据《建设工程安全生产管理条例》，指出事件4中施工单位和监理单位是

否应承担责任?说明理由。

5.事件5中，项目监理机构组织设计技术交底会是否妥当？针对乙施工单位拟

采用的新工艺，写出项目监理机构的处理程序。

【答案】1.事件1中，总监理工程师的做法：

(1)不妥之处；下达开工令后召开第一次工地会议；

正确做法：第一次工地会议应是在建设工程尚未全面展开、总监理工程师卜达

开工令前召开。

(2)不妥之处：总监理工程师主持召开的第一次工地会议；

正确做法：第一次.1：地会议应由建设单位主持召开。

⑶不妥之处：要求施工单位起草会议纪要；

正确做法：项目监理机构负责起草第•次工地会议纪要。

2.事件2中，处理该质量事故的程序如下：

(1)报告建设单位；

(2)审查事故处理技术方案；

(3)监督管理基础工程处理过程；

(4)验收基础工程处理结果；

(5)经建设单位同意后签发复工令。

3.事件3中，总监理工程师的做法：

(1)不妥之处：下达《工程暂停令》；

正确做法：下达《监理通知单》。

⑵不妥之处：提出质量缺陷的处理方案；

正确做法：要求施工单位提出处理方案。

4.事件4中：

(1)施工单位应承担责任。

理由：生产安全事故是因施工单位不执行整改指令造成的。

(2)监理单位不承担责任。

理由：监理单位已履行法定职责(或卜达了工程暂停令并报告政府有关主管部

门)。

5.事件5中：

(1)项目监理机构组织设计技术交底会不妥，应由建设单位组织召开设计技术交

底会，设计单位，施工单位，监理单位参加。

(2)针对乙施工单位在施工中采用新工艺，项目监理机构的处理程序如下：要求

乙施工单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予

以签认。

6、某实施监理的工程，工程实施过程中发生以下事件。

事件1：甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位。建设单位考虑到

I：程的复杂性，要求项目监理机构审核该施工组织设计；施工组织设计经监理

单位技术负责人签字后，通过专业监理工程师转交给甲施工单位。

事件2：甲施工单位依据施工合同将深基坑工程分包给乙施工单位，乙施工单

位将其编制深基坑支护专项施工方案报送项目监理机构，专业监理工程师接收

并审核批准了该方案。

事件3：主体工程施工过程中，因不可抗力造成损失。甲施.工单位及时向项目

监理机构提出索赔申请，并附有相关证明材料•，要求补偿的经济损失如下：

(1)在建工程损失26万元。

⑵施工单位受伤人员医药费、补偿金4.5万元。

⑶施工机具损坏损失12万元。

⑷施工机具闲置、施工人员窝工损失5.6万元。

(5)工程清理、修复费用3.5万元。

事件4：甲施匚单位组织工程竣工.预验收后，I句项目监理机构提交了工.程竣工

报验单，项目监理机构组织工程竣工验收后，向建设单位提交了工程质量评估

报告。

【问题】

1.指出事件1中的不妥之处，写出正确做法。

2.指出事件2中专业监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。

3.逐项分析事件3中的经济损失是否应补偿给甲施工单位，分别说明理由。项

目监理机构批准的补偿金额为多少万元？

4.指出事件4中的不妥之处，写出正确做法。

【答案】1.事件1中的不妥之处及正确做法：。)不妥之处：甲施工单位将其

编制的施「组织设计报送建设单位。正确做法：甲施I：单位将其编制的施I：组

织设计报送监理单位。

(2)不妥之处：施工组织设计经监理单位技术负责人审核签字。正确做法：施工

组织设计应经总监理工程师审核。

(3)不妥之处：施工组织设计经审核签字后，通过专业监理工程师转交给甲施工

单位。正确做法：施工组织设计审核签字后，由项目监理机构报送建设单位。

2.事件2中专'业监理工程师做法的不妥之处：专'业监理工程师接收并审核批准

了深基坑支护专项施工方案。正确做法：根据《建设工程安全生产管理条例》

规定，事件2中深基坑支护专项施工方案需经总承包单位技术负责人、总监理

工程师签字后方可实施。

3.(1)在建工程损失26万元的经济损失应补偿给施工单位。理由：不可抗力造

成工程本身的损失，由建设单位承担。

(2)施工单位受伤人员医药费、补偿金4.5万元的经济损失不应补偿给施1：单

位。理由：不可抗力造成承、发包双方的人员伤亡损失，分别各自承担。

(3)施工机具损坏损失12万元的经济损失不应补偿给施工单位。理由：不比抗

力造成机械设备损坏损失，由承包人承担。

(4)施工机械闲置、施工人员窝工损失5.6万元的经济损失不应补偿给施工单

位。理由：不可抗力造成承包人机械设备的停工顶失，由承包人承担。

(5)工程清理、修复费用3.5万元的经济损失应补偿给施工单位。理由：不可

抗力造成工程清理、修复费用由建设单位承担。

项目监理机构应批准的补偿金额：26+3.5=29.5(万元)。

4.事件4中的不妥之处及正确做法：

(1)不妥之处：甲施工单位组织工程竣工预验收。正确做法：应由总监理工程师

组织工程竣工预验收。

(2)不妥之处：甲施工单位向项目监理机构提交了工程竣工报验单。正确做法：

总监理工程师组织工程竣工预验收，对存在的问题，应及时要求承包单位整

改，整改完毕后由总监理工程师签署工程竣工报验单。

(3)不妥之处：项目监理机构组织工程竣工验收。正确做法：应由建设单位组织

工程竣工验收。

(4)不妥之处：组织工程竣工验收后，项目监理机构向建设单位提交r工程质量

评估报告。正确做法：在总监理工程师签署工程竣工报验单.的基础上，提出工

程质量评估报告，并应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。

7、某工程，建设单位采用公开招标方式选择工程监理单位，实施过程中发生如

下事件：

事件1：建设单位提议：评标委员会由5人组成，包括建设单位代表1人、招

标监管机构工作人员1人和评标专家库随机抽取的技术、经济专家3人。

事件2：评标时，评标委员会评审发现：A投标人为联合体投标，没有提交联合

体共同投标协议；B投标人将造价控制监理工作转让给具有工程造价咨询资质

的专业单位；C投标人拟派的总监理工程师代表人具备注册监理工程师执业资

格；D投标人的投标报价高于招标文件设定的最高投标限价。评标委员会决定

否决上述各投标人的投标。

事件3：监理合同订立过程中，建设单位提出应曰监理单位负责卜.列四项工

作：①主持设计交底会议；②签发《匚程开发令》；③签发《工程款支付证

书》；④组织工程竣工验收。

事件4：监理员巡视时发现，部分设备安装存在质量问题，即签发了《监理通

知单》，要求施工单位整改。整改完毕后，施工单位回复了《整改工程报验

表》，要求项目监理机均对整改结果进行复查。

、针对事件1,建设单位的提议有什么不妥？说明理由。

、针对事件2,分别指出评标委员会决定否决A、B、C、D投标人的投标是否

正确，并说明理由。

、针对事件3,依据《建设工程监理合同(示范文本)》，建设单位提出的四项

工作分别由谁负责？

、针对•事件4,分别指出监理员和施工单位的做法有什么不妥，并写出正确的

做法。

【答案】1.(1)招标监管机构工作人员作为评标委员会成员不妥；

理由：招标监管机构工作人员不能作为评标委员会成.员。

(2)评标委员会成员只有.3名技术、经济专家不妥；

理由：技术、经济专家不得少于评标委员会成员总数2/3。

2.(1)否决A正确；理由：联合体投标必须签订联合体共同投标协议。

(2)否决B正确；理由：监理业务不允许转让。

(3)否决C不正确；理由：没有规定总监理工程师代表必须具备注册监理工程

师执业资格。

(4)否决D正确；理由：投标人的投标报价高于招标文件设定的最高投标限

价。

3.①建设单位；②监理单位；③监理单位；④建设单位。

4.(1)不妥之处：监理员签发了《监理通知单》。

正确做法：应报告专业监理工程师，由专业(总)监理工程师签发《监理通知

单》。

(2)不妥之处：施工单位保送了《整改工程报验表》。

正确做法：施工单位应报送《监理通知回复单》。

8、某住宅楼工程，该工程招标文件中有关开标评标的内容如卜.：

⑴开标时间按本招标文件中的《建设工程施工招投标工作日程安排》进行。开

标会议由公证机构组织并主持，在投标单位法人代表或授权代理人在场的情况

下举行开标会议，并由招标管理机构进行监督。开标程序及其他开标事宜按有

关规定执行。

(2)评标定标的原则：评标、定标应遵循公平、公正、科学合理、竞争优选的原

则。中标人应具备质量好、信誉高、价格合理、工期适当、施工方案先进可

行、市场行为规范、无不正当竞争行为等的条件。

(3)评定标的办法，本次招标采用百分制综合因素评分办法。开标前30min,设

立评标委员会，由招标单位法人代表或其授权代理人担任评委会主任，主持评

标会议，但不参加评标打分。评委由4人组成，招标单位2名，其余2名在某

市建设工程交易中心提供的专家库中随机抽取。评标委员会根据本工程招标文

件的评定标办法进行评标。评标结束，由评标委员会写出评标报告，按投标通

位的得分高低，向招标单位推荐得分第一名为中标单位，经招标管理机构核准

后，由招标单位发出《中标通知书》,对未中标单位发出《未中标通知书》。对

未中标单位因未中标向招标单位提出的问题，招标单位将不作解释。若中标人

不再履行承诺或确实存在问题，报招投标监督管理机构核准后，可按得分排序

向下确定中标人。

【问题】

1.建设工程招标应具备哪些条件？

2.招标代理机构进行招标代理应满足什么条件？

3.该招标文件中关于开标、评标的内容存在哪些不妥之处？

4.工程建设项目施工召标文件的内容有哪些？

【答案】1.建设工程的标应具备以下条件：（I招标人已经依法成立；

⑵初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；,

⑶招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；

⑷有相应资金或资金来源已经落实；

⑸有招标所需的设计图纸及技术资料。

2.根据《中华人民共和国招标投标法》第十三条的规定，招标代理机构应当具

备下列条件：

（1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金。

（2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量。

（3）有符合本法第三十七条第三款规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技

术、经济等方面的专家库。

3.开标会议由公证机沟组织并主持不妥。根据《中华人民共和国招标投标法》

的规定，开标会议应该由招标人主持。评标委员会的成员组成不合理。根据

《中华人民共和国招标投标法》第三十七条的规定，依法必须进行招标的项

目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术经济等方面的专家组成，成员人

数为5人以上单数，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。

4.工程建设项目施工书标文件•般包括下列内容：投标邀请回投标人须知；

合同主要条款；投标文件格式；采用工程量清单招标的，应当提供工程量清

单；技术条款；设计图纸；评标标准和方法；投标辅助材料。

9、某业主投资建设一工程项目，该匚程是列入城建档案管理部门接受范围的工

程。该工程由A、B、C三个单位工程蛆成，各单位工程开工时间不同。该工程

由一家承包单位承包，业主委托某监理公司进行施「阶段监理。

1.监理工程师在审核承包单位提交的“工程开工报审表”时，要求承包单位在

“工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备

开工条件时，由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见，报建

设单位。

2.监理单位在进行本工程的监理文件档案资料归档时，将下列监理文件做短期

保存：（1）监理大纲；；2）监理实施细则；（3）监理总控制计划等；（4）预付款报

审与支付。

3.监理工程师在开工前，认真审核了施工单位提交的有关文件、资料。

【问题】

1.监理单位的以上做法有何不妥应该如何做监理工程师在审核“工程开工农审

表”时，应从哪些方面进行审核？

2.建设单位在组织工程验收前，应组织监理、施工、设计各方进行工程档案的

预验收。建设单位的这种做法是否正确为什么？

3.以上4项监理文件中，哪些小应由监理单位作短期保存监理单位作短期保存

的监理文件应有哪些？

4.监理工程师在开工前应重点审核施工单位的哪些技术文件和资料

【答案】1.（1）1）不妥之处：要求承包单位在工程开工报审表中注明各唯位工

程开工时间。正确做法：要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工

程开工报审表。

2）不妥之处：由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见。正确

做法：由总监理工程师签署意见，不得由总监理工程师代表签署。

(2)监理工程师在审核“工程开匚报市表”时应从以下各方面进行审核：

1)工程所在地(所属部委)政府建设主管单位已签发施工许可证；

2)征地拆迁工作已能满足工程进度的需要；

3)施工组织设计已获总监理工程师批准；

4)测量控制桩、线已查验合格；

5)承包单位项目经理部现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工

程材料已落实；

6)施工现场道路、水、电、通信等已满

足开工要求，

2.建设单位的这种做法不正确。

原因：建设单位在组织工程竣工验收前，应提请城建档案管理部门对工程档案

进行预验收。

3.不应由监理单位作短期保存的有：监理大纲和预付款报审与支付。

监理单位作短期保存的监理文件有：监理规划、监理实施细则、监理总控制计

划、专题总结、月报总结。

4.监理工程师在开工前应重点审核施工单位的技术文件和资料•：

(1)施工单位编制的施工方案和施工组织设计文件；

(2)施工单位质量保证体系或质量保证措施文件；

⑶分包单位的资质；

(4)进场工程材料的合格证、技术说明书、质量保证书、检验试验报告等；

(5)主要施工机具、设备的组织配备和技术性能报告；

⑹市核拟采用的新材料、新结构、新匚艺、新技术的技术鉴定文件；

(7)审核施工单位开工也告，检查核实开工应具名的各项条件。

10、某施工，实施过程中发生如下事件：

事件1：建设单位与A标段监理单位按《建设工程监理合同(示范文本)》

(GF-2012-0202)签订了监理合同，合同服务期限300天，正常工作酬金为

300万元，并在监理合同专用条件中约定附加匚作酬金为20万元/月。监理合

同履行过程中，由于建设单位资金未到位致使工程停工，导致监理合同暂停履

行，半年后恢复。监理单位暂停履行合同的善后工作时间为1个月，恢复履行

的准备工作时间为半个月。

事件2：监理合同签订后，监理单位按照下列步骤组建项目监理机构：①确定

项目监理机构目标；②进行项目监理机构组织设计；③制定监理工作流程和信

息流程；④确定监理工作内容；经建设单位同意，甲施工单位将工程划分为

AkA2标段，并将A2标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要，监理单位

设立了投资控制组、进度控制组.、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信

息管理组六个职能管理部门，同时设立rA1和A2两个标段的项目监理组，

并按专业分别设置三个专业监理小组，组成职能制项目监理组织机构。

事件3：工程开工前，建设单位认为：①总监理工程师不具有注册监理工程师

资格，仅具有中级工程师职称和6年工程实践经验并培训合格，要求监理单位

更换新的人员；②总监理工程师代表虽然有注册造价工程师但是没有注册监理

工程师资格，要求监理单位更换新的人员；监理单位不同意上述要求。

事件4：总监理工程师A经过建设单位的口头同意，担任了3项监理合同的

总监；由于♦监理单位人员紧张的原因，便私自将其中一名总监抽调去别的监理

项目；在调换专业监理工程师时，书面通知了建女单位，建设单位也书面同

忌O

事件5：监理合同签订后，总监理工程师安排r如下工作：委托总监理工程师

代表负责：①组织编制监理规划；②确定项目监理机构人员及其岗位职责；③

组织工程竣工预验收；专业监理工程师负责：①签发工程款支付证书；②负责

编制监理实施细则；③复合工程计量有关数据。

问题：

1.计算事件1中监理单位可获得的附加工作酬金。

2.指出事件2中项目监理机构组建步骤是否妥当，如有不妥写出正确的步骤和

绘制监理单位设置的项目监理机构的组织机构图，说明其优缺点。

3.事件3中，分别指出建设单.位的做法是否正确，说明理由。

4.分别指出事件4中描述的是否妥当，不妥之处说明理由

5.指出事件5中总监理工程师的对总监理工程师代表和专业监理工程师安排的

工作是否妥当，不妥之处写出正确的做法

【答案】1.附加工作酬金=20+10=30（万元）

2.答：（1）组建项目监理机构的步骤不妥，正确的步骤是①④②③，

⑵项目监理机构的组织机构图如下图所示：

职能制的优点：加强了项目监理目标控制的职能叱分工，能够发挥职能机构的

专业管理作用，提高管理效率，减

轻总监理工程师负担。

职能制的缺点：由于下级人员受多头指挥，如果这些指令相互矛盾，将使其下

级在监理工作中无所适从。

3.答：①总监理工程师不具有注册监理工程师资格，仅具有中级工程师职称和

6年工程实践经验并培训合格，要求监理单位更爽新的人员；建设单位的做法

正确。

理由；根据《建设工程监理规范》GB/T50319-2013的规定；总监理工程师必须

是注册监理工程师

②总监理「程师代表虽然有注册造价工程师但是没有注册监理匚程师资格，要

求监理单位更换新的人员；建设单

位的做法不正确。

理由：根据《建设工程监理规范》GB/T50319-2013的规定：总监理工程师弋表

由工程类注册执业资格的人员担任，也可以由具有中级及以上专业职称、3年

以上工程实践经验并经监理业务培训的人员担任。

4.答：①总监理工程师A经过建设单位的口头同意，担任了3项监理合同的

总监；不妥。

理由：一名注册监理工程师可担任一项监理合同的总监。需要同时担任多项合

同的总监时，应经建设单位书面同意，且最多不得超过三项

②由于监理单位人员紧张的原因，便私自将其中一名总监抽调去别的监理项

目；不妥。

理由：工程监理单位调换总监，应征得建设单位书面同意

③在调换专业监理工程师时，U面通知了建设单位，建设单位也书面同意；妥

当。

5.答：委托总监理工程师代表负责：

①组织编制监理规划；不妥。

正确做法：组织编制监理规划由总监理工程师负责

②确定项目监理机构人员及其岗位职责；妥当。

③组织工程竣工预验收；不妥。

正确做法：组织工程竣工预验收由总监理工程师负责专业监理工程师负责：①

签发匚程款支付证书；不妥。

正确做法：签发工程款支付证书由总监理工程师负责

②负责编制监理实施细则；妥当。

③复合工程计量有关数据；不妥。

正确做法：复合工程计量有关数据由监理员负责

土木建筑监理题库(二)

一、主观题(每小题10分,共100分)

1、某实施监理的住宅楼是一幢地上6层、地卜.1层的砖混结构住宅，总建筑面

积3200m2。在现浇顶层一间屋面的混凝土施I：过程中出现坍塌事故，坍塌物

将与之垂直对应的下面各层预应力空心板砸穿，：0名施工人员与4辆手推主、

模板及支架、混凝土一起落入地下室，造成2人死亡、3人重伤、经济损失达

26万元人民币的事故。从施工事故现场调查得知，屋面现浇混凝土模板采月

300mmX1200mmX55mm和300mmX1500mmX55mm定型钢模，分三段支

撑在乎放的50mmX100mm方木龙骨上，龙骨下为间距800mm均匀支撑的4根

直径100mm圆木立杆，这4根圆木立杆顺向支撑在作为第6层楼面的3块独立

的预应力空心板上，并且这些预应力空心板的板缝用混凝土浇筑仅4天，其下

面也没有任何支撑措施，从而造成这些预应力空心板超载。施工单位未对模板

支撑系统进行计算也无施匚方案，监理方也未提出异议，便允许施工单位进行

施工。出事故时监理人员未在场。

【问题】

1.对于本次事故，可以认定为几级重大事故依据是什么

2.监理单位在这起事故中是否应该承担责任说明理由。

3.针对类似模板工程，通常采取什么样的处理方式

【答案】1.本次事故可以认定为四级重大事故。依据《「程建设重大事故报

告和调查程序规定》，具备下列条件之一者为四级重大事故：死亡2人以"重

伤3人以上，19人以下；直接经济损失10万元以上，不满30万元。

2.监理单位在这起事故中应该承担责任。

理由：监理单位接受了建设单位委托，并收取了监理费用，具备了承担责任的

条件，而施工过程中，施工单位未对模板支撑系统进行计算也无施工方案。这

种情况卜，监理方却没有任何疑义，允许施工单位进行施工，酿成本次事故，

因此必须承担相应责任。

3.针对类似模板工程，通常采取的处理方式如卜。

(1)当因施I：而引起的质量问题在萌芽状态时，监理单位应及时制止，并要求施

工单位立即更换不合格材料、设备或不称职人员，或要求施工单位立即改变不

正确的施工方法和操作工艺。

⑵当因施工而引起的质量问题出现时，监理单位应立即向施工单位发出“监理

通知”，要求其对质量问题进行补救处理。施工单位在采取足以保证施工质量

的有效措施后，填报“监理通知回复单”报监理单位。

(3)当某道工序或分项工程完工以后，出现不合格项，监理工程师应填写“不合

格项处置记录”，要求施［:单位及时采取措施予以整改。监理匚程师应对其补

救方案进行确认，跟踪处理过程，对处理结果进行验收，否则不允许进行下道

工序或分项的施工。

(4)在交工使用后的保修期内发现的施工质显问题，监理工程师应及时签发“监

理通知”，指令施工单位进行修补、加固或返工处理。

2、某施工单位「2019年3月8日与某建设单位签订了修建建筑面积为3000m2

住宅小区(带地卜一室)的施工合同。该建筑公司编制的施工方案和进度计划已

获批准。施工进度计划己经达成一致意见。合同规定由于建设单位责任造成施

工窝工时，窝工费用按原人工费、机械台班费60%计算。在专用条款中明确6

级以上大风、大雨、大雪、地震等自然灾害按不可抗力因素处理。监理工程师

应在收到索赔报告之E起28天内F以确认，监理工程师无正当理由不确认时，

自索赔报告送达之日起28天后视为索赔已经被确认。根据双方商定，人工费为

240元/工日，机械台班费为1000元/台班。建筑公司在履行施.工合同的过程中

发生以下事件：

事件1：基坑开挖后发现地下情况和发包商提供的地质资料不符，有古河道，

须将河道中的淤泥清除并对地基进行二次处理。为此，业主以书面形式通知施

工单位停工10天，窝工费用合计为3000TCo

事件2：5月18日遭遇罕见暴雨，直至5月21E结束，相关部门确定该暴雨属

7级大雨，同时造成承包单位窝工20工日。

事件3：5月21日用30个工日修复因暴雨冲坏的永久道路，5月22日恢复正

常挖掘工作。

事件4：5月27n因租赁的挖掘机大修，挖掘工作停1：2天，造成人员窝1」0

个工日。

事件5：在施工过程中，发现因、业主提供的图纸存在问题，故停工3天进行设

计变更，造成窝工60个工H,机械窝工9个台班。

、分别说明事件1至事件5的工期、费用承担情况，并写出具体的工期、费用

补偿额度。

、建设单位应给予承包单位补偿工期多少天？补偿费用多少元？

【答案】1.工期延误和费用增加的承担责任划分：

事件1：应由建设单位承担延误的匚期和增加的费用。

理由：是因建设单位造成的施工临时中断，从而导致承包商的工期延误和费用

的增加。建设单位应补偿承包单位工期10天,费用3000元。

事件2：工期延误3天应由建设单位承担，造成20人窝工的费用应由承包单位

承担。

理由：遭遇罕见暴雨，按合同约定属不可抗力。建设单位应补偿承包单位的工

期3天。

事件3：应由建设单位承担修复冲坏的永久道路所延误的I：期和增加的费用。

理由：冲坏的永久道路是由于不可抗力（合同中约定的大雨）引起的道路损

坏，应由建设单位承担其责任。建设单位应补偿承包单.位工期1天。建设单位

应补偿承包单位的费用为：30工日X240元/工£=7200（元）。

事件4：应由承包单位承担由此造成的工期延误和增加费用。

理由：该事件的发生原因属承包商自身的责任。

事件5：应由建设单位承担工期的延误和费用增加的责任。

理由：施匚图纸是由建设单位提供的，停I：待图属于建设单位应承担的责任。

建设单位应补偿承包单位工期3天，建设单位应补偿承包单位费用为：

60X240X60%+1000X9X60%=14040（元）。

2.建设单位应给予承包单位补偿工期为：10+3+1-3=17（天）；

建设单位应给予承包单位补偿费用为：3000+7200+14040=24240（元）。

3、某工程，建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同，并委托一家监理单

位实施施工阶段监理。经建设单位同意，甲施工单位将工程划分为Al、A2标

段，并将A2标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要，监理单位设立了投

资控制组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组

六个职能部门，同时设立了A1和A2两个标段的项目监理组，并按专业分别

设置了若干专业监理小组，组成直线职能制项目监理组织机构。

为有效地开展监理工作，总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制

Al、A2标段两个监理规划。总监理匚程师要求：①六个职能部门根据Al、A2

标段的特点，直接对AkA2标段的施工单位进行管理.；②在施工过程中，A1

标段出现的质量隐患由A1标段项目监理组的专业监理师直接通知甲施工单位

整改，A2标段出现的质量隐患由A2标段项目监理组的专业监理师直接通知乙

施工单位整改，如未整改，则由相应标段项目监理组负责人签发《工程暂停

令》，要求停工整改。总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会后，总监理

工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。

在报送监理规划中，项目监理人员的部分职责分工如下：

⑴投资控制组负责人审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书，但竣工结

算须有总监理匚程师签认；

⑵合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；

⑶进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况，并由该组负责人审批工程

延期；

⑷质量控制负责人审批项目监理实施细则

⑸Al、A2两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理

人员的工作，及时调换不称职的监理人员。

【问题】

1、绘制监理单位设置的项目监理机构的组织机构图，说明其缺点。

2、指出总监理工程师工作的不妥之处，写出正确方法。

3、指出监理人员职责分工的不妥之处，写出正确方法。

【答案】1.

（1）项目监理组织机陶图

【注：①此图的第四层次专业监理小组只要在每个标段监理组卜.画出一个即可

得相应分值：

②此图可分解给分，按正确的部分得相应分值。］

（2）缺点：职能部门与指挥部门易产生矛盾（0.5分）、信息传递路线长（0.5

分）。

2.（共8.5分）

（1）安排项目监理组负责人主持编制监理规划不妥（0.5分），应由总监理工

程师主持编制（0.5

分）；

（2）分别编制A1和A2标段两个监理规划不妥（0.5分），同一监理项目应统

一编制监理规划

（0.5分）；

（3）；六个职能管理部门直接对Al、A2标段的施工单位进行管理不妥（0.5

分），应作为总监

理工程师的参谋（0.5分），对Al、A2标段监理组进行业务指导

【或：应由A1,A2标段监理组直接对施工单位进行管理】（0.5分）；

（4）A2标段监理组的专业监理工程师直接通知乙施工单位整改不妥（0.5

分），应发给甲施工单位（0.5分）；

（5）由相应标段监理组负责人签发《工程暂停令》不妥（0.5分），应由总监

理工程师签发

（6）主持召开第一次工地会议不妥（0.5分），应由建设单位主持（0.5分）；

（7）监理规划在第一次工地会议以后报建设单位不妥（0.5分），应在第一次

匚地会议前报建设单位（0.5分）；

（8）监理规划由总监理工程师审核批准不妥（0.5分），应由监理单位技术负

责人审核批准

（0.5分

3.（共5分）

（1）投资控制组负责人签发工程款支付证书不妥（0.5分），应由总监理工程

师签发（0.5分）

（2）合同管理组负责处理匚程索赔不妥（0.5分），应由总监理工程师负责

（0.5分）；

（3）进度控制组负责人审批工程延期不妥（0.5分），应由总监理工程师审批

（0.5分）；

（4）质量控制组负责人审批项目监理实施细则不妥（0.5分），应由总监理工

程师审批（0.5分）；

（5）项目监理蛆负责人调换不称职的监理人员不妥（0.5分），应由总监理工

程师调换（0.5分）；

4、某工程，施工过程中发生如下事件：

事件1：项目监理机构收到施工单位报送的施工控制测量成果报验表后，

安排监理员检查、复核报验表所附的测量人员资格证书、施工平面控制网和临

时水准点的测量成果，并签署意见。

事件2：施工单位在编制搭设高度为28米的脚手架工程专项施工方案的同

时，项目经理即安排施工人员开始搭设脚手架，并兼任施工现场安全生产管理

人员，总监理「程师发现后立即向施工单位签发了监理通知单要求整改。

事件3：在脚手架拆除过程中，发生坍塌事故，造成施工人员3人死亡、5

人重伤、7人轻伤。事故发生后，总监理工程师立即签发了工程暂停令，并在2

小时后向监理单位负责人报告了事故情况。

事件4：专业监理工程师在现场巡视时发现，施工单位正在加工的一批钢

筋未报验，立即进行了处理。

【问题】

1.写出事件1中的小妥之处，说明理由。项目监理机构对施匚控制测量成

果的检查、复核还应包括哪些内容？

2.指出事件2中施工中.位做法的不妥之处，写出正确做法。

3.指出事件2中总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。

4.按照《生产安全事故报告和调查处理条例》，确定事件3中的事故等级。

指出总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。

5.事件4中，专业监理工程师应如何处置该批钢筋？

【答案】1.事件1中，项目监理机构的不妥之处有：安排监理员检查、复核与

签署监理意见；正确做法：安排专业监理工程师检查、复核与签署监理意见。

项目监理机构对施工控制测量成果的检查、复核内容还应包括：测量设备

的检定证出高程控制网和控制桩的保护措施。

2.事件2中，施工单位的不妥之处有：

(1)专项施工方案编制的同时就开始搭建脚手架；正确做法：编制专项施

匚方案后，附具安全验算结果，经施I：单位技术负责人、总监理工程师签字后

才可安排搭建脚手架。

(2)项目经理兼任施工现场安全生产管理人员；正确做法：应安排专职安

全生产管理人员.

3.事件2中，总监理工程师的不妥之处有：向施工单位签发监理通知.单；

正确做法：报建设单位同意后，签发工程暂停令。

4.事件3中，事故等级属于较大事故。

总监理工程师的不妥之处是：在事故发生2小时后向监理单位负责人报

告，正确做法：应在事故发生后立即向监理单位负责人报告。

5.事件4中，报总监理工程师并下达《监理通知单》，要求施工单位提交产

品出厂合格证、技术说明书及检验或试验报告，待重新检验合格且施工单位提

交监理通知回复单后，同意使用。如检验不合格，内面通知施工单位将该批钢

材限期撤出现场。

5、某工程建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同，并委托-家监理单位

实施施工阶段监理，经建设单位同意，甲施工单位将「程划分为Al、A2标段，

并将A2标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要，监理单位设立了投资控制

组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职

能管理部门，同时设立了A1和A2两个标段的项目监理组，并按专业分别设置

了若干专业监理小组，组成直线职能制项目监理组织机构。

为有效地开展监理工作，总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编

制Al、A2标段两个监理规划。总监理工程师要求：①六个职能管理部门根据

Al、A2标段的特点，直接对Al、A2标段的施工单位进行管理；②在施工过程

中，A1标段出现的质量隐患由A1标段项目监理组的专业监理工程师直接通知

甲施「单位整改，A2标段出现的质量隐患由A2标段项目监理组的专业监理工

程师直接通知乙施工单位整改。如未整改，则由相应标段项目监理组负责人签

发《工程暂停令》，要求停工整改。总监理工程师主持召开了第•次工地会议，

会后总监理工程师对监理规划审核批准后报送建女单位。

在报送的监理规划中，项目监理人员的部分职责分工如下：

(1)投资控制组负责人审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书，但

竣工结算须由总监理工程师签认；

(2)合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争双，处理工程索

赔；

'(3)进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况，并由该组负责人审

批工程延期；

(4)质量控制组负责人审批项目监理实施细则；

(5)Al、A2两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本

标段监理人员的工作，及时调换不称职的监理人员。

问题：

1.绘制监理单位设置的项目监理机构的组织机构图，说明其缺点。

2.指出总监理工程师工作中的不妥之处，写出正确做法。

3.指出项目监理人员职责分工中的不妥之处，写出正确做法。

【答案】1.主要考核考生对监理组织机构的设置及直线职能制组织结构形式优

缺点的掌握程度。

(1)在绘制本项目监理组织机构时，要注意Al、A2标段两个项目监理组

与六个职能部门之间没有指令关系。项目监理组织机构如图所示。

(2)采用直线职能制的优点：直线领导、统一指挥、职责清楚和目标管理专业

化。缺点：职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通情

报。

2.主要考核考生走总监理工程师在监理规划编审和报送中的工作要点，职

能部门与Al、A2之间的工作关系，在发文过程中对总、分包施工单位的关系和

签发《工程暂停令》要求的掌握程度。

总监理工程师在工作中的不妥之处和正确做法如下：

(1)安排项目监理组负责人主持编制监理规划不妥，监理规划应由总监理

工程师主持编制。

(2)要求按A1和八2标段分别编制两个监理规划不妥，监理规划应按监理

项目进行编制，而非按标段进行编制。

(3)要求六个职能管理部门直接对Al、A2标段的施工单位进行管理不

妥，六个职能管理部门应作为总监理工程师的参谋，不能直接对Al、A2标段的

施工单位进行管理，只能对Al、A2标段监理组进行业务指导，由Al、A2标段

的监理组对施工单位进行管理。

(4)A2标段项目监理组的专业监理匚程师直接通知乙施L单位整改不

妥，由于乙施工单位是甲施工单位的分包，专业监理工程师应直接通知甲施工

单位，由甲施工单位通知乙施工单位的整改。

(5)安排相应标段项目监理组负责人签发《工程暂停令》不妥，《工程暂

停令》应由总监理工程师签发。

(6)总监理工程师主持召开第一次I：地会议不妥，第一次工地会议应由建

设单位主持。

(7)监理规划在第一次工地会议后报建设单位不妥，应在第一次1：地会议

前报建设单位。

(8)监理规划由总监理工程师审核批准不妥，应由监理单位技术负责人审

核批准。

3.主要考核考生市总监理工程师不能委托的相关工作的掌握程度。

项目监理人员职责分工的不妥之处和正确做法如下：

(1)投资控制组负责人签发工程款支付证书不妥，工程款支付证书应由总

监理【程师签发。

(2)合同管理组负责处理工程索赔不妥，工程索赔应由总监理工程师负

责。

(3)进度控制组负责人审批工程延期不妥，工程延期应由总监理工程师审

批。

(4)质量控制组负责人审批监理实施细则不妥，监理实施细则应由总监理

工程师审批。

(5)项目监理组负责人调换不称职的监理人员不妥，应由总监理工程师调

换不称职的监理人员。

6、某工程在实施过程中发生如下事件：

事件1：建设单位办完《施工许可证》，监理机构审批了施工单位编制完施二组

织设出后，建设单位要求项目监理机构签发施工单位报送的《工程开工报审

表》。

事件2：在未向项目监理机构报告的情况下，施二单位按照投标书中打桩工程

及防水工程的分包计划，安排了打桩工程施工分包单位进场施工，项目监理机

构对此做r相应处理后书面报告了建设单位。建没单位以打桩施工分包单位资

质未经其认可就进场施工为由，不再允许施工单位将防水工程分包。

事件3：桩基工程施工中，在抽检材料试验未完成的情况下，施工单位已将该

批材料用于工程，专业监理工程师发现后予以制止。其后完成的材料试验结果

表明，该批材料不合格，经检验，使用该批材料的相应工程部位存在质量问

题，需进行返修。

事件4：施I：中，由建设单位负责采购的设备在没有通知施1：单位共同清点的

情况下就存放在施工现场。施工单位安装时发现该设备的部分部件损坏，龙

此，建设单位要求施工单位承担损坏赔偿责任。

事件5：上述设备安装完毕后进行的单机无负荷试车未通过验收，经检验认定

是因为设备本身的质量问题造成的。

、根据《建设工程监理规范》说明还应具备哪些条件总监可以签署开工报审

表？指出事件2中建设单位做法的不妥之处，说明理由。

、针对事件2,项目监理机构应如何处理打桩工程施匚分包单位进场存在的问

题？

、对事件3中的质量缺陷，项目监理机构应如何处理？

、指出事件4中建设单位做法的不妥之处，说明理由。

、事件5中，单机无负荷试车由谁组织？其费用是否包含在合同价中？因试车

验收未通过所增加的各项费用由谁承担？

【答案】1.(1)具备下列条件时，应由总监理工程师签署审核意见，并应报

建设单位批准后，总监理工程师签发工程开工令：

①设计交底和图纸会审已完成。

②施工组织设计已由总监理工程师签认。

③施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施

工机械具备使用条件，主要工程材料已落实。

④进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。

(2)事件2中：

①建设单位认为需经其认可分包单位资质不妥；

理由：分包单位的资质应由项目监理机构审查签认。

②提出不再允许施工单位将防水工程分包的要求不妥；

理由：违反施工合同约定。

2.处理如下：

(1)下达《工程暂停令》：

(2)对分包单位资质进行审查；

(3)如果分包单位资质合格，签发工程复工令，分包单位复工；

(4)如果分包单位资质不合格，要求施工单位撤换分包单位；

(5)对分包单位已完工程部分，进行质量验收，如果质量不合格，按有关程

序处理。

3.处理如下：

(1)发生工程质量缺陷后，项目监理机构签发《监理通知单》，责成施工单位

进行修复处理；

(2)施工单位进行质量缺陷调查，分析质量缺陷产生的原因，并提出经设计等

相关单位认可的处理方案；

(3)项目监理机构审查施工单位报送的质量缺陷处理方案，并签署意见；

(4)施工单位按审查认可的处理方案实施处理，项目监理机构对处理过程进行

跟踪检查，对处理结构进行验收；

(5)质量缺陷处理完毕后，项目监理机构应根据施工单位报送的监理通知回复

单对质量缺陷处理情况复查，并提出复直意见；

(6)处理记录整理归档。

4.(1)由建设单位采购的设备没有通知施工单位共同清点就存放施「现场不

、女,、

理由：建设单位应以打面形式通知施工单位派人与其共同清点移交；

(2)建设单位要求施工单位承担设备部分部件损坏的责任不妥；

理由：建设单位未通知施工单位清点，施工单位不负责设备的保管，设备丢失

损坏由建设单位负责：

5.单机无负荷试车由施工单位组织；其费用已包含在合同价中；因试车验收未

通过所增加的各项费用由建设单位承担。

7、某实施监理的工程顼目，建设单位通过招标选择/工程施工单位和工程监理

单位，并分