2025年城市规划师《城市规划理论与实务》备考题库及答案解析

2025年城市规划师《城市规划理论与实务》备考题库及答案解析单位所属部门：________姓名：________考场号：________考生号：________一、选择题1.城市规划的核心目标是（）A.提高城市土地的出让价格B.最大化城市人口的密度C.促进城市的可持续发展D.限制城市的发展规模答案：C解析：城市规划的核心目标是促进城市的可持续发展，这包括经济、社会、环境和文化的可持续发展。提高城市土地的出让价格和最大化城市人口的密度可能会牺牲环境和长远发展。限制城市的发展规模虽然可能保护环境，但可能会阻碍经济发展和社会进步。2.在城市规划中，"混合用地"的概念主要指的是（）A.将住宅和商业用地混合在一起B.将同一功能的用地集中在一个区域C.提高用地的容积率D.减少用地的多样性答案：A解析：混合用地是指将不同功能的用地混合在一起，如住宅、商业、工业等，这样可以提高土地利用的效率，增加城市的活力，方便居民的生活。将同一功能的用地集中在一个区域是单一用地，提高用地的容积率是指增加单位面积内的建筑量，减少用地的多样性则不利于城市的可持续发展。3.城市规划中的"公共利益"主要指的是（）A.政府的财政收入B.市民的个人利益C.城市整体的长远利益D.特定群体的短期利益答案：C解析：城市规划中的公共利益主要指的是城市整体的长远利益，这包括城市的环境质量、基础设施、公共服务等方面的利益。政府的财政收入、市民的个人利益和特定群体的短期利益都只是公共利益的一部分，不能代表公共利益的全部。4.在城市规划中，"控制性详细规划"的主要作用是（）A.制定城市的发展战略B.确定城市的空间结构C.规定用地的性质和开发强度D.管理城市的日常运营答案：C解析：控制性详细规划是城市规划中的一个重要阶段，其主要作用是规定用地的性质和开发强度，包括建筑密度、容积率、绿地率等指标，以及建筑的高度、退线等要求。制定城市的发展战略属于总体规划的范畴，确定城市的空间结构属于城市设计的内容，管理城市的日常运营则属于城市管理的工作。5.城市规划中的"城市更新"主要指的是（）A.建设新的城市区域B.改造现有的城市区域C.提高城市的绿化覆盖率D.增加城市的道路网络答案：B解析：城市更新是指对现有的城市区域进行改造，以提高其品质和功能，满足城市发展的需要。建设新的城市区域属于城市新区开发，提高城市的绿化覆盖率和增加城市的道路网络都属于城市基础设施建设的内容，不属于城市更新的范畴。6.在城市规划中，"公众参与"的主要目的是（）A.增加政府的财政收入B.提高规划的科学性和合理性C.满足特定群体的要求D.推动城市的快速发展答案：B解析：公众参与是城市规划中的一个重要环节，其主要目的是提高规划的科学性和合理性。通过听取公众的意见和建议，可以了解公众的需求和期望，从而制定出更符合实际情况的规划方案。增加政府的财政收入、满足特定群体的要求和推动城市的快速发展都不是公众参与的主要目的。7.城市规划中的"城市绿地系统"主要指的是（）A.城市中的公园和广场B.城市中的所有绿化空间C.城市中的防护绿地D.城市中的生产绿地答案：B解析：城市绿地系统是指城市中的所有绿化空间，包括公园、广场、防护绿地、生产绿地等，它们共同构成了城市的生态环境系统，为城市居民提供了休闲、娱乐和生态功能。城市中的公园和广场只是城市绿地系统的一部分，防护绿地和生产绿地各有其特定的功能，不能代表城市绿地系统的全部。8.在城市规划中，"城市基础设施"主要指的是（）A.城市中的道路和桥梁B.城市中的供水和排水系统C.城市中的学校和文化设施D.城市中的医院和医疗设施答案：B解析：城市基础设施是指城市中的供水、排水、燃气、电力、通信等系统，它们是城市正常运行的基础保障。城市中的道路和桥梁属于城市交通设施，学校和文化设施、医院和医疗设施属于城市公共服务设施，它们虽然也是城市的重要组成部分，但不属于城市基础设施的范畴。9.城市规划中的"城市空间结构"主要指的是（）A.城市中的用地布局B.城市中的道路网络C.城市中的公共设施分布D.城市中的建筑风格答案：A解析：城市空间结构是指城市中的用地布局，包括不同功能的用地的分布、相互关系和空间形态，它是城市形态的重要组成部分。城市中的道路网络和公共设施分布是城市空间结构的具体体现，建筑风格则属于城市设计的范畴，不能代表城市空间结构的全部。10.在城市规划中，"城市生态系统"主要指的是（）A.城市中的自然生态系统B.城市中的社会经济系统C.城市中的人与环境系统D.城市中的文化传承系统答案：C解析：城市生态系统是指城市中的人与环境系统，它包括城市中的自然环境、人工环境、社会经济系统和人类活动等要素，它们相互作用、相互影响，共同构成了城市的生态系统。城市中的自然生态系统只是城市生态系统的一部分，社会经济系统和文化传承系统虽然也是城市的重要组成部分，但不能代表城市生态系统的全部。11.城市规划中，对城市用地进行分类的主要目的是（）A.方便土地出让B.便于行政管理C.指导城市空间布局和功能组织D.提高土地开发强度答案：C解析：城市用地分类是城市规划的基础工作，通过对城市用地进行科学分类，可以清晰地了解城市不同用地的性质、功能和发展要求，从而指导城市空间布局和功能组织，促进城市土地的合理利用和城市的协调发展。方便土地出让、便于行政管理、提高土地开发强度都不是城市用地分类的主要目的。12.城市规划中的“控制性详细规划”阶段，主要成果不包括（）A.用地现状图B.规划控制指标体系C.城市设计导则D.近期建设规划答案：D解析：控制性详细规划阶段的主要成果包括用地现状图、规划控制指标体系（如容积率、建筑密度、绿地率等）、城市设计导则（如建筑高度、风貌要求等）以及必要的分析图件。近期建设规划属于城市总体规划的范畴，是在总体规划基础上制定的实施性规划，不是控制性详细规划的主要成果。13.城市公共设施配置的原则不包括（）A.均衡性原则B.高效性原则C.独立性原则D.可达性原则答案：C解析：城市公共设施配置需要遵循均衡性原则（分布合理，避免过度集中或稀疏）、高效性原则（设施运行效率高，利用率高）和可达性原则（方便居民使用，交通便捷）。独立性原则不是公共设施配置的原则，公共设施之间往往需要相互协调、联系。14.在城市总体规划中，确定城市用地规模的主要依据不包括（）A.人口规模预测B.经济发展水平C.城市空间形态D.土地利用现状评价答案：C解析：确定城市用地规模的主要依据包括人口规模预测（人均用地标准是重要参考）、经济发展水平（影响设施和用地的需求）、土地利用现状评价（了解现有用地状况和潜力）以及国家或地方的相关政策和技术经济指标。城市空间形态是用地规模确定后的空间组织结果，不是主要依据。15.城市规划实施管理的主要手段是（）A.编制新的规划B.制定详细的规划文本C.按照规划要求进行管理和监督D.进行城市设计答案：C解析：城市规划实施管理是指将已批准的城市规划纳入城市建设和管理过程，按照规划的要求进行管理和监督，确保城市建设活动符合规划意图。编制新的规划、制定详细的规划文本和进行城市设计都属于规划编制的范畴，而实施管理是规划实施阶段的核心环节。16.城市更新中的“微改造”模式主要针对的是（）A.大规模旧城改造项目B.综合性区域开发项目C.对现有城市空间进行精细化提升的项目D.新建的城市区域答案：C解析：城市更新中的“微改造”模式是一种对现有城市空间进行精细化、渐进式提升的方式，通常针对城市中的特定区域、街道或建筑，通过小型项目改善环境、完善设施、活化功能，维护城市的历史风貌和文脉。大规模旧城改造、综合性区域开发和新建城市区域通常不属于微改造的范畴。17.城市规划中的“公众参与”环节，其主要目的不包括（）A.增强规划的透明度B.提高规划的科学性和可接受性C.满足所有公众的个别要求D.促进社会共识的形成答案：C解析：城市规划中的“公众参与”旨在增强规划的透明度，让公众了解规划内容并提出意见；提高规划的科学性和可接受性，使规划更符合实际情况和公众利益；促进社会共识的形成，减少规划实施中的阻力。公众参与不能满足所有公众的个别要求，因为规划需要考虑整体利益和长远发展。18.城市绿地系统规划中，防护绿地的主要功能是（）A.提供休闲娱乐场所B.分隔不同功能区域C.保护生态环境和重要设施D.提升城市景观效果答案：C解析：城市绿地系统中的防护绿地，主要功能是隔离、防护，如隔离城市内部不同功能区域、保护环境敏感区、防护污染源、保护重要设施等。提供休闲娱乐场所是公园绿地的主要功能，分隔不同功能区域是道路绿地的部分功能，提升城市景观效果是所有绿地都应考虑的功能，但防护绿地的主要目的在于防护。19.城市基础设施规划中，优先保障的通常是（）A.商业设施建设B.住宅开发项目C.关键性基础设施D.文娱体育设施答案：C解析：城市基础设施规划需要保障城市正常运行和居民基本生活需求，通常优先规划和建设关键性基础设施，如供水、排水、供电、通信、交通等，这些设施是城市发展的基础和保障。商业设施、住宅开发和文娱体育设施虽然也是城市发展的重要组成部分，但通常在基础设施具备支撑能力后再行重点发展。20.城市规划中，进行城市设计的主要目的是（）A.确定城市用地性质B.优化城市空间形态和视觉品质C.制定详细的开发强度指标D.规划城市交通网络答案：B解析：城市规划中的城市设计主要关注城市空间形态、景观风貌、公共空间品质等方面，旨在通过设计手段优化城市空间组织和视觉形象，提升城市的吸引力、舒适度和识别性。确定城市用地性质属于用地规划的内容，制定详细的开发强度指标属于控制性详细规划的内容，规划城市交通网络属于交通规划的内容。二、多选题1.城市规划编制的主要阶段包括哪些（）A.总体规划编制阶段B.控制性详细规划编制阶段C.修建性详细规划编制阶段D.城市设计编制阶段E.城市更新规划编制阶段答案：ABCE解析：城市规划编制通常包括多个阶段，主要的有总体规划编制阶段，旨在确定城市的发展目标、方向和空间结构；控制性详细规划编制阶段，对城市用地进行具体安排和管控；修建性详细规划编制阶段，对特定地块进行详细设计；以及城市更新规划编制阶段，针对现有城市区域进行改造提升。城市设计编制虽然重要，但通常作为规划编制中的一个环节或独立成果，不单独列为主要编制阶段。2.城市规划中，确定城市空间结构的主要模式有哪些（）A.网格式结构B.放射式结构C.围合式结构D.多中心结构E.线性结构答案：ABD解析：城市规划中确定城市空间结构的主要模式包括网格式结构（道路系统呈网格状）、放射式结构（以中心向外放射状道路为主）、多中心结构（城市存在多个功能中心）。围合式结构和线性结构虽然可能出现在城市的特定区域或地段，但通常不是城市整体空间结构的主要模式。3.城市公共设施配置需要考虑哪些因素（）A.人口分布B.用地功能C.服务半径D.经济水平E.土地利用强度答案：ABCD解析：城市公共设施的配置需要综合考虑人口分布（服务对象）、用地功能（设施与周边环境的协调）、服务半径（方便居民使用）、经济水平（设施规模和标准）等多种因素，以实现公平、高效和可持续的配置。4.城市规划实施管理的主要内容有哪些（）A.规划许可管理B.建设工程管理C.城市运行监督D.规划评估与调整E.公众参与管理答案：ABCD解析：城市规划实施管理的主要内容涵盖规划许可管理（确保建设活动符合规划要求）、建设工程管理（监督建设过程）、城市运行监督（监测城市运行状况是否符合规划目标）、规划评估与调整（定期评估规划实施效果并进行必要调整）。公众参与管理是实施管理过程中的一个重要环节，但主要内容包括上述四个方面。5.城市更新模式主要包括哪些（）A.大规模改造B.综合开发C.微改造D.拆除重建E.综合整治答案：CE解析：城市更新模式根据改造规模和方式不同，主要包括综合整治（对现有建筑和设施进行修复、改善）和微改造（对城市空间进行精细化、渐进式提升），此外还有大规模改造和拆除重建等方式。大规模改造和拆除重建通常涉及更彻底的场地置换和功能重塑，与综合整治和微改造相对。6.城市绿地系统规划的作用有哪些（）A.改善城市生态环境B.提供居民休闲游憩场所C.分隔城市功能区域D.提升城市景观风貌E.调节城市气候答案：ABDE解析：城市绿地系统规划的作用是多方面的，包括改善城市生态环境（如净化空气、涵养水源）、提供居民休闲游憩场所、提升城市景观风貌、调节城市气候（如降低热岛效应）等。分隔城市功能区域主要是道路绿地的功能之一，并非绿地系统规划的全部作用。7.城市基础设施规划需要考虑哪些内容（）A.供水系统规划B.道路交通系统规划C.公共交通系统规划D.通信系统规划E.土地利用规划答案：ABCD解析：城市基础设施规划涉及城市运行所必需的各类系统，主要包括供水系统、排水系统、供电系统、燃气系统、通信系统、道路交通系统、公共交通系统、环境卫生系统等。土地利用规划属于城市总体规划的范畴，为基础设施规划提供用地依据，但本身不属于基础设施规划的内容。8.公众参与城市规划的意义体现在哪些方面（）A.增强规划的科学性B.提高规划的可接受性C.促进社会共识D.保障公众的所有权益E.提升政府决策效率答案：ABC解析：公众参与城市规划的意义在于，可以汇集多元意见，为规划提供更全面的信息，从而增强规划的科学性；让公众了解和认同规划，提高规划的可接受性；通过沟通协商，促进社会各方形成共识，为规划实施奠定基础。公众参与不能保障公众的所有权益，也不能完全提升政府决策效率，有时可能需要更长的决策时间。9.城市总体规划的主要内容包括哪些（）A.城市发展定位与目标B.城市人口规模预测C.城市空间结构规划D.城市用地布局规划E.城市综合交通体系规划答案：ABCDE解析：城市总体规划是城市发展的宏观蓝图，其主要内容通常包括城市发展定位与目标、人口规模预测、用地布局规划（确定各类用地的空间安排）、空间结构规划（如中心体系、轴带网络等）、综合交通体系规划（包括道路交通、公共交通、慢行系统等）、绿地系统规划、历史文化保护、环境保护、公共服务设施布局以及近期建设规划等。10.城市规划中，进行城市设计需要考虑哪些要素（）A.建筑形态与高度B.空间尺度与开放性C.景观风貌与特色D.公共活动与交往E.土地利用强度控制答案：ABCD解析：城市设计关注城市空间品质和视觉形象，进行城市设计需要考虑建筑形态与高度、空间尺度与开放性、景观风貌与特色、公共活动与交往等多个要素，旨在创造富有吸引力、舒适性和识别性的城市空间。土地利用强度控制是控制性详细规划的内容，虽然会影响城市设计，但城市设计更侧重于空间形态和体验。11.城市规划中，对城市用地进行分类的主要依据有哪些（）A.用地性质B.用地功能C.用地开发强度D.用地权属E.用地历史与文化价值答案：ABCE解析：城市用地分类主要是根据用地的性质（如居住、工业、商业等）、功能（如生产、居住、休闲等）、开发强度（如容积率、建筑密度等）以及用地历史与文化价值（如历史文化街区、遗址等）进行划分的。用地权属（如国有、集体）虽然重要，但通常不是用地分类的核心依据。12.城市总体规划的成果通常包括哪些（）A.规划文本B.规划图件C.规划说明D.规划研究报告E.近期建设规划纲要答案：ABCE解析：城市总体规划的成果通常包括规划文本（规定规划目标、原则、政策、措施和要求）、规划图件（表达规划意图和空间布局）、规划说明（对规划文本和图件的解释说明）以及近期建设规划纲要（提出近期重点建设内容和空间安排）。规划研究报告是规划编制过程中的基础工作，而非最终成果。13.控制性详细规划中的规划控制指标体系主要包括哪些内容（）A.用地性质B.容积率C.建筑密度D.绿地率E.建筑高度答案：ABCDE解析：控制性详细规划的核心是制定一系列具体的规划控制指标，用以指导微观建设活动。这些指标通常包括用地性质、容积率（限制开发强度）、建筑密度（限制建筑用地比例）、绿地率（限制绿化用地比例）和建筑高度（限制建筑垂直发展）等。14.城市更新中的综合整治模式主要适用于哪些情况（）A.建筑质量较好的区域B.基础设施相对完善但环境较差的区域C.产业活力较强但空间布局混乱的区域D.历史文化价值较高的区域E.需要进行大规模功能置换的区域答案：ABD解析：城市更新的综合整治模式主要适用于那些建筑质量尚可、基础设施基本完善，但存在环境质量差、公共服务设施不足、历史文化风貌受损等问题，或者历史文化价值较高，需要保护并改善环境的区域。对于需要进行大规模功能置换或建筑质量极差的区域，通常需要采用其他更新模式。15.城市绿地系统规划中，公园绿地的主要功能有哪些（）A.提供休闲娱乐场所B.改善城市生态环境C.分隔城市功能区域D.展示城市文化特色E.提供生产活动空间答案：ABD解析：城市绿地系统中的公园绿地，主要功能是为居民提供休闲娱乐、健身活动的场所（A），改善城市生态环境（B），如净化空气、涵养水源、调节气候等，以及展示城市文化特色（D）。分隔城市功能区域主要是交通绿地的功能，公园绿地通常具有一定的隔离作用，但非主要功能。提供生产活动空间不是公园绿地的功能。16.城市基础设施规划需要遵循哪些原则（）A.统一规划原则B.分散建设原则C.协调发展原则D.可持续发展原则E.经济适用原则答案：ACDE解析：城市基础设施规划需要遵循统一规划原则（确保系统协调）、协调发展原则（与城市发展相协调）、可持续发展原则（考虑环境影响和资源利用）、经济适用原则（在满足需求的前提下经济合理）。分散建设原则不利于资源共享和系统效率，通常不是基础设施规划的原则。17.城市规划实施管理的主要手段有哪些（）A.规划许可制度B.建设工程监管C.税收调节D.公众监督E.规划评估与调整答案：ABDE解析：城市规划实施管理的主要手段包括通过规划许可制度（A）控制建设活动，通过建设工程监管（B）确保建设符合规划要求，通过信息公开和渠道建设接受公众监督（D），以及通过定期规划评估（E）发现实施问题并进行必要的调整。税收调节虽然影响城市建设，但不是规划实施管理的主要手段。18.城市公共设施配置需要考虑哪些服务半径要求（）A.基础设施类设施B.文化体育类设施C.教育医疗类设施D.社会福利类设施E.商业服务类设施答案：ABCD解析：不同类型的公共设施通常有不同的服务半径要求。基础设施类设施（如供水、供电）需考虑覆盖范围；文化体育类设施、教育医疗类设施、社会福利类设施通常需要考虑方便居民到达，有其合理的服务半径。商业服务类设施的服务半径可能因商业类型和竞争状况而异，但其他四类设施的服务半径是配置时需要重点考虑的因素。19.城市空间结构规划的主要模式有哪些（）A.单中心结构B.多中心结构C.网格式结构D.放射式结构E.蛛网式结构答案：ABD解析：城市空间结构规划根据中心数量和布局形态，主要有单中心结构（只有一个核心）、多中心结构（存在多个核心）、网格式结构（道路系统呈网格状，可能支撑单中心或多中心）、放射式结构（以中心向外放射状道路为主）。蛛网式结构不是城市空间结构规划的标准模式。20.城市规划中，进行公众参与需要哪些保障措施（）A.建立规范的参与程序B.确保信息的公开透明C.创新参与形式和渠道D.保障公众的最终决策权E.对公众意见进行科学研判答案：ABCE解析：城市规划中进行有效的公众参与需要建立规范的参与程序（A），确保规划信息、draft规划文本等的公开透明（B），创新参与形式和渠道（如网络平台、听证会、工作坊等）（C），并对收集到的公众意见进行科学研判，分析其合理性和可行性（E）。公众参与是决策过程的重要环节，但通常不拥有最终决策权（D），决策权仍在规划主管部门或政府。三、判断题1.城市总体规划是城市发展的长期计划，其规划期限通常为5年。（）答案：错误解析：城市总体规划是确定城市长远发展的蓝图，其规划期限一般不是5年，而是较长的年限，通常为20年左右，并包含对远期的展望。5年通常是城市近期建设规划或年度计划的规划期限。2.控制性详细规划是城市总体规划的具体化，其主要成果是规划文本和图则。（）答案：正确解析：控制性详细规划作为城市总体规划在特定区域的落实，其主要任务是将总体规划的宏观战略转化为具体、可操作的管控要求。其核心成果确实包括规划文本（规定用地性质、开发强度等具体指标和管制要求）和规划图则（以图件形式表达规划内容和空间布局）。3.城市绿地系统规划中，防护绿地的首要功能是提供休闲娱乐场所。（）答案：错误解析：城市绿地系统中的防护绿地，其主要功能是隔离、防护，如隔离城市内部不同功能区域、保护环境敏感区、防护污染源、保护重要设施等。提供休闲娱乐场所是公园绿地等附属绿地的主要功能，不是防护绿地的首要功能。4.城市基础设施规划只需要考虑当前城市的需求即可，不需要考虑未来发展。（）答案：错误解析：城市基础设施规划不仅要满足当前城市的需求，更要具有前瞻性，充分考虑未来城市发展和人口增长带来的需求变化，确保基础设施具有一定的承载能力和服务半径，能够适应城市长远发展。5.城市更新中的拆除重建模式适用于所有城市建成区。（）答案：错误解析：城市更新中的拆除重建模式通常只适用于那些建筑质量极差、结构危险、功能严重衰退、环境恶劣，或历史文化价值不高，需要进行彻底功能置换和空间重构的区域。并非所有城市建成区都适合采用拆除重建模式，它只是城市更新的一种选择。6.城市规划实施管理主要是政府部门的事情，与公众无关。（）答案：错误解析：城市规划实施管理不仅是政府部门的责任，也需要公众的参与和监督。公众可以通过多种途径了解规划实施情况，提出意见和建议，参与监督，这对于确保规划得到有效实施至关重要。7.城市空间结构规划只能采用单一的模式，不能组合使用。（）答案：错误解析：城市空间结构规划可以根据城市的具体情况和发展阶段，采用单一模式，如单中心结构，或者组合多种模式，如核心边缘结构、多中心结构、网络状结构等组合，以更好地适应城市复杂多样的空间发展需求。8.城市公共设施的配置应该追求绝对平均，所有设施分布密度完全相同。（）答案：错误解析：城市公共设施的配置应遵循公平性原则，确保居民能够便捷地获得服务，但并非追求绝对平均。配置需要考虑人口分布、用地功能、服务需求差异等因素，采用差异化的配置策略，在保证基本服务均等化的前提下，也需考虑重点区域和人群的需求。9.城市设计是城市规划编制的一个独立阶段，与控制性详细规划无关。（）答案：错误解析：城市设计可以作为一个独立阶段进行，也可以深度融入控制性详细规划编制过程中。在城市规划体系中，城市设计是提升城市空间品质、塑造城市特色风貌的重要手段，它与控制性详细规划在内容和目标上紧密相关，共同指导城市建设和空间发展。10.城市规划公众参与的目的只是为了满足部分公众的表达需求。（）答案：错误解析：城市规划公众参与的目的并非仅仅为了满足部分公众的表达需求，更重要的是通过参与，使规划更加贴近实际、反映民意、增强科学性和可接受性，促进社会共识的形成，从而更好地指导城市发展，实现公共利益最大化。四、简答题1.简述城市总体规划的主要作用。答案：城市总体规划的主要作用包括：（1）确定城市在一定时期内的发展目标、发展方向和重大策略，为城市未来发展提供宏观指导。（2）合理安排城市各项建设用地的空间布局，优化城市功能结构，促进城市土地的集约和高效利用。（3）统筹安排城市基础设施建设，如交通、供水、排水、供电、通信等，保障城市正常运行。（4）提出城市生态环境保护和历史文化保护的原则与措施，促进城市可持续发展。（5）为编制详细规划、近期建设规划以及各项专业规划提供依据和指导。（6）指导城市管理和综合协调，促进城市各系统之间的协调运作。（7）提升城市的整体形象和竞争力，改善人居环境。2.简述控制性详细规划编制的主要步骤。答案：控制性详细规划编制的主要步骤通常包括：（1）现状调研与分析：对规划区域的用地现状、建筑状况、人口分布、基础设施、社会经济、历史文化、环境质量等进行分析评估。（2）规划目标与原则确定：根据城市总体规划的要求和现状基础，确定规划区域的发展目标、规划原则和管控策略。（3）用地布局规划：确定规划区域内各类用地的性质、规模和空间分布。（4）规划控制指标体系制定：设定包括容积率、建